政治诚信论文范文第1篇

1.3设置的问题难易适中中专思想政治课开展探究性课堂教学活动，要想取得应有的教学效果，问题的设置要适合学生实际，结合学生的基础和认知特点，选择难易适度的探究性问题。问题不能太难，否则学生无法得到理想的教学效果，也会挫伤学生的积极性和主动性，同时也有悖于当前的新课程改革的理念；如果问题设置的太容易，就很难激发学生的探究欲望，也不能够真正的让学生获得相应的探究能力，也不符合新课程改革的理念。

1.4探究问题的大小与数量由于课堂时间非常有限，为学生设置的探究问题一定要有时间来完成，数量要做好控制，问题太多就会流于形式，无法做到广度与深度探究，学生也只能疲于应付。同时还应该把握住问题的大与小，如果给学生设置的问题太大，学生感觉到不知如何入手，无法找到问题的切入点，课堂探究所设置的问题要做到大小合适，有质有量。

2中专思想政治开展探究性课堂的对策研究

2.1转变教学理念，突出学生主体首先，教师应该转变教学理念，从传统的教书向育人转变，让学生成为课堂的主人，成为学习的主体，不断地激发学生的学习的积极性和主动性。由于传统的教学模式过于呆板，学生只能被动地接受教师所传授的相关知识，学生机械地模仿，无法真正培养学生的学习能力。探究式教学给学生以更多的时间和空间，让学生充分发挥他们的想象，为学生设置适合他们发展的问题情境，教师引导学生进探究，培养学生的逻辑思维能力，让学生真正感知自主学习所得到的收获与满足，尝到探究性学习的甜头，就会对思想政治学习充满兴趣。

2.2构建有序和谐的课堂学习氛围和谐有序的课堂氛围是提高思想政治探究课教学效率的关键，学生只有在较为轻松愉悦的环境中，才能够放松思想，才能够激活思维，更加积极主动地投入到相关问题的探究当中去。教师应该构建较为和谐的课堂气氛，营造民主轻松愉悦的学习氛围，让学生敢于思考，大胆质疑，勇于表达。同时，教师需要做好组织和引导，防止陷入无序和失控状态。中专思想政治新课程的课堂探究需要教师营造有序而又和谐的课堂学习氛围，通过和谐的气氛让学生大胆探索，通过有序的引导让学生按照既定的目标开展相关的探究活动，做到有效深入高效。

2.3思想政治开展探究课发挥教师的主导作用开展思想政治探究课不能流于形式，不能完全放任。新课程改革的一个目标就是更好地培养学生的自主学习能力，但是在实践当中教师的主导地位不容忽视。教师需要为学生设置问题，结合学生的实际精心选择话题，围绕教学目标引导学生开展讨论，通过生动有趣的导入能够吸引学生的注意力，把学生进入问题情境中去。当学生探究陷入困境时，教师通过有效的引导和启发，帮助学生更好地思考。做好有效的评价和总结，引导学生对自己的学习方式、探究效果进行积极评价，构建多元化的评价方式。对学生集中出现的问题加以重点解决，对学生表现出来的优势加以肯定和表扬，不断激发学生的探究热情，提高思想政治探究课的教学效果。

2.4对教材进行灵活取舍思想政治教育应该结合学生实际对教学内容进行大胆取舍，有重点地探讨和研究，而不是面面俱到，对于一些较为基础和简单的知识引导学生自主学习便能解决；对于一些不符合时展的教学内容应该大胆的舍弃，对于能够很好地激发学生的学习兴趣，又能够促进学生思想政治道德境界提升的教学内容应该精心选择，并且在教学内容上加以丰富，同时设置的问题应该更有广度和深度。教师就需要对教材系统研究，结合一般的认知规律，将探究的内容更加具体化，让教学内容更符合学生实际，课堂探究更加高效。

3.总结

政治诚信论文范文第2篇

【摘要题】当代文化研究

【关键词】诚信文化/信用体系/德治与法治/治国方略

同志在党的“十六”大报告中指出：“依法治国和以德治国相辅相成。要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。”要以“诚实守信为重点，加强社会公德、职业公德和家庭美德教育。”(注：《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》，《新安晚报》2002年11月18日。)

诚信文化正是法律与道德的结合体，推进诚信文化必须要把法治与德治相结合。诚信文化的建设不仅在发展社会主义市场经济中有重要作用，而且在建立政治秩序、生活秩序中都有重要作用，从多方面体现了同志治国方略的重要思想。

一、诚信文化是我国先进文化的重要内容

1.诚信文化是我国传统文化的精髓

诚实信用一词在我国古代典籍也有出现。据《商君书·靳令》记载，“诚信”与“礼乐、诗书、修善、孝弟、贞廉、仁义、非兵、羞战”并称“六虱”。另据《新唐书·刑法志》记载，唐太宗于贞观六年“亲录囚徒，闽死罪者三百九十人，纵之还家，期以明年秋即刑。即期，囚皆谐满堂，无后者。太宗嘉其诚信，悉原之。”(注：梁慧星：《民法总论》，法律出版社1996年版，第253页。)这里两处出现的“诚信”即诚实信用，均指人际关系中的诚实不欺。正如同志2002年10月24日在美国乔治·布什总统图书馆的演讲中所指出的，“中华民族自古就有以诚为本、以和为贵、以信为先的优良传统。中国在处理国际关系时始终遵循这一价值观。”(注：,2002年10月25日。)我国社会数千年深受儒家思想的影响，在历史上是非常注重讲究信用的，“自古皆有死，民无信不立”诚实信用的道德伦理观念深受人们所崇尚，诚信成为人的立身之本。人们言必行，行必果，视诚信为生命。孔子主张，讲究信用足以教化民众，进而形成良好风俗，使国家强盛。

2.明礼诚信是公民道德的基石

文化是一定社会的政治和经济的反映，又对一定社会的政治和经济产生重大影响。正如《公民道德建设实施纲要》指出，在全社会倡导包括“明礼诚信”公民基本道德规范。诚信是一切道德的基础，明礼诚信的倡导又具有推动经济社会发展的功能。道德具有不同的层次与要求，表现为不同的道德境界，是广泛性与先进性的统一，法律是道德的底线，是道德作用赖以发挥的保证。道德建设要处理好弘扬主旋律与允许一定的多样化、先进性和普遍性相结合等关系。“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”(注：《伟大的理论创新》，解放军出版社2002年1月第1版，第9页。)为主要内容的德治在弘扬主旋律方面可以发挥更大的影响，而在允许一定的多样化方面，法治是各种多样化所要严守的底线。德治在反映道德的先进性方面的作用要比法治大，而法治在维系道德的普遍性方面的作用又是德治不能替代的，因为法律是大多数人都可以做到的行为规范，因此，德治和法治双管齐下，实为治国之良策。德治不是万能的，法治也不是万能的，必须相互结合，德治和法治相结合必须要进行信用建设。

可见，诚信文化是我国民族精神、民族凝聚力、道德教化力的重要体现，也是有中国特色社会主义文化的体现。

二、诚信文化是现代市场经济的基础

同志指出：“加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容的中心环节，因为思想道德建设是精神文明建设的核心，是保证先进文化的性质和方向。”(注：《伟大的理论创新》，解放军出版社2002年1月第1版，第119页。)诚实信用原则作为一种价值观念有助于市场参加者道德人格的培养和形成良好的交易风气，道德对人们行为的规范作用是通过每个人的义务感和责任感来实现的，是价值观念的一种体现。诚实信用原则要求人们在市场经济活动中讲究信用，恪守诺言，诚实不欺，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的利益。它为一切市场参加者树立了一个诚实商人的道德标准。

