年，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻十七届三中、四中、五中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，紧紧围绕区委二届三次全会确定的各项任务，开拓进取，扎实工作，认真贯彻，狠抓落实，充分发挥价格在宏观调控中的杠杆作用，疏导价格矛盾，强化价格监管，完善服务功能，实现管理创新，努力实施物价局制定的“举龙头，扶支柱，强管理，增活力，塑形象，做贡献”的物价工作总体思路，勤奋学习，善于思考，解放思想，与时俱进，勇于实践，锐意创新，努力开创我区价格工作新局面。各项目标任务圆满完成，为促进我区经济持续快速、稳定发展做出了积极贡献。

一、认真开展共产党员先进性教育活动，继续加大文明单位创建力度。

根据中央和省、市委统一部署及区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排，我局党支部积极做好思想发动，于召开了动员大会，统一思想认识，强化组织领导，并迅速制定工作方案和工作流程，紧密结合本单位的实际工作，采取多种形式抓好学习教育，认真展开先进性大讨论，明确了党员保持先进性的具体要求，结合物价工作的实际，提出了物价局工作人员保持先进性“三树立、三加强、六坚持”的具体要求。并坚持边学边改，做到了开展学习教育与搞好物价工作两不误、两促进。设立了意见箱和工作流程上墙，利用黑板报、学习专栏等营造先进性教育活动的良好氛围。建立和规范了档案资料。同时积极开展“听民情、送温暖”活动。通过召开各种民主座谈会、举行听证会等形式，充分了解民情民意和群众关注的热点焦点问题。分别对全区六个镇、街办进行了调查，召开了别开生面的座谈会，对群众关心的热点焦点问题进行了咨询和解答，受到群众的好评。真正把共产党员先进性教育落到实处。

文明建设，对于全面提高物价干部的整体素质，增强集体凝聚力，高标准、高质量、高水平地完成我们的各项工作任务有着极其重要的意义。不断引深文明创建工作，围绕率先发展主题，弘扬爱国主义、集体主义精神，积极贯彻《公民道德教育规范纲要》，努力形成共同的理想和精神支柱；大力倡导社会公德、家庭美德和职业道德，积极开展群众性的创建活动，实现了以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的干部素质的新提高；实现了社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的文明程度的极大改善。使文明创建工作又上了一个新台阶。

二、物价工作目标责任制完成情况

（一）继续开展农资价格及涉农收费专项检查，确实减轻农民负担。

多年来，为减轻农民负担，党中央、国务院和各省、市采取了一系列措施，取消了一大批不合理涉农收费项目，降低了部分过高的收费标准，建立涉农价格和收费公示制度，各级价格主管部门加大对涉农价格的收费监督和检查力度。今年月份，根据并价检字19号文件精神，我局对晋源区内农资价格和涉农收费情况进行了检查。

1、农资价格检查。我区种子公司只销售晋单42#、强盛12#玉米种子，进货渠道为农科院种苗公司（强盛种业公司）。进价为3.20元/斤或4.00元/斤，销往各村种子销售点。种子批零价格由种业公司定，种子公司利润为销售每公斤种子，强盛种业公司返还其一元。我区销售的化肥只有尿素一个品种，有姚村、晋源两个销售点，生产厂家为焦化股份有限公司的尿素进价加运杂费为1750元/吨，销价为1804元/吨，石化公司生产的尿素进价加运杂费为1875元/吨，销价为1925元/吨，但综合经营差率均在3%以内。

2、涉农收费检查。根据要求，我局对晋源区农村中小学教育收费、婚姻登记收费、计划生育收费进行了检查。教育收费存在的问题是大部分学校按0.5元/科收取了试卷费及跨学期收了作业本费，个别信息技术费为B类的学校按A类标准进行了收费，我局已责令其有上述行为的学校将多收费用向学生进行退还。婚姻登记与计划生育未发现价格违法行为。

此次检查我局共计查处价格违法案件15件，查处违法所得5余万元，实施经济制裁3万元。

（二）加大监督检查力度，保护消费者合法权益。

1、5月中旬，为认真贯彻落实新医疗收费标准，我局对全区9所医院及各个体诊所收费情况及药品价格进行专项检查。通过检查中发现，大部分医院都存在程度不同的乱收费问题，主要有常用药品未明码标价，在主要收费场所未明示收费项目、标准，在手术外另收仪器使用费、一次性材料费，取消的收费项目仍在执行，自立项目收费等。如一些医院对规定目录外的床套、枕套、卫生材料等十多种一次性材料进行收费；还有产医院擅自提高收费标准重复收费、分解收费。此次检查共查出价格违法所得2万余元。

