各乡、镇人民政府，双凤开发区管委会，县政府各部门、各直属机构：

为大力发展特色高效农业，推进新时期长丰草莓产业持续健康发展，促进农业增效、农民增收，提出如下意见：

一、总体思路

以科学发展观为指导，以草莓产业开发区规划为引领，以品质保证、品牌保护、综合效应提升为重点，创新种植模式，提高产品质量安全水平，引进示范推广草莓新品种，创建著名农产品品牌，不断延伸产业链条，建立健全草莓工厂化育苗、规模化种植、标准化生产、品牌化营销、商品化加工产业体系，全面提升草莓科技水平、标准化水平、质量效益水平和市场营销水平。

二、目标任务

到十二五末，全县草莓设施栽培面积达20万亩，优化区域布局，壮大产业集聚区，产品质量安全达100%，健全营销流通体系，打造全国一流、世界知名的草莓产业基地。

三、工作重点

（一）壮大草莓种植规模。大力实施草莓南进工程，提升北部水湖镇、罗塘乡、左店乡、杜集乡草莓老区；壮大中南部义井乡、朱巷镇、庄墓镇、下塘镇、杨庙镇、陶楼乡、造甲乡、双墩镇、岗集镇草莓产业发展新区，培育一批千亩以上“一村一品”特色示范村，建设集中连片规模生产基地和精品园区，逐步形成产业集聚群。

（二）推进草莓标准化安全生产。按照科技草莓、绿色草莓的要求，大力推进标准化生产，建立健全质量安全监控体系，农残检测室建设向草莓专业合作社和批发交易市场延伸，实现生产、销售环节全覆盖，明确职责，确保草莓质量安全。依托草莓专业合作社和企业，有效推行“十户联保”制度，建立基地档案和追溯制度。创新草莓现代化营销方式，在生产、加工、包装、储运、销售等各个环节上推行全程监控，通过标识标志、条形码等手段，建立产品的“身份证”，建立健全产品质量追溯体系。

（三）大力推广草莓脱毒种苗。依托高校科研院所，借助农业物联网技术，提升草莓脱毒组培育苗技术，引进专业化公司开展立体种苗繁育，建立规模化育苗基地；充分利用农技示范性项目培训、新型农民培训等方式，引导农民使用草莓脱毒种苗，提升草莓单产和品质。

（四）抓好草莓市场营销。以促进销售、做强品牌、服务莓农、宣传长丰为宗旨，精心筹划和举办好一年一度中国长丰草莓文化节，积极参加全国性农交会、农展会等节会活动，广泛宣传推介，拓宽销售市场。做好草莓客商引进服务工作，确保草莓销售渠道畅通。

（五）发展草莓采摘观光旅游。大力发展草莓休闲观光产业，做好草莓休闲观光的策划、组织、包装，创新营销方式，广泛利用互联网、报刊、电视、广播等多种新闻媒体和农业展会等活动，有计划、有重点地进行宣传推介。鼓励引导草莓休闲观光基地园区建设，在县城水湖以及岗集、双墩等乡镇建设高档次草莓采摘观光园。

（六）成立长丰草莓研究所。聘请一名国内著名草莓专家领衔，组建专业技术团队参与，以政府为主导，成立长丰草莓研究所，纳入农技推广体系建设管理。促进长丰草莓产业技术研发，开展草莓品种选育，“五新”技术的引进示范推广，草莓深加工产品研发等，加强与国内外草莓专家交流合作，为长丰草莓产业持续健康发展提供智力支撑。

（七）建设长丰草莓展览馆。为展示长丰草莓发展历程和发展成就，发展丰富长丰草莓独特文化，在水湖镇草莓产业集聚区设计建设长丰草莓展览馆，积极对外宣传展示“中国草莓之乡”、“设施草莓第一大县”、“魅力长丰”美好形象。

（八）设计草莓精品包装。围绕一线城市高端市场，依托专业营销公司，策划营销模式，设计精品包装，实行分级采摘、分级包装、分级销售，提升长丰草莓品位、价值和品牌效益。提高规范使用“长丰草莓”标志标识水平。对伪造、冒用、超范围、过期使用“长丰草莓”标志标识及包装物的行为进行依法查处，不断提升“三品一标”的公众认知度和美誉度。