1.诚信文化是推动经济社会发展的价值观念

在我国市场经济发展过程中，国有经济、民私营经济、外资经济都参与竞争，因市场主体不同，必须要树立诚信的价值观念才能公平竞争，才能共同致富，才能促进市场和经济的发展。公平竞争是市场经济的要求，诚信是实现公平竞争的保证。民法上的诚实信用原则是诚信在市场经济活动中形成的道德原则。它要求人们在市场活动中讲究信用，恪守诺言，诚实不欺，在不损害他人利益的前提下追求自己的利益，以善良的方式履行其义务，不得滥用权利及规避法律或合同规定的义务，以维持当事人之间的利益的平衡。坚持诚实信用，就是要求市场参加者在市场经济活动中，应当保持对一定道德承诺的敬重。这种主体行为的道德自律意味着市场主体在作出一定的经济行为时，必须充分考虑社会利益，意识到并且能够履行其对社会的责任。这种社会责任意味着市场主体必须用市场运行的基本规则来衡量自己的行为及其后果。因此，要引导主体正确处理竞争与协作、效益与公平、经济效益与社会效益之间的关系，做到义利兼顾，反对见利忘义、唯利是图和欺诈行为，形成把国家利益、社会利益放在首位而又充分尊重市场主体合法利益的社会主义义利观。要培养适合社会主义市场经济的道德人格，以利于增进主体义务感和责任感，形成良好的交易风气，从而建立一个公正有序的市场竞争规则和平衡有序的社会利益系统。

2.诚信文化在经济生活中表现为信用体系建设

无论是西方发达国家还是发展中国家，在经济社会转型期都面临信用重建的问题。现代社会都需要一套严格的信用管理体系。因为随着经济社会的发展，人们的交易，由事物交易发展到货币交易，而现代市场经济是信用交易为主的信用经济。正如中国入世谈判首席代表龙永图所讲，信用是入世第一通行证。经过20多年改革和开放，我国经济已基本上步入了社会主义市场经济的轨道，市场交易关系和交易行为更多地表现为信用关系，不仅银行信用关系日益广泛，而且工商企业之间的商业信用规模也不断扩大。适应其需要，与市场经济信用关系发展紧密相联的社会信用的作用机制也开始发挥重要作用，成为维系市场经济中各主体之间经济关系的重要纽带。从一定意义上说，现代市场经济就是信用经济，市场化程度越高，客观上对社会信用体系的发育程度的要求也越高。尤其是在我国加入世界贸易组织之后，社会信用体系建设更为重要。信用环境不良，企业整体信用程度低，将严重制约我国企业在国际市场的竞争力，进而影响经济的发展。建立规范的社会信用体系就是最基本的市场规则和制度之一，是规范和整顿市场经济秩序的治本之策。而良好的市场信用环境下，一国的市场规模会因信用交易而成倍增长，从而拉动经济增长和扩大就业。

三、诚信文化是德治与法治的结合

同志在2002年全国宣传部长会议上指出，我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。诚信文化是德治与法治的结合。

1.诚信文化是道德的法律体现

中国传统德治文化的最大特征在于它所动用的法治手段里也充满了伦理道德内涵。这种伦理道德内涵和法律形式的结合就构成了伦理法。伦理法产生于中国古代的儒家文化。儒家文化强调宗信，“信”甚至被作为“五常”中的重要内容确定下来，但儒家的“信”更多是在“诚信”意义上提出的，在儒家诚信伦理中，违反信诺主要是受到良心的自责。完全不同于西方的“契约”，契约的存在必须是两方以上主体的共在，否则达不成共同的约定；而诚信则完全可以是对每个单一主体提出。(注：郑强：《合同法诚实信用原则研究》，法律出版社2000年版，第5-11页。)诚信作为个体的一种道德品质，诉诸的完全是自律的良知，而契约则更多地诉诸外在制裁力量。

改革开放20多年来，我国在信用建设上做了大量工作，始自1986年《中华人民共和国民法通则》第4条关于“民事活动应当遵循诚实信用原则”的规定是我国现代法律化的诚实信用原则的确立。(注：王利明、崔建远：《合同法新论》，中国政法大学出版社，第116页。)1999年《中华人民共和国合同法》第6条进一步明确规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”，(注：马原主编：《中国民法讲义》，全国法院干部业余大学教材，第21页。)这标志着诚实信用原则立法的现代化的完成。中国传统法治比较注重法律制定的道德评价，讲究法制与其他社会控制手段相互协调的配合，将德治与法治紧密结合，在这里诚信原则又是以德治国中的司法规范。

2.建设诚信文化是德治与法治的结合

同志提出，进行党风廉政建设，教育和管理，德治和法治，必须双管齐下，教育抓好了，德治加强了，干部的思想政治素质和精神境界提高了，就可以有力地防范和减少违法乱纪问题的发生。管理抓好了，法治加强了，就可以堵塞引发违法犯罪的漏洞，依照法纪惩处违法乱纪分子，对其他人又可以起到警戒和教育作用。

诚信是道德的法律体现就是说，它既是一种法律规范，又是一种道德规范，两者互相辅助，也互相制约：作为一种道德规范，由于被上升到法律规范的层次，它就不仅仅只具有伦理的意义；作为一种法律规范，由于具有严重的道德色彩，它不仅像一般的法律规范那样明确，可以直接用来裁判案件。

同时，法治离不开德治，只有它们相结合，才能推进诚信文化的发展。法治的源头、基础是德治，人类绝大多数法律规范都是从道德规范中提炼出来的，良好的法律源自良好的美德。法治的奏效说到底根源于人们的内心认同。法律不被信仰，那就徒具形式。此外，法治不是万能的，其作用是有限的。主要表现为：一是法律在总体上只能涉及人的外部行为，而不涉及人的内心世界；二是法律只能调整人的部分行为，而非全部行为；三是法律评价的标准是按一般法律标准设定的，它不能强迫多数人去达到少数先进人物所能达到的圣人境界。

3.诚信文化促进治国方略的顺利实施

一个社会要讲诚信才能团结和谐，才能建立正常的生活秩序；在经济生活中，信用是市场交易的必备因素，市场经济就是信用经济，信用体系建设的完善是市场经济发展的基础，只有讲究诚信才能有良好的市场秩序。同时，诚信也是建设良好政治秩序的基础，因为一个社会的诚信建设，政府是关键。加入WTO以后，政府决策进一步科学化和民主化，对市场经济的管理不再直接控制，而在于法律框架内进行协调和服务。政府不仅要处处作出表率，还应发挥监督作用，建立失信约束和惩罚机制，规范征信业的发展。只有这样，才有良好的政治秩序，形成全社会讲诚信的文化氛围，保障我国的现代化事业走向成功。

四、建设诚信文化发展社会主义市场经济

当前我国社会某些领域的诚信缺失现象，首先是从经济领域蔓延和影响到其他领域的。我们必须以此着手来建设诚信文化，发展现代市场经济。

1.我国信用现状分析

当前，我国在建立政府信用、企业信用、个人信用的系统工程中企业信用问题最突出，企业信用失缺，恶意逃债、合同违约、商业欺诈、假冒伪劣等失信现象屡见不鲜，据国家有关部门统计违约合同资金有逐年增大的趋势。市场经济就是信用经济，要解决好这个矛盾、规范市场秩序不能简单地依靠一次又一次的突击大检查或严打等形式来解决问题，而必须要靠规范的市场经济规则和相应的制度建设来实现。建立规范的社会信用体系就是最基本的市场规则和制度之一，是规范和整顿市场经济秩序的治本之策。

从招商引资来看，我国在某些方面不是资金短缺，而是金融信用短缺，许多企业对信用关系其生死攸关的重要性体会不深，认识不足，所以赖帐、逃废债务和三角债拖欠成为不少企业行为，金融信用的失衡，金融和投资者放贷投资信心不足，甚至如履薄冰、谈贷色变。我国企业内部普遍缺乏信用管理专门部门和制度，企业内部办公室、人事部、销售部门似乎一个都不能少，但很少有企业设立专门进行内部信用管理的部门、机构，因此，因授信不当导致合约不能履行以及受信企业对履约计划缺乏管理而违约的现象频频发生。同时企业因对合作客户的信用状况缺乏了解也使许多企业受骗上当，导致经济纠纷大量出现。不少企业内部的信用管理包括应收账款和商品销售的管理，对与企业发生业务关系的所有主要客户信用状况的调查、征信和管理也没有专门的部门。