2、当前，教育收费已成为社会关注的热点问题，尤其是对中小学乱收费行为反映强烈。今年月份，我局组织专人加大执法力度，对全区60余所中小学校进行全面检查，发现学校实行一费制后，仍有乱收费现象。

（三）以12358为契机，价格举报工作得到进一步的提高。

价格举报工作是物价部门的窗口，是党和政府与广大群众联系的桥梁和纽带。特别是12358全国统一价格举报电话号码的开通后，为此项工作注入了新的活力，使举报工作得到新的开拓。

1、认真受理群众举报，及时查处举报案件。我局价格监督检查部门从维护人民群众的切身利益出发，严肃对待每一封举报来信，认真接听每一个投诉电话，热情接待每一位来访者，严格按照国家计委关于《价格违法行为举报规定》，遵照登记、呈批、移送、督办、存档、反馈等工作程序，认真做好了群众的举报工作，保证了价格举报案件的落实，使群众反映的问题能得到及时妥善的解决。

2、领导重视。为日益完善价格举报网络建设，我局投入大量资金，购置4台电脑、安装了宽带，开通了专项举报电话“6592706”，设立了价格举报信箱，并增加了一辆微型车，及时解决社会存在的热点、难点问题，为广大群众举报违法行为提供了方便、快捷的渠道。

（四）积极转变观念，加强价格信息服务，促进了价格工作领域的进一步拓宽。

1、随着价格职能的转变，搞好价格监测将成为价格部门的重要职责，如何保证价格监测数据的及时性、准确性，是增强政府价格决策预见性、科学性、有效性的前提。根据上级精神，结合我区实际，出台了《晋源区价格监测实施方案》，安排部署了价格监测定点项目和单位。

2、观念的转变，职能的转变增加了多种物品采价工作，每月几百条价格信息都必须按质如期上报上级部门。国家发改委文件要求价格监测工作是一项重要工作，要定编制、定经费，而我区财政紧张，我局人员不足，工作量大，面对重重困难，全局工作人员在局领导带领下，克服困难、团结协作，使价格监测工作开展的卓有成效。

(五）搞好煤炭统一经销工作，为我区煤矿企业的快速发展创造较为宽松的发展环境。

1、今年三月份，我局抽调专人，采取煤矿价格监测和价格检查相结合的方式，对全区的涉煤收费项目、标准进行了认真审核和专项检查，为我区煤炭企业创造了宽松的发展环境。

2、全面做好煤炭销售分类指导价的测算工作。为及时、准确、科学的提供煤炭价格，结合我区煤炭分布、开采实际状况，在全区有代表性地建立了五个价区十五个煤炭监测点。每季度邀请区煤运公司、区安监局、各镇、街办及部分煤矿负责人召开小型听证会，共同制定全区的煤炭挂牌价和坑口保护价，并于每季度初以文件印发全区各有关单位。

3、以煤炭价格专项检查为契机，检查与稽查相结合，为我区煤炭产业发展服务。坚持为煤炭企业发展服务的工作方向，这是我们一年来的基本做法，也是今后稽查工作的发展方向。政策的落实，价格的到位，专项基金和税费的足额收取，关键在狠抓煤炭稽查工作。我局稽查队对全区33座煤矿，七个煤站等涉煤企业摸清情况，建立档案，并严格按照煤炭价格稽查文书形式进行管理工作，边稽查、边清费治乱，共稽查收缴水资费8万余元。

（六）继续搞好涉案物品价格鉴证工作，拓宽了服务领域。

一年来，共受理涉案价格鉴定48件，标的达63.91万余元，及时、准确的鉴定结果，得到了办案机关的认可，并且无一复议和重新鉴定的案件，价格服务领域正在不断的拓宽。

（七）加强价格队伍自身建设，造就一支高效、廉洁、求真务实的物价队伍。

1、坚持理论联系实际的学风，把理论学习内容应用到实际工作中，每星期五下午组织全局职工集中学习，内容既有上级文件精神，又有价格理论基础知识，学习形式活泼多样，一边学习一边讨论，对照问题，找差距，开展批评与自我批评，通过学习干部职工的业务素质得到进一步提高。

2、借“双评”工作东风，开展争优创良活动。随着“双评”工作的进一步开展，我局十分重视全局党建工作和党风廉政建设，坚持定期召开支部会议，组织全局同志认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策，以高标准严格要求自己，认真实行了“”民主评议党员制度，经区“双评”办检查，我局的双评工作得到了肯定和赞扬。通过“双评”提高了物价队伍的整体素质，进一步树立了物价队伍的良好形象。

