卫生经济管理范文第1篇

一、牢固树立财经法纪意识，健全卫生经济决策机制，规范卫生经济工作流程，完善内部监督，依法按章理财

卫生事业的健康、稳定发展，客观上要求单位领导班子具备扎实的经济管理知识与技能。单位负责人要自觉学习和运用卫生经济各项政策、法规，努力提高卫生经济管理水平，强化财经法纪意识，依法按章理财。

要建立健全卫生经济决策机制，落实以法定代表人为第一经济责任人、分管领导为相关责任人的分工合作、事权清晰、责权分明、民主科学的卫生经济决策制度，遵守单位领导集体决策重大问题议事规则，实行院务公开制度。

必须强化单位内部各部门的职能，明确岗位工作职责，规范卫生经济管理业务工作流程。财务部门是单位经济活动的业务管理与执行部门，要按照我局转发卫生部《关于加强医疗机构财务部门管理职能、规范经济核算与分配管理的规定》（深卫规财发〔2005〕7号）文件要求，切实承担起单位会计核算、财务管理、财务分析、财务监督任务，不断增强管理意识，完善管理职能。

设备、基建、后勤、总务、采购、药剂、物资等部门是承担本单位卫生经济活动相关工作的职能部门，要在其职责范围内，各司其责，相互配合，积极主动作好单位经济管理工作。

要建立和健全由相关职能部门组成的内部审计机构，赋予监管职责，制定工作制度，明确监督范围与内容，实施经常性、持续性事前、事中和事后的及时、有效的内部监督。

要加强卫生经济管理各岗位人员的法制教育、职业道德教育，强化专业技能培训，定期进行业务考核，实行持证上岗和定期轮岗制度。对无证、素质差、工作效率低下、责任心不强、人浮于事的人员予以离岗培训，培训考核不合格的可予以换岗或辞退，对违法乱纪的人员要坚决予以惩处。

二、加强成本效益管理，实行全成本核算和综合目标管理，改革和完善内部分配制度

要加强和完善全成本核算，通过实施综合目标管理，有效地控制成本，优化配置与科学利用资源，明确经营责任，强化成本与成本效益管理意识，依法依规组织创收，努力开源节流，实现低耗高效的经济效益管理目标，以维持正常业务的运作和促进事业的健康发展，保障职工基本工资福利待遇。

要合理、科学地控制人员费用支出比例，在效益工资分配时重点通过服务效率和服务质量等综合目标考核，科学合理地考核工作绩效，严禁单纯用经济指标把职工收入与经济收入直接挂钩、计提与分配效益工资。

要在核定的效益工资总额内，坚持效率优先，兼顾公平原则，完善按劳分配为主体，多种方式并存的分配办法，体现向“高技术、高风险、高贡献”倾斜政策，建立和完善既能调动大多数人积极性又符合卫生事业可持续发展要求的有责任、有激励、有约束、有活力的内部分配制度。

三、以人为本，切实减轻病人负担，为创建和谐*尽责尽力

要严格执行物价政策及其收费标准，严禁乱收费，防止漏收费。要始终坚持以人为本、创建和谐*、效益*的宗旨，既要为社会与市民提供优质的公共卫生服务和诊疗保健服务，又要努力减轻社会与市民负担；医疗机构要采取严格的内控措施，不得违背作为实行一定福利政策公益事业单位的非营利性质，片面追求经济利益，坚持收支平衡略有结余的经营目标，切实处理好事业发展与职工福利的关系。职工收入不得与药品收入挂钩，要坚决取消科室经济承包、开单提成等各种名目的违规行为。“十一五”期间争取实现门诊次均诊疗费用和每住院次均费用“两费”增幅零增长的自律目标，取信于民，造福于民。

四、加强预算管理，提高预算编制的科学性、合理性、规范性和前瞻性，严格执行预算和落实专项业务经费的使用管理

预算管理是根据卫生事业发展计划和任务编制的年度财政、财务收支计划，对于各单位积极、依法合理组织收入，严格控制成本支出，考核评价年度各项工作，具有十分重要意义。必须按照以收定支、收支平衡、实事求是、保证重点的原则编制年度预算，提倡运用“零基预算法”，规范、科学、合理地编制年度预算。年度预算必须经过单位职工代表大会审议通过。年度预算须经市财政局核定，其中财政补助预算应根据主管部门下达的预算控制数编制。