从信用管理来说，我国信用中介服务行业发展滞后，市场化程度低，目前我省也有一些企业有为企业提供信用服务的市场运作机构和信用产品，但不仅市场规模少，经营分散，而且行业整体水平不高，没有建立起一套完整而科学的信用调查和评价体系。对企业没有完备的信用考评和完备的信用记录，担保也没有信用评估体系，对银行也没有信用考评体系，对政府失信惩罚规范也不完备，所以资本运营、风险投资、金融市场的发展都十分缓慢。

从政府对信用管理制度的建设上，我国信用体系也不健全。一是信用数据的市场开放度低，影响企业和个人信息的正常获取和检索途径。很多涉及企业的信用数据和资料服务企业无法得到，从而无法依靠具有客观公正性、独立性的调查、征信、资信评估和信用专业服务等方式，提高社会信用的对称程度，客观上导致失信现象。二是缺乏比较健全的信用管理体系，包括信用方面的立法和执法，立法滞后，执法不严。政府对信用行业的监督管理、对失信缺乏有效的惩罚机制，影响体制创新。三是对失信和诈骗案件的处理和打击力度不强，对尚未达到刑事犯罪程度的失信行为和不讲信用的企业法人违规行为不能及时惩戒。同时，政府对信用市场的监督管理力度还不够，影响了信用中介机制作用的发挥。

2.建设信用必须从培育诚信文化着手

现代信用体系的建设包括信用的确立、信用管理、信用监督三个重要方面，但首先要从培育诚信文化着手：

(1)加强我国市场主体和公民的信用观念和信用意识的教育，提高全社会公民的信用素质，必须从培育诚信文化着手，这是建设信用体系的关键所在。西方一些国家不仅把诚信当作合同法的规则，也做为统率民法典的“帝王条款”。2000年同志在中央经济工作会议上明确要求“要在全社会强化信用意识，加强诚实守信的道德教育”。国家已把加快全社会信用列入“十五”计划的重要内容，要切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。全社会对此也已形成了共识，许多省市都把信用体系建设作为经济发展、社会进步，为维护和规范市场经济秩序，改善政务、法制、市场、人文和生活环境，提高整体竞争力的基础性工程。深受“远华走私案”影响的福建厦门市在2001年3月就开始了在全市开展“诚实守信”的竞赛活动，浙江的温州也从抓诚信着手改变形象。广东省人民政府2002年3月下达了关于加强我省信用建设工作的通知，浙江省委、省政府明确提出了建设“信用浙江”的口号，将浙江打造成为全国最有信用的地区之一，把此作为浙江在高度开放、激烈竞争的新形势下实现更大发展的突破口。

要把加快信用体系建设作为经济发展、社会发展的突破口来抓。首先要从提高全社会信用意识入手，因为信用体系建立固然需要法律体系和必要的制度保证，但是，信用的基础在很大程序上是基于社会主体之间的信任和诚信的理念来维系，靠市场经济条件下的信用道德规范来维系。讲信用应成为全国人民在社会经济生活中的一种基本公德。在市场经济环境下，我们要树立典型，倡导市场主体的行为准则首先应是讲信用，无论是法人主体或公民个人，树立以讲信用为荣，不讲信用为耻的社会意识，特别是企业都应树立守信的公众形象。“信用就是市场，信用就是投资环境，信用就是财富。”在全社会应形成这样的共识和理念。这种意识和理念要通过各种经常性的宣传、教育、典型示范来进行，信用建设是一个长期任务，随着社会的发展要求信用水平也要不断提高，这就要通过全省的各种媒体、宣传教育部门定期开展活动，不断引向深入来实现。

(2)诚信文化要体现在加强信用中介服务行业的建设，促进向市场化发展上。2002年在全国人大会议上，朱róng@①基总理在政府工作报告中指出，加快建立企业、中介机构和个人信用档案，使有不良行为记录者付出代价、名誉扫地，直至绳之以法。广泛采用现代化监管手段，综合利用信息网络资源，实现互联互通、信息共享。要加强征信公司、资信评级机构、信用调查机构等信用中介的建设，加大信用调查报告、资信评级报告的市场化程度，要加快信用信息和开放的管理。

在征信国家，企业和消费者个人信用信息数据的开放和市场运作是信用管理体系的重要内容。许多国家通过相应的法律或法规对信用数据的开放作出明确规定。一般来说，采集和共享的信息包括银行内的借贷信息和政府有关机构的公开记录等。征信服务机构可以通过公开和正常的渠道取得和检索法律规定可以公开的信息。但我们在征信数据的开放与使用等方面法律规定不完善，政府部门和一些专业机构掌握的可以公开的企业资讯没有开放，如公安、工商、人事、税务、统计等部门掌管着大量的企业的信息资源很多没有公开，增加了征信和企业信息获取的难度。目前我国的信用中介机构有些没有自己的信用资料数据库，建有数据库的规模也普遍偏小，信用信息不完整，在这种情况下，无法对企业的信用作出公正、客观、真实的评估。

信用信息的市场化是信用服务行业发展的客观基础，是建设信用体系的必由之路，因此，要大力推进我省信用中介服务行业的市场化。为了配合WTO式规范公共信息、征信数据的取得和使用程序。对信用数据的开放和促进信用管理行业的更快发展应是当务之急。即使对于那些不宜在全社会公开的信用信息，政府也应有一套信用管理和获得信息的规范有效的渠道。我们对信息数据开放应包括两方面：一是明确信用数据的开放程度，很多可以公开开放，以及能够通过一定正规的方式和渠道获得的信息应通过一定的渠道和途径尽快开放，增强社会信用信息的透明度；当然要注意在涉及到消费者个人信息的采集和共享方面应有相关的法律约束。由于对信用的评价主要是建立在企业和个人信用历史记录的基础上，我们建议一方面在鼓励信用中介机构注重自身信用数据库建设，另一方面政府有关部门要建立行业或部门的数据库，待条件成熟时，可将自建数据库的部门内容提供给信用中介机构或与信用中介机构共享。

(3)加强信用体系的法律、法规和制度建设，加大执法力度，在建设信用体系中发展诚信文化。市场经济是信用经济，也是法制经济。信用原则的普遍履行要靠法律来保障，信用不仅包含着道德、精神、素质，而且在现代市场经济中是法律原则，科学完备的信用体系才能保证市场经济中资源配置功能在经济生活中发挥作用，因此不论发达国家还是发展中国家都非常重视信用制度和法律法规的建设。发达国家为了保障经济的发展和社会的稳定，都尽量完善信用规则的建设。如美国是世界上信用体系较完善的国家，一方面完备的法律体系形成了信用管理体系正常运转的法律环境，另一方面较健全的信用机构保障了信用体系的科学运用。同时信用监督的执行机构也较发达。发展中国家如印度尼西亚、泰国从20世纪80年代引进发达国家的信用体系，但因信用法律建设的滞后，信用中介、信用管理和监督的有限，影响了经济的发展，是导致东南亚金融危机原因之一。我国经济发达地区，在信用体系建设上不断完善法律、法规和制度建设，如上海市自2000年起建立个人联合征信体系，该体系为企业信用体系建立做了有益尝试。北京市也在中关村科技园区进行了企业信用制度的试点，建立了中关村企业信用信息服务中心和信用服务中介。深圳市公布了《深圳市个人信用征信及信用评级管理办法》。

建立对失信企业的惩罚机制，是信用体生活链条中最关键的一环。北京、上海、浙江对“重合同守信用”企业大力表彰、设立“红名单”的同时，加大了对失信企业的惩罚力度，设立了“黑名单”制度，让失信企业无藏身之地。上海10家企业因涉嫌商业欺诈、制假售假、虚假出资等违法行为被工商部门吊销了营业执照。北京中关村2001年12月1日开始，对不讲商业信誉、搞技术欺骗、合同欺诈、破坏中关村信用形象的企业将记上“黑名单”。浙江施行信用一票否决机制，凡上信用“黑名单”的企业在企业考核和调整重要指标中，都要淘汰出局。继浙江、北京、上海之后，青岛也规定列入信用黑名单的企业负责人在今后的若干年中不允许在企业的经营管理层任职。这些都是在建设现代经济中对诚信文化的丰富和发展。

