同志们

切实加强学校平安工作，为全面贯彻落实公安部、教育部电视电话会议精神和区创建平安区县成员单位会议精神。为我区教育教学工作顺利开展发明一个安全、和谐的环境。今天，召开学校平安工作会议，目的于进一步认清当前学校平安形势，明确任务，落实责任，不时研究解决发展中存在问题，全面布置下阶段学校平安工作。下面我就近期学校平安问题，讲几点意见：

一、关于学校交通平安工作

一）正确认识当前学校交通平安工作的形势

教育局转发了区人民政府办公室关于《转发区交通平安办公室关于创建平安疏通工作实施意见的通知》通知，今年一月份。3月份专门下发了关于加强中小学校交通平安工作的通知》就进一步加强学校交通平安工作提出了指导性意见。去年11月，教育局召开了学校平安工作专题会议，对学校平安工作进行了安排。全局上下高度重视学校交通平安工作，各乡镇、校根据本单位的实际情况，采取了一系列切实可行的工作措施，取得了一定效果。总的来看，各校的校长和教师已经尽了很大的努力来减少和降低学校交通平安事故，学校的交通平安工作得到进一步的加强，防止了重大交通责任事故的发生。

导致学生上下学交通平安隐患也日益突出，但是必需清醒地意识到随着我区中小学布局调整和经济社会发展。运送学生数量之多、路况之复杂、时间之集中都给我交通平安带来了极大的压力，超载、超范围营运等问题依然存在极易造成群死群伤的事故。局部学生家长平安意识淡薄，对乘坐无安全保障的车辆的危险性认识缺乏，虽经学校多次教育，仍然私下租用非法营运车辆，一旦出事，后果不堪设想。中小学生上下学违反交通规则的现象普遍存在给交通平安带来了更多的隐患。目前我区在学校交通平安工作中存在主要问题是

一是有的学校领导对交通平安工作重视不到位。制度不完善、责任不落实、防范不得力、措施不到位、管理有疏漏，平安工作停留在外表上，各项制度没有得到真正的落实，工作主动，随意性大，责任意识不强。对交通平安隐患视而不见、习以为常，对可能发生的交通平安事故，没有引起足够的警觉和重视，缺乏必要的防范意识和制度性的预防要求，一旦出事，后悔莫及。

二是教育不到位。有的学校没有把交通平安教育纳入对学生的素质教育之中。学生主动参与少，只是主动受管理，致使学生交通平安意识淡薄，自我防范能力差，违反道路交通平安法和行为时有发生，违规骑车、租车现象普遍存在

三是有的学校交通平安管理不到位。学校放学时门前没有领导、老师值勤。师生违规租车现象还很普遍；有的学校下课时没有安排教师在教学楼楼道内值勤，学生课下活动场所没有安排教师监护，致使学生打逗、磕碰现象时有发生；有的学校没有在显著位置设置永久性交通平安提示语时刻提醒师生员工注意交通平安；有的学校校园内骑车、教职工在校园内骑摩托车的现象没有得到有效解决；有的学校外出时不按要求制定严密的预案，私自外出的情况时有发生；有的学校的校车司机由教职工兼任等现象依然存在这些交通平安问题的存在埋下了事故的隐患，严重威胁着广大师生的生命平安。

二）加强领导。严格落实交通平安责任制

克服麻痹松懈思想，各单位要进一步提高对交通平安工作的认识。强化居安思危意识。学校领导要按照“带着感情抓安全，身体力行抓安全”要求，切实负起“第一责任人”职责，进一步加大交通平安工作目标责任制落实力度，为师生平安筑起第一道防线。年初，与各乡镇、校都签定了平安目标责任书，目的让大家时刻坚持清醒的头脑，绷紧“平安”这根弦，扎实地落实好每一项防范措施，做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”学校平安工作实行一把手责任制，作为本单位平安工作的第一责任人，要把平安工作摆上重要的议事日程，亲自抓安全工作。分管领导要集中精力抓，切实负起责任。要将学校每一个岗位的平安责任，逐条细化，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节。逐级签定平安责任书，一级抓一级，层层抓落实。充分调动广大师生的积极性，努力构建学校党政统一领导，相关部门具体负责，全体师生广泛参与和支持的平安工作格局，切实把各项平安措施落到实处，做到统筹兼顾，全面设防，绝不能出现丝毫的疏漏。

