同志们

市区两级党委、政府高度重视，今天是区工委、管委会研究决定召开的一次重要会议。对于平安生产和食品平安工作。市委卿书记、市政府陈市长多次作出重要指示，区工委书记也经常布置和调度，今年月日全区经济工作会议上做了着重强调，提出了明确要求。刚才朝仲同志做了一个很好的工作演讲，表示完全同意，希望大家结合外地本单位实际，认真抓好贯彻落实。会上，一些先进单位和先进个人受到惩处，此，代表区工委、管委会，向获奖单位和个人表示热烈地祝贺，并对大家过去一年的辛勤工作表示衷心的感谢！为切实抓好平安生产和食品平安工作，下面，还强调五点意见。

1认识要提升。从三个方面来提升对安全工作的认识：一是平安生产和食品平安工作是人命关天、重于泰山的工作。总理曾指出：平安生产责任重于泰山。必需充分认识搞好平安生产的极端重要性。应该深刻地理解，这里所说的平安是大安全的概念，也包括食品平安。可以说，对平安生产和食品平安工作重视、投入、力度、严责，怎么做都不过分，因为人命关天，人的生命只有一次。因此，一定要从全面落实科学发展观、树立正确的政绩观和建设和谐社会、维护人民群众根本利益的高爱，充分认识加强平安生产和食品平安工作的重要性，采取切实有效的措施，把平安生产和食品平安工作抓实、抓好、抓到位。二是平安生产和食品平安工作是对事、对人“一票否决”工作。大家应该很清楚，一旦平安上出了问题，不管其他工作干得多么出色，都将“一票否决”所以说，平安生产和食品安全是一项基础性工作，虽然有了平安不等于就有了一切，但没有平安就会失去一切。不能出事，不敢出事，也出不起事。大家务必将其摆在极端重要的位置，把思想认识统一到市委、市政府和区工委、管委会的重要决策布置上来，始终作为“天字号”工程、头等大事来抓。三是平安生产和食品平安工作是任何时候都不能放松的工作。平安是什么？对于一个地方，平安意味着和谐；对于一个企业，平安意味着发展；对于一个家庭，平安意味着和睦；对于一个人，平安意味着生命。实际工作中我应该“没有任何借口”来放松，因为借口的代价是无比高昂的甚至是惨痛的如果财政紧而该投的不投，借口事情多该检查的不检查、该抓落实的不抓落实，这些都将导致事故的发生。血淋淋的事故告诉我平安是天，不论任何时候和地方，都不能麻痹大意，都不能抱有侥幸心理，都不能有任何的放松，必需把安全放在首位。

2宣传要加强。平安生产和食品平安必需以人为本。也要讲求实效，一切从实际出发，不要光喊空口号。要把平安生产和食品平安这个口号变为具体的行为，即：为保证安全，行为应该怎样做，这样更能增强宣传的实际效果，要提高认识，增强意识，这是实施有效监管的基础。因此，平安生产工作一定要把“要我平安”改为“要安全”有了这个基础，平安监管才有效，否则，天天靠平安监管还是要出问题。解决问题的根本途径则是实行“以人为本”实现“要安全”

3重点要把握。根据实际。最大的平安。要认真吸取2006年、2007年水上平安事故的惨痛教训，大力开展水上营运平安检查，指导和组织水上平安教育，切实依照《旅游度假区水上救援预案》进行水上救援演练，确保水上平安。二是抓好交通平安专项整治。要加强景区内的交通平安整治，特别是要加强重要节假日、重点时段、重点路段的监管，确保景区交通平安。去年，环湖大道就发生过造成一人死亡的交通事故，发生了不良影响，今后，要采取过硬的举措，减少景区内的交通事故发生。要加强农用车辆整治，对农用车违法载客、客货混装等行为的情况，要坚决打击，最大限度的预防和减少乡村道路交通事故的发生。三是抓好农村食品平安专项整治。结合新农村建设，全面加强农村食品平安工作。要建立区、乡街、村、组四级联动的农村食品平安工作体系，大力推进“万村千乡市场工程”要加大对农村学校、集市以及小商店、小超市、小酒店、小餐馆、小作坊的整治力度，确保规范有序。同时，要抓好民爆物品、烟花爆竹、消防平安、危险化学品等方面的专项整治，确保各行业安全形势的稳定好转。

4监管要到位。作为政府。明确了国负有平安生产责任的各个不同职责的主体，包括了政府责任方，即各级政府和对平安生产和食品平安负有监管职责的有关部门，生产经营单位责任方，从业人员责任方，中介机构责任方等等。近几年来，先后出台了一些政策，实行平安事故的行政责任追究制。大家要把这些法律法规认真地学习好、贯彻好，这是依法行政、依法监管的行为规范。要加强平安生产和食品平安监管体系建设，形成规范合理、科学高效、齐抓共管的平安生产和食品平安监管机制，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”平安生产和食品平安新格局。

5责任要明确。各级各部门一定要把平安生产和食品平安真正纳入到地方经济、社会发展的总体规化和布局中去。健全完善责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成“横向到边，纵向到底”事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管平安生产和食品平安工作的局面。安办和食安办要加强对各地各有关部门的监督考核，对各项指标的完成情况跟踪监控，定期进行检查和评价，及时发现和解决工作中出现的问题。对各级各部门平安生产和食品平安工作进展和控制指标完成情况，区安办和食安办要通过一定的形式，公开。

事关全党全国工作的大局，同志们平安生产和食品平安事关人民群众的生命平安和根本利益。责任重大，任务艰巨。一定要以高度的政治责任感，切实抓好平安生产和食品平安工作，为全区的旅游开发建设和社会继续稳定发展作出新的贡献！