随着我国人口老龄化的发展和疾病谱的改变，以及工业、交通的迅速发展，急救病人和各种灾害、事故造成的伤亡人数逐年增加。有的重大灾害、事故导致成批人员伤亡。实践证明急诊抢救工作在救治伤病员，保障人民健康，保护劳动力方面具有十分重要的作用。为了提高医疗部门对灾情、事故的应急能力和日常急救工作水平特提出以下要求：

一、汛情较严重的省、自治区、直辖市、计划单列市、区的卫生行政部门，要在当地政府统一领导下成立防病救灾领导小组，由1名主管业务工作的厅（局）长担任组长。要建立起一支指挥灵、行动快，常备不懈急诊抢救系统。做到组织、思想、技术、物资四落实。

二、要加强各级急救站（急救中心）的急诊抢救工作。配备必要的抢救人员，改善急救通讯设备，建立健全信息管理。认真改进救护车的管理办法，使分散在各医疗单位的救护车统一管理、调动，切实发挥在救护工作中的作用。提高抢救人员的应急能力，做到通讯灵敏、指挥有效、抢救及时、减少伤亡。

三、加强医院急诊科（室）的建设，把急诊科（室）的建设作为医院精神文明建设的重要内容。要配备固定的人员编制，充实技术骨干，增添必要的抢救、监护设备，改进急诊（室）条件，提高抢救成功率。

四、各省、自治区、直辖市卫生厅（局）要建立健全各种灾害、事故的报告制度，做到信息准确、及时。凡重大灾害、事故一次伤亡50人以上的，要在情况了解清楚后立即上报卫生部。上报内容应包括灾情、事故发生的时间、地点、伤亡情况以及当地组织抢救的领导、人员、设备、药品、抢救能力和需要解决的问题等。