经批复后的年度预算是单位当年财政、财务收支和相关工作的纲领性计划，其他一切有关卫生经济工作的计划必须服从年度预算。各单位要加强预算执行的过程控制，适时处理紧急事项、例外事项，定期进行预算执行情况分析，正确预见和评估业务发展趋势变化和经营管理之预期效果等影响因素，及时做好客观、深入的财务分析，适时调整预算与客观实际的差异，及时纠正偏差。

我局将汇同有关部门加大对各单位预算执行情况的监督和评价工作，确保决算的真实、完整，对财政财务收支预算和决算偏差过大的，需由单位负责人作出解释并接受审计监督。

各单位要加强对设备、药品、卫生材料、后勤物资，办公用品等采购项目、基建和零星修缮项目、科研项目、卫生扶贫项目的资金计划管理，列入年度预算安排。在资金安排上要坚持量入为出、留有余地的原则，实施上要符合程序、提高效率。重大采购和项目计划要根据院务公开的要求，完善决策程序，进行公示。超过规定限额的设备采购、基建修缮计划要报主管部门审批，并按照政府采购条例有关规定实行公开招标，严禁“拆单”、分解项目等规避公开招标采购行为；限额以下的项目，由各单位“货比三家”，依照择优、公开、公正原则自行实施。

凡预算外支出超过5万元、超出匹配额度和自筹的科研项目资金，对外捐赠、投资、合作的卫生扶贫资金要向主管部门申报审批。各单位要严格计划的执行和监督，不得随意改变计划，不得计划外采购和实施。

为确保指令性和特定卫生项目任务的顺利完成，市财政每年安排的专门用于疾病预防、卫生监督、健康教育、妇幼保健、慢性病和传染病防治等专项业务经费，必须及时、有效使用，严格、准确核算，加强日常管理和项目任务绩效评价工作。

五、加强国有资产管理，建立责任管理体系，保证资产安全和完整

医疗卫生单位国有资产是卫生事业持续、健康发展的物质保证。各单位必须建立国有资产使用人、责任人、责任制度一体化的责任管理体系。资产的增减变动、交接调拨、报损捐赠、核算管理等各个环节都要有责任人和负责人的签字。要定期开展国有资产的清查盘点工作，处理盘盈、盘亏、出租、出售、转让、捐赠、报废、报损等资产，必须按照规定程序和权限向主管部门及时申报审批。特别要强化存货管理、严格出入库手续，及时稽核帐实，以真实的会计信息准确完成会计核算工作，财务部门、物资管理部门、物资使用部门要定期核对帐、卡、物并签字确认。

加强单位不动产产权管理工作。各单位要积极解决房屋建筑物的产权问题，尤其对于合作建房，必须尽快理顺各方关系，结合清产核资工作，寻找解决办法，彻底解决历史遗留问题。

加强医疗卫生装备的管理工作。要加强医疗卫生装备的使用管理，坚决杜绝重购置、轻管理现象，完善设备购置的可行性论证程序，实事求是，科学严谨；对医疗卫生设备的使用管理，全面推行重点设备使用效益评价工作；全面应用“区域医疗卫生设备信息管理系统”，要加强系统使用的监督、考核工作，确保数据及时、完整、准确。

加强应收医疗欠费的核算管理工作。要按照“权责发生制”进行核算，提高会计数据的准确性、及时性；建立医疗收费的计算机化管理制度，确保会计的总帐核算与收费处的二级核算核对无误；各单位要将医疗欠费的催收工作制度化，制订相应的奖惩措施，组织专人，通过各种合法手段积极催收历史形成的欠费；要按照*市卫生局《关于加强医疗欠费坏帐核销工作的通知》（深卫规财发〔2005〕43号）要求严格医疗欠费核销管理工作。

要认真配合医疗保险制度改革，严格执行医疗保险有关管理规定，有专人专责医疗保险业务管理，及时发现并客观反映存在的问题，积极有效地解决有关问题，主动维护参保人和定点医疗机构的权益，不断完善和促进医疗保险改革工作。

加强医药费用减免的管理工作。科室不得私自减免费用，确需减免的，减免对象、额度应由单位领导班子依照有关政策要求作出决定。

要加强医疗赔款和被罚事项的管理。医疗质量纠纷必须取得权威部门的技术鉴定，需要理赔的，必须履行司法程序并向主管部门备案，任何单位和个人不得私自解决、处理。单位因违反有关规定被执法机关罚款的，要严肃追究有关人员责任。赔款、罚款事项要向主管部门申报。

