关于开展以企业文化打造文明煤矿（单位）,的意见

自开展文明煤矿（单位）创建活动以来，矿区上下围绕中心，贴紧实际，突出重点，措施得力，取得了显著效果，为矿区两个文明建设注入了生机和活力。但是，随着经济全球化步伐的加快，随着市场竞争的日趋激烈，随着市场经济体制的不断完善和规范，特别是随着矿区大集团战略的全面实施，迫切要求创建工作与时俱进，不断创新，以适应飞速发展的新形势。根据上级一系列指示精神，经集团公司党委、集团公司研究决定，新的一年，在矿区开展以企业文化打造文明煤矿（单位）活动。现提出如下意见：

一、认清意义，端正思想

企业文化是企业生存和发展的强大动力源，是企业核心竞争力的重要内容。文化管理是人本管理的高级阶段，以企业文化打造文明煤矿（单位）是文明创建工作的新思路、新办法、新举措，其实质就是把“三个代表”重要思想，把建设平安山东的要求落实到企业的各项工作中去；就是努力从岗位抓起，从现场做起，以文化力激活生产力；就是培育员工团队精神，将企业文化建设植根于生产经营、安全生产、改革发展稳定的全过程，实现产品高质量、管理高水平、经营高效益、员工高素质、工作高效率，为大集团战略的实施，为企业两个文明建设的全面进步提供强大的精神动力、智力支持和文化条件。

以企业文化打造文明煤矿（单位）的指导思想是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕实施大集团战略的目标，围绕2004年的各项任务指标，围绕矿区的改革、发展、稳定，抓住重点，强化管理，提升水平，塑造形象，不断创新，增强凝聚力和竞争力，使矿区的整体工作跃上一个新水平。

二、坚持原则，提高水平

1、围绕中心的原则。以企业文化打造文明煤矿（单位）要紧紧抓住煤炭生产建设这个中心，切实把握工作基点，明确重点内容，找准主攻方向，贴紧工作实际。要突出大集团战略这一主题和加快新井建设、安全生产、提高经济效益、发展非煤产业、保持矿区稳定等重点。要强化中心意识和大局意识，把企业工作的难点、职工关注的热点作为创建工作的重点，使创建工作与企业中心任务同频共振。

2、协调发展的原则。以企业文化打造文明煤矿（单位）要坚持科学的发展观。既要抓好安全生产，又要抓好非煤发展；既要抓好品牌质量，又要抓好后勤服务；既要抓好职工生活，又要抓好队伍稳定；既要抓好环境建设，又要抓好职工思想道德建设；既要抓好思想政治工作，又要注意解决实际问题等，努力使各项工作协调发展，共同提高。

3、勇于创新的原则。以企业文化打造文明煤矿（单位）要在巩固以往创建工作的基础上，坚持与时俱进，勇于创新，不断调整工作思路，丰富创建内涵。要注意解决创建工作中出现的新情况、新问题，不断创新思路，开阔视野，努力抓出创建工作特色，提高创建工作水平。

4、务求实效的原则。以企业文化打造文明煤矿（单位）要扎扎实实地多做实际工作，不搞一阵风，不摆花架子，不搞形式主义，要深入实际，务求实效，不能停留在开开会、下下文件，要结合实际，制订严格的检查、考核、考评、奖励机制和与此相关的一整套创建工作形式，赋予创建工作实实在在的内容。要提高认识，齐抓共管，沉下身子，真抓实干，确保创建工作的实效性。

5、以人为本的原则。以企业文化打造文明煤矿（单位）要坚持以人为本。人是生产力中最积极、最活跃的因素，是企业的主体，也是创建工作的根基所在。要从尊重人、理解人、爱护人出发，解决职工工作、生活中存在的各种问题，积极为职工创造安全、舒适的环境，为他们提供建功立业的发展条件，调动他们参与创建工作的积极性和创造性，形成企业关心职工，职工忠诚企业的“人企合一”的境界，推动创建工作全面发展。

三、抓住重点，不断深化

以企业文化打造文明煤矿（单位）是一套全新的创建模式。由于矿区各单位工作性质不尽相同，职工岗位较多，运作起来工作量大，任务繁重，必须在整体推进的前提下，抓住重点，有所突破。

一是注重抓好安全文化。安全是煤矿的“天”字号大事，是煤矿企业的永恒主题。安全文化是企业文化建设的重点内容，也是企业改革、发展、稳定的前提，更是建设平安矿区的基础。矿区各单位要围绕新的一年里实现安全为零的目标，紧紧抓住安全宣教“13法”这一行之有效的载体，加大工作力度，完善考核办法，检查巩固成果，创新宣教形式，努力在薄弱环节上出主意、想办法、下功夫，促进矿区安全生产再上新台阶，再创新水平。

二是注重抓好环境文化。企业形象是企业两个文明建设的外部表现，是企业实力、信誉、竞争力的重要标志。以企业文化打造文明煤矿，要把环境文化摆在议事日程。要结合矿区后勤五项治理，抓住职工生活区、职工公寓、企地结合部、井下巷道、公共厕所和各类管线的架设等薄弱环节，加大治理力度，不留死角。要对工广区域、办公区域、工作地点的道路、门窗玻璃以及楼梯等落实责任部门和责任人、监督人。要认真抓好环境的净化、美化、绿化工作，改变矿区的环境面貌，努力向矿容城市化迈进。

