年，是街道极其不寻常和不平凡的一年，在诸多大事、中心工作面前，让我们感受到了工作的压力和责任，但是街道党工委和办事处在区委、区政府正确领导下，带领全处上下干部大力弘扬“攻坚克难的吃苦精神，敢于负责的敬业精神，团结协作的团队精神，争先创优的开拓精神”，突出重点，抢抓机遇，扎实工作，奋发有为，街道各项工作取得了可喜的成绩，全年共荣获20余项荣誉，其中办事处被评为“全国和谐示范街道”；羊婆巷社区被评为“全国低保工作先进单位”；财政收入完成3900万元，比去年增收11%；招商引资实进内资1500万元，完成任务的380%，名列全区第三；社保扩面数366人，超额96人，名列全区第一；“两城同创”工作考核名列全区第一；征地拆迁安置工作综合考评三等奖。“两会”期间和国庆60周年庆典期间实现“零上访”，在全区四个街道中，是唯一未出现信访人员赴省、赴京上访的街道，被区委表彰。现将年度的工作总结如下：

一、加强班子自身建设，班子的凝聚力、战斗力进一步增强

街道党工委始终把加强班子自身建设作为首要的工作任务来抓，以“深入开展学习实践科学发展观活动”为契机，领导班子成员首先统一了思想，提高了认识，党工委书记郭才斌以身作则，从学习和工作以及对科学发展的深刻认识上，努力加强自身学习，同时要求领导班子成员坚定理想信念，在思想上、作风上、组织纪律上做一名讲政治、讲大局、与时俱进的领导干部。党工委坚持周一例会制度，每周集中学习，研究部署每周及下一步工作。在领导班子成员中，我们开展了学习型、扎实型、创新型教育活动，在今年的各项工作中，领导班子成员既有朝气，也有锐气，更有阳刚之气。无论是在市政府重点工程的攻坚克难之中，还是在破解“两城同创”难题的工作之中，班子成员都身先士卒，吃苦在先，奉献在前，切实体现了领导班子是一个团结的班子，是一个凝聚力、战斗力强的班子。

二、街道中心工作圆满完成，攻坚克难的精神进一步体现

1、招商引资方面：通过成立招商引资队伍、完善招商引资奖惩措施、优化招商引资环境、创新招商引资理念、搭建招商引资平台，招商引资工作取得良好成绩，全年完成实进外资9万美元，预计完成实进内资1900万元，其中引进广州客商投资近700万元的新办服装项目，引进本地客商投资1200万元的新办机车配件项目，完成区下达任务的380%。

2、社保扩面方面：我处针对今年社保扩面任务重的实际情况，层层分解落实指标，落实目标责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，按日落实工作进度，按人落实具体任务，今年全处完成社保扩面征缴任务366人，超额完成96人，继2008年夺得全区街道第一名后，再次摘取年社保扩面工作桂冠。

3、拆迁拆违方面：一是在滨江四期地块的征地拆迁工作点多面广、时间紧、任务重的情况下，面对工作压力，我处选派基层工作经验丰富、善于做群众工作的干部，积极参与这一市政府的民心工程。在工作中，我们主动加强与有关征地拆迁部门的联系和沟通，拆迁一线机关和社区干部发扬吃苦耐劳、无私奉献精神，在4月10日至7月31日短短3个多月时间，拆迁地块面积60195平方米，614户拆迁户全部拆迁完毕，实现了和谐拆迁，无一人上访，得到了市领导的高度称赞。二是始终保持对各类违章建筑的高压态势，多次组织拆违行动，先后拆除违章1000多平米，并两次组织40多名干部参加全区的违章建筑强拆工作，有效遏制了违章行为的蔓延。

4、“双抓双促”活动方面：街道党工委以“双抓双促”为动力，开展主题鲜明，内涵丰富，能够突出抓基层、抓基础、抓发展、促和谐，使凝聚党员共识，贴近群众实际，维护社会稳定，及“和谐社区126”工作机制，在“巩固、深化、完善”的工作中促进了工作，凝聚了党心，凝聚了民心。年，办事处被评为“双抓双促”活动先进集体。

5、“十大体系建设”方面：为继续做实做好“十大体系建设”工作，我们按照上级工作要求，确定了“围绕中心，整合资源，创优环境，服务大局”的工作思路，制定完善了工作方案和考评方案，细化分解了目标任务，明确了责任主体，量化了责任内容，同时先后召开了“十大体系”建设各有关体系牵头部门、示范点责任社区工作会议和调度会，分别研究部署了“十大体系”建设工作，确保了各项工作落到实处。在2008年蔚蓝半岛社区示范点基础上，年重点打造和东阳山社区两个示范点建设。2010年4月，我处被评为“年度‘十大体系’建设先进单位”。