要加强银行借贷的管理工作，所有借贷事项必须向主管部门申报，并作好银行借贷的评估工作，要强化风险意识，采取积极、有效措施化解借贷风险。严禁短贷长投，严禁各单位参与融资、拆借等金融活动，严禁在金融机构办理委托存款等变相投资业务，严禁买卖股票、债券、期货。融资租赁业务必须报主管部门审核批准。

加强物业出租、进修培训等非诊疗服务业务的管理，所得收入必须全部纳入单位财务统一核算，并按照有关规定交纳税金。

六、规范对外诊疗技术合作及开办经济实体行为

各单位要加强对外诊疗技术合作项目的管理。除对口帮扶、教学科研合作、药品临床实验、司法劳动鉴定等技术合作项目经主管部门审核批准方可实施外，其他以经济利益为目的的合作项目一律进行清理。各单位要按照“收支两条线”原则，对现有合作项目的收支进行统一核算，纳入单位大帐，不得搞分成核算，不得隐瞒、截留、转移收入，严禁坐支行为。严禁各单位以职工集资、租赁或分期付款等购置设备、报废设备再利用、科室医疗服务项目承包等方式变相进行内外合作。

对在办的公司制经济实体要进行全面的清理整顿，在人、财、物上与开办的经济实体完全分开。要明确与经济实体的产权关系，规范经济实体的经营活动，严格所属经济实体的会计核算，加强所属经济实体人员的管理。各单位要积极解决历史遗留问题，确保国有资产的安全、完整。清理工作结束后，另行制定专项管理办法。

七、深入开展调查研究，不断健全卫生经济管理规章制度

医疗卫生事业的迅猛发展以及一些新鲜事物的出现，使卫生经济工作的管理面临着极大的挑战。从外部环境看，突出表现在卫生经济管理工作长期存在一些有政策无制度、政策制度不能适应社会主义市场经济要求的情况，管理所依据的一些法规、制度越来越多地不适应医疗卫生事业发展要求；从内部环境看，各单位内部管理制度还存在许多薄弱环节和漏缺，无法适应业务发展的需要。这些都迫切要求我们会同有关部门就医疗卫生改革前沿性问题开展形式多样的调查，进行深入研究，制定适宜政策，以建立健全一系列与社会主义市场经济条件及卫生事业改革发展相适应的卫生经济管理规章制度，保障卫生经济工作的正常开展。

八、继续加强卫生经济监督，严格落实责任追究办法

卫生经济管理范文第2篇

一、牢固树立财经法纪意识，健全卫生经济决策机制，规范卫生经济工作流程，完善内部监督，依法按章理财

卫生事业的健康、稳定发展，客观上要求单位领导班子具备扎实的经济管理知识与技能。单位负责人要自觉学习和运用卫生经济各项政策、法规，努力提高卫生经济管理水平，强化财经法纪意识，依法按章理财。

要建立健全卫生经济决策机制，落实以法定代表人为第一经济责任人、分管领导为相关责任人的分工合作、事权清晰、责权分明、民主科学的卫生经济决策制度，遵守单位领导集体决策重大问题议事规则，实行院务公开制度。

必须强化单位内部各部门的职能，明确岗位工作职责，规范卫生经济管理业务工作流程。财务部门是单位经济活动的业务管理与执行部门，要按照我局转发卫生部《关于加强医疗机构财务部门管理职能、规范经济核算与分配管理的规定》（深卫规财发〔*〕7号）文件要求，切实承担起单位会计核算、财务管理、财务分析、财务监督任务，不断增强管理意识，完善管理职能。

设备、基建、后勤、总务、采购、药剂、物资等部门是承担本单位卫生经济活动相关工作的职能部门，要在其职责范围内，各司其责，相互配合，积极主动作好单位经济管理工作。

要建立和健全由相关职能部门组成的内部审计机构，赋予监管职责，制定工作制度，明确监督范围与内容，实施经常性、持续性事前、事中和事后的及时、有效的内部监督。

要加强卫生经济管理各岗位人员的法制教育、职业道德教育，强化专业技能培训，定期进行业务考核，实行持证上岗和定期轮岗制度。对无证、素质差、工作效率低下、责任心不强、人浮于事的人员予以离岗培训，培训考核不合格的可予以换岗或辞退，对违法乱纪的人员要坚决予以惩处。

二、加强成本效益管理，实行全成本核算和综合目标管理，改革和完善内部分配制度

要加强和完善全成本核算，通过实施综合目标管理，有效地控制成本，优化配置与科学利用资源，明确经营责任，强化成本与成本效益管理意识，依法依规组织创收，努力开源节流，实现低耗高效的经济效益管理目标，以维持正常业务的运作和促进事业的健康发展，保障职工基本工资福利待遇。

