为进一步改善城市环境，提高城市品位,提升边境口岸城市形象，打造景观城市，市政府决定实施市区主要街路建筑外立面改造装饰工程，为保证工程的顺利实施，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕把握欧亚之门特点、突出简约北欧风格、打造建筑景观精品、建设滨水宜居口岸城市的总体目标，坚持高起点设计、高质量建设，整体配套推进的原则，按照市政府统一指挥、各部门分别实施、厉行节俭高效的要求，对市区沿街建筑物外立面实施分期分批改造装饰。

二、改造范围

改造范围为市区主要街路临街建筑。重点对环城路、铁路街两侧57栋建筑物进行外立面整体改造装饰。

三、工作计划

建筑物外立面改造装饰工程计划分三个步骤进行。

（一）完成改造装饰设计方案和部分楼体简单外立面整洁粉刷工作。

（二）全面完成改造装饰工程招投标和主要材料的采购工作。

（三）全面完成环城路、铁路街57栋临街建筑物改造装饰工作。

四、工作措施

（一）加强领导，落实责任。成立市区建筑物外立面改造装饰工作领导小组。同时，在市建设局、城市管理行政执法局、规划局、城投公司设立工程建设指挥部。

市区建筑物外立面改造装饰工作领导小组负责工程决策、组织、调度工作。领导小组办公室负责综合协调、任务分配、督办落实和汇总工作。市规划局做好建筑物外立面改造装饰规划设计，与立面效果图设计单位的沟通协调，以及立面效果图设计变更等工作任务。市建设局负责建筑物外立面改造装饰工程的质量、安全检查监督及拟改造装饰建筑物的建筑安全鉴定等工作。市城市管理行政执法局负责建筑物外立面改造装饰工程所需沥青瓦、墙面漆等主要材料的采购组织工作。市财政局、城投公司负责工程资金管理，预决算评审和工程、主材的招投标工作。市广电局、市日报社负责工程的宣传报道工作。各工程建设指挥部按各自分工负责建筑物外立面改造装饰工程施工组织工作。

（二）精心组织，加快进度。建筑物外立面改造装饰工程多数涉及屋顶改造，工程季节性要求强，必须抢在雨季到来之前完成。各责任单位要按照所负职责和任务认真谋划，统筹安排，精心准备，明确专人，倒排工期，制定具体详细的实施方案（包括项目实施计划、任务分解表和推进时间表），把承担的任务细化分解，落实到具体楼体、具体责任人，做到快设计、早鉴定，安排好预算编制、投资评审、工程招投标和施工组织等各项工作，保障工程的快速有序进行，设计完善一栋就立即开工一栋。同时，要统筹兼顾，对进行改造装饰的建筑要协调做好牌匾和各类通讯电力线路的改造和迁移工作，确保建筑物外立面改造装饰的整体效果。

（三）加强监管，保证质量。由于建筑物外立面改造装饰工程涉及的楼房较多，情况复杂，工作量大,难度大，各工程指挥部必须增强质量意识，加强施工监管，切实保证施工质量。由于改造工程所涉及楼房多为年久失修，而且居民住宅较多，各工程指挥部一定要坚持安全第一，改造装饰工程无完全保障的，坚决不允许施工。在施工中注意加强日常安全管理，确保工程施工绝对安全。

（四）实事求是，节俭高效。坚持实事求是，具体楼体具体分析，在设计和施工中以尽量不改变原建筑物的主体结构为原则，对部分标志性节点建筑进行高标准改造，对建设时间较短的建筑按一般标准进行改造。要做好工程的预决算审查工作、规范现场签证和设计变更的审批程序，保证建设资金的有效使用。

（五）做好宣传，创造氛围。建筑物外立面改造装饰工程涉及人民群众的直接利益，社会影响面大，有关单位要根据工程进度，结合实际情况加大宣传工作的力度，向广大群众宣传改造装饰工程的意义和目的，取得市民的理解、支持，形成良好的社会氛围，全面完成这项民生工程。