为预防和遏制重特大火灾，特别是群死群伤火灾事故的发生，切实做好党的十八大期间街道消防安全保卫工作，按照县政府的统一部署，经街道研究决定，自2012年6月27日至党的十八大闭幕，在街道范围内开展党的十八大消防安全保卫战工作，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

围绕迎接党的十八大胜利召开，切实增强政治意识和责任意识，创造良好的消防安全环境，全民动员，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育，加强重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强防控火灾能力，减少火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，确保街道不发生较大火灾。

二、组织领导

为确保党十八大消防安全保卫战顺利开展，决定成立以办事处主任同志任组长，党工委副书记、办事处副主任同志任副组长，街道消防安全委员会成员单位负责人为成员的迎接党的十八大消防安全保卫战领导小组；办公室设在街道安监中心，由同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任。

三、主要工作任务

（一）集中力量整治火灾隐患，确保不发生群死群伤事故

结合近期部署开展的消防安全“打非治违-消除火患”专项行动，各社区、工作片要重点对本辖区内建设工程施工工地、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所进行隐患排查。针对排查出的隐患，要及时上报安监中心，由办事处统一下达整改通知，坚决依法督促责任单位整改到位。对发现的重大火灾隐患，在整改期间不能保障消防安全的，坚决依法协助有关部门督促责任单位停产停业、停止使用。

（二）集中开展消防安全大检查，确保全处火灾形势稳定

国庆节前，各社区、工作片、街道属各部门要对本部门、本辖区主管单位的火灾隐患实施排查整治，要对辖区内各中、小学校及幼儿园、人员密集场所、医院、宾馆、饭店、易燃易爆场所和劳动密集型企业等全面进行火灾隐患排查整治。检查的重点内容：一是各单位落实消防安全责任制情况。特别是检查各单位自检自查记录和灭火预案；二是值班人员在岗在位情况；三是疏散演练和安全教育培训工作开展情况；四是单位内部火电源管理及开展的防火检查、巡查情况；五是灭火器材数量是否充足好用、疏散通道是否畅通、安全出口是否封堵等情况；六是建筑消防设施、安全疏散指示标志、消防应急照明灯是否完整好用；七是易燃有毒材料装修问题；八是公众聚集场所是否存在电线乱拉乱接、非法使用液化气罐等问题。此次消防安全大检查方案不再另行制发，请社区、工作片、街道属部门于9月20日前将排查整治情况形成书面总结材料，报办事处十八大消防安全保卫工作领导小组办公室，以便及时分析存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动。

（三）开展消防安全“网格化”、“户籍化”管理

各社区、工作片及街道属部门要积极推行“网格化”管理，以村组划分基础网格，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。街道安监中心要加强对网格责任人的工作指导，协助各网格责任人开展消防安全“网格化”管理，提高消防监管效能。各消防安全重点单位要大力推行消防安全“户籍化”管理，建立“户籍化”档案，对单位消防设施进行维护保养，每月开展隐患自查和“四个能力”建设自查，并将自查结果报处安监站备案。

（四）大力开展消防宣传活动，营造良好的消防安全氛围

各社区、工作片及街道属部门要制定专门的消防宣传工作方案，以迎接党的十八大胜利召开营造良好消防安全氛围为主题，充分利用各村（居）宣传栏、公告栏等开展消防安全宣传，同时要发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识，做到广播有声音、报纸有文章、街上有标语、社区有专栏，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。9月底前，要组织村（居）委会干部及义务消防员开展消防安全培训。

四、实施步骤

专项行动分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月27日至7月10日）。各社区、工作片及街道属部门、各村居要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对迎接党的十八大消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。

（二）组织实施阶段（7月11日至9月30日）。各社区、工作片及街道属部门、各村居按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实十八大和国庆节消防安全保卫各项工作。

（三）保卫攻坚阶段（10月1日至十八大闭幕）。通过研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。

（四）全面总结阶段（党的十八大闭幕后4日）。保卫攻坚阶段结束后，各社区、工作片及街道属部门、各村居要对迎接党的十八大消防安全保卫战进行全面总结，形成书面材料上报街道迎接党的十八大消防安全保卫战领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。做好十八大消防安全保卫工作，意义重大，各社区、工作片及街道属部门、各村居要站在讲政治的高度，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。

（二）落实责任，严格执法。各社区、工作片及街道属部门、各村居要按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。

（三）调查研究，加强指导。各各社区、工作片及街道属部门、各村居主要负责人要经常深入村组调查研究，对当前影响公共消防安全的突出问题，及时上报。街道安监中心要加强对消防安全工作的指导和督查力度，继续采取挂牌督办、责任到人、限期整改的重大火灾隐患整改模式，及时排查和整改火灾隐患，做到防患于未然。

（四）加强值班备勤，及时报送情况。党的十八大会议召开期间，各社区、工作片及街道属部门、各村居应严格执行值班制度和零报告制度，确保人员在岗在位。对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。各社区、工作片及街道属部门、各村居要将迎接党的十八大消防安全保卫战人员名单、工作方案于7月25日前报街道迎接党的十八大消防安全保卫战领导小组办公室。