要合理、科学地控制人员费用支出比例，在效益工资分配时重点通过服务效率和服务质量等综合目标考核，科学合理地考核工作绩效，严禁单纯用经济指标把职工收入与经济收入直接挂钩、计提与分配效益工资。

要在核定的效益工资总额内，坚持效率优先，兼顾公平原则，完善按劳分配为主体，多种方式并存的分配办法，体现向“高技术、高风险、高贡献”倾斜政策，建立和完善既能调动大多数人积极性又符合卫生事业可持续发展要求的有责任、有激励、有约束、有活力的内部分配制度。

三、以人为本，切实减轻病人负担，为创建和谐*尽责尽力

要严格执行物价政策及其收费标准，严禁乱收费，防止漏收费。要始终坚持以人为本、创建和谐*、效益*的宗旨，既要为社会与市民提供优质的公共卫生服务和诊疗保健服务，又要努力减轻社会与市民负担；医疗机构要采取严格的内控措施，不得违背作为实行一定福利政策公益事业单位的非营利性质，片面追求经济利益，坚持收支平衡略有结余的经营目标，切实处理好事业发展与职工福利的关系。职工收入不得与药品收入挂钩，要坚决取消科室经济承包、开单提成等各种名目的违规行为。“十一五”期间争取实现门诊次均诊疗费用和每住院次均费用“两费”增幅零增长的自律目标，取信于民，造福于民。

四、加强预算管理，提高预算编制的科学性、合理性、规范性和前瞻性，严格执行预算和落实专项业务经费的使用管理

预算管理是根据卫生事业发展计划和任务编制的年度财政、财务收支计划，对于各单位积极、依法合理组织收入，严格控制成本支出，考核评价年度各项工作，具有十分重要意义。必须按照以收定支、收支平衡、实事求是、保证重点的原则编制年度预算，提倡运用“零基预算法”，规范、科学、合理地编制年度预算。年度预算必须经过单位职工代表大会审议通过。年度预算须经市财政局核定，其中财政补助预算应根据主管部门下达的预算控制数编制。

经批复后的年度预算是单位当年财政、财务收支和相关工作的纲领性计划，其他一切有关卫生经济工作的计划必须服从年度预算。各单位要加强预算执行的过程控制，适时处理紧急事项、例外事项，定期进行预算执行情况分析，正确预见和评估业务发展趋势变化和经营管理之预期效果等影响因素，及时做好客观、深入的财务分析，适时调整预算与客观实际的差异，及时纠正偏差。

我局将汇同有关部门加大对各单位预算执行情况的监督和评价工作，确保决算的真实、完整，对财政财务收支预算和决算偏差过大的，需由单位负责人作出解释并接受审计监督。

各单位要加强对设备、药品、卫生材料、后勤物资，办公用品等采购项目、基建和零星修缮项目、科研项目、卫生扶贫项目的资金计划管理，列入年度预算安排。在资金安排上要坚持量入为出、留有余地的原则，实施上要符合程序、提高效率。重大采购和项目计划要根据院务公开的要求，完善决策程序，进行公示。超过规定限额的设备采购、基建修缮计划要报主管部门审批，并按照政府采购条例有关规定实行公开招标，严禁“拆单”、分解项目等规避公开招标采购行为；限额以下的项目，由各单位“货比三家”，依照择优、公开、公正原则自行实施。

凡预算外支出超过5万元、超出匹配额度和自筹的科研项目资金，对外捐赠、投资、合作的卫生扶贫资金要向主管部门申报审批。各单位要严格计划的执行和监督，不得随意改变计划，不得计划外采购和实施。

为确保指令性和特定卫生项目任务的顺利完成，市财政每年安排的专门用于疾病预防、卫生监督、健康教育、妇幼保健、慢性病和传染病防治等专项业务经费，必须及时、有效使用，严格、准确核算，加强日常管理和项目任务绩效评价工作。

五、加强国有资产管理，建立责任管理体系，保证资产安全和完整

医疗卫生单位国有资产是卫生事业持续、健康发展的物质保证。各单位必须建立国有资产使用人、责任人、责任制度一体化的责任管理体系。资产的增减变动、交接调拨、报损捐赠、核算管理等各个环节都要有责任人和负责人的签字。要定期开展国有资产的清查盘点工作，处理盘盈、盘亏、出租、出售、转让、捐赠、报废、报损等资产，必须按照规定程序和权限向主管部门及时申报审批。特别要强化存货管理、严格出入库手续，及时稽核帐实，以真实的会计信息准确完成会计核算工作，财务部门、物资管理部门、物资使用部门要定期核对帐、卡、物并签字确认。

