为加快培育我市黑牛可繁殖群体，推动高端肉牛产业发展，推进现代畜牧业建设进程，促进农民增收，市政府决定对年度引进基础黑母牛实施扶持政策，现提出以下意见。

一、指导思想

立足畜牧业转方式、调结构，以市场需求为导向,以产业增值、农民增收、企业增效和品牌竞争力提升为目标，发挥本土优势，重点扶持培育一批建设规划科学、饲养品种优良、生产设施先进、防疫设施健全的标准化基础黑牛养殖场户，着力构建“专业户繁殖、规模场育肥、合作社服务、龙头企业带动”的生产模式，推动我市高端品牌特色肉牛产业更好更快发展。

二、发展目标

聚焦优化高端肉牛品种结构，扶持引进基础黑母牛，并通过胚胎移植或人工授精等现代繁育技术推动我市黑牛良种群体发展。年，全市基础黑母牛发展到3000头规模，力争用2—3年时间全市黑牛发展到万头以上，打造全省乃至全国知名的黑牛产业链。

三、扶持重点

（一）扶持规模。本年度全市计划扶持引进良种黑母牛2500头，市财政安排资金500万元，给予每头2000元的引种补贴，以养殖场（户）备案先后为序，额满为止。

（二）扶持标准。1、养殖场户引进基础母牛个体存栏规模不低于10头，不高于500头；2、养殖场（户）远离村庄、学校、厂矿企业、旅游地、饮用水源地和主要交通要道、河流，符合动物防疫条件基本要求；3、新城区规划158平方公里范围之内的养殖场户不列入贴息扶持范围。4、基础母牛6月龄以上、养殖档案健全、品种系谱清晰，有全国备案的良种场提供的种畜合格证明，存养时间不少于1年。

（三）扶持时限。自本意见之日至年月日期间备案引进的能繁黑母牛享受扶持政策。

四、工作程序

（一）备案申请。本意见后，养殖场（户）持镇（街道、园区）、村盖章同意的《市年度良种黑母牛引进备案审批表》（附件2）到市畜牧兽医局办理备案申请。

（二）备案确认。市畜牧兽医局接到养殖户《备案审批表》后及时组织进行现场核查，经现场核查确认符合条件的给予备案，纳入本年度扶持对象。

（三）现场验收。引进良种黑母牛存养1年后，组织现场验收。验收工作由市畜牧兽医局牵头联合财政局、审计局、监察局具体负责，按照扶持标准和条件统一进行。

（四）公开公示。经现场验收确认符合条件的养殖场（户），由市畜牧兽医局统一汇总报市政府审批，经市政府审批同意后，由市财政局通过镇财政所采取“惠农一本通”等方式将补贴资金发放至养殖场（户）。资金发放情况由各镇（街道、园区）负责向社会公开、公示，接受社会群众监督。

五、组织领导

市级成立以市政府分管领导为组长的良种黑母牛引进扶持工作领导小组，市畜牧兽医局、财政局、监察局、审计局等为成员单位，负责全市扶持发展黑母牛工作的组织领导。领导小组办公室设在市畜牧兽医局，组建专门工作班子，明确责任，制定备案申请、项目验收、监督检查工作流程，加强规范管理，保证补贴资金的使用效益。市畜牧兽医局注重做好政策宣传、备案审查、良种鉴定、科学饲养以及引导建立保护价收购小犊牛机制等具体相关工作。各镇（街道、园区）要成立工作班子，明确分管领导，落实具体工作人员，全力做好土地调整、组织发动等相关事宜。各有关部门要强化服务意识，密切配合，为养殖户提供融资、用地等便利政策，共同支持产业发展，确保政策落实到位，切实推动我市高端肉牛产业纵深发展。