3.政府的诚信文化建设要从营造诚信政府的形象着手

在建设现代信用体系中，无论是政府信用、企业信用、个人信用，政府都是关键。政府应发挥建立失信约束和惩罚机制并监督行业规范发展，政府不参与主办征信机构，但政府在促进征信行业发展中应发挥以下职能：依法向社会开放所拥有的企业信用数据、对企业征信行业进行行业管理、发挥职能部门监督作用。

政府要充分发挥行业协会的作用。我国目前没有设置信用管理局这样的政府行政管理部门。在这种情况下，成立我国企业征信行业协会显得特别迫切。行业协会的主要功能在于联系本行业或本分支的从业者，进行行业自律方面的建设，同时为同业者提供交流的机会和场所，替本行业争取利益。行业协会还提供信用管理的专业教育，举办从业执照的培训和考试，造就信用机构的专门人才，举办会员大会和各种学术交流会议，有条件的还可以发行出版物，募集资金支付信用管理研究课题等。

政府要帮助强化企业的信用管理。加强企业信用管理，不仅可以大幅度减少因授信不当导致合约不能履行以及受信企业对履约计划缺乏管理而违约现象的发生，而且可以形成对失信企业和机构的市场约束机制，使信用记录不良的企业从各企业的客户管理中被筛选掉，使其没有市场活动的机会和空间。而且，企业内部信用管理制度的规范化，还会进一步加大对信用调查咨询和评估产品的需求，促进信用中介服务行业的发展。

政府要致力于信用网络的建设。信用数据库的建立与完善是企业征信行业发展的关键。企业资信数据库是企业信用信息搜集、信用记录的一种重要形式。信用数据库的功能主要有两个：一是激励机构，即守信用的企业在数据库中将保持良好的信用记录，从而可以帮助其树立良好社会形象，增大其市场交易中的无形资产，并由此得到更多的商业机会。企业可以自愿将自己的信用数据提供给征信公司，政府也可以根据需要通过立法强制企业公布自己的信用数据。二是惩罚机制，具体的惩罚措施是，各数据库的经营者根据有关法律法规将收集到的企业失信情况记录在一定时期内保留在数据库中，使失信者接受社会惩罚。

政府注意发挥资信公司、银行、工商、税务、法院、质检、海关、担保公司等相关部门作用，应从积极建立失信约束和惩罚机制并监督信用行业的规范发展上，着手进行综合治理，建立信用体系。对与信用活动相关的注册会计师、审计师和律师等专业服务领域的机构和人员也必须加强监督管理。同时，政府必须有效地解决信用执法过程中的地方保护主义的问题，维护市场执法的公正性。

从以上三个方面的分析，我们可以看出，诚信文化的建设对经济社会发展中的作用，可以看出建设诚信文化必须把德治和法治结合起来才能完成，也可以看出诚信文化是治国方略的基础。

政治诚信论文范文第3篇

党的十六届三中全会《决定》提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”这一新论断,突出强调了人民群众在政府工作中的中心地位,这是本届政府在政府管理思想方面的鲜明特征,也是新的协调发展观的根本要求和最终目的。这对深化行政体制改革,加快政府职能转变,建设公共服务型政府具有重要的指导意义。

一、公共服务型政府的本质就是以人为本

“民本”观念是中华传统行政文化的精髓,也是当今世界各国行政改革普遍追求的价值目标。公共服务型政府就是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。以人为本,是现代公共服务型政府的本质特征,也是建设公共服务型政府总的指导思想和指导原则。现代公共行政理论与实践表明,在追求公共服务型政府的过程中,在实现人民民主与人民主权的过程中,有三个必须体现与珍视的价值观,它们分别是基本人权、法治和民主原则,而这三点的核心出发点均是大写的“人”字。因此,鉴于政府管理在国家的公共服务型政府中扮演着核心与关键角色,那么将以人为本作为最重要的公共行政理念和价值观准则,既是政府管理的合法性要求,同时也是公共行政存在及使命的必然唯一选择。在经济全球化背景下,作为一个社会主义民主共和国的人民政府不仅应当是精简、高效、廉洁的政府,而且应当是民主、透明和创新的政府。笔者认为,以人为本的公共服务型政府应当具备以下六大要素:民主、责任、无私、效益、法治、透明。

1.民主———现代人本政府的前提条件。一个代表人民利益、以人为本的政府首先必须是一个民主的政府。没有这一点,公共服务型政府便无从谈起。从本质上说,主权在民而不在政府,人民是国家政治权力的最终来源,政府受人民委托行使权力。民主政府最鲜明的特点,就是权力的回归,坚持让民做主。因此,执政为民,是一个民主政府的起码要求。要确保政府永远是一个民主的政府,并且不断地提高民主的程度,最重要的是做到两条。其一,必须根据宪法和法律,确保政府的各级官员真正由公民通过自由而公正的选举产生,让人民按照法律最大限度去自由选择自己的管理者,从制度上保证政府官员成为人民利益的真实代表。其二,必须有一套公民约束和监督政府权力的有效机制,保证政府官员按照大多数选民的意愿办事,当政府官员违背大多数选民的利益时,公民能够按照法律和制度有效地剥夺违法的或不称职的官员的权力。

2.责任———现代人本政府的价值取向。民主政治与民主行政在本质上必然是对社会和公众尽职尽责,自觉承担责任并以此作为公共权力的行使平台和载体。这是人本政府应有的一种新的政治理念。因为政府的职能是服务,服务就意味着对服务对象的负责。这是由政府与人民之间的基本关系所决定的。法国启蒙思想家卢梭在《社会契约论》一书中说过:“就民主制这个名词的严格意义而言,真正的民主制从来就不曾有过,而且永远也不会有……我们不能想像人民无休止地开大会来讨论公共事务。”[1]于是,解决这一政治问题的普遍主张就是:国家通过一定的制度规则,按照人民的意志,产生出能够代表人民意志的国家权力主体来管理国家,人民与政府之间存在着一种委托与被委托的关系。政府接受人民的委托,行使管理社会公共事务的权力。正是存在这样一个基本关系,即权力的本源在于人民,所以作为受委托的政府在行使权力过程中,必须对作为委托人的人民负责。因此,一个责任政府,不仅要在公民对其提出直接的诉求时被动地有所作为,更要在公民没有直接诉求时主动地有所作为,创造性地履行它对公民所承担和许诺的各种责任。

3.透明———现代人本政府的行为方式。透明是现代政府的形象,也是公共服务型政府必须选择的行为方式。政府行为要透明,与现代政府的职能相称。因为现代政府的职能是服务公众。其服务是否公平、公正,必须让公众检验才行。与人都有正当的隐私权不同,现代人本政府的一切行为都应该是公开的。要根据公众的需要提供政务信息,落实公民的政治知情权。政府的透明程度直接关系到政府决策的科学化和民主化,关系到公民的有序政治参与,关系到公民对政府官员的有效制约,关系到政府自身的廉洁。每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息,包括立法活动、政策制定、法律条款、政策实施、行政预算、公共开支以及其他有关的政治信息,每个选民都有权获得应当由自己选举产生的政府官员的相关信息。透明政府要求上述这些政治信息能够及时通过各种传媒为公民所知,以便公民能够有效地参与公共决策过程和有效的政治选举过程,并且对公共管理过程和政府官员实施有效的监督。