加强单位不动产产权管理工作。各单位要积极解决房屋建筑物的产权问题，尤其对于合作建房，必须尽快理顺各方关系，结合清产核资工作，寻找解决办法，彻底解决历史遗留问题。

加强医疗卫生装备的管理工作。要加强医疗卫生装备的使用管理，坚决杜绝重购置、轻管理现象，完善设备购置的可行性论证程序，实事求是，科学严谨；对医疗卫生设备的使用管理，全面推行重点设备使用效益评价工作；全面应用“区域医疗卫生设备信息管理系统”，要加强系统使用的监督、考核工作，确保数据及时、完整、准确。

加强应收医疗欠费的核算管理工作。要按照“权责发生制”进行核算，提高会计数据的准确性、及时性；建立医疗收费的计算机化管理制度，确保会计的总帐核算与收费处的二级核算核对无误；各单位要将医疗欠费的催收工作制度化，制订相应的奖惩措施，组织专人，通过各种合法手段积极催收历史形成的欠费；要按照*市卫生局《关于加强医疗欠费坏帐核销工作的通知》（深卫规财发〔*〕43号）要求严格医疗欠费核销管理工作。

要认真配合医疗保险制度改革，严格执行医疗保险有关管理规定，有专人专责医疗保险业务管理，及时发现并客观反映存在的问题，积极有效地解决有关问题，主动维护参保人和定点医疗机构的权益，不断完善和促进医疗保险改革工作。

加强医药费用减免的管理工作。科室不得私自减免费用，确需减免的，减免对象、额度应由单位领导班子依照有关政策要求作出决定。

要加强医疗赔款和被罚事项的管理。医疗质量纠纷必须取得权威部门的技术鉴定，需要理赔的，必须履行司法程序并向主管部门备案，任何单位和个人不得私自解决、处理。单位因违反有关规定被执法机关罚款的，要严肃追究有关人员责任。赔款、罚款事项要向主管部门申报。

要加强银行借贷的管理工作，所有借贷事项必须向主管部门申报，并作好银行借贷的评估工作，要强化风险意识，采取积极、有效措施化解借贷风险。严禁短贷长投，严禁各单位参与融资、拆借等金融活动，严禁在金融机构办理委托存款等变相投资业务，严禁买卖股票、债券、期货。融资租赁业务必须报主管部门审核批准。

加强物业出租、进修培训等非诊疗服务业务的管理，所得收入必须全部纳入单位财务统一核算，并按照有关规定交纳税金。

六、规范对外诊疗技术合作及开办经济实体行为

各单位要加强对外诊疗技术合作项目的管理。除对口帮扶、教学科研合作、药品临床实验、司法劳动鉴定等技术合作项目经主管部门审核批准方可实施外，其他以经济利益为目的的合作项目一律进行清理。各单位要按照“收支两条线”原则，对现有合作项目的收支进行统一核算，纳入单位大帐，不得搞分成核算，不得隐瞒、截留、转移收入，严禁坐支行为。严禁各单位以职工集资、租赁或分期付款等购置设备、报废设备再利用、科室医疗服务项目承包等方式变相进行内外合作。

对在办的公司制经济实体要进行全面的清理整顿，在人、财、物上与开办的经济实体完全分开。要明确与经济实体的产权关系，规范经济实体的经营活动，严格所属经济实体的会计核算，加强所属经济实体人员的管理。各单位要积极解决历史遗留问题，确保国有资产的安全、完整。清理工作结束后，另行制定专项管理办法。

七、深入开展调查研究，不断健全卫生经济管理规章制度

医疗卫生事业的迅猛发展以及一些新鲜事物的出现，使卫生经济工作的管理面临着极大的挑战。从外部环境看，突出表现在卫生经济管理工作长期存在一些有政策无制度、政策制度不能适应社会主义市场经济要求的情况，管理所依据的一些法规、制度越来越多地不适应医疗卫生事业发展要求；从内部环境看，各单位内部管理制度还存在许多薄弱环节和漏缺，无法适应业务发展的需要。这些都迫切要求我们会同有关部门就医疗卫生改革前沿性问题开展形式多样的调查，进行深入研究，制定适宜政策，以建立健全一系列与社会主义市场经济条件及卫生事业改革发展相适应的卫生经济管理规章制度，保障卫生经济工作的正常开展。

