事件调查报告范文第1篇

一、群体性事件的发展趋势

群体性事件是由社会群体性矛盾引发的，不受即定社会规范约束，具有一定的规模，造成一定的社会影响，干扰社会正常秩序的事件。群体性事件的表现形式多样，如集体上访、集体怠工、罢工、聚众阻挠等等。群体性事件具有以下几个方面的发展趋势：

（一）数量及规模日趋增大。近几年来，我旗群体性事件的发生一直呈上升趋势且升幅较大。*年全旗共发生群体性事件51起，比1997年骤增了35起，经全旗各有关部门共同努力，在*年到*年两年里群体性事件虽然有所下降，但每年仍然发生30--40起。*年，全旗共发生群体性事件47起比去年同期增加23起，群体性事件又呈大幅度上升趋势。前几年发生的群体性事件一般都在几十人，而且主要集中在一两个单位。在近两年，由数百人参加的比较常见，并且出现了跨单位、跨地区串联行动的现象。如*年金厂沟梁金矿转制过程中发生了700多名工人群体罢工、进赤上访事件；*年撰山子金矿400名职工聚集政府办公楼门前，上访讨要工资待遇，长达近半个月时间。

（二）组织化倾向明显。群体性事件往往具有相同或相近利益要求的人为利益而聚合，为实现共同目的而协同行动。当前发生的群体性事件大多数因经济利益而起，有的要求增加征地补偿；有的要求赔偿污染损失；有的要求改善养老和医疗保险待遇；有的要求提高破产转制时的补偿标准；有的要求发放长期托欠的工资等等，并且利益呈多元化。如*年我旗森堡印刷有限责任公司因长期亏损，资不抵债宣布破产，职工提出退还集资损失并提高买断标准，但厂方又无能为力，由此引发了几次较大规模群体性事件，在社会上造成了不良影响。类似这样事件，表现为已由过去的松散型向相对有组织的群体性转化。多数的群体性事件都有组织者、策划者和骨干分子，他们有的在台前充当“群众代表”，直接组织煽动闹事；有的隐藏在幕后指挥和出谋划策；有的甚至成立非法组织，煽动群众闹事。

（三）对抗性加剧，危害后果日趋严重。目前发生的群体性事件就性质而言属人民内部矛盾，从矛盾的斗争形式看，一般呈现较为缓和，非对抗性的状态。但是，随着社会利益群体的分化、独立，有些利益群体之间的矛盾常常表现得十分尖锐、激烈，且对抗性倾向明显。如四家子镇嘎海吐村由于受少数村民的干扰，该村自*年至*年不缴农业税，不交提留款，不搞计划生育。*年村级换届选举时，上级派工作组协助该村选举村委会，以袁某等人为首的一伙村民故意破坏选举，抱走投票箱，并摔坏了乡政府的摄像机。由于事态的发展，公安机关及时介入，但袁某等人却将入户做工作的民警非法拘禁长达二十几个小时，并施以侮辱漫骂。今年，金厂沟梁镇下长皋村400多村民，公然抗法，阻挠法院执行裁决，与执法干警发生暴力冲突，造成了不良后果。这表明，群体性事件已由单纯的上访请愿型向冲击施压型演化，较多地出现了集体围堵党政机关、堵塞交通、械斗等过激行为，少数不法之徒甚至把矛盾直接指向党政领导和政法机关。这些即牵涉了各级党政机关和有关部门领导的大量精力，又干扰了正常的工作、生产、生活秩序，造成社会局部混乱。

（四）情况愈加复杂，事件反复率增高。人民内部矛盾日益错综复杂，往往涉及社会生活领域的方方面面，而且不同矛盾主体、合理的要求与不合法行为、不同的原因与动机、历史纠纷和现实矛盾相互交织、相互作用，导致由此引发的群体性事件情况愈加复杂。如*年发生在萨力巴乡安家胡同村的群体性事件就非常典型，以李某某为首的该村少数农户因村财务混乱对现任村委会有意见，拒交农业税，并用剪刀将前去摧缴的地税局工作人员扎伤，其儿子将乡政府的摄像机摔坏，此后，在李某某等人的煽动下，安家胡同村一部分村民结成一伙，与村委会对抗，他们不但自己非法选出了村委会，还自设扩音装置在村里进行宣传煽动，一部分群众不明真相，与其纠集在一起冲击旗、乡两级政府，并越级到市里上访，此事件历经三年时间才得以解决。类似这样群体性事件，从反映的问题看，大多是经济生活和社会生活中的热点、难点问题，而这些问题的有效解决往往有赖于制度的健全、经济的发展，需要一定的过程，往往是旧矛盾尚未解决，新问题又出现，致使解决难度越来越大，导致此类事件的发生具有明显的反复性。

（五）引发群体事件的直接原因呈现规律性。群体事件虽然是由于矛盾的积累或加剧而形成的，但其终究是由外部原因引发的。近几年来，我旗群体事件发生的直接原因主要有：村级两委班子换届；农村土地调整；重大项目开工建设；企业转制等。这一时期是集团利益暴露期或明显期，由此带来的是群体事件的高发期。如*年我旗进行新一轮土地承包时，324个行政村在春季都进行了重新发包，仅*年由于土地调整引发的集体上访达百余次。

