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卫生局医政管理通知

卫生局医政管理通知

编者按:本文主要从持续开展医院管理年活动,不断提升医疗服务质量;严格依法行政,抓好行业准入,强化行业监管;推进“健康城区”建设,创建健康医院;深化医疗救助工作,进一步解决群众“看病难”问题;依法加强临床用血管理;坚持“科学技术是第一生产力”,强化科研科教工作;统筹兼顾、全面做好各项工作这几个方面进行讲述。其中,主要包括:继续深入开展医院管理年活动;开展保障患者安全活动,创建“平安医院”;开展运行病历实时监控;切实发挥质控中心作用;加强自身建设,提高医政工作能力;抓好准入管理;强化行业监管;继续深化打击非法行医专项治理活动;鼓励医疗卫生单位积极开展医学科研活动,提高我区医学学科的创新能力和水平;进一步加强对继续医学教育的管理;;;;等,具体材料请详见下文:

局属医疗单位、部队对外开放医疗机构、区直管民营医院:

20*年全区医政工作将深入学习贯彻党的十七大精神,围绕局党委中心工作及上级卫生行政部门的医政工作要点,以科学发展观为统领,持续深入开展医院管理年活动,强化医疗质量管理,深化医疗服务内涵;服务与监管并重,加强行业监管、规范医疗行为;大力推进“卫生强区”、“健康城区”建设,提升卫生服务能力,努力缓解群众“看病难”问题;强化自身素质,以提高依法行政能力和效率为重点,全面完成医政工作,不断提高卫生品质。

一、持续开展医院管理年活动,不断提升医疗服务质量

1、继续深入开展医院管理年活动。按照医院管理年活动的要求和医院管理评价指南,抓重点、促全面,持续深入开展管理年活动,力争在医院内部管理、规范医疗服务行为、、控制不合理医疗费用、改进服务流程、提高医疗服务质量等方面有进一步的提高。梳理内涵建设方面的共性和难点问题,突出重点,专项督查,力求有所突破。继续组织相关法律培训,严格依法行政、依法执业,组织开展监督检查和抽查。进一步完善和实施医疗争议评析制和医疗责任追究制。强化医疗纠纷处理和预警制度。

2、开展保障患者安全活动,创建“平安医院”。以患者安全为主题,实施患者安全目标的主要措施,抓好落实,保障人民群众健康和患者安全,构建和谐医患关系,创建“平安医院”。

3、开展运行病历实时监控。以运行病历实时监控为抓手,抓好环节质量管理,落实医疗核心制度。

4、切实发挥质控中心作用。新增骨科质控、麻醉质控,继续强化原十大质控工作,以强化和落实各质控中心工作为切入点,进一步发挥质控领导组织的行业指导和督查作用,不断提高医疗质量。重点检查护理、检验、放射等质控;检查《处方管理办法》的执行情况。及时反馈质控检查结果,督促整改落实。组织并指导基层开展形式多样的医疗、护理、医技岗位练兵、技术比武,营造医务人员学业务、钻技术的良好氛围,不断提高医疗技术水平。

5、加强自身建设,提高医政工作能力。外树形象、内强素质,提倡学习、加强培训,提高医政管理人员政策法律水平和工作能力。依法行政,廉洁高效,提高办事效率和工作质量。

二、严格依法行政,抓好行业准入,强化行业监管

1、抓好准入管理。依据卫生法律法规,认真做好全区医师资格考试报名等考务工作,协助组织医师资格考试实践技能考试工作。及时完成医师和护士执业注册工作。继续做好医疗美容、性传播疾病主诊医师资格认定的报名审核等工作,把好人员准入关。加强医疗机构准入管理,根据区域卫生规划,合理布局,依法设置和执业审批,培育有序、良好的医疗市场竞争环境。严格把关,加强新设机构、诊疗科目、人员的准入管理。规范设置审批和备案审核,加强机构校验,把好机构准入关。认真执行技术项目准入规定,把好技术准入关。

