年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，全县精神文明建设工作任务繁重，责任重大。今年全县精神文明建设工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以迎接党的十八大为主线，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省文明办主任会议和县委十二届二次全体（扩大）会议精神，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进思想道德建设，拓展、深化群众性精神文明创建活动，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为奋力跻身全省发展第一方阵，早日建成全省经济强县和全国旅游名城提供强大的思想文化保证和良好的舆论环境。

一、全面推进社会主义核心价值体系建设，力求在思想道德建设上取得新进展。

1．深入开展学雷锋等主题道德实践活动。全面推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。大力弘扬新时期雷锋精神，结合当前工作实际，广泛开展多种形式的学雷锋活动，推进学习活动进机关、进企业、进学校、进社区，保持学习活动常态化、规范化发展。组织关爱他人、关爱社会、关爱自然等各种类型的社会志愿服务。以迎接党的十八大为契机，广泛开展“讲文明、树新风”活动和“爱国歌曲大家唱”活动，普及文明礼仪，引导全社会形成学礼仪、讲文明的良好氛围。

2．精心组织道德模范学习宣传活动。组织参与上饶市第二届道德模范和“感动上饶”人物评选表彰活动，积极开展“我推荐、我评议身边好人”推荐工作。充分发挥先进模范人物的示范作用，逐步完善道德模范帮扶机制，大力宣传道德模范和“身边好人”的先进事迹，组织开展道德模范学习宣传活动，组织道德模范和“身边好人”在全县宣讲，在全社会积极营造学英模、做好人的良好氛围。

3．建立健全社会志愿服务机制。健全社会志愿服务领导体制、运行机制，建立完善志愿服务信息平台，壮大志愿者队伍，推进社会志愿服务的制度化、规范化、广泛化。依托行业协会、专门学会和基层宣传教育阵地，有计划地培训一批专业志愿者。动员全社会力量广泛参与，组织协调好民政、教育、人事、工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会、慈善会等各有关部门，结合自身特点，发挥自身优势，共同推动社会志愿服务活动深入开展。大力弘扬以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，大力实施社区志愿服务行动计划，继续做好“空巢老人关爱志愿服务行动”，开展关爱残疾人及其子女志愿服务活动。

二、深入开展城市创建，力求在提升城市品位上取得新突破

4．开展“提高市民文明素质行动”活动，全面提高市民文明素质。制定《县提高市民文明素质行动实施方案》，由县委宣传部、县文明办、县创建办牵头，负责整个行动的组织协调，督导落实，相关单位积极配合，认真实施，确保取得实效。制定《市民文明手册》，印发到县城每户居民家里，广泛深入宣传文明礼仪知识，使之家喻户晓、深入人心。通过开展此项活动，有效教育和引导广大市民从我做起、从细节做起，提高文明素质，培养文明习惯，践行文明行为，共建和谐。

5．举全县之力创建江西省第四届文明城市，大力提高的美誉度。今年是江西省第四届文明城市评选年，我县要抓住机遇，全力以赴抓好创建省文明城市工作。县文明办、创建办须及早筹备，积极组织协调文明城市创建活动，各有关职能部门、冰溪镇及县城周边乡镇须认真履职、齐抓共管，创建指挥部要加强对各单位创建工作的指导、协调、检查。加大投入、真抓实干，多管齐下、攻坚克难，确保实现省文明城市目标，为以后创建全国文明、卫生、园林城市取得资格、夯实基础。

6．建立旅游城市长效管理机制，提高城市管理水平。加快城市管理体制改革，推行“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式，强化乡镇、社区的城市管理主体责任，推进重心下移。加快推进城市管理综合执法，从体制机制上巩固“三城同创”的工作成效。要建立城市管理投入机制，进一步强化措施，扎实做好“五个彻底、一个落实”工作，即彻底整治城市交通秩序、彻底消灭暴露垃圾、彻底根治“牛皮癣”、彻底整治规范农贸市场和小商品市场、彻底规范城市建筑作业；落实道路、小区里弄小巷清扫保洁责任。做到不见成效不收兵，整治不到位不收兵，市民不满意不收兵。继续抓好对县直主要职能部门城市管理工作进行考评，加强督查，对市民不文明行为和城市管理存在的问题进行曝光，并督促责任单位及时整改，促进城市管理工作更加规范有序，不断提升城市管理水平。深入推进“文明交通行动计划”，继续做好“文明出行、关爱生命”的宣传教育，广泛开展文明交通志愿服务，将治理与创建工作紧密结合，开展“文明示范路”、“文明行车、文明乘车、文明走路”等创建工作，营造文明行车环境。进一步加强“文明义务督导员”队伍建设，充分发挥“文明义务督导员”的作用，组织开展“文明劝导”活动，倡导文明新风，搭建市民与政府部门沟通的桥梁，协调解决城市管理中热点难点问题。

