**.托乎提、维吾尔族、男、**市人、1963年12月29日出生、1989年加入中国共产党，现任克州**局长。

**.托合提同志1981年以来，先后担任过**市机关团委书记、团市委副书记、书记、州党委组织部组织科科长、州机关事务管理局副局长、州**局长等职务。特别是在担任州**局长以来，自治州民政事业突飞猛进，取得了前所未有的成绩，为自治州的民族团结进步事业，为自治州的社会稳定发展做出了巨大贡献。2002年以来自治州**先后3次被为好班子、3次评为党风廉政建设先进单位、2次评为扶贫先进单位、信息宣传工作一直排在自治区民政系统、自治州各单位前列、五十年州庆双拥工作先进单位，**同志本人连续2年被考核为优秀。

一、政治坚定旗帜鲜明

该同志自小受父亲的影响和良好的家庭教育，思想比较活跃、开放，小学、中学一直上汉校。作为一名少数民族领导干部，特别注重个人的品德修养，遵纪守法，讲原则、讲团结、讲稳定，识大体，顾大局，能够时时处处自觉宣传党的民族政策，关心和团结各民族干部群众，牢固树立“三个离不开”思想，在大是大非问题上，始终能够做到头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，坚决反对一切民族分裂主义和非法宗教活动，坚决维护安定团结的政治局面，维护祖国统一。

影响新疆社会稳定和发展的主要威胁来自于民族分裂主义和非法宗教活动，对于这一点，**同志深信不疑。在党的长期教育下，**同志在思想深处，自觉地树立起马克思主义国家观、民族观、宗教观和“三个离不开”的思想。在反对民族分裂主义、非法宗教活动这一大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护祖国统一和民族团结。特别是加入中国共产党以来，更加严格要求自己，时刻提醒自己要听党的话，跟党走，踏踏实实做事，老老实实做人，尊纪守法，关心群众，依靠人民，尽自己的一切所能为群众多做好事、实事。要热爱党、热爱祖国，忠诚党的事业，坚定不移的走邓小平指明的有中国特色的社会主义道路，按照党章的要求，做到了言行一致，在工作中善于发挥成绩，纠正不足，不断提高，干一行爱一行，坚决服从组织安排，多年来，在多个岗位上都做出了非凡的成绩。

二、紧密团结各族干部群众当好带头人

**同志作为党组副书记、局长能够和善于团结班子和各族干部职工群众，始终能够认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的民族政策，敢当重任，当好带头人，努力提高全局干部职工维护民族团结的自觉性。目前，**有维、柯、汉三个民族的干部25人，能不能紧密团结各族干部群众，如何发挥好他们的作用是维护民政干部队伍团结，搞好民政工作的重要因素。**同志首先把在单位内部贯彻落实党的民族政策作为经常性的工作来抓，按照“三个代表”的要求，努力提高各族干部职工维护民族团结，促进民族进步的自觉性。在实践中特别注意把民族政策教育融入到日常的思想政治工作之中，尊重各民族的风俗习惯，在各种重大节日期间，或在干部职工家庭及个人遇到困难时，他都能热情主动地进行慰问，了解情况，帮助解决困难。在工作中强调要互相尊重，互相协商，互相支持，诚恳相待；其次，从法制教育入手，经常组织广大干部职工学习《民族区域自治法》等，并利用“四五”普法和党组中心组学习的机会组织干部职工学习有关法律法规和党的民族宗教政策，每年都要安排专人组织形式多样的民族团结教育月活动，大张旗鼓的宣传党的民族宗教政策，使各民族干部职工深刻懂得了在祖国大家庭的平等地位和实行民族区域自治的必要性和重要性，牢固树立了各民族谁都离不开谁的思想。多年来我局没有一个人参与任何形式民族分裂和有违祖国安全，稳定的事情，始终保持了高度的团结。第三，采取有利措施，注重培养各族干部，特别注重提拔和使用汉族、柯族干部，几年来提拔使用汉族中层干部5人，柯族领导干部1人；近几年先后派出维、柯、汉各族干部200多人次到发达地区学习和挂职锻炼，使得全系统各族干部和职工的综合素质及理论水平明显提高。目前，我州民政系统上下，在**同志的带领下，紧密团结，积极向上，兢兢业业，为建设和谐克州而努力工作着。第四、针对扶贫点色帕巴依乡地处偏远，生产和观念非常落后，宗教氛围相对较浓这个现实，**同志不顾路途遥远，几乎每季度都要深入该乡群众家中，走村串户，向群众宣传党的民族政策和富民政策。在**同志的耐心说服下，使得色帕巴依乡一大批群众摆脱了思想上的贫困，走上了勤劳致富之路。