2、强化行业监管。依法加强对医疗机构的监管。一是按“谁发证谁主管”的原则,抓好对民营医疗机构的指导与监管,规范民营医疗机构执业行为。二是发挥各质控中心作用,分级分类逐步把民营医疗机构纳入质控范围,强化对民营医疗机构的指导和规范。三是适时试行对医疗机构违法违规行为记分考核或信用评价,与医疗机构校验等挂钩。四是继续开展医疗广告审核、监测和整治,提升医疗机构社会形象。五是加强对医疗机构依法执业的监管,定期检查和随机检查相结合。医疗机构执业监督管理面达到100%。要进一步完善违规行为的抄告制、通报制,倡导诚信服务,确保医疗服务质量。要对医疗机构全面实施量化考核,完善考核内容,突出监督重点,加大监督管理力度。严格校验检查,对未达到校验要求的医疗机构,给予暂缓校验,暂缓期满仍不能通过校验的,注销其《医疗机构执业许可证》。

3、继续深化打击非法行医专项治理活动。以创建“平安*”为抓手,深化“打击非法行医专项整治”活动,进一步加大非法行医的清理整顿。巩固三级监督管理网络,完善联席会议和信息通报制度,多部门配合,及时查处非法行医窝点,积极探索长效管理机制,努力净化医疗市场。

三、推进“健康城区”建设,创建健康医院

围绕《*市建设健康城市三年行动计划》、全面推进“六大任务”建设,实施包括创建健康医院在内的建设健康单位活动的“健康细胞”工程。按照健康单位规范,积极创建,为建设健康单位活动起好引领作用。

四、深化医疗救助工作,进一步解决群众“看病难”问题

进一步深化“爱心门诊、惠民病房”工作。在认真总结的基础上深化爱心门诊、惠民病房工作,加大医疗费用减免力度,严格执行市卫生局新推行的优惠减免措施。认真抓好“三合理”,给困难群众以实惠。进一步完善和加大对“民工医院”的指导和扶持力度。

五、依法加强临床用血管理

依法加强血液管理,加强对医疗机构的监管。进一步完善临床用血管理组织,健全临床用血的各项规章制度,强化规范用血、科学用血、合理用血,提倡成份用血,降低临床用血量。杜绝血液不安全事件的发生。加强用血互助金的管理。

六、坚持“科学技术是第一生产力”,强化科研科教工作

1、鼓励医疗卫生单位积极开展医学科研活动,提高我区医学学科的创新能力和水平,督促各立项科研项目及时完成。

2、强化开发和培育重点专科工作,加强人才梯队建设,优化人员结构,充分发挥学科带头人的作用,督促完成市、区级重点专科的创建和巩固工作。组织开展第一批区级重点专科建设的第二轮年度验收工作。积极组织开展医学学术论文交流。

3、进一步加强对继续医学教育的管理。认真贯彻落实《浙江省继续医学教育管理办法》,认真做好辖区医疗机构医务人员的继续医学教育、全科医学教育和社区护士培训工作。

七、统筹兼顾、全面做好各项工作

1、以完善各项规章制度,探索长效机制为重点,齐抓共管抓好行风建设,树立卫生良好形象,促进医院健康发展。

2、继续抓好治理医药购销领域商业贿赂工作。建立防控商业贿赂的长效机制。做好药品和一次性医用耗材跟标采购的管理和协调工作,加强追踪督查。

3、继续抓好医疗机构药事管理工作,加强麻醉药品和特殊药品的管理,做好药物不良反应的监测工作。

4、强化中医进社区工作,进一步做好基层名中医培养、农村中医骨干培养及西医学习中医培训等工作。

5、巩固和推进创建绿色医院工作。结合生态市创建工作,深化创建“绿色医院”活动。年内确保完成1家区级“绿色医院”的创建工作,同时做好1家市级“绿色医院”,1家省级“绿色医院”的创建准备工作。进一步监督和指导医疗机构污水处理装置的使用和监测工作。

6、继续做好医院计量认证工作,已完成的医疗机构持续改进,促进提高。

7、认真做好医疗投诉和来信来访工作,积极做好医疗争议事件行政调解等工作。及时回复各类医疗投诉。

8、积极完成西博会等各项重大社会活动的医疗保障任务。

9、按时完成上级下达的各项指令性工作。完成各项社会医疗保障任务;完成征兵体检、卫生下乡、干部保健、企业退休人员体检、卫生统计、义诊咨询等工作。加强与省市各学术团体以及禁毒、防恐、国防动员、残联等组织的工作联系。