三是实行准军事化管理。实行准军事化管理，有助于提高职工队伍素质，锤炼职工意志，增强职工作风、纪律观念。矿区所有单位都要分期分批地对职工全面进行军事化训练，要严格要求，保证军训质量。矿区各单位要实行准军事化管理，今年“八一”建军节前，集团公司将举行大阅兵，矿区所有单位都要提前做好准备，届时参加集团公司大阅兵，以检验队伍，鼓舞士气，展示矿区职工特别能战斗的风采。

四是注重抓好品牌文化。品牌是企业的无型资产，是企业竞争的关键所在，要努力在产品质量、品种、信誉、售前售后服务、市场占有率、用户满意度上下功夫，要大力开展从原煤生产到洗选加工再到销售全过程的创品牌活动，努力打造枣庄煤炭的品牌。非煤产品要狠抓质量提升，高标准、严要求、精细化，把好各种关口。要进一步教育职工牢固树立质量意识、品牌意识、服务意识。有条件的单位要进行iso9000质量体系认证，努力创出一批立得住、叫得响，具有一定市场占有率的品牌产品。工程质量、工作质量和服务质量也要有较大的提高。

五是开展学习型组织创建活动。创建学习型组织是企业文化建设的重要内容，也是一套全新的企业管理方法。矿区各单位要积极学习借鉴柴里煤矿创建学习型组织的经验，精心设计本单位的创建形式，对全体员工特别是各级领导干部进行培训，使其了解精神，把握要义。要建立训练基地，努力改善职工的心智模式，要开展团队学习和个人学习，使工作学习化，学习工作化，把所学知识用于各项工作中去，不断提高企业的整体素质。

六是推行精细化管理。矿区各单位要以6s（整理、清洁、准时、标准化、素养、安全）和4e（每个人、每件事、每一天、每一处）标准为基础，精心设计，选择好适合本单位实际的精细化管理模式。要针对不同岗位工种，制定职工岗位责任制和操作规范。要建立健全检查机制、激励机制、考评机制，各种簿册、牌板、标语、口号要与精细化管理相适应，要在先行试点基础上创造条件，二季度全面推行精细化管理。

四、强化措施，狠抓落实

1、加大学习宣传力度。矿区各单位要开动一切宣传机器，采取多种形式，大力宣传以企业文化打造文明煤矿（单位）的目的、意义、内容和要求，宣传普及企业文化知识和集团公司形象识别系统。要采取走出去、请进来的方法，学习借鉴兄弟单位的经验，促进本单位工作开展。今年下半年，集团公司将举办企业文化知识和企业歌曲比赛。集团公司政研会将召开企业文化建设理论研讨会，研讨交流企业文化建设的经验、做法，不断推动此项工作健康发展。

2、改进评选考核办法。新的一年，集团公司对以企业文化打造文明煤矿（单位）采取百分制考核，以十项考核标准为依据，每半年进行一次抽查，年终进行全面检查和总结评比表彰，所评出的文明煤矿（单位）仍然是最高荣誉称号，并实行动态管理。为了使各单位学有方向，赶有目标，集团公司在年底将选树命名一批企业文化建设示范单位。对活动进展较快，有创新、有突破，能够推动矿区企业文化建设开展的单位，集团公司将及时召开现场会予以推广。

3、抓住关键环节。为了把此项活动引向深入，矿区各单位要抓住关键环节，步步深入。一要抓好启动。要按集团公司统一部署，结合实际，制定意见，健全组织机构，层层召开动员会议。二要抓点带面。要在试点单位取得经验的基础上，在本单位全面铺开。三要严格检查考核。各单位对基层单位每季一检查、一通报，并进行适当奖罚，年终进行综合表彰奖励。四要根据集团公司形象识别系统，结合本单位实际，设计制作员工企业文化手册，手册内容要精炼，便于携带。

4、防止否决指标出现。新的一年，集团公司对文明煤矿（单位）要求更高，管理更严，提出了10项否决指标。（1）完不成集团公司下达的主要生产任务的（如产量、产值等）；（2）安全生产中井下生产单位出现死亡事故、地面单位出现重伤事故或重大机械事故的；（3）完不成盈亏指标的；（4）领导班了成员有严重违纪现象的，私自购买小轿车、私设小金库、计划外建筑、违纪赞助、违纪销售产品的；（5）发生重、特大刑事、治安案件的；（6）违反计划生育政策，被上级亮黄牌或纳入重点管理的；（7）出现“×××”练习者非法活动造成较大影响的；（8）集体或越级上访造成重大群体性事件，产生不良后果的；（9）发生重大医疗事故、重大火灾、重大中毒事件的；（10）黄赌毒等案件造成较大影响的。以上否决指标，每发生一项，该年度不得评为文明煤矿（单位）。各单位要采取有效措施，分口把关，明确责任，坚决防止否决指标出现。

5、抓好基础工作。矿区各单位要建立各种资料库，各种薄册要完整齐全，各类牌板、各种制度、礼仪标准、必须的各种表格、档案要健全，努力把创建活动纳入规范化、正规化、科学化轨道。要本着实事求是、节约开支的精神，对创建工作投入必要的资金，保证创建工作有条不紊地顺利开展。

五、加强领导，强化责任

为了加强对以企业文化打造文明煤矿（单位）活动的领导，集团公司成立领导小组，..............