一、总体要求：

以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实市政府深入开展农村环境综合整治的工作意见，彻底改善农村环境卫生面貌，切实做到“五有”、“五无”的标准。“五有”即有布局合理的环卫设施、有环卫专业队伍、有长效管理制度、有严格的考核奖惩制度、有一定的经费作保障；“五无”即自然村内无暴露垃圾，池塘河道无淤积、飘浮物和暴露垃圾，家前屋后无乱堆放，辖区内无露天粪缸，无乱写、乱画、乱张贴。

二、目标任务：

全镇农村环境卫生综合整治活动的重点是要实现“两个全面”，在全镇农村全面取缔露天粪缸，实现农村粪便无害化处理；全面实行生活垃圾集中处理，实现长治久洁。具体内容为：

1、农村改厕。每个自然村要建设2-3只大三格式化粪池，在此基础上全面取缔露天粪缸，并积极引导农民建造家庭卫生户厕，全面实行粪便无害化处理。

2、垃圾处理。农村每20户左右居民设置一只生活垃圾箱（桶、房），各行政村建立专职环卫队伍，对农村的生活垃圾实行集中投放、定期清运，做到生活垃圾日产日清，无随地乱倒乱抛现象。

三、具体措施：

为确保完成上述目标任务，要做到“四个一”，即：筹措一笔经费、建好一批设施、建立一支队伍、完善一套制度。

（一）筹措一笔经费。按照“政府导向、多元投入，谁受益、谁负担”原则，采取村支持一点，企业老板赞助一点，群众、村民小组出一点，市、镇奖励一点的办法，实行共同创建、共同负担。

对新建的大三格式化粪池、垃圾箱，经市验收合格后，市镇两级将适当予以奖励。具体办法：市财政对年底以后新增改厕受益户数按每户50元实行以奖代补。镇财政则与政发[]23号文件精神相衔接，加大创建省卫生村奖励力度，即年底以后建成的省卫生村由原来的奖励1万元提高到3万元，并要求各村首先于今年底前建好大三格式化粪池，全面取缔露天粪缸，建好布局合理的垃圾箱，实行全村垃圾集中清运。

（二）建好一批设施。按照统一规范要求、统一标准建设的要求，建好一批大三格化粪池和垃圾箱。各村可以按照市爱卫办提供的图纸式样进行建造。具体要求如下：

1、大三格化粪池：

①数量与布局：本着既要符合要求，又要方便群众的原则，每个自然村按照村落大小和使用户数多少建2-3只化粪池，即自然村落每平方公里不少于4座。并合理布局，确保农户使用方便。

②选址：大三格化粪池要建在村落常年主导风向的下风侧，不能靠近小井、生活性家河等水源，选择地势略高、土地坚实、地下水位较低、方便群众使用的地方。

2、垃圾箱：

①数量与布局：每20户左右设1只垃圾箱（服务半径30米），合理布局，主要设置在农户集中居住地、主要道路和家河两侧。

②设计：垃圾箱由顶、底、四壁和门窗等部分组成。容积根据使用的农户数量决定。

（三）建立一支队伍。各村要按照总人口5-8‰的比例配备环卫专职人员，负责本村范围内的清扫保洁、家河保洁和垃圾清运等日常工作。要配足配齐垃圾清运的车辆和必要的设施、设备，落实环卫人员的工资待遇，保证环卫队伍的稳定。

（四）完善一套制度。要立足于从源头上治理，通过制定乡规民约、管理规章等，规范广大村民的日常行为。要加强制度建设，健全农村环境卫生日常管理和岗位责任、监督检查、奖惩考核等制度，以巩固整治成效，确保长治久洁。

四、加强领导，严格考核

这次农村环境卫生综合整治活动范围广、时间紧、任务重，各村要从实践“三个代表”重要思想的高度，从全心全意为人民服务的角度，加强领导，严格考核，精心组织，狠抓落实，并建立健全长效管理机制，切实做到治表与治本相结合。考核以村为单位，实行申报考核制度，做到成熟一个考核验收一个，并按各项规定程序落实各项奖惩。