为切实加强“一建双创”和“三个建设年”工作，合理布局和完善城市各种交通设施，促进交通与社会经济协调发展，按照市委、市政府安排，为顺利完成对《市中心城区综合交通体系规划》编制工作，特制定本方案。

一、成立市中心城区综合交通体系规划编制工作领导小组

二、领导小组成员单位职责

市规划局：负责相关工作总协调，资料汇总及本方案的解释。

市公安局（市交警支队）：负责指派交警协助调查日的出入口机动车出行起讫点(OD)调查；指派民警协助流动人口出行起讫点(OD)调查。

市广电局：负责通过电视、广播宣传综合交通调查的意义和重要性，动员居民积极配合居民出行调查。

红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会：负责安排辖区内街道办事处及社区居民委员会配合居民出行起讫点(OD)调查。此项工作是本次综合调查的核心，要求各区（县）、街道办事处（乡镇）要明确调查负责人，高度重视调查工作。

市交通局：负责安排公交公司配合公交车随车调查。

市职业技术学院：负责组织城市出入口机动车(OD)调查、查核线断面交通量调查和公交车随车调查所需要的调查人员，每项调查都要安排带队教师，负责学生教育和安全管理。

此外，希望各领导小组成员单位积极提供本次综合交通体系规划所需的资料，资料清单内容及提交时间，提交给市规划设计院办公室。

三、调查工作步骤

第一阶段，成立市中心城区综合交通体系规划领导小组，规划编制单位进行调查方案制定。

第二阶段，召开市政府组织的部门动员会，开展宣传动员，细化工作职责。

第三阶段，召开调查员培训会，落实调查工作，发放调查表格。

第四阶段，开展市中心城区综合交通调查，完成计划的调查任务，包括：城市居民、流动人口出行(OD)调查，出入口机动车出行(OD)调查，查核线断面交通量调查和公交车随车调查。

第五阶段，进行综合交通调查的数据录入和资料整理工作。

四、调查工作内容

本次交通调查计划展开，调查内容包括：居民及流动人口出行起讫点(OD)调查、出入城机动车出行起讫点(OD)调查、查核线断面交通量调查及公交车随车调查。具体安排如下：

(一)城市居民出行起讫点(OD)调查；流动人口出行起讫点(OD)（由公安局所属有关派出所）。

城市居民出行(OD)调查对象包括常住人口和流动人口两部分，采用向各个社区发放调查表格的形式，由各社区（居民委员会）配合，调查人员上门问询填表的方式进行。按照抽样率要求，本次计划共调查城市居民25000人，本次居民出行调查需要调查人员260人，其中红花岗区110人、汇川区60人、新蒲新区20人、县70人，人员由各区（县）、街道办事处（镇）负责落实，且抽调人员数量视社区规模大小、社区居民户数予以合理安排，由社区居民委抽调，要求调查人员必须认真负责并具有一定文化程度；本次计划共调查城市流动人口3000人，需要抽调民警30人作为调查人员，负责将调查表通过宾馆安排旅客填写后并回收，民警由市公安局组织落实。规划编制单位负责对调查人员进行培训，培训时间：地点：市政府4号会议室。培训会议上发放所有调查表，要求各区（县）、街道办事处（镇）必须由调查负责人带队、所有调查人员全部参加。

调查人员负责入户向被调查家庭发放调查表格，并负责回收，各街道办事处（镇）负责汇总，要求将各街道办事处（镇）的调查表格统一送至市规划设计院办公室，由专职验收人员验收，并履行验收手续。

（二）出入城机动车出行起讫点(OD)调查（市公安局交警支队、职业技术学院）

该项调查包括机动车交通量和机动车(OD)调查两部分，调查对象是中心城区主要对外道路上行驶的机动车辆，采用问卷调查的形式，进行拦车问询。共调查6个城市出入口，每个出入口均设置机动车交通量和出行(OD)调查点，每个调查点需调查员采取两班倒的方式，人员由职业技术学院负责组织落实，规划编制单位负责培训；每个调查点需交警6人(两班倒)负责拦车，由市公安局安排落实。具体实施方案如附表1所示。

（三）查核线断面交通量调查（职业技术学院）

本项调查的对象是选定的7条道路的断面交通量。该项调查需要42位调查人员，分成上午和下午两个班次，每班21人，人员由职业技术学院负责组织落实，由规划编制单位负责培训。具体实施方案如附表2所示。

（四）公交车随车调查（职业技术学院、市交通局）

本项调查的对象是中心城区的常规公交线路，调查时间为早7:30至晚18:30，要求每名调查员对所调查线路上午、下午各进行两个往返调查（郊区线路上午、下午各进行一个往返调查）。为落实公交优先策略，将对中心城区及郊区全部35条公交线路进行调查，每条线路1人，人员由职业技术学院负责组织落实，规划编制单位负责培训。具体实施方案如附表3所示。

以上（二）、（三）、（四）项调查工作调查人员由规划编制单位负责对调查人员进行培训，培训时间：地点：市官井财校。培训会议上发放调查表格，要求职业技术学院和市公安局（交警支队）的调查负责人带队、所有调查人员全部参加。

此外，请各县、区（市）、街道办事处（镇）将调查人员详细名单提供给市规划设计院办公室，以便对调查做出具体安排。

五、调查工作要求

（一）各领导小组成员单位负责人要高度重视、亲自认真组织落实，广泛宣传，准确提供资料。

（二）应及时向市政府汇报工作进度。在规定时限内完成工作任务。