辖区各医疗卫生单位:

近期，周边国家动物禽流感和人禽流感疫情频繁发生。目前，我国正值人感染高致病性禽流感等呼吸道突发急性传染病的高发季节。随着春节临近，各地人流物流激增，人禽流感疫情总体防控形势愈加严峻。1个月内，北京、山西、山东、湖南等省市相继发现了4例人禽流感病例。为贯彻落实市卫生局《关于进一步加强人感染高致病性禽流感防治工作的紧急通知》（咸政卫发[]27号）精神，切实加强我区人禽流感防治工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，严防疫情传播和蔓延，现就有关事项紧急通过如下：

一、加强领导，确保防治措施落实到位

各医疗卫生单位要站在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好人禽流感防治工作的重要性，进一步增强责任意识，按照市卫生局的安排，积极做好人禽流感的防治。要求各单位一把手为第一责任人，分管领导要具体抓好落实，健全应急队伍，强化人员培训，做好必要的人力、物资准备工作，全面落实各项防治措施，做到思想高度重视，领导强劲有力，责任明确到位，行动统一有序，工作超前主动，措施落到实处。

二、加强值班，严格执行疫情报告制度

各单位全面启动24小时值班制、领导带班制和疫情日报告制，切实做好禽流感疫情的监测和信息报告工作，各单位要坚持24小时疫情值班，确保信息畅通。各单位主要领导和各级流调、消杀、医疗救治、监督执法应急队伍要保证24小时通讯畅通，并将负责疫情直报的人员及联络方式于1月23日下午3时前报区卫生局办公室。做好随时处理疫情的准备，同时要按照疫情报告程序，执行人禽流感疫情防治日报告零报告制度，各单位应每日上午9时前将前一天的疫情报区疾病预防控制中心。

三、加强监测，做好禽流感疫情调查处理工作

各单位要积极开展人禽流感病例应急监测。区疾病预防控制中心全面负责人禽流感疫情监测的具体组织实施、技术指导、质量控制等工作，及时汇总、分析监测信息和疫情动态，准确、及时向区卫生局提交监测分析报告，提出防控建议。

各医疗卫生单位要严格按照卫生部《医疗机构传染病预检分诊管理办法》做好预检分诊工作，进一步加强门诊日志管理，详细准确填写相关信息，不得缺项。经预检为不明原因的发热患者应转感染性疾病科或传染病分诊点就地隔离观察。一旦发现可疑流感样病例、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例或门诊上感发热病人明显增多及病例有聚集性发生时，应及时向区疾病预防控制中心报告，同时，对病人进行就地控制和隔离治疗，防止疫情蔓延，并做好医护人员防护，加强门诊和病人滞留场所的通风、换气、消毒工作。

四、扩大流行病学调查范围，规范医学观察

接到人禽流感疫情报告后，区疾病预防控制机构的领导要在第一时间内赶到现场，组织指导防治工作，开展流行病学调查，同时做好相关人员的个人防护。要按照密切接触者判定标准和处理原则，追踪密切接触者，确定活动范围，开展医学观察，医学观察从最后暴露时间算起，每日测体温2次，期限为7天。

五、做好病人救治和医务人员防护，杜绝院内感染

各单位实行首诊医院和首诊医生负责制，坚持就地隔离、就地观察、分散接诊、集中收治的原则，严格按照《人禽流感诊疗方案（版）》开展医疗救治工作。同时按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》、《医院感染管理规范》、《禽流感消毒技术方案》加强个人防护，做好院内感染控制工作，对收治的疑似病人或确诊病例要进行及时有效的隔离治疗，努力提高治愈率，降低病死率。

六、突出重点，做好农村地区人禽流感防控工作

农村地区防治人禽流感原则是分散接诊、安全转运、分类隔离、集中救治、加强防护，真正做到早发现、早隔离、早治疗，尽最大可能降低病死率。农村地区防治人禽流感的重点是疫情监测和报告，预防医源性感染。

七、加强卫生监督执检查，保障食品医疗卫生安全

区卫生监督所、各乡镇卫生院要立即组织卫生监督人员对辖区内的餐饮业、医疗机构开展以禽类产品加工使用和传染病防治为重点的监督检查。加强餐饮业采购禽类产品索取检疫证明、台帐登记工作，禁止购入、使用未经检疫或从疫区调入及病死和死因不明的禽类产品，严禁现场宰杀活禽。健全和落实卫生管理制度，完善从业人员健康档案，做好健康观察和个人卫生习惯养成教育，坚持日晨检，（要对医疗机构传染病疫情报告管理、感染管理、器材消毒和医疗废物处置、个人防护等进行严格监督检查）。对违反卫生法律法规的行为，依法严肃处理。

八、开展健康教育，增强公众自我防护意识

各医疗卫生单位要广泛宣传，积极开展人禽流感防治知识教育。引导群众改变不良生活习惯，生熟食品和加工用具分开，不生食禽肉，增强自我防病意识和能力，倡导科学、安全的养殖方式，减少人与禽类直接接触的机会，减低感染人禽流感的风险。主动做好公众心理疏导，消除恐慌心理，维护社会稳定。