各办公室、各工作片、各行政村：

为切实加强领导干部思想政治建设，提升街道全体干部服务水平，根据县委〔〕86号《中共县委县人民政府关于在全县推行“四通工作法”的实施意见》要求，结合街道实际工作情况，决定在街道全面推行“四通工作法”，现提出如下意见：

一、指导思想

以党的精神为指导，以科学发展观为统领，以“解放思想、创业创新”为动力，积极探索优化作风的有效机制，通过全面推行“四通工作法”（即：加强沟通、形成互动，善于变通、创新服务，高效直通、提速增效，业务精通、有效工作），促进街道工作理念的更新和工作方法的优化，全面提升街道各办公室、工作片的行政效能和服务水平，切实加强领导干部的思想政治建设和工作作风建设。

二、主要内容

（一）深入基层求沟通。沟通就是要全面推行“一线工作法”，走进、深入群众，加强上下、左右、内外的沟通，通过沟通了解需求、解决问题，化解矛盾、促进和谐，整合资源、推动发展，加强互动、形成合力。

1、进一步深化落实“联村联户连心”制度，增强与群众之间的沟通。强化驻村干部职责，坚持做到每周下村不少于2，每月夜访不少于5夜，重点加强与低保户、困难户的沟通，定时走访，了解他们的困难，变被动服务为主动服务，做到知民情、解民忧、帮民富。

2、加强街道与其他兄弟单位之间的联系沟通。通过联系函、协调会等途径，加强与其他部门、乡镇（街道）之间的的沟通协作，整合资源，协调解决工作中存在热点、难点问题。

3、推行政务公开，加强与其他社会各界人士的沟通。按照政务公开的要求，通过网络、媒体、公开栏等形式及时公开群众想了解，要知道的政务信息、村务信息。同时，有重点地采取个别约谈、召开恳谈会等形式，走上门、请进来征求社会各界人士的意见，进一步促进完善街道的各项工作机制。

（二）解放思想善变通。变通就是要解放思想，创造性地掌握和运用政策，创新工作思路和工作方法，通过变通使难事能办、快事快办、特事特办。

1、进一步转变工作理念。全体干部要用发展的思想，用新的理念新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，重新反思自己的工作规范和做法，坚决克服保守思想，踊跃革除唯书、唯上的教条做法，敢于冲破束缚发展的本位思想。

2、进一步转变工作方法。坚持“非禁即可”的原则，对于法律法规没有明文禁止的，只要是符合科学发展观，为了多数人民群众利益的，就可以打破“常规”、“惯例”，创造性地去办。

3、建立“变通”决策工作机制。对县委、县政府明确的事项，由相关科室根据有关要求进行变通；涉及重大、复杂的变通事项，由街道主要领导组织协调或召开两委班子会议采用集体讨论、民主决策的方式变通，杜绝乱变通、乱作为现象。

（三）提速增效抓直通。直通就是要提速办事、热情服务，对申请事项做到热情办、顺畅办、快速办。

1、开辟“绿色通道”，提高办事效率。各科室、工作片要对原有办事程序和工作流程进行改进、整合，进一步优化审批流程、减少办事环节、缩短承诺时限，提高工作效率。对于街道重点工程、重点项目、重点企业、重点服务人群开通“绿色通道”，实行专事专人专办，实行现场办公和联合审批，进一步落实全程制、服务承诺制和限时审批制。

2、推广阳光社工服务，延伸服务对象。进一步在整个街道推行阳光社工服务，重点在助困、助老、助残领域发展社工队伍，延伸服务地点和服务对象，深入开展帮扶、慰问等服务，确定助忙日期，每周集中对行动不便的老人、病人、残疾人等特殊服务对象，实行预约服务、上门服务。

（四）加强学习促精通。精通就是要加强学习，提升素质，使每位干部成为精通本职工作的行家里手，做到想干事、能干事、会干事、干成事。

要进一步完善政治理论学习制度，提高业务水平。坚持干部周一夜学习制度、党员“”、中层干部理论学习等制度，通过集中培训、举办讲座、开设论坛、开展竞赛等途径，坚持向书本学、向专家学、向实践学，加强有关法律法规和专业知识的学习，不断提高掌握运用政策的水平和解决处理问题的能力。

三、工作要求

（一）加强领导，成立工作小组。街道党工委高度重视县委、县政府关于推行“四通工作法”的文件精神，决定成立“四通工作法”推进落实领导小组，由许英雷任组长，范永友、陈宇安任副组长，成员为庞桥茂、张永辉、徐威、陈自强、陈达江、梅和霖、王建荣、娄一鸿、戴连续、陈慧飞、姜义会、姜智标、潘素娇、郑菊青、陈华。街道全体干部、各村干部要率先垂范，带头学习好、运用好、落实好“四通工作法”，并以此为载体提升干部服务水平、树立良好形象。

（二）宣传到位，提高干部认识。利用周一学习夜制度，组织学习宣传“四通工作法”，学习相关部门开展“四通工作法”的有益经验和先进做法，街道全体干部要结合自己的工作，围绕

“推行‘四通工作法’要我做什么”、“‘推行四通法’我的差距在哪里”、“推行‘四通工作法’我该怎么做”等主题，展开深入思考和讨论，不仅要充分认识‘四通工作法’重要性，更能主动与个人实际工作相结合运用、落实好。

（三）建章立制，注重工作实效。各办公室、各工作片要对照“四通工作法”，认真查找、梳理不合时宜的做法和规章制度，按照“能不前置的就不前置，能不收费的就不收费，能不处罚的就不处罚，能精简办事环节的就尽量精减”的原则，对原有工作制度进行改进和整合，建立健全“沟通、变通、直通、精通”的一整套具体、可操作的工作机制和服务机制。在推行期间，运用“四通工作法”真正解决一批群众所急所想的问题，并不断的完善相关的工作和服务机制。

（四）严格考评，确保落到实处。为确保“四通工作法”落到实处、取得实效，街道将建立由街道组织办、纪委办等组成的“四通工作法”督查组，定期不定期地组织督查员就“四通工作法”实施情况开展专项检查，对各干部在工作过程中该沟通不沟通造成工作被动、该变通不变通造成“中梗阻”现象、该直通不直通致使办事效率低下的，实行问责制。同时，将“四通工作法”纳入全体干部年度考核的重要内容，确保“四通工作法”顺利推行。