（九）开发草莓产品精深加工。加大农业招商引资力度，引进培育农业龙头企业，开展草莓酒、草莓酱、草莓果脯等高附加值草莓产品的加工销售，延伸产业链条，提高我县草莓产业发展的稳定性及可持续性。

四、年重点工作任务

（一）建设一批草莓精品园。按照部级园艺标准园创建标准，借鉴北京昌平区连栋玻璃温室设施栽培展示模式，在草莓种植集中区的水湖、罗塘、左店等乡镇创建2-3处面积300亩以上的精品园。具体为，水湖镇在现有部级标准园的基础上，南延西扩，提升档次和规模；罗塘乡在高速公路连接线、左店乡在合水路沿线，选好位置，各建设一处草莓精品园，集技术示范、文化展示、休闲观光、采摘旅游等综合功能于一体，提升长丰草莓文化内涵和品位，形成集聚展示效应。

（二）加强草莓批发交易市场建设。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，以企业为主体，政府扶持为引导，采取招商引资的办法，在水湖镇新（扩）建规模150亩的草莓批发交易市场，增强服务保障功能，完善配套服务设施。建立草莓精品包装销售区，引导高端销售市场，规范交易，推行电子结算方式，并把县城水果批发市场一并纳入管理。

（三）建设草莓物联网。利用省气象局项目资金，依托合肥市艳九天农业科技有限公司草莓标准化示范基地，建立草莓物联网试点基地200亩。采用目前国际上先进的连栋温室大棚进行生产，温控、湿控、药喷、滴灌全程自动化，引进专业技术人才加强全程化管理。按照物联网建设标准和操作规范，配备安装有线网络系统、气象遥感监测系统、传感信息收集系统、系统总台监控系统、手机视频模拟控制系统等。引进以色列最先进的物联网集成控制设备，确定专人负责管理，建立草莓质量安全生产产前、产中、产后可追溯机制。

（四）出台优惠政策。

1、草莓设施装备奖补：草莓精品园区采用玻璃或阳光板材料建设连栋温控大棚的，每平方米奖补200元。

2、草莓立体育苗奖补：新建8米宽钢架大棚，开展立体育苗或高效立体栽培展示，集中连片10亩以上的，每平方米奖补30元。

3、设立草莓新品种、新技术、新材料、新机具等科技推广应用补助资金100万元。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强对草莓产业提升行动的组织领导，县成立草莓产业提升行动工作领导小组，精心组织，统筹推进各项工作。领导小组下设四个专项工作组，即以县农委牵头的生产发展工作组，以县工商局牵头的市场管理工作组，以县质监局牵头的质量安全监管工作组，以县公安局牵头的市场治安工作组。建立健全草莓产业发展体制机制，草莓主产乡镇也要成立相应的领导组织，负责草莓产业提升行动建设实施工作。

（二）落实扶持政策。全面宣传贯彻落实省、市促进现代农业发展若干政策，以项目为抓手，按照农业产业化、特色种植业、农业园区等项目申报条件，加大项目申报力度，积极争取省、市政策资金支持，促进草莓产业加快发展。

（三）加大财政投入。县财政预算安排草莓产业提升行动专项资金，重点用于草莓育苗、草莓精品园区、批发市场建设、科技推广应用、办节和参展参会等方面。有关乡镇（区）也要按照一定比例配套草莓产业提升建设资金，进一步加大财政扶持草莓产业发展力度。

（四）突出草莓招商。积极对外宣传省、市、县促进现代特色农业发展扶持政策，编制推出一批草莓产业项目，加大农业产业化招商、土地流转招商、特色规模农业招商力度，引进有实力、带动能力强的农业龙头企业投资长丰草莓产业开发和建设，提升草莓特色农业产业化水平。

（五）强化目标考核。县将草莓产业提升行动实施情况作为农业农村经济发展目标考核的一项内容，加强督促检查和实效考评，对考评前五名乡镇分别奖励5万元、4万元、3万元、2万元、1万元，评选10-15名草莓产业提升行动先进个人，并对先进乡镇和先进个人通报表彰。各有关乡镇要依据县下达的工作目标任务，制定年度工作计划、工作措施和推进产业发展相关配套办法，层层分解任务。乡镇要明确专人负责落实，确保草莓产业提升行动扎实有效推进。