为了进一步推进“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”主题实践活动的深入开展，切实加强科级领导班子思想政治建设，按照区按排，在全办科级领导班子和领导干部中开展“牢记宗旨、增强‘三力’（凝聚力、执行力、创新力）、服务百姓”主题实践活动。具体方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届全会精神，紧紧围绕建设更加富裕、更加文明、更加和谐的新双照目标，全面加强领导班子思想政治建设，促进领导干部进一步强化党性宗旨观念，增强服务意识，转变工作作风，提高行政效能，创造一流业绩，为全办实现“十二五”良好开局，推动“进位创强”和建设西安（咸阳）国际化大都市提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

“牢记宗旨”，着力强化领导干部的宗旨意识、服务意识，从思想上切实解决“为党旗增辉应该做什么？”、“领导干部的宗旨意识应该体现在哪里？”的问题；“增强‘三力’”，就是要进一步增强领导班子战斗力、感召力，提升工作效能，从工作上着力解决“凝聚力不强”、“执行力不强”、“创新力不强”的问题；“服务百姓”，就是要着力塑造新时期干部队伍勤政为民的良好形象，从工作上、生活上着力解决“脱离群众”“得过且过”“作风不实”、“不自律”、“不廉洁”等问题。要以人民满意为标准，以党性教育为基础，以解决问题为重点，全面提升领导干部“服务科学发展、推动进位创强、力办实事、造福百姓”的执政能力和执政水平，切实以思想大解放、效能大提升、形象大改变来展示干部队伍思想政治建设的新成效。

三、活动内容

1、开展“牢记宗旨、树立形象”学习教育活动。结合建党周年，在领导班子和领导干部中深入开展学习党的历史，继承党的光荣传统教育活动。通过组织领导干部“读红书、荐佳作”读书月活动，组织科级领导干部唱红歌，看红片“忆党史、颂党恩、话发展”座谈会和党史专题讲座、组织领导干部参观红色记忆博物馆活动收看党史电教片、重温誓词，邀请市委党校教授办讲座等形式，切实加强对领导干部的党性宗旨教育，引导领导干部继承党的光荣传统，弘扬党的优良作风，树立人民公仆的良好形象。

2、开展“思想大解放、效能大提升”研讨活动。组织领导班子成员以开展“三为”活动为契机，紧紧围绕增强“三力”（凝聚力、执行力、创新力），提升工作效能，以增加凝聚力为载体，开好民主生活会，完善党工委议事规则，以提高执行能力为目标，在领导干部中开展深入基层调查研究，解决问题活动，以提高创新能力为抓手，创新工作机制，创新工作方法，实现工作突破。扎实开展下基层、查问题、议措施思想大解放、效能大提升研讨活动，着力于解决体制机制、招商引资、项目建设、干部队伍管理等方面的突出问题，不断激发领导干部深入学习政策、学习业务知识、学习区委的各项决策部署的自觉性和积极性，开创为民谋事、为发展服务、提升机关效能的新局面。

3、开展“问题大排查、作风大整改”活动。紧紧围绕大力弘扬“创新谋事、高效成事、干净干事”的工作作风，树立“廉洁、务实、高效”的良好风气，积极主动的为全办发展大局服务，为招商引资和项目建设服务，为客商服务，为百姓服务，为农民服务，为加快三园一区建设服务。围绕全区的“三为”主题实践活动，组织开展“五个一”活动，即：开展一次群众意见征求月活动，开展一次工作作风自查活动，开展一次领导班子成员谈心谈话活动，开展一次领导干部与基层群众谈心交流活动，领导干部深入党建联系点和所交包村的群众交朋友，召开一次增强三力民主生活会，进一步加强与基层干群的联系，及时掌握了解企业、客商、服务对象和人民群众的新期望及新要求，深刻剖析领导班子和干部队伍中存在的突出问题，以解决问题，提高工作效率，增进相互补台，相互配合的能力，增进团结。制定好切实可行的整改措施，努力营造良好的政务环境和创造良好的发展空间。

4、开展“服务百姓、争创一流业绩”活动。要面向社会、面向广大人民群众，积极开展工作质量、服务质量公开承诺活动和民主评议活动，营造亲和力最强、客商最满意、群众最称心的服务环境，不断凝聚人心、鼓舞士气、创造一流的服务环境，干一流的工作业绩，推动全年各项工作任务的顺利完成。领导班子在制定具体工作措施上明确分工、落实责任，大力开展“比服务、比创新、比实绩”三比活动，激励领导班子成员瞄准更高标准，提出更高要求，争创一流业绩，力争全年单项工作有特色、重点工作有突破、整体工作有经验、综合排位有名次。实现汽车产业园建设，上召新村建设，设施农业建设，新农村建设“四大”突破。

四、活动措施

开展“牢记宗旨、增强‘三力’、服务百姓”主题实践活动，紧切“三为”主题活动、紧切领导班子建设的需要、紧切发展大局的要求，高度重视、精心组织，切实抓紧抓好，抓出成效。

1、加强领导，落实责任。主题实践活动要落实领导责任。“一把手”切实履行第一责任人职责，率先垂范、身体力行。分管领导负直接责任，班子其他成员要主动参与、积极配合。按照规定完成活动内容，做好相关记录，整理相关资料，做到有据可查。

2、突出重点，统筹安排。这次班子建设和干部队伍建设主题实践活动是对“三为”主题实践活动的拓展和深化，活动的主体是所有科级领导班子和全体科级领导干部，以领导班子和干部队伍建设主题实践活动来推动和促进“三为”主题实践活动的深入有效开展。活动要与“三为”主题实践活动有机结合，与进位创强和贯彻党的十七届五中全会精神有机结合，以活动促进工作顺利开展，与推动各项工作有机结合，注重上下联动和横向互动，统筹兼顾，整体协调推进。

3、把握进度，注重实效。按照主题实践活动的安排，分阶段，分步聚，扎实推进，活动开展之后，每季度末按照要求上报一次活动开展情况工作总结，坚持高标准、严要求，推动活动的各项要求得以认真贯彻和落实。