一年来,我局职工在局领导班子带领下，克服各种困难，积极做好各项工作，面对新的形势，针对人员编制少，经费不足的状况，我局干部职工表现出了前所未有的团结协作精神，圆满的完成了上级下达的各项工作任务，但在充分肯定成绩的同时，也看到存在的问题和不足，我们的工作与区委、区政府的要求相比，还存在一定差距：干部素质有待进一步提高；工作作风需要进一步改进；全心全意为人民服务的观念有待进一步增强。我们要以饱满的热情，用“三个代表”理论做指导，解放思想，积极探索，大胆创新，把各项工作做的更好。

三、年我区物价工作的主要任务是：

（一）完善价格管理职能强化市场调控

1、做好价格调节基金管理的牵头工作，规范管理合理使用价格调节基金，强化征收管理手段，进一步增强物价部门运用经济手段调控市场的能力。

2、加强和改进价格监测工作，完善价格监测制度，重点在价格预测分析工作上下功夫，增强价格异动预警能力，发挥价格监测在宏观调控和价格管理的服务功能。

3、加强对事权下放项目的管理：一是区管的社会力量办学，一、二星级幼儿园的收费标准；二是农村机井灌溉、乡镇及部分农村人畜饮水供水价格的审核制定；三是对区管医院自制剂零售价格的审批；四是对二等A类以下物业管理服务收费的管理、审批。

4、严格执行《收费许可证》的申领，换证，审验程序。

5、搞好煤炭统一经销工作，为我区煤矿企业的快速发展创造较为宽松的发展环境。

（二）大力规范收费行为积极整顿价格秩序优化我区发展环境

年，要根据省里公布的《行政事业性收费项目标准目录》和市政府明令取消的审批收费项目，明确收费主体，清理收费项目，审核收费标准。继续贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担，推进农村税费改革的政策措施，切实加强涉农收费的监督管理。巩固涉农收费、教育收费公示工作取得的成果，将收费公示工作扩大到行政事业，医疗等收费领域。

继续整顿义务教育收费，继续落实国家对下岗职工再就业方面的减免优惠政策。

整顿和规范市场价格秩序，加强对与人民密切相关的价格问题的监督检查。一是组织实施垄断价格、公用事业价格的收费检查；二是认真落实经济适用房的各项价格政策规定和物业收费管理办法，强化对经济适用房价格，物业管理收费和建设项目收费的监督检查；三是加强医疗服务收费，药品招投标采购，中标药品零售价格的监管工作；四是加大对成品油价格的监管力度；五是继续对中小学收费的清理和整治；六是加大煤炭价格稽查工作力度，力争煤炭基金管理费金额有较大突破。

要充分发挥“12358”价格举报电话的桥梁纽带作用，认真办理群众举报，提高价格举报工作质量和效率，继续开展“价格计量信得过”活动，加强价格诚信建设，打击价格欺诈行为强化价格社会监督。

（三）创新价格管理模式适应形势发展加强价格服务

一是创新价格监督检查方式，适应新时期价格工作的特点，监督、管理、服务三位一体，互相配合。加强服务，拓宽服务领域。

二是在涉案物品价格鉴证工作的基础上，积极同财政部门联系，使我们的价格工作能为国有资产管理，政府集中采购提供服务。

三是加强同企业的联系，为企业提供价格信息，价格政策咨询，为企业调定价成本审核工作提供前期调研和可行性论证。

（四）适应新时期的价格工作，要加强队伍建设和法制建设

结合学习贯彻十六大精神，围绕创建和谐社会目标，进一步抓好队伍建设，强化市场观念、服务观念和法制观念；深入研究探讨市场经济条件下价格监管中心的重大理论问题，通过理论创新带动工作创新；加强干部队伍业务学习，开展普法培训和业务培训，提高干部队伍的业务素质和工作能力；继续完善党风廉政建设责任制，开展“一事一案一评议”活动，强化对依法行政、工作效率、服务质量、服务态度、廉洁从政等方面的监察力度，严格执行行政过错追究责任制度，强化廉洁从政意识。

实现率先发展任务艰巨，完成新的目标需要付出艰辛的努力，我们要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实区委、区政府的各项决策和部署，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力做好今年的价格工作，为我区优化发展环境，实现率先发展的备斗目标做出新的贡献。