三、舍小家顾大家民政工作蒸蒸日上

**同志家庭并不富裕，而且负担很重，三个孩子两个正在上大学，小的也已经上初中，母亲和岳母都年事已高，需要人照顾。作为家中老大的他，却不得不常常舍弃小家利益，加班加点，一心扑在工作。在**同志的日记里从来没有休息日，什么时候需要，什么时候就到，决不含糊。在**同志的带领下，几年来自治州民政工作蒸蒸日上，取得了前所未有的成绩。

一是进一步完善了城市居民最低生活保障制度，基本实现了动态管理下的“应保尽保”。参保人数由5年前的2295人增加到目前的26836人，年下拨低保资金由5年前的176万元增长到目前的年2000万元，5年来已累计下拨低保资金6000多万元。实现了动态管理下的“应保尽保”，有效地保障了城镇弱势群体的基本生活，为城镇贫困群体构筑了最后一道“安全网”，维护了自治州社会稳定。

二是进一步健全完善了救灾救济工作管理体制和运行机制，有效保障了农村贫困人口及灾民的生产生活稳定。我州山多地险，自然条件十分恶劣，各种自然灾害发生频繁，5年来，发生各类大的自然灾害20多次，累计造成受灾人口达318117人次，受灾农作物156733亩，死亡大小牲畜82363头(只)，倒塌房屋15997间，造成危房24336间，造成直接经济损失15285万元，共下拨救灾专项资金2355万元，约占全州农业人口10%的贫困群众及因灾临时灾民得到了及时有效救济，保证了贫困群众有足够的口粮，有急需的生产资料，有稳定的生产生活环境，保障了灾民生活及灾区社会政治稳定。

三是积极实施了农村特困户定期定量救助制度，农村特困人口的生活水平不断提高。按照“政府救济、社会互助”和“公开、公平、公正”的原则，对农村特困户实行了定期定量救助。“十五”期末，全州已纳入农村特困救助范围14929户，65187人，有效维护和保障了农村特困群众的基本生活权益。

在**同志的积极推动下，2004年下半年开始启动农村医疗救助工作，已累计下拨农村医疗救助补助资金275万元。此项工作开展两年来，我州共救助人数31160人，其中大病救助2767人。此项工作*年已在全州全面铺开。

四是稳步推进敬老院、儿童福利院建设，保障各族孤儿寡老们的生活权益。5年来投入敬老院建设140万元，投入儿童福利院建设120万元。我州目前共有应保五保户1603人，已保1222人。其中，集中供养151人，年集中供养标准2130元；分散供养1071人，供养标准为年1404元。实现了集中供养为主、分散包养为辅的五保供养制度，五保政策得到较好落实。

全州集中供养孤儿215人，经积极争取，向华凌集团选送孤儿45名，由华凌集团负责培养、教育、安置。

五是基层民主政治建设健康发展，为构建和谐克州做出了积极贡献。在农村，大力宣传贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》和《自治区村民委员会选举办法》，“四民主、一公开”制度得到较好落实，在村党组织领导下的村民自治水平不断提高，村民民主意识和法制观念明显增强。“十五”期间，全州顺利进行了2次村委会换届选举。

