为深入推进中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设工作规划》，按照万委办发33号文件精神，加强科技局惩治和预防腐败体系建设，开展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制，经局党组研究，特制定此实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，积极开展从源头上预防腐败的工作领域，通过创新制定，完善机制和工作方法，提高预防腐败工作的专业化、规范化、和法制化水平，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动科技局反腐倡廉建设深入开展。

（二）工作目标。按照突出重点、分步实施、改革创新、不断完善、务求实效的要求，积极开展廉政风险防控机制建设工作，到去年12月底前，初步建立起制度保障、程序规范、技术监控和考核评价等配套体系。

二、主要内容和方法步骤

（一）主要内容。运用现代管理学的理念和方法，围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合我局工作实际，突出重点领域、重点岗位、重点环节、认真查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等风险，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，通过制订方案、贯彻执行、检查考核，调整修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

（二）方法步骤。科技局廉政风险防控机制建设从10月份开始，集中3个月时间，于12月底前完成。具体方法步骤是：

第一阶段，动员教育（10月8日——10月31日）。成立风险防控机制建设工作领导小组，制定工作方案，进行宣传活动。

第二阶段，自查整改阶段（11月1日——11月30日）。认真梳理职权“清单”。对每个股室、每个岗位和每个人的职责权力进行梳理；排查廉政风险点。

第三阶段，建章定制巩固总结阶段（12月1日——12月30日）。进行风险评价，确定排查出来的风险点的风险等级（a、b、c），经审核后在一定范围内公示。制定防控措施和制度。做好检查考核，完善管理体系。

三、加强组织领导

（一）加强领导，提高认识。局党组要把开展廉政风险防控机制建设作为一项重大政治任务，列入党组、领导班子重要仪事日程，加强组织领导，认真组织实施；班子成员切实履行好“一岗双责”，到头参与廉政风险防控工作，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理，确保预防腐败各项要求落到实处。

（二）明确任务，落实责任。局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室具体负责组织实施、协调和推进工作。实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成齐抓共管的工作局面。