第一章总则

第一条为促使本市卫生统计信息工作的规范化和系统化，充分发挥卫生统计信息在卫生管理与决策中的信息、咨询与监督作用，更好地为本市卫生事业的发展与改革服务，根据《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）、《*经济特区统计条例》及《全国卫生统计工作管理办法》的基本要求制定本制度。

第二条卫生统计信息工作的基本任务是根据《统计法》和国家有关政策法规，依法采集卫生资源投入、分配与选用、卫生服务质量和效益、居民健康水平等统计数据，提供统计资料和统计分析，实行统计咨询和统计监督。

第三条市、区卫生局和各卫生事业单位应根据《统计法》的有关规定，重视和加强统计专业技术队伍建设，充实统计信息人员，提高统计信息人员的素质。统计信息人员按《统计法》行使卫生统计调查、统计报告和统计监督的职权，不受任何侵犯。

第四条市、区卫生局在开展统计信息工作中应与国家卫生部、广东省卫生厅统计信息中心和同级政府统计机构密切配合，并在业务上接受其指导。

第五条各区卫生局和各卫生事业单位应当严格按照本制度实施卫生统计信息管理工作，并根据本制度，结合本区、本单位的具体情况，制定相应的统计信息工作管理制度和统计信息人员岗位职责。

第二章组织管理

第六条市卫生局规划财务处为全市卫生统计信息职能主管部门，市医学信息中心为全市卫生统计信息业务指导部门，均应配备专职统计信息管理人员；区卫生局根据统计工作任务的需要确定主管部门并配备专职或兼职统计管理人员。

第七条医疗卫生机构的统计信息组织按下列原则设置：

（一）各级各类医院设立统计信息机构，配备专职统计人员。

（二）其他卫生机构根据本单位统计工作任务的需要配备适当的专职或兼职统计人员。

（三）各级各类卫生机构均按属地化管理，及时按规定与各区卫生局建立业务关系，接受业务指导。

第三章人员配置

第八条医院的统计信息人员按以下标准配备：

1、300张床位以下2-3人；

2、300-500张床位3-4人；

3、500-800张床位4-5人；

4、800张床位以上5人以上；

上述人员配备仅指专职统计人员，不包括病案管理人员。

第九条市、区卫生局和各医疗卫生机构增加或补充专职卫生统计人员，原则上应从高等院校毕业生中考核录用。所有专职或兼职统计人员，必须按《*经济特区统计条例》的要求，持有《统计从业资格证书》才能上岗，并按时参加年审。对已经在岗的统计人员尚未领取《统计从业资格证书》者，由单位督促其在限期内培训合格方可继续在岗工作。

第十条市、区卫生局和各医疗卫生机构应当建立卫生统计信息人员的培训和考核制度，加强继续教育，提高统计信息人员的业务水平。统计信息人员继续教育参照国家人事部、国家统计局联合印发的《统计人员继续教育暂行规定》、*市卫生局印发的《*市继续医学教育管理办法》执行。