三、强力净化社会文化环境，力求在未成年人思想道德建设上取得新成效。

7．着力打造“六心”主题教育活动品牌。今年工作的重点是总结近几年的典型做法，宣传一批“红心辉映党旗、忠心献给祖国、孝心献给父母、爱心献给社会、诚心献给他人、信心留给自己”的“六心”教育典型。要设计好活动载体，多采取青少年喜闻乐见的形式，不断增强活动的吸引力和感染力，积极打造德育教育新品牌，努力营造青少年学生“宣传‘六心’、倡导‘六心’、实践‘六心’”的良好氛围。切实加强农村未成年人思想道德建设和特殊群体未成年人思想道德建设，力争在抓好农村“留守儿童”、“流出儿童”、“流散儿童”等未成年人群体的思想道德教育方面有所突破，带动农村未成年人思想道德建设的深入发展。

8．大力开展主题读书教育活动。围绕迎接党的十八大召开，开展“建设幸福中国”主题读书教育活动，在全县青少年中积极开展多种形式的演讲、征文、知识竞赛等活动，推动社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑。继续组织开展“做一个有道德的人”主题活动，继续抓好“我们的节日”主题活动，组织开展“金色童年”活动，弘扬民族文化，倡导文明新风。

9．强力推进社会文化环境净化工程。以净化网吧、网站、手机、荧屏为重点，继续坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争。深化“文明办网，文明上网”活动，组织社会文化环境专项检查，继续保持打击“黑网吧”、整治违规网吧的高压态势，健全完善网吧长效管理机制，发展公益性绿色上网服务场所，为未成年人创造文明健康的上网环境。要进一步建立健全学校、社会、家庭“三结合”的未成年人教育网络，整治学校周边环境，为未成年人成长营造良好的社会环境，不断把未成年人思想道德建设引向深入。

四、着力提升公民文明素质和社会文明程度，力求在群众性精神文明创建活动水平上有新提高。

10．提高文明单位创评和管理水平。严格遵循好中选优、宁缺毋滥的原则，认真做好省第十三届文明单位的推荐、申报工作。同时评选一批县级文明单位。做好管理和服务，进一步强化对文明单位的动态管理，积极摸索完善文明单位动态管理和退出机制，强化对文明单位创建工作的指导和监督。根据当前新形势、新任务的要求，修订《县文明单位（行业）创建和管理意见》，进一步完善文明单位的创建和管理。积极开展文明单位之间的学习交流，组织召开全县文明单位创建工作经验交流会，组织外出学习考察，促进文明单位创建整体水平的提高。组织各级文明单位积极参与社会公益事业，充分发挥文明单位的示范、辐射和带动作用，努力把全县的文明单位（行业）创建工作提高到一个新的水平。

11．深入推进农村精神文明建设。加强农村精神文明建设调研，开展农村精神文明创新案例征集评选活动，修改和完善文明村镇创建内容和管理办法，完善文明村镇工作机制。加快建设生态文明示范村活动，重点抓好文明单位帮扶示范村建设，努力建设一批生产发展、生活富裕、生态优良、人与自然和谐相处的生态文明示范村，为鄱阳湖生态经济区建设作出积极贡献。深入开展文化科技卫生“三下乡”，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，推动农民文明素质和农村社会文明程度进一步提高。

12．全面开展多种形式的精神文明创评活动，促进精神文明建设的全面发展。大力开展军（警）民共建活动。继续开展文明风景区创建活动，不断提升公民文明旅游素质。继续组织开展文明窗口的创建工作，培育一批能起示范带动作用的文明窗口，以推动文明窗口建设上新的台阶。继续组织拓展文明企业的创建活动，注意发现和培育民营企业的亮点，评选一批名副其实的文明企业。继续开展文明市场的创建工作，培育好、完善好市场综合环境，评选一、两个高档次的文明市场，让广大人民群众满意。扎实做好文明社区创建，把提高居民文明素质、遵守社会公德作为工作重心，积极开展社区精神文明建设，认真组织开展“科教、文体、卫生、法制”四进社区活动，不断提高社区文明程度，评选一批文明和谐社区。建立健全优势互补的“企业共建”、“军（警）民共建”的机制，有力促进社区精神文明创建活动的深入开展。

五、积极创新工作思路，切实完善精神文明建设工作长效机制。

13．加强基础建设，不断提高精神文明建设工作水平。加强组织领导，完善文明委工作制度。加大精神文明建设投入，加大文化事业建设费的征收力度。加强全县精神文明队伍建设，加强干部作风建设，大力弘扬求真务实、埋头苦干、甘守清贫、乐于奉献的精神，树立起团结和谐、开拓进取、高效务实、勇创一流的文明办干部队伍新形象。

14．加强宣传舆论，不断提高精神文明建设工作影响力。在精神文明建设的全过程中，不断加强舆论宣传，注重与各新闻媒体的密切协作，及时宣传精神文明建设鲜活典型。积极向中央、省、市文明简报和文明网投稿，精心创办“文明网”，及时反映我县精神文明建设工作的好成绩、好做法、好经验，加大社会宣传力度，不断增强我县精神文明建设工作影响力。