三）进一步加大对中小学生平安教育的力度。

而他生长之中，青少年学生是祖国的未来。相当一局部学生还不具备足够的平安意识和自我维护能力。要坚持“教育为重，预防为主，标本兼治，重在治本”方针，要将平安教育作为素质教育的重要内容，纳入学校的教育教学计划之中，使平安教育科学化、规范化，培养学生的平安意识和应急能力。要通过各种途径和方式，教育中小学生加强法制意识，自觉遵守交通规则，增强防范意识和能力。学校要充分利用板报、知识竞赛、文艺节目、课外实践活动、征文、演讲、组织观看录像、校报等形式，大力宣传交通平安知识。要将交通平安知识融入课堂教学之中，充分利用课堂教学、班会、集体活动等向学生教授交通平安知识。利用家长学校、致家长的一封信、家访等形式，定期向家长宣传交通平安知识，督促学生家长积极与学校配合，共同做好交通平安工作。要充分发挥法制副校长的作用，定期做法制、交通平安演讲，形成学校、社会、家庭齐抓共管的交通平安教育格局。要重点抓好平安走路、平安骑车、平安乘车的养成教育，培养学生自觉遵守交通规则的良好习惯，为青少年学生健康生长打下坚实的基础。

四）进一步加强交通平安管理。

1加强交通平安管理上要强化制度建设。健全平安责任制，把平安管理工作贯穿于学校日常工作全过程。既要注重惯例管理，又要注重过程管理，注重细节管理，注重责任管理。坚持一级抓一级、一级管一级原则，切实加强交通平安工作。校长对本校师生平安负有直接责任，要率先认真履行好学校交通平安管理工作的职责，努力确保师生的平安。要大力推进教师的一岗双责”制，教师既要认真做好教书育人工作，又要切实肩负起维护学生平安的重要职责。平安管理工作责任要明确，要把责任落实到人，落实到每个岗位，每个部位，每一个环节。做到预测工作走到预防前，预防工作走到险情前。交通平安工作必需做到常抓不懈，务求实效，不留死角，排除一切平安隐患。

2各校要严格执行放学时领导及教师门前值班制度。要确定专人负责管理。学校要加强对骑自行车学生的交通法规教育管理，要教育不满12周岁的学生严禁骑车上路。主要公路沿线的学校要充分利用公安交警部门下发的交通协管旗和交通协管袖标，来维护学校门前的交通秩序。学校在上学时段，要提前开启校门，防止因学生在道路上等候而引发交通拥阻或交通事故，学校不能以任何理由拒绝学生进入学校。

3学生在课间活动时。做到哪里有学生活动，哪里就有教师。有教学楼的学校，必需安排一定数量的教师在楼道值勤，防止学生追逐、打逗、拥挤造成伤害事故。

4进一步强化学生的交通平安意识。发挥他交通平安工作中的小主人作用，把他真正融入学校交通平安工作中来。发动学生认真查找交通平安设施、状况、行为等隐患。对学生查找出的问题，学校要认真对待，及时处置。

5严禁学校组织学生私自外出活动。必需制定出严密的外出活动预案，经教育局批准后方可外出。学校组织学生外出需租用车辆的要租用专业交通运输部门平安性能良好的车辆，并要求运输单位配备具有3年以上平安驾驶经历且对行驶路线熟悉的驾驶人员。严禁学校组织学生到校外进行体育锻炼或体育比赛。坚决杜绝将校园出租用于停放社会车辆、从事非教育活动，以及其它可能危及师生人身平安的活动。