第四章卫生统计信息工作职责

第十一条市、区卫生局统计信息工作职责：

（一）负责制定本市、区卫生统计信息工作制度和发展规划，执行国家卫生统计调查任务，指导本市、区卫生统计信息工作，对本市、区卫生统计信息工作进行监督检查。

（二）执行国家统计报表制度，负责本市、区卫生统计报表的收集、审核、汇总，并按时上报上级卫生行政部门和同级统计管理部门。

（三）负责公布本市、区卫生事业发展情况统计公报，统一管理、提供卫生统计信息资料，统计咨询。

（四）做好卫生统计信息年鉴。

（五）进行统计分析和统计科学研究，编写卫生统计信息综合分析年报。

（六）组织卫生统计信息培训、交流活动，并负责开展本市、区卫生统计信息的对外交流。

（七）建立和完善本市、区卫生统计信息自动化系统，并对此进行管理和技术指导。

（八）协调与卫生统计信息有关的学会活动。

（九）完成上级有关部门交办的其他任务

第十二条市医学信息中心统计工作职责：

（一）协助市卫生局统计主管部门对本市、区卫生统计信息工作进行指导和监督检查。

（二）执行国家统计报表制度，协助市卫生局统计主管部门收集、审核、汇总本市、区卫生统计报表，并按时上报上级卫生行政部门和同级统计管理部门。

（三）协助市卫生局统计主管部门开展本市、区卫生事业发展情况统计公报的公布工作，并在市卫生局统计主管部门的指导下提供卫生统计信息资料的查询和统计咨询服务。

（四）协助市卫生局统计主管部门完成卫生统计信息年鉴的编辑和发行。

（五）进行统计分析和统计科学研究，协助市卫生局统计主管部门编写卫生统计信息综合分析年报。

（六）协助市卫生局统计主管部门组织卫生统计信息培训、交流活动，并在市卫生局统计主管部门的指导下开展本市、区卫生统计信息的对外交流。

（七）在市卫生局统计主管部门的指导下建立和完善本市、区卫生统计信息自动化系统，并对此进行管理和技术指导。

（八）协调与卫生统计信息有关的学会活动。

（九）完成上级有关部门交办的其他任务。

第十三条医疗卫生机构统计信息工作职责：

（一）根据本制度的要求，结合本单位的具体情况，制定统计信息工作制度和发展规划。

（二）严格执行国家卫生统计调查制度，按时完成各类卫生统计报表和统计调查任务，确保统计数据准确无误。

（三）做好原始记录、台帐、报表等统计资料的保管工作，及时备份电脑数据。

（四）做好年度卫生统计资料汇编。

（五）对本单位的计划执行、业务开展和管理工作等情况进行综合或专题统计分析，实行统计服务和统计监督。

（六）做好统计咨询和信息反馈工作，准确、及时地为有关部门提供统计信息。

（七）有条件的单位可采取创办统计橱窗、统计简报等方式丰富统计工作的内容，增强统计工作的表现力和影响力。

（八）积极参与本单位信息化建设工作，推进统计信息的网络化和规范化建设。

（九）按要求完成继续教育培训任务，努力提高自身业务素质。

（十）完成上级有关部门交办的其他任务

第五章卫生统计调查和统计报表制度

第十四条市、区卫生局管辖范围内的地方卫生统计报表，必须由当地卫生局综合统计工作所在机构审核，经地方卫生局批准颁发，并报同级政府统计机构备案。统计调查范围超出市、区卫生局管辖范围的地方卫生统计报表，须由当地卫生局综合统计工作所在机构审核，经当地卫生局批准报同级政府统计机构批准后颁发。

第十五条由市、区卫生局制定，经同级政府统计机构备案或批准的卫生统计报表，必须在表的右上角标明表号、制表机关名称、备案或批准机关名称、备案或批准文号。卫生统计信息机构或统计人员必须严格按照统计调查程序、上报日期和有关规定执行统计调查任务，不得拒报、迟报、虚报、瞒报、伪造或篡改。

第十六条卫生部制定的《全国卫生统计报表制度》是全国统一的卫生统计标准，市、区卫生局可在严格执行《全国卫生统计报表制度》的前提下，制定补充性的地方卫生统计报表制度。卫生统计报表制度未经制定机关同意，任何单位和个人不得修改。

第十七条市属卫生事业单位和各区卫生局须上报的各类卫生统计报表及时限要求：

（一）每月15日前须报送上月如下报表：

1.医院工作报表（门诊部分）；

2.医院工作报表（医技科室）；

3.医院工作报表（住院部分）；

4.医院各科（区）经济收入报表；

5.医院收支情况及经济效益分析表；

6.广东省部分病种住院医疗费报表；

7.广东省医院出院病人疾病分类报表；

8.广东省医院出院病人疾病分类及年龄构成（合计）；

9.广东省医院出院病人疾病分类及年龄构成（男）；

10.广东省医院出院病人疾病分类及年龄构成（女）；

11.单病种报表；

12.医院住院病人手术分类报表。

13.病案首页原始数据。

（二）季报、半年报与末月报一起报送，年报于次年1月20日前报送，每年1月20前还须报送如下报表：

1.卫生机构基本情况调查表（卫统1表），同时报送纸质资料并加盖单位公章；

2.医疗机构运营情况调查表（卫统4表），同时报送纸质资料并加盖单位公章；

3.诊所、卫生所、医务室、社区卫生服务站调查表（卫统6表，由区卫生局报送）；

4.__县基本情况（卫统6表附表，由区卫生局报送）

（三）3月20日前须报送如下报表：

1.卫生机构人力资源基本信息调查表（卫统2表）；

2.部分卫生机构设备调查表（卫统3表）。

第六章卫生统计信息资料的管理和公布

第十八条市、区卫生局和各卫生事业单位统计信息机构或综合统计工作所在机构分别统一管理本部门、本单位的卫生统计信息资料，统计数据不得数出多门，各行其是。市、区卫生局和各卫生事业单位内的其他机构必须向本部门、本单位统计机构或综合统计工作所在机构提供各项业务统计数据。

第十九条市、区卫生局和各卫生事业单位编辑和提供的各类统计资料，要由统计负责人签名或盖章，并经单位领导审核、签名或盖章后，加盖单位公章。单位领导和统计人员要对统计数字的准确性负责。

第七章奖惩

第二十条对有下列表现的统计人员或集体给予奖励：

（一）在卫生统计信息工作中做出显著成绩的；

（二）坚持依法统计，抵制统计违法行为有突出表现的。

第二十一条对超过规定日期未报送报表的单位，由卫生局发出催报通知，一年内收到3次及以上通知者取消年终评优资格。

第二十二条凡有下列行为之一，由卫生行政主管部门责令改正，予以通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员或其他直接责任人员依法给予行政处分；

（一）虚报、瞒报、伪造、篡改卫生统计数字的；

（二）拒报或屡次迟报卫生统计数据的；

（三）侵犯卫生统计机构、卫生统计人员行使《统计法》职权的；

（四）对拒绝、抵制篡改统计资料或编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的。

第二十三条对违反《统计法》构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。