6、“两城同创”工作方面：面对“两城同创”的高压态势，班子成员舍小家，顾大家，克服种种意想不到的困难，把可能作为动力，把困难作为解决问题的契机，在一线既参与协调，又参与整治环境卫生，班子成员的模范带头作用，使全处上下形成了心往一处想，劲往一处使的浓厚氛围。尤其是在“两城同创”省检工作中，章贡区被抽检的2个街道3个社区中，我街道就占其一，社区就占其二，这些充分体现了我街道“两城同创”工作的扎实性和创造性，并确保了我市申报省级文明城、卫生城的成功。同时，街道的“两城同创”工作也名列全区第一。

三、深入开展学习实践科学发展观活动，基层组织建设进一步加强

一是在学习实践活动中，我们邀请了区委党校钟正平书记专门给全体党员干部进行了科学发展观专题辅导，使大家受到了一次良好的党性教育，同时还举行了“科学发展观知识竞赛”，使党员干部们在知识竞赛中，更深刻地了解科学发展实质和内涵。

二是建立了党工委书记党建述职制度，党政领导干部都安排了挂点联系一个社区（村），并要求每个社区居委会都成立党建工作协调委员会、党员议事会，把党建工作延伸到社区、驻区单位，达到资源共享、社区共建、文明共创、党建共抓的浓厚氛围。

三是党工委每季度至少召开一次组织工作专题会议，对发展党员、表彰先进、干部管理、党建示范点建设等重大事项进行专门研究讨论，统一了班子成员的思想、增加了党建工作的透明度。

四是完善了制度建设。街道党工委与社区党组织负责人签订了党建工作责任状和发展党员工作责任状，按时召开了街道党政班子民主生活会，制定了党政领导干部挂点社区（村）帮扶制度、党政联席会议事规则和中心组学习制度等。

五是根据社区离退休党员和流动党员增多的实际情况，今年共在5个社区党总支成立了流动党员和退休党员活动党小组，加强了对流动党员和退休党员的教育管理，进一步增强了党组织的向心力和凝聚力。同时，狠抓了“两新”组织党建工作，在温州街和东阳山大市场分别成立了党支部，扩大了党组织工作的覆盖面，延伸了党组织的活动触角。

四、不断加强队伍建设，街道执行能力进一步提高

为强化对机关工作人员的考核，树立廉洁、高效的国家公务员形象，总结近几年来机关管理考核的有关办法，今年着重出台了《街道办事处机关干部绩效考核与管理实施办法》（试行），该《办法》充分体现了管理干部的可操作性和可考核性。考核采取“五个结合”，即实行每月考核与年终考核相结合，自评与部门考评相结合，领导参评与群众评议相结合，内部考核与外部考核相结合，干部述职与日常绩效相结合。同时，在全区还创新出台了《街道社区（村）班子及干部绩效考核办法》（试行）并严格实施，街道社区干部对照领导布置及本职工作的要求，能够做到本职工作努力完成、部门工作协作完成、中心工作合力完成。绩效考核办法实施以来，全处干部工作作风明显改变，服务群众的意识明显增强，办事效率明显提高，群众满意度明显上升。年，办事处被评为“绩效考核良好单位”和“机关效能优秀单位”。

五、不断强化城市环境卫生管理，区域整体形象进一步提升

1、加大了环境卫生整治力度。以省级“两城同创”为契机，扎实开展全片范围内的街景整治，组织人力、物力、财力对营角上路、东营路、东阳山路、东阳山大市场、三康庙大市场、红旗村各村民小组、辖区所有的小街小巷、居民生活区等开展了11次千人以上拉网式的市容环境集中整治活动，清扫路面176万平方米，疏通沟道5606米，清除卫生死角387处，清运垃圾废土1050车、清除杂草363担，粉刷铲除牛皮癣50000余平米，提供灭“四害”药物40000包，新建垃圾池11个，投入整治资金29万余元，有效改善了区域环境，辖区居民生活环境得到进一步改善。

2、加大了城管工作力度。继续加大城管工作按时办结力度，全年共处理各类问题39件，已处置39件，结案率达100％。大力推进“门前三包”，采取定人定岗定责的模式，对辖区路段特别是小街小巷和居民生活小区实施动态管理，落实长效管理，取得显著成效。

五、统筹兼顾协调发展，社会和谐进一步突显

1、不断加强和谐社区建设。积极响应市委号召，加大便民设施硬件投入，积极筹建滨江等社区服务中心，近期可望挂牌。以和谐社区“126”机制为重点，强化社区党建，完善社区服务，美化社区环境，维护社区治安，活跃社区文化，认真扎实地开展各项工作。蔚蓝半岛、下壕塘申报了党建红旗社区，三康庙、、东阳山申报了党建示范社区。社区通过开设寒暑期小学生课堂、组织大学生社会实践活动等形式，开展青少年思想道德教育、科学文化知识学习、健康的文体娱乐等活动，努力把社区建设成为未成年人健康成长的社会课堂。各社区还充分利用星光老年之家，组织社区老年人开展形式多样，内容丰富多彩的活动，丰富老年人的精神文化生活。