八、继续加强卫生经济监督，严格落实责任追究办法

卫生经济管理范文第3篇

关键词：公共事业管理专业；卫生管理运筹学；教学改革；实践探索

《卫生管理运筹学》是公共事业管理专业的学位主干课程。该课程系统运用定量化方法及计算机软件工具，研究与定量因素有关的经济管理系统中的各种实际问题,为全面分析复杂社会经济管理问题提供理论支撑与思维分析框架，课程主要内容包括线性规划理论、非线性规划理论、动态规划理论、整数规划理论、决策论、排队论、图论、对策论等。卫生管理运筹学课程具有较强的理论背景与广泛的实践应用性，通过课程学习对于全面提升学生决策科学化和规范化水平，对于完善学生的知识结构，培养学生分析实际经济管理系统中有关人、财、物的资源利用问题，提高学生解决实际问题能力和创造性思维能力等方面，具有重要的现实意义。

一、公共事业管理专业卫生管理运筹学教学过程中存在的问题

（一）课程教学目的性不够明确

通过课程的学习希望学生掌握管理运筹学整体优化的思想，培养学生运用创造性思维解决实际问题能力。但是现有课程内容偏重理论教学，教材内容存在与公共事业管理专业联系不够紧密，例题不够新颖，应用卫生管理运筹学理论解决实际问题的案例比较少，学生课程学习兴趣与学习积极性有待提高。

（二）课程教学内容针对性不强

因材施教仍需改进。通常管理类专业学生文科生与理科生兼收，文科与理科学生的数理基础差异比较大。同时，近几年我校公共事业管理专业每年招收一定数量的民族生与体育特长生。民族生的学习基础比较薄弱，体育特长生因为经常需要参加各类比赛与专业训练，卫生管理运筹学课程学习时间得不到充分保证，各类学生的学习情况不同，如何因材施教，组织学生深度团队学习，共同进步与提高，需要教与学两个方面共同努力。

（三）课程教学效果不够理想

卫生管理运筹学课程传统教学方法教学手段不够灵活，教学方式单一，教师传统的粉笔加黑板的教学模式，教学效率不高。教学过程中学生与教师互动性不够好。教与学的信息反馈不够充分与及时，教学效果不够理想。

（四）学生的逻辑思维能力与创新能力未能得到充分锻炼

卫生管理运筹学课程教学过程中，如何培养学生的逻辑思维能力、创造性思维能力与有效解决实际问题的能力需要进一步提升与改进，需要在卫生管理运筹学课程教学改革过程中深入挖掘课程教学内容实际案例中蕴含的优化思维、系统思维的思想方法。

二、公共事业管理专业卫生管理运筹学课程教学改革的理念

近期，教育部部长陈宝生同志顺应世界高等教育发展的潮流，提出我国高等教育改革“四个回归”的思想，从学生刻苦读书、教师潜心育人、培养全面发展接班人、教育强国梦四个方面把我国高等学校培养人才作为大学的最根本任务，高校要调整办学思路，把人才培养的质量与效果作为检验一切工作的根本标准。教学、科研等一切工作都要积极围绕服务于这个中心，高校的办学目标与各类资源要聚焦于这个中心，高校的评价标准与政策要充分体现这个中心。“四个回归”的教育思想意义重大，强调大学教书育人是第一工作，大学上课是第一责任，大学教师需要不断提升教学艺术，运用现代信息技术改造学习、改造课堂。不断思考学科专业、课程教材体系的建设与改革等相关问题。在此背景下，提出公共事业管理专业卫生管理运筹学课程教学改革的理念：（1）卫生管理运筹学本科课程教学改革围绕促进学生学科知识完善、各项能力提升与综合素质发展相结合，通过课程教学改革促进学生德、智、体、美、劳等方面全面发展。实施以学生各种应用能力提升与全方位发展为中心的卫生管理运筹学课程教学改革模式；（2）师生共同努力下创设一个学生乐于学习、善于学习、学会学习，教师善于启发学生思维的教学环境，加强师生互动、生生互动。鼓励团队交流、合作与深度学习，促进学生管理运筹学课程知识结构体系的建立与深化，综合运用卫生管理运筹学课程相关理论解决实际问题，各种能力不断得到提升；（3）运用深度教学相关理论与实验成果促进卫生管理运筹学课程教学改革，深度学习与深度教学高度统一，建立新的学习观与知识观，通过突出卫生管理运筹学课程知识的文化性促进反思性学习与批判性思维；（4）教师善于整合利用各种卫生管理运筹学课程教学资源，如中国大学生慕课，各种线上教学平台资源等，综合运用多种现代化教学方法与手段促进卫生管理运筹学课程教学效果与教学质量提升。