4.效益———现代人本政府的中心环节。政府是否高效运作,是建设公共服务型政府的关键。效益是判断一个公共管理体系是否优良的基本标准,同时也是判断政府是否有能力承担公共服务职能的主要标准。因为政府机构是整个社会管理的中枢系统、协调系统和控制系统,整个社会的生产效率均与政府机构运转效率紧密相关,因此,建立一套理性、精干、高效的政府行政机构被视为现代文明社会发展的重要标志。高效率和高绩效意味着公共部门能够充分地利用各种资源实现管理的目标,意味着公共部门和公共管理者要重视金钱的价值(符合经济的原则)、重视时间的价值(符合效率原则)、重视结果的价值(符合效能的原则)、重视服务的价值(公民满意原则)。因此,政府应当想方设法为公民提供更多的公共利益,但同时必须杜绝铺张浪费,杜绝所谓的“政绩工程”、“形象工程”,促进政府管理绩效的提高。除此之外,还必须采取具体对策与措施,比如,精简机构、整合流程、最大限度地降低管理成本等等,从而为绩效管理提供环境基础与制度保障。

5.法治———现代人本政府的重要保障。法治是现代行政的手段,用法律来规范自己,是现代政府的发展趋向,也是建设公共服务型政府的基本要求。人治的结果必然是人存政举、人亡政息。众所周知,建设服务型的政府需要一个责任政府,但如何才能保证责任政府抑制其权力使用的任性和张力,把权力的行使限制在合法的范围之内,不越界呢?法治是最好的保证。严格地说,责任政府必然同时又是法治政府。现代社会是一个有序发展的社会,法治的实质是秩序,一个政府,既是秩序的建立者,又必须是秩序的遵行者。政府遵循法律规范不仅有助于政府的行为自律,同时又有助于政府减少人治的盲目、随意行为,有助于决策的睿智和理性。法治追求的是发展的协调,是通过表达利益诉求和协调利益纷争,在整体上推动社会政治经济的发展。良好的法治是最好的投资环境。用法律规范政府的行为是营造良好法治环境的基础。因此,政府尤其是政府的执法部门,必须依法执法、规范执法、公正执法,自觉维护法律的至上尊严。

6.无私———现代人本政府的道德追求。无私,是现代人本政府的本质属性。具体表现为:一方面政府组织应着眼于社会发展长期、根本的利益和公民普遍、共同的利益来开展其基本活动。由此,衡量政府活动是否无私的基本标准是,公共政策及其执行是否坚持和维护了公民的基本权利,是否在舆论中充分体现和表达了公民的意志,政策与执行的出发点是否超越了政府的自利倾向,来考虑更为普遍的社群利益和社会长远利益等。如果一个政府有私人利益,属于公器私用,就不是一个公共服务型的政府。公器私用的渠道很多,如,政府开办大量的国有企业,大量地进入竞争性的产业,与民争利等。另一方面,政府官员必须奉公守法,清明廉洁,不以手中的公共权力谋取个人私利,政府公职人员不以自己的职权寻求额外的“租金”。政府公共权威的廉洁直接关系到社会政治的清明和治理状况的优劣。一个公共服务型的政府必须是一个无私的政府,古人云“公生明,廉生威”,只有一个无私的政府,才能以人为本,真正地代表人民的利益。

二、建设公共服务型政府的路径选择

建设公共服务型政府是在全新的政府理念下,对政府的再造,是一项复杂的系统工程。为了更好更快地推动中国经济和社会事业的发展,全面建设小康社会,根据国内外的经验,结合目前的实际情况,笔者认为,建设公共服务型政府必须从以下几个方面入手:

1.塑造“权为民所用”的政府服务理念我国国家的“一切权力属于人民”,人民是国家公共行政权力的权源。政府为公众服务是一种责任而不是恩赐,政府不是赐予者,而是被供养者。政府作为权力的受托者,要具有维护国家利益、人民利益和社会利益的责任感。因此,我们一定要解放思想,用全新的思路努力建设一个“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的公共服务型政府。一要树立依法治理,重在服务的管理观。政府的主要职责在于服务,而不在于“经营”,这是需要政府发动的一场自我革命,政府要动员社会各个方面的力量来监督自己,要放弃自己的既得利益。二要树立以提供公共服务为目标的政府观。建设公共服务型政府触及了立党、施政的根本问题,我们立党、施政的宗旨是“为人民服务”,为公众服务是政府存在、运行和发展的最终目的。当然,服务型政府不排除政府对公共事务的管理,也包括对经济的导向和宏观调控。三要在意识形态和文化领域,进行“反封建”的补课。我国从半封建、半殖民地社会直接进入社会主义社会,中国传统的官僚政治是一种特权政治,“升官发财”、“官本位”的思想影响深远,因此,实行市场经济,法制经济,以人为本,政府需要限制自己和官员的行为,树立为市场、企业和人民提供服务的理念。从这个意义上说,建设公共服务型政府,需要在意识形态和文化方面,进行“反封建”的补课。

2.强化“为市场服务”的政府角色定位随着经济体制改革的不断深入,为适应市场经济的发展,国家一直致力于政府机构的改革,政府职能的转变。但是,我国政府的改革还不完全能适应市场经济的发展,政府职能未完全转变,因此,以人为本,建设公共服务型政府必须转变政府职能,明确角色定位。真正做到中共十六届三中全会《决定》指出的,“切实把政府经济管理职能转到主要为市场服务和创造良好发展环境上来”。一要削减或转移部分职能,实行政府职能的分化。可参照西方国家的做法,把政府公共政策制定和执行职能分开。通过签订合同的方式把政策执行职能交由专门机构或政府外公共组织甚至私人机构承担,政府专司政策制定和执行的监督管理职能,“政府开始转向一种政策制定(掌舵)同服务提供(划桨)分开的机制”[2],从而改变政策制定与执行集中于一身的弊端,政府负责“掌舵”而不是“划桨”。这样,可以减轻政府负担,卸掉政府包袱,使政府从繁杂的事务中“抽身”,集中精力做好政府该做的事,履行好政府宏观管理职能,通过政府的“瘦身”,使政府更具灵活高效。二要加快行政审批制度的改革,减少政府规制。按照把全能管理的“大政府”逐步改造成有限服务的“小政府”的要求,大规模取消审批项目;将部分行政审批项目作改变管理方式处理,移交行业组织或社会中介机构管理;要制定《行政收费法》,进行一系列的制度创新。要将行政命令和审批收费型的政府,转变为公共服务和公共管理型的政府。各级政府及其部门要全面贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,使行政审批走向制度化、规范化和法制化。三要在切实转变政府职能的同时,继续深化政府机构改革,实现金字塔式的科层结构向扁平式结构转变,使政府更能全面接触社会和公众,形成合作网络,加强政府的回应性。1998年以来,新一轮的政府改革取得了显著成效,但我们应时刻注意的是只有缩减政府职能才能防止规模“反弹”而再次陷入改革的“怪圈”。超级秘书网

3.构建“顾客导向”型的政府行为模式目前,我国政府机构中普遍存在工作效率低下、官僚主义严重的问题。公众对政府的服务态度、服务质量和工作效率普遍存在不满,“门难进、脸难看、口难开、事难办”现象大量存在。坚持以人为本,建设公共服务型政府,迫切需要政府摆脱生产者导向型的政府管理模式,确立“为顾客服务,对顾客负责”的管理原则。一要打破政府对公共服务的垄断,引入竞争性的公共选择机制。一方面要设立多个服务提供者,让顾客拥有选择的机会。服务提供者之间的竞争会促使服务提供者积极回应顾客的需要,提高服务质量和工作效率。另一方面要确保顾客选择的影响力。在公共部门中,大多数组织是垄断性的,它们是用官僚制度进行控制的巨型体系的一部分。要使顾客选择对公共组织行为产生真正的影响力,就必须将顾客选择与组织绩效、组织资源相挂钩。通常的做法是,将顾客满意作为衡量工作绩效的重要指标,或将组织资源分配给顾客,例如,向顾客发放代金券、凭单等。二要建立顾客信息系统。顾客只有在获取关于不同服务提供者的质量和成本等有用的、可靠的、明确的信息基础上,才能做出明智的选择。政府,作为公共服务的提供者或管理者,有义务向公众提供服务信息。政府应该及时公布政府制定的政策、规章、规范性文件、政务信息等,使顾客了解整个服务过程。还要建立顾客提供优质的信息服务,包括每个服务提供者的质量和成本、顾客获得服务的手续等信息。三要营造政府与社会的协作机制。根据政府与社会组织各自在公共服务中的角色定位,重塑政府与社会的合作互动关系,是公共服务改革的又一方向性选择。既然政府和公众之间是一种生产者与顾客的关系,政府就有义务就公共物品提供的相关事项向顾客做出承诺。社会服务承诺主要包括:服务承诺的主体、界定作为服务对象的顾客、规定服务承诺的主要内容(顾客服务标准、顾客服务质量保证、顾客申诉制度和顾客赔偿制度)。例如,南京市建立行政效能中心,其主要职能是受理各级行政机关及其工作人员履行职能的质量、效率和工作作风等方面的投诉[3]。就我国目前情况而言,在推行社会服务承诺时,通常只强调顾客服务标准,忽视顾客质量保证、顾客申诉制度和顾客赔偿制度。要有效地推行社会服务承诺制,就必须明确规定这四个方面的内容。

