为大力开发资源、积极维护战略安全，根据《国务院关于推进国际旅游岛建设发展的若干意见》有关精神，我市政府与第三军医大学坚持以科学发展观为指导，双方已签订了战略合作协议书，同意在我市组建一所三级甲等医院。为做好相关工作，制定本方案。

一、指导思想

按照“优势互补、资源共享、互惠互利、共谋发展”的原则，积极推进双方在医疗、科研、教育等领域的交流与合作。由第三军医大学支持我市组建一所三级甲等医院，满足区域人民群众医疗健康需求，改善我市投资环境，为国家发展资源提供重要的卫勤支撑。

二、组织领导

为确保各项工作顺利开展，特成立“东方市人民政府与第三军医大学联合办医工作领导小组”（以下简称“领导小组”），其成员如下：

领导小组下设办公室、建设工作小组和技术协调小组，具体工作职责如下：

（一）办公室。办公室设在市卫生局，办公室主任由市卫生局周发兴副局长兼任，工作人员从市卫生局抽调，具体负责领导小组的日常事务，协调各部门开展工作。

（二）建设工作小组。由曾望常务副市长任组长，市国土、住建、财政、发改、监察、审计、城投主要负责人任组员，负责组织进行热带医学研究所的选址和征地工作（不少于200亩），以及三甲医院的项目建设。

（三）技术协调小组。由符红莉副市长任组长，市卫生局主要负责人以及相关工作人员任组员。技术协调小组内设专门办事机构（由市卫生局负责组建）与第三军医大学对接，负责项目规划设计、培训、可行性研究报告、拟定临床医院科室设置，培养学科带头人、接待等有关事宜。

三、职责分工

（一）市财政局负责项目资金的监督管理，并根据工程进度及时拨付资金。

（二）市住建局负责项目的建设指导及相关手续的办理。

（三）市国土局负责项目的选址、征地工作。

（四）市发改委负责项目的可行性研究报告、立项审批等工作。

（五）市卫生局负责领导小组日常事务，沟通协调协议落实情况，并负责建立医院运行机制，整合我市医疗人力资源。

（六）市监察局负责对项目工程实施全过程监督。

（七）市审计局负责对项目工程进行依法审计。

（八）市编办负责对项目人员编制进行规范管理。

（九）市人社局负责对项目人力资源和社会保障进行依法管理。

（十）市城投公司负责项目资金的融资和组织实施。

四、工作要求

市政府与第三军医大学联合办医，对于推进国际旅游岛建设，满足区域人民群众医疗健康需求，积极改善我市投资环境，具有十分重要的意义。各相关部门要提高认识，切实加强领导，明确职责，相互配合，周密部署，统筹安排，使各项工作快速、扎实地向前推进。