6各单位要严格管理内部车辆。要严格执行教育局下发的宝教字［2005］83号《关于教育系统车辆管理的有关规定》文件精神。认真落实管理制度，要建立驾驶员档案，对驾驶员每天出车情况要有记录。督促驾驶员按时参与培训学习。单位车辆必需专人专职驾驶，严禁使用本单位从事其它工作的人员兼做驾驶员。

7各校要进一步加强对师生租用车辆的管理。要求师生不准乘坐车质不好、证照不齐、平安不齐的车辆，教育师生严禁坐超员车。要动员师生及学生家长及时将租车情况通知所属学校。学校要与租车师生及学生家长签定交通平安责任书，明确责任。学校必需掌握师生租车的基本情况，要建立师生租用车辆档案，对师生租用车及驾驶员情况，做到底数清、情况明、资料全。学校要指派专人对接送师生的车辆检验，发现超载或其它交通违法行为的学校能制止的要坚决制止，不能制止的学校有责任和义务向当地公安部门进行举报，完全消除师生租车安全隐患。

五）近期学校交通平安的重点工作

1利用多种形式普遍对师生进行一次交通平安教育。要突出重点，有针对性地加强单薄环节的工作，通过宣传教育活动，进一步提高全体教职员工对搞好交通平安工作极端重要性的认识，增强做好交通平安工作的责任感、紧迫感。进一步增强学生的防范意识和能力，使学生牢固树立平安第一的思想，警钟常鸣，防患于未然。各单位要进一步加强对机动车驾驶人的交通平安教育，不时提高全体驾驶员遵守交通法规的自觉性，积极预防交通平安事故的发生。

2要进一步建立健全学校内部交通平安管理工作的规章制度。层层签定交通平安责任书，把交通平安工作责任到人，一级抓一级，层层抓落实。真正做到从严治教，强化管理，确保平安。

3进一步查找证照不齐。进一步整治师生乘车超员现象。学校的校车要随时检查，坚决杜绝带病车上路行驶，严禁非专职司机驾驶校车。

4认真查找校内及校园周边交通平安隐患。清理和整顿学校门前摆摊设点、车辆违规停放等影响师生平安的行为。学校要安排家长在指定位置接送学生，加强执勤，做好教育疏导工作，严防家长接送学生时围堵校门，引发交通事故的发生。

二、统筹兼顾。

交通平安只是其中重要的一部分。抓好交通平安的同时，学校平安工作是一个复杂的系统。要统筹兼顾，牢牢抓好其他各项平安工作。

1切实加强学校的食堂饮食卫生平安工作。杜绝食物中毒事故的发生，确保师生饮食平安。

2认真治理学校周边环境。做好校园及周边的治安隐患的排查整治工作，为师生提供良好的工作、学习环境。

3夏季来临。要采取有效措施，严防溺水现象发生。

4进一步加强校舍、教学设备、体育活动设施、实验用化学药品等平安管理工作。从“细”处入手，认真查找隐患，发现问题，要立即采取有效措施进行整改，消除各类事故隐患。

5要加强学校、幼儿园内部平安管理。加强校园夜间巡逻，确保师生生命财富平安。

6要加强学校消防和用电、用火管理。

三、严格执行责任追究制度

保证学生的平安，平安工作是事关师生生命安危的大事。学校教育工作的首要任务。校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全。要以对党和人民高度负责、对学生极端负责的精神，把平安工作作为一项严肃的政治任务来抓，将这项工作抓紧、抓实、抓好。不能有丝毫的懈怠。要严肃纪律，强化责任追究，认真落实平安责任制。对因工作不力、教育不到位、管理不到位、平安隐患未能及时消除等问题而引发的各类平安责任事故给师生人身平安造成重大损失的要严肃追究第一责任人和相关责任人的责任，并视情节给予党纪、政纪奖励。

切不可掉以轻心。要发扬求真务实的工作作风，同志们学校平安关系到每位师生员工的切身利益。要在认真总结平安工作经验的基础上，不时探索学校平安工作的规律，扎扎实实地落实好各项防范措施，确保学校教育教学工作正常进行。努力营造一个安全稳定的育人环境。让学生放心，让人民群众放心。