4.探索“以绩效为主”的政府评估机制概括地说,政府绩效评估就是根据管理的效率、能力,服务质量、公共责任和社会公众满意程度等方面的判断,对政府公共部门管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级。政府绩效评估以绩效为本,谋求现代信息技术在政府公共部门之间、政府公共部门与社会公众之间进行沟通与交流的广泛运用,谋求顾客通过公共责任机制对政府公共部门的直接控制,谋求政府管理对立法机构负责和对顾客负责的统一;它以服务质量和社会公众需求的满足为第一评价标准,蕴涵了公共责任和顾客至上的管理理念;它以加强与改善公共责任机制,使政府在管理公共事务,传递公共服务和改善生活质量等方面具有竞争力为评估目的。目前,就我国政府公共管理的整体价值理念而言,现代市场经济与民主政治所要求的服务行政还没有转变与形成,政府服务的提供尚未实行严格意义上的绩效管理。笔者认为,坚持以人为本,建设公共服务型政府,必须对政府的服务实行绩效管理与评估。一是要加强绩效管理研究,探讨设立适合我国政府公共服务特点的指标体系和测量方法,为政府实践提供理论依据和可操作性的方案。二是对绩效指标的设定不宜过于复杂,追求指标体系的完备,让人望而却步,尤其是在起步阶段,应当以简便易行为原则,随着经验的积累再增加量化指标。三是应当注重赋予、奖励报酬与服务绩效挂钩,形成激励机制。此外,还应当借助政府以外的压力,推动政府服务更加注重绩效。总之,政府公共管理的发展规律表明,人类社会越发展,特别是经济全球化,政府公共管理的具体目的就越趋于共同增进、维护与实现公共利益,提供公共服务,保障社会公平与公正。

参考文献:

[1]卢梭.社会契约论[M].北京:商务印书馆,1982.88.

政治诚信论文范文第4篇

“诚信”是发展社会主义市场经济的基础行为规范，是社会主义建设者的基本素质要求，也是现代文明的重要标志。作为接受高等教育的大学生，其诚信程度近年来备受质疑。惠济贫困学子的国家助学贷款的步履艰难让社会对大学生的诚信鲜见一斑。2007年8月，扬州高校国家助学贷款的违约率达到17%，违约金额高达112万，工行总部停止与扬州市6所高校的国家助学贷款协议。大学生诚信缺失对高校和社会提出一个严峻地课题。

一、当代大学生诚信缺失的现状

大学生诚信缺失不仅指其经济失信行为，还包括在生活、学习中违反道德或犯有严重过错的行为。高校一直在教育学生要做到“明礼诚信”，但触目所及的诚信缺失现象比比皆是，而且表现形式多种多样。

（一）学习方面诚信缺失

1、考试作弊。考试替考、夹带、偷看等作弊在高校屡禁不止，甚至有愈演愈烈的趋势。而且，作弊呈现出新的特点。一是作弊人数不断增加，形成特殊的小群体；二是出现了以赚钱为目的的“职业”，有组织、有分工、全程服务；三是作弊者的心态变得比较坦然，“麻木不仁”，孕育出畸形的作弊亚文化；四是作弊手段推陈出新，作弊工具现代化，运用手机、隐形耳麦等先进通讯工具传递答案等。

2、学术抄袭。有些学生对老师布置的（课程）论文，不是认真查阅资料、仔细钻研，而是找别人的论文采取“浆糊加剪刀”、“鼠标加键盘”的方法，拼凑出来敷衍了事，甚至有些学生就直接把别人的论文，换成自己的名字当作作业，出现很多雷同的论文，毫无创新性。论文写作本来是训练科学思维能力，掌握分析、解决问题方法，巩固所学课程知识的一个重要环节，而此种“创作”法使其意义尽失。

（二）经济活动方面诚信缺失

1、毕业后不按时归还助学贷款。国家助学贷款自20世纪90年代实行以来，为数以百万计的大学生解决了在大学的学费和住宿费来源，缓解了家庭的经济压力，为帮助贫困学生顺利完成学业立下了汗马功劳。但是很多学生毕业后就将其“遗忘”得干干净净。2007年8月8日，福建省教育厅首次在网站上公布了国家助学贷款违约学生名单，涉及福建省16所高校共121人。大学生的贷款积极，还款拖沓，将一个非常好的惠济万千学子的工程推到尴尬的境地，甚至影响了学弟学妹的助学贷款。

2、恶意欠费。部分大学生向父母要了学费不交，用来买电脑、谈恋爱、旅游、炒股、甚至，能拖就拖，能欠就欠，使学校苦不堪言。手机等欠费后长期不交，更有甚者在手机卡尚存几元钱时拨打一个长时间的长途电话，然后扔掉旧卡更换新卡，恶意逃欠；信用卡透支后，不到催缴从不还账。

（三）求职就业的诚信缺失

1、求职简历的“注水”。一般来说，求职简历是用人单位选用人才的第一道关卡。不少大学生为了竞争好的工作岗位，通过夸大或造假履历来充实自己“实力”。在一些招聘会上甚至出现同一所学校同一届有数位学生会主席的荒诞事情。

2、轻诺寡信，随意毁约。毕业生和用人单位之间通过签订协议，以合同形式确定双方相互选择的权利和义务。但是，部分大学生缺乏诚信意识，“饥不择食”地与招聘单位签订就业协议，当发现条件较好的招聘单位时，就撕毁已有协议，另择高枝。使招聘单位的用人计划落空，严重影响了学校的声誉。

（四）与人交往诚信缺失

1、人际关系虚假。主要表现为当面一套背后一套，做人不真诚，势利眼。处处吹牛，夸大个人的能力；时时承诺，而从不兑现。个人交往中借钱不还，借物不归。

2、恋爱态度不严肃。当前，大学生谈恋爱现象十分普遍，有些学生能够正确对待，但也有一些学生对感情的把握缺乏正确的态度，缺少责任，更多地抱有一种游戏态度，多角恋爱。恋爱不成，轻生、伤害对方。

3、网络欺骗。信息时代，作为信息传播工具之一的网络日益融入我们的学习和生活。但是，网络在给我们带来大量资讯的同时，也带来一些负面影响。由于网络交往时人们行为的符号化，传统道德关于诚信的制约机制被弱化，撒谎、诈骗、等行为是在鼠标的点击中发生的。更有甚者，有些大学生利用网络的虚拟特性，在网上信口开河虚假信息，发送电脑病毒，给他人和社会造成了较大的危害。大学生诚信缺失的种种表现，带来了许多危害。从个人角度来说，没有养成诚信品质，不利于大学生成才；从他人角度来讲，损害其他学生的正当权益；从学校角度来看，大学生诚信缺失有损于高校教育教学质量的形象和信誉；从社会的角度来看，增加社会的不安定因素，影响经济的健康运行。