2、切实关注社会民生：

一是全力帮扶返乡农民工实现就业创业。针对年初的农民工返乡大潮，我处采取多形式、多渠道地对返乡农民工进行就业和创业进行帮扶，开展了“返乡农民工服务月”活动，全处共发放各类政策宣传资料1万份，推荐岗位1000余个，发放小额贷款260余万元，较好地实现了由“返乡潮”向“创业潮”和“就业潮”的转变。同时通过落实税费减免、社会保险补贴政策等各项扶持政策，为52名下岗失业人员办理税费减免手续，为1098名下岗失业人员办理了灵活就业社保补贴。积极争取市就业局培训资金，举办插花艺术、月嫂服务、物业管理、农村劳动力转移SYB创业培训班等特色培训班，打造了以“月嫂、家政、物业”三大培训项目为主的街道就业培训品牌。全年共举办各类培训班26期，培训人员3886人。

二是全面推进医保扩面工作。全面推进城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险，全年先后为10568名城镇居民办理了医疗保险，参合率达98.2%。

三是全面实行应保尽保。对申报的低保对象和群众举报的低保对象坚持入户调查核实，查清问题，既不简单取消，也不轻易纳入，严把“入口关”，通过规范城乡“低保”，实现“应保尽保”，迄今辖区共有城镇居民低保932户2270人，发放低保金349725元，失地农民低保85户222人，发放低保金16650元。

四是全面做好大病救助工作。着力开展城乡困难群众大病救助，积极开展“大病无情，政府有情”的帮扶救助活动，迄今全处累计救助90户，发放医疗救助金407467.01元。

五是积极配合做好廉租住房摸底调查工作。今年9月份我处按照上级要求，把廉租住房摸底调查工作作为一项重要工作来抓，通过入户调查、邻里走访等方式对城镇无房户、人均居住面积低于13平米以下的家庭进行了全面核实，为全区廉租住房分配提供了第一手资料。

六是积极开展节日走访慰问活动。在元旦、春节、七一期间，积极陪同省、市、区领导走访慰问辖区困难户、企业困难职工、老干部、老党员、伤残军人军烈属、残疾人家庭等弱势群体。年共走访各类弱势群体329户，接受各级慰问资金及物资折价共158万余元，进一步赢得了民心。

3、积极做好安全生产工作。突出了“安全责任重于泰山”这一主题，为消除安全生产事故隐患，对本辖区内的危化品企业、烟花爆竹经营企业、公众聚集场所及其它生产经营单位的企业等，制定了安全工作台帐，建立了办事处安全生产主要监管单位名录。同时对各大型建筑工地、老城区旧房、学校幼儿园等场所进行了专项整治，未出现一起安全生产责任事故，切实保障了人民群众的生命财产安全。2010年3月，我街道被评为“年度全区安全生产工作先进单位”。

4、扎实开展信访维稳工作。面对信访维稳的严峻形势，党政领导站在讲政治、讲大局的高度，处处绷紧信访维稳这根弦，善于调处各类社会矛盾，把矛盾化解在萌芽状态。街道没有出现群体性事件及越级上访，特别是国庆60周年庆典期间，班子成员与全处干部日夜在维稳第一线，以身作则，使我处实现了重要时期无一人赴省、赴京上访的目标。我处的社会综合治理工作得到上级领导的充分肯定。年，全年共处理群众来信来访共计56件，涉及8个社区，1个村，其中省级和省级以上转办件2件，市级转办5件，区级转办47件（与省信访局重复）件，向办事处信访2件。这些上访、信访件，我们都及时进行了分门别类整理、调查、了解和处理，并将调查处理结果及时上报，办访办结率均达100％，做到了事事有着落，件件有回音。2010年3月，我街道被评为“年度全区社会治安综合治理工作先进单位”。

5、借助央视着力打造和谐街道社区品牌。8月份，“中央新闻单位名编辑名记者江西（赣州）老区行”采访小分队来到我们赣州，其中中央电视台《夕阳红》栏目主持人张悦、编导李建华安排在我处下壕塘社区进行为期3天的采访体验，为此，我们充分抓住这一难得机会，把下壕塘社区的特色和亮点充分展示出来，并到与下壕塘社区结对共建的淦龙公司党支部进行了采风，从而使栏目采访组在采访报道时有素材、有针对性。9月30日，中央电视台《夕阳红》就“江西（赣州）老区行”栏目专题报道了我处下壕塘社区邻里文化事迹，街道党工委陈愈新副书记介绍了和谐社区主要做法和取得的成效。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些问题和不足，主要表现在：经济发展的体量还不够大；社会还存在着一些不稳定因素，一些矛盾纠纷还依然存在；社区建设有待进一步深化，特色社区、品牌社区的创建力度有待进一步加大。对此，我们将高度重视，切实采取措施，认真研究并加以解决。