社区建设从无到有，并逐步发展壮大，发挥作用日益明显。我州的社区建设工作从2002年启动。之前，只有18个居民委员会。目前全州共设立34个社区居委会，并在每个社区都成立了社区党支部。现有社区居委会成员135人。

六是双拥优抚安置工作有力地支援了军队和国防建设。以政策落实为重点，实施优抚保障改革取得明显成效。先后为600多名“三老”优抚对象解决了“生活、住房、医疗”等方面的实际困难和问题。五年累计下拨优抚事业费100多万元，使抚恤定补优待政策落实兑现。着力推进退役士兵安置改革，探索了多途径、多形式安置退役士兵的新路子，使我州的安置率始终走在全疆前列，有力地维护了优抚安置对象的合法权益。

四、心系各族社会弱势群体以为困难群众排忧解难办实事为乐

**同志心里时刻想着群众、装着群众，时刻牢记“为人民服务”的工作宗旨，以帮助困难群众排忧解难为最大快乐。仅*年以来，为各族群众办好事、实事10多件。

一是*年初，当他得知因康苏煤矿改制造成2000余名各族矿工及家属生活异常困难时，心急如焚，多次带领有关人员深入康苏矿区调研，并到自治区反映情况；在自治区低保经费未落实的情况下调剂解决康苏矿区2006人低保问题，确保了康苏矿区的稳定。之后经过积极争取，自治区同意为我州年增加低保资金130万元。

二是*年3月，当他得知**市光明路一孤寡老人因无人照顾，房屋已成危房时，多次深入这名老人家中了解情况，带头捐款5000元为老人修缮了危房。

三是在经费非常紧张的情况下，投入10万元用于对口扶贫的阿合奇县色帕巴依乡特困户危房改造和发展生产，为这里的柯尔克族群众发展生产、脱贫致富创造了条件。

四是在本局经费透支的情况下，筹集业务经费5万元，维修了乌恰县儿童福利院学生宿舍、食堂等；从公益金里挤出5万元，为**市儿童福利院解决接送孤儿上学用车1辆。

五是千方百计筹集资金，解决帮贫解困企业轻工供销公司困难群众低保问题2人，协调解决拖欠福利厂4名退休职工10年之久的退休工资8万元，补交养老统筹12万元。

六是积极争取民政厅、福彩中心的大力支持，用中奖彩民捐赠款对*年克州考入重点院校的33名各族贫困学生实施(单人)一次性救助4000元，共计13.2万元。

七是热情接待每一位来访群众。去年夏天的一天，一位内地来的汉族同志，满身臭气，摇摇晃晃走进**，声称探亲没找到人，路费花光，3天没吃饭了。**同志立即热情接待了他，并安排相关人员给这名来访人准备饭菜、路费和必须的衣物。

八是作为一名少数民族干部，积极支持并投身于汉族殡仪馆的建设。克州汉族殡仪馆建设已计划筹备了十多年，是群众反映的一项热点问题。**同志从不泄气，反复找有关领导争取支持，最终他的热心、诚心打动了自治州领导，在州领导的关心支持下于去年7月开工建设，目前主体工程已完工，整个工程将于今年年中正式投入使用。

九是经过**同志等一班人的积极努力，在自治州没有拿出一分钱的情况下，于去年10月1日正式启动了城镇低保对象医疗保险项目，全州2万多名低保户纳入了医疗保险，解决了城镇困难群体怕生病、就医难的老大难问题。

十是千方百计筹措资金，与抗震安居工程相结合，解决受灾户、五保户、年人均收入在670元以下的特困户住房问题。这三类人在建抗震安居房中凡无力拿出的个人应出部分，由民政部门全额补齐，确保这三类人能建房，有房住。第一批1500户补助建房户，已于去年底全部建好入住。同时，计划再用3年时间彻底解决农牧区困难群众住房问题。

**同志就是这样一位注重团结，爱岗敬业，把心给了党、给了国家、给了各族干部群众的默默奉献的好党员好干部，为自治州的民政事业做出巨大贡献，为自治州的民族团结进步事业做出了榜样。