二、大学生诚信缺失的原因透析

（一）传统诚信观念作用范围与当代社会特点脱节在我国，传统农耕生活千百年的延续，导致社会生活圈相对集中，活动范围较为固定。大多局限于亲朋、族人、乡人等有血缘、地缘关系的熟人之间。风俗习惯、社会舆论和伦理道德观念就可以很好地发挥作用，使得人们为了友好相处和长期生存与发展，不敢贸然违背诚信道德原则。在熟人和亲属之间做人做事能够做到合情合理，诚实守信，不欺诈。但现在随着全球化趋势加快，人流、物流快速交汇和流通，我们所面对的更多的是一个“陌生人”的社会，人与人之间信息不对称，传统的诚信观面对转型中的社会显得苍白无力。

（二）社会政治经济文化等领域不良风气的影响政治领域。少部分领导干部凭借权力贪污受贿、生活腐化堕落、搞行业不正之风等等，影响了党员干部的整体形象，青年大学生与社会的联系十分紧密，政治领域的不正之风容易对大学生产生不良影响，使其产生诚信缺失。社会经济领域。假冒伪劣、合同违约、债务拖欠、偷逃税费、走私逃汇、商业欺诈等失信现象行为扰乱了社会经济秩序，损害了消费者利益，影响了国民经济健康发展，也对青年大学生产生不良影响，使一些青年大学生会缺乏诚信责任意识，做出诚信缺失的行为。文化领域。宣传工作中的虚假报道、有偿新闻等，教育乱收费、招生黑幕、注水文凭等，学术论文的粗制滥造、假冒伪劣、抄袭剽窃等现象不利于我国精神文明建设的顺利进行，也必然会对青年大学生产生消极影响。

（三）社会运行经济利益至上人作为一种社会关系的产物，必然要受到社会环境的影响。当代大学生作为对社会反映最敏感的群体，他们的道德现状必然要受到社会环境的影响，尤其在市场经济条件下。马克思曾深刻指出：“在利益仍然保持着彻头彻尾的主观性和纯粹的利己性的时候，把利益提升为人类的纽带，就必然会造成普遍的分散状态，必然会使人们只管自己，彼此隔绝，使人类变成一堆互相排斥的原子”。受到社会这个大环境的影响，大学生也难以抵御社会中的各种负面影响，难以形成正确的道德观念和道德行为，从而导致与社会主流道德的背离现象。

（四）高校诚信教育缺乏实效性高校诚信教育是影响大学生诚信状况的直接因素，但当前的诚信教育缺乏实效性，主要表现为：诚信教育内容模糊。在当前高校的诚信教育中，一个重要的问题就是诚信教育的内容没有明确的界定。对于诚信教育的内涵许多教师表示说不清楚，这必然影响高校诚信教育的切实有效。诚信教育方法单一。当前多数的诚信教育停留在传统的说教上，多是通过灌输法；除去讨论法和实践法，没有发掘出更好的形式，难以起到应有的效果。诚信教育路径狭窄、诚信教育队伍乏力也影响了诚信教育的效果。超级秘书网

（五）大学生缺少自身诚信修养和实践许多大学生谈起诚信问题来口若悬河、头头是道，对作业抄袭、考试作弊等失信行为也多持反对态度，但同时他们也承认失信行为就发生在自己或同学的身上。大学生的诚信意识与诚信行为不够统一，他们的实际行为和心中坚持的准则有所出入。虽然主观上觉得诚信很重要，待人处事应该以诚信为本，但在实际行为上却没有以冷静的头脑来明辨是非，认为别人都这样，我也这样无所谓了。因而导致有的大学生随波逐流，经常做些不诚信的事情。这正是大学生诚信缺失的内因所在，亦是人类固有的趋利本性在失控时的外在表现。（六）家庭教育存在误区家庭教育中存在“重智力、轻品德”的现象，家长对孩子的功课抓得很紧，却很少顾及对孩子道德品质的教育和精神品格的塑造，导致孩子缺乏社会责任感和诚信观念。此外，对中国家庭来说，宠爱是在教育子女上的一个通病。有的长辈怕后代吃亏，平时言传身教的，是如何损人利己、如何占便宜、如何去弄虚作假、如何沽名钓誉……。因此导致其子女个性特别强，自私自利。这不能不说是失信行为产生的重要原因。

三、结语

大学生诚信缺失的种种表现有其相应的根源，对这些原因的深度透析有助于我们寻找到有效防范大学生诚信缺失的方法和对策。诚信在和谐社会中扮演着重要角色，坚守诚信是每个人的最基本道德要求，更是大学生的言行准则。加强大学生诚信教育势在必行。

参考文献：

1、扬城6高校国家助学贷款被叫停[EB/OL].

2、晁霞.诚信教育———大学生思想道德教育的新课题[J].北京建筑工程学院学报,2006(12).

3、福建公布国家助学贷款违约学生名单[EB/OL].

政治诚信论文范文第5篇

从现有的研究成果来看，关于教师人格问题的研究由来已久，国外学者的早期研究主要从心理学和行为科学入手，探讨教师人格（尤其是智力因素等）与学生学习及成长的关系等问题。当前，国外教师人格问题的研究视角日趋多元，从早期的心理学、行为科学等学科视角发展为高等教育学、伦理学、人类学和管理学等多学科、跨学科的视角。在我国，近20年来，从各类教育心理学专著的专门论述到各种专业杂志对教师人格研究新成果的介绍，均反映出教师人格研究资料的不断丰富。当前，国内外的教育重心已由“智力开发”转向“人格培养”。有关教师人格培养的研究将以帮助教师完善自身人格，并以此促进学生的发展为出发点和落脚点。总的来讲，目前国内外学者对教师人格魅力的内涵、表现、特点和作用，以及如何塑造教师的人格魅力等问题进行了大量研究，并取得了不少成果。但这些成果往往着眼于共性，且从一般的意义上探讨教师的人格魅力及其影响，而针对高校辅导员这一特殊的教师群体，从文化“涵化”的角度来研究辅导员人格魅力对大学校园文化的培育及其作用的成果却极少。因此，极有必要对辅导员人格魅力的内涵及其对大学校园文化的涵化作用等方面进行深入研究。人格魅力是指一个人在性格、能力、气质、道德品质等人格特征方面所具有的吸引力。人格魅力有真诚热情、乐于助人、想象力丰富、情绪稳定、善于自制、积极主动等品质[3]。它亦指美好人格所产生的巨大诱惑力和吸引力，并使受吸引者效仿和向往[4]。高校教师人格魅力是指从事高等教育教师的道德品质、性格气质、教育教学能力对大学生产生的吸引力和感召力[5]，它对大学生的全面发展起着重要作用。高校教师人格魅力的研究如前所述，其研究主题逐年日益细化，包括内涵、表现、特点和作用，以及如何塑造教师的人格魅力等内容，成果较为丰硕。

针对辅导员这一特殊的教师群体而言，国内有关其人格魅力方面的研究相对薄弱。笔者以“辅导员”为主题，在“中国知网”进行检索，发现相关论文共计15054篇；而以“辅导员人格魅力”为主题的相关论文仅有136篇，总体情况如下：（1）2012年发表相关论文17篇（包括硕士论文2篇），其主题包括辅导员人格魅力对大学生思想政治教育、学生干部培养、班级管理和大学生人格养成的作用，及辅导员自身人格魅力的塑造与提升等；（2）2011年发表相关论文16篇（包括博士论文1篇、硕士论文2篇），其主题包括对辅导员人格魅力的认知、辅导员人格魅力对大学生成长的影响机理、在学生管理中的作用，及辅导员职业化专业化问题、公信力问题等；（3）2010年发表相关论文18篇（包括博士论文1篇、硕士论文2篇），它们主要涉及人格魅力的内涵和作用、提升途径及措施、人格魅力在思政工作及学生干部成长中的作用等；（4）2009年发表相关论文14篇（包括硕士论文3篇），其主题主要包含人格魅力的功能、角色定位、表现形式、对学生的影响及如何提高等；（5）2008年发表相关论文15篇（包括博士论文1篇、硕士论文4篇），其主题包括辅导员人格魅力的内涵、作用、角色定位、培养途径及对大学生人格养成的影响研究等；（6）.2007年发表相关论文5篇，其主题包括人格魅力的内涵及其在高校思政工作中的作用等；（7）2000年至2006年共发表相关论文6篇，主要研究内容包括辅导员人格魅力对大学生成长的影响、在大学生网瘾戒除中的角色定位和实践、在课堂教学中的作用等；（8）1999年发表相关论文1篇，该论文只对政治辅导员人格魅力的培养问题作了简略介绍。