三、公共事业管理专业卫生管理运筹学课程教学改革实践探索

（一）明确课程教学目标，精心选择教学内容

公共事业管理专业的人才培养目标是为经济管理领域培养各类高级管理人才，围绕人才培养目标，课程的教学目标是学生掌握基本的卫生管理运筹学模型、理论、方法与技巧。理解系统整体优化的思想方法，正确应用各种模型分析解决公共事业管理领域的实际问题。为了提高学生解决公共事业管理领域实际问题的能力，在课程教学过程中注重理论密切联系专业实际，提高案例教学的数量与质量，课程教学内容与教学目标要达到高度统一。

（二）创新课程教学方法，提升教学实际效果

创新课程教学方法与教学手段，积极提升教学效果。针对不同的课程教学专题，设计合适的教学方案。将基于问题的教学与基于案例的教学有机结合，构建翻转课堂教学模式。卫生管理运筹学课程教学改革过程中采用研究型教学、参与式教学、混合式教学，多种教学方法与手段提高同学的自主学习能力，激发同学对公共事业管理专项课题的科学研究兴趣。运用现代信息技术手段和先进的教育理念，在卫生管理运筹学课程开始讲课前，在互联网平台上注册了蓝墨云班课，同学加入班课学习，学生线上与线下互动学习渠道增加，通过头脑风暴、答疑讨论、问题测试等线上平台活动多渠道改进与提升师生互动交流效果，及时发现与解决课程教学过程中出现的问题。在课程教学进程中组织同学课前预习、小组讨论、个人发言与课后讨论等多种自主学习形式，学生在交流与合作中深度学习，最后教师总结点评，开阔学生视野与提升学生课程学习能力。如在讲解网络最大流与最小截集相关内容时，启发同学联系自身发展的实际情况，运用所学方法找到制约自身发展的瓶颈与关键点，做到课程学习内容学以致用，越用越活。

（三）注重因材施教，共同提升学生学习能力

公共事业管理专业学生生源不同，学生的学习基础各不相同。卫生管理运筹学课程教学中理论部分的学习对于文科学生而言有较大的难度，为此，教学过程中在清晰讲解卫生管理运筹学基本概念与基本理论的同时，要简化理论的推导与证明，强化理论的实际背景与案例的分析教学，提高学生的课程学习兴趣与信心。对于个别民族生与体育特长生，课程教学过程中通过课外辅导与个别辅导相结合，民族生与体育特长生的课程学习能力、学习信心与学习主动性都得到提高，课程学习效果有了明显改善。

（四）紧密切合实际，提升学生的逻辑思维与创新能力

卫生管理运筹学课程随着实践的深入，不断向前发展。挖掘课程理论蕴含的丰富思想内涵与方法论意义，拓展学科最新应用领域，对于培养学生创新能力与科学素养尤为重要。如线性规划理论与组织对资源的最优决策密切相关，排队理论的最新成果对高端服务业如通信、银行、证券、保险有重要的指导意义，应用排队理论可以不断优化与改进各类服务系统的效率与效益指标。非线性规划理论对各领域学科的前沿课题研究有较大的促进作用，对策论与决策论中的思维方法对复杂情境下的科学决策起到关键作用。