综上而论，进入21世纪，随着高校文化建设的深入及大学生的思想诉求日趋多元，高校辅导员及其人格魅力逐渐被引起关注，相关研究日益深入和细化，尤其是辅导员人格魅力对大学生德育的作用研究越来越受重视。需强调的是，上述研究只侧重对人格魅力的描述，而较少以文化涵化为视角讨论辅导员人格魅力对校园文化建设的涵化作用，这也正是笔者所要探究的问题。具体到辅导员人格魅力，有学者认为辅导员人格魅力主要是对大学生“实施心理影响”，改变大学生心理、行为、生活的重要力量[6]。其人格魅力的内涵主要包括爱岗敬业、乐于奉献、热情友善、关爱学生、诚实守信、严于律己、淡泊名利、正直无私、胸怀宽广、志存高远[7]，借用尼采的话，即“要提高别人，自己必须是崇高的。”一言以蔽之，辅导员的人格魅力和文化涵养直接影响学生，成为大学校园文化建设的重要推动因素。涵化研究最早兴起于20世纪30年代，在人类学研究中，它是文化变迁理论中的一个重要概念，指两个或以上不同文化体系间由于持续接触和影响而造成的一方或双方发生的大规模文化变迁，是一种文化适应其他文化的过程[8]。实际上，在文化涵化的影响下可能会出现3种情况。（1）在涵化过程中，由于变迁力量过大，致使许多人不愿意接受他文化，从而产生排斥、拒绝、抵制或反抗现象。（2）在协调他文化与自己传统文化体系的过程中，由于协调方向的不同，其结果表现为2方面：一是逐渐失去本文化的特点而接受他文化的影响，成为他文化的一部分；二是产生与各自原有文化均不相同的新特征，从而形成一个新的单一文化。（3）在接触、选择、采借的过程中接受某些文化成分[9]。辅导员通过工作和生活展现自身人格魅力，对校园文化建设的主体即大学生进行潜移默化，使其在涵化过程中接收、适应他文化，进而影响校园文化建设。

二、辅导员人格魅力

对校园文化建设的涵化方式校园文化是整个社会文化大系统的一个组成部分，又称学校文化。高校校园文化主要是指以大学生特有的思想观念、价值取向、思维方式等为核心的，以具有大学校园特色的人际关系、生活方式、行为方式，以及由大学生参与的社团活动为表征的精神环境、文化氛围[10]。在大学校园文化建设中，高校辅导员与大学生之间的交流十分密切，可以说，辅导员人格魅力是高校向学生传递文化信息、价值观念、认知观念等内容的媒介。另外，辅导员人格魅力还可以整合不同学生群体的文化认同，使之主动融入校园文化，进而促进校园文化的稳定与和谐发展。具体而论，辅导员人格魅力的涵化作用方式可分为以下3方面。

（一）以品德影响品德辅导员以提升自身品德修养为前提，以建立起与学生的互信关系为基础，通过深入细致地了解学生，真诚地关心学生，尊重和信任学生，严格要求学生[11]，进而作用于学生的品德和行为，并构建一种良好的师生关系和校园文化氛围。辅导员每天与学生打交道，他的一举一动自然会受到学生的重视，成为学生效仿的目标，辅导员的诚信观念直接影响着大学生诚信观念的形成，其在工作中表现出来的诚信行为对大学生践行诚信起到了示范作用。因此，辅导员讲诚信有利于促进学生诚信人格的形成、诚信校园环境的培育。此外，辅导员的一言一行也将对学生起示范作用，因而辅导员应先加强自身的团结互助精神，进而感召学生主动关心学院的事务、关心班级的活动、关注同学的冷暖，并引导学生从日常学习生活做起，培养他们的互助精神。

（二）以行为倡导行为随着我国社会主义民主法制建设的不断推进和深入，高等院校的管理也正逐渐进入民主化和法治化管理的机制范畴，尤其是学生管理的民主化和法治化，而辅导员正是建设和营造“民主、公平、公开、公正”校园文化和氛围的重要参与者[12]，其做事风格和人格魅力时时刻刻影响着绝大部分的学生。“身教重于言传”，辅导员通过加强自身行为处事能力，将“民主、公平、公开、公正”的理念贯彻到日常工作中，适时向学生宣传和解释国家及学校的各项规章制度；收集学生对学校的建议和意见并及时向上反馈，切实落实民主治校；在学生干部选拔、各类奖学金评定、困难生认定和各种竞赛活动评比中，维护每个学生平等竞争的机会，最大程度调动学生的积极性，切实实现和维护公平、公开、公正。辅导员在工作中的处事方式，势必为大学生提供一种榜样示范，有利于营造“民主、公平、公开、公正”的校园文化氛围。

（三）以理念塑造理念在以往校园文化建设中，学校侧重于制度管理，忽视对学生的人文关怀，而校园文化建设的最终目标却是培养全面发展的创新人才，塑造健全的良好人格。因此，“以生为本”，尊重学生的个性价值，彰显对学生的人文关怀，成为包括辅导员在内的所有高校教师的重要理念。辅导员既是大学生的教育者、管理者，更是大学生的服务者、引路人，应本着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的原则，指导大学生进行职业规划，并为其提供良好的学习生活环境。新世纪的大学生具有非常鲜明的个性，在日常工作中要注重学生的自我发展与需要，帮助学生成长成才，为学生创造并保持清晰的成长轨迹，使学生能够清楚地看到自己的成长，以及认识到自己的不足，在成长道路上不断健全人格，完善自我[3]。总之，辅导员应将“以生为本”的理念融入到常规的教学和工作中去，从而起到“润物细无声”的作用，进而影响乃至塑造学生正确面对人生的健康理念。

三、辅导员人格魅力的培养途径

综上所述，辅导员对大学生及大学校园文化培育有着重要的涵化作用，因而塑造、提升和完善辅导员的人格魅力成为必要之举、当务之急。总体而言，辅导员人格魅力的生成和完善有赖于自身的理论学习、品德修养、实践锻炼，以及学校的培养机制和良好的校园文化。

（一）以自我学习塑造人格魅力辅导员人格魅力是自身综合素质和基本能力的集中体现，因而，辅导员首先必须加强理论学习，在读书学习中提高政治素养，锤炼道德操守，提升思想水平和工作能力。具体而言，高校辅导员须不断丰富知识结构，潜心学习先进的思想理论、教育理念，掌握思想政治教育、时事政策、教育学、管理学、社会学、心理学等基本知识，逐步提高业务水平和工作能力，用知识和能力因势利导地给学生以启迪。

（二）以加强品德修养提升人格魅力李岚清曾在全国中小学德育工作会议上指出，“高尚的师德是一本好的教科书，是一股强大的精神力量。”同样，辅导员也应该具备高尚的品德，做到诚实守信、宽厚待人、谦恭低调。那么，如何加强品德修养？一是着重加强自我认识，对自己的能力、品德、行为等有正确的认识，进而处理好两者的关系，并逐步进行完善；二是着重加强职业道德修养，工作上严于律己，以身作则，乐于奉献，兢兢业业做好本职工作，用学识和行动去熏陶和感染学生，使学生受到启迪和激励。

（三）以实践锻炼完善人格魅力“学然后知不足，教然后知困。”只有在学习与实践中，我们才能发现自身的不足，不断进行自我调整、自我完善，进而形成高尚的人格魅力，辅导员亦是如此。当前高校辅导员大多较年轻，工作经验较为有限，因此他们亟需加强实践锻炼，在日常的工作实践中累积经验和提升工作能力。一是把辅导员工作当成自己的事业，努力提升自身的专业化水平；二是积极参加各项专业技能比赛、社会活动等，以增加阅历和保持创新力；三是在日常工作中，要尊重学生的个性，用心为学生服务，躬行实践并以此教育、感化和引导学生[14]。