参考文献：

[1]王旭.管理运筹学的课程定位研究[J].高等教育研究，2008（9）：75-76

[2]詹长春，周绿林，王忠.以社会需求为导向,积极完善医疗保险专业人才培养方案[J].中国卫生事业管理，2007（6）：405-406

[3]李永森.《运筹学》教学方法设计与创新[J].池州学院学报，2009（3）：127-128

卫生经济管理范文第4篇

一、十不准

1、不准乱扔垃圾，违者每次罚款5元。

2、不准乱倒污水，违者每次罚款5元。

3、不准乱停车辆（含单车、摩托车和慢慢游），违者每次罚款10元。

4、不准占道经营和出店经营，违者每次每平方米罚款5元。

5、不准占道搭棚赈酒，违者每次处以200元以上500元以下罚款。

6、不准乱搭檐棚（包括阴雨棚、遮阳棚、彩条棚等），不听劝阻，不自行拆除的，将强制拆除。

7、不准违章建设。

8、不准占道堆放建筑材料或器材，违者每天每平方米罚款5元。

9、不准乱挂标语横幅和乱贴广告，违者处以50元以上200元以下罚款。

10、不准损坏路灯和其它基础设施，违者处以现价3倍以上，5倍以下罚款。

二、四严禁

1、严禁机动车占道，违者处以200元以下罚款或警告。

2、严禁向街道沟渠内倾倒垃圾，违者处以200元以下罚款。

3、严禁在公共场所和交通主干道设置影响市容市貌和影响交通通行的障碍物，违者每处每次处以200元以上1000元以下罚款。

卫生经济管理范文第5篇

一、以城乡环境综合整治为抓手，大力开展爱国卫生运动

城乡环境综合整治是省、市重要决策部署，也是人民群众自身生产、生活的要求。城管部门作为城乡综合整治的牵头部门、主要部门，要以此为抓手，精心组织，积极行动，充分发挥爱国卫生运动的优势，采取积极有效的措施，扎实做好城市容貌治理、环境卫生管理等工作，创造优美舒适的人居环境，着力提高城市管理水平和管理质量。

二、坚持创建巩固并举，努力建设精品国家卫生城市。

积极发挥爱卫会委员部门和主要牵头单位职责，坚持做到创建与巩固并举，努力提高创建质量，着力推进巩固发展，不断提升城市品位，在长效管理上水平、硬件建设上档次方面进一步下功夫，在细胞创建上上台阶。

(一)坚持和完善城市长效管理机制，打造精品国家卫生城市。按照国家卫生城市新标准，进一步完善我系统城市管理长效机制，制定切实可行的长效管理工作方案并狠抓落实。要重点抓好市容环境卫生质量考核和城市管理执法绩效考核，着力提升城市管理质量，在管理范围内做到检查与不检查一个样、白天晚上一个样，经得起时间的检验、群众的检验、领导的检验、同行的检验，为迎接“国卫”复查做好充分准备。

(二)巩固发展卫生先进单位成果，向新的目标奋进。我局要在巩固市级卫生先进单位的基础上，加大自身硬软件建设力度，积极创建省级卫生先进单位。各直属单位也要结合自身实际，切实加大创建力度，确保我系统卫生细胞创建整体推进。

三、积极开展爱国卫生活动，加强除害防病工作。

城市管理的每一项工作都事关社会公共大众，都是爱国卫生工作的具体体现。要以高度的责任心、责任感大力开展爱国卫生活动，坚持不懈地抓好除害防病工作。

(一)坚持贯彻“预防为主”方针，扎实开展除害防病工作，从源头上减少“四害”孳生繁殖环节。各基层单位要立足四害防治的长效管理，从被动消杀转向主动防治，加强环境整治。要重点加强垃圾处理场、垃圾收集点、公厕、化粪池、下水道等场所、部位的“四害”消杀，为市民提供健康卫生的工作、生活环境。要认真开展春秋两季统一灭鼠行动，加大经费投入，保证灭鼠消杀的用药量，提高投药的饱和率、到位率和覆盖率。搞好科学除“四害”宣传，科学、安全除害，切实将“四害”密度控制在不足为害的程度。

(二)坚持开展爱国卫生月和重大节假日卫生活动。今年4月是国务院倡导的第二十一个爱国卫生活动月，各基层单位要按照全市统一部署，结合实际，扎实开展好爱卫月活动的宣传和整治活动。春节、“五一”、国庆节前，也要开展卫生宣传和整治活动，提高我市城市环境卫生质量。

四、深入开展健康教育活动，提高职工健康意识。

健康教育促进活动是提高全民卫生素质、开展爱国卫生工作的治本之策。各基层单位要高度重视，采取多种形式，把健康教育融入到爱国卫生和城市管理工作中；要通过订阅健教报刊、杂志和设置健康教育专栏，印发健康教育资料，举行健康教育讲座等手段，使系统职工健康意识、卫生习惯得到明显增强，不断提高职工的卫生防病和自我保健能力，养成良好的健康行为和生活方式。局系统建立职工体检档案，组织职工进行体检，全体职工健康知晓率要达98%以上，健康形成率98%以上。

五、严格目标管理，推进系统爱国卫生工作上新台阶。

严格实行目标管理，是落实爱国卫生各项任务的有效手段，是推进爱国卫生工作上新台阶重要保证。局系统要根据市政府下达的目标任务，制定爱国卫生工作目标责任书，将目标任务细化明确到各基层单位、机关各科室；要坚持目标管理考核，做到奖惩兑现，确保目标任务得到有效落实。各基层单位要结合实际做好安排，确保爱卫工作有计划、有总结、有布置、有落实。