二、引发群体性事件的社会成因

群体性事件的发生是由多方面的原因引起的，其中即有社会环境、政策等宏观方面的原因，也有个体、群体心理等微观方面的因素。群体性事件的产生是社会变迁过程中多种因素综合作用的结果，是各种社会矛盾的综合反映，是各种利益冲突的集中体现。导致群体性事件发生的原因主要有以下几个方面：

（一）新旧体制转轨对原有利益格局的冲击。随着新旧体制的转轨，改革的力度、深度、广度不断加大，企业转制、医疗保险制度、社会保障制度等各项改革，几乎每一次改革措施都触及到一些人的切身利益，反映出一些深层次问题，不可避免地导致原有的利益格局被打破，呈现出利益主体多元化、利益结构复杂化、利益冲突明显化的态势，多种所有制之间、多种分配方式之间的矛盾日显突出。许多企业职工因破产而失去了“铁饭碗”，一些农民负担沉重或土地被征用生活困难，社会贫富差距拉大，加上改革的配套措施没有完全到位，社会保障体系尚不健全。在巨大的差距面前，一些人难免心理失衡，产生对立情绪，引发群体性事件。

（二）群众合法利益受到侵害。目前，群众合法权集中体现在经济利益和民主权利两方面。侵害群众合法利益引发群体性事件的原因突出的表现在以下几个方面：一是乱摊派、乱集资、乱罚款，群众负担屡减不轻，引发群体性事件。二是在土地征用、拆迁安置过程中，由于土地征用补偿费不能及时到位，群众的损失得不到及时弥补，群众的合理要求得不到满足而引发群体性事件。三是有的地方在出台关系群众切身利益的重大决策时，决策过程封闭，工作方法简单，不征求群众意见，不进行科学论证，往往好事没有办好，导致群众产生对立情绪而引发群体性事件。四是少数干部贪污挥霍、以权谋私，或作风不民主、政务不公开，影响干群关系而引发群体事件。

（三）参与人员观念陈旧、法制意识淡薄。法律意识淡薄是群体性事件多发且难以控制的主要原因。一是一部分群众头脑中法制观念淡薄。这些群众传统观念仍根深蒂固，不少群众的思想意识和行为方式沿袭了小农经济形态下的自然规范和传统准则，以所谓的族规家法规范自己的言行，国家法律、法令在他们心中并不重要。他们不懂得用法律来保护自己的正当权益，往往一碰到问题就想到通过上访、闹事等简单的方式来解决。还有一些群众对法律断章取义，只重权利，不尽义务，为个人私利不择手段，总结出了“大闹大解决，小闹小解决；不闹不解决”的所谓经验，抱着“法不责众”的心理，动辄集体上访、越级上访，动辄堵路断桥、制造混乱，以此向政府施加压力；二是一些群众还利用个别领导“怕乱求稳”的心理，漫天要价，不断提出过分要求，甚至无理取闹。有些领导遇到群体性事件时，因为害怕事态扩大，不问是非来由，不管要求是否合理合法，一律让步，结果使一些人产生了错觉，无形中怂恿了群体性事件的发生。三是少数人存有经济发展中的红眼病。这些人对外来投资者，不是满腔热忱地去支持，而是盯住投资者挣多少钱，一旦钱挣多了，便想方设法地设置障碍，与投资者讨价还价，无理取闹。

（四）基层工作薄弱，调控能力不足。改革开放以来，城乡经济结构发生了巨大变化，基层政权组织受到一定程度的削弱，预防、化解、控制各种矛盾纠纷的能力相对不足。主要表现在：一是基层组织的威信相对减弱。目前相当一部分农村村委会存在人员不稳定、有的基层组织班子成员素质较低，形不成领导核心，在工作上说不起硬话，在管理上拿不出硬措施，导致基层组织对群众的号召力、凝聚力和说服教育作用大大减弱。二是有的基层组织不得力，发挥不了应有的作用，即不能如实地向群众传达党的方针、政策，又不能以积极的态度及时正确地反映群众的情绪和要求。对存在的矛盾不是积极去化解，而是不愿管、不敢管、无力管，不闻不问、互相推诿扯皮，使矛盾、纠纷常处于无人过问、无人疏导、无人调解的状态，时间一久，矛盾不断激化，引发了群体性事件。

三、预防和化解群体性事件的具体措施

预防和化解群体性事件，是一项复杂的系统工程。这就要求各级党委、政府和各部门要从改革、发展和稳定的大局出发，自觉担负起政治责任，坚持标本兼治，从政治、经济、法律、思想等方面入手，积极从源头进行防范。

（一）进行综合治理，从根本上预防群体事件的发生。当前，引发群体性事件的原因越来越复杂，涉及到方方面面，不是一个单位，一个部门所能完全解决的，只有各级党政领导重视，亲自组织协调各部门进行综合治理，形成合力，才能从根本上减少群体性事件。预防和处理群体性事件必须实行“领导责任制”，要坚持“谁主管，谁负责”的原则，建立起党委、政府统一领导下，各部门、各单位各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制，改变职责不清、信息不灵、反应迟钝、互相推诿的现象。各部门各单位都要针对调查掌握引发群体性事件的原因逐一落实化解责任，切实解决群众迫切需要解决的问题和困难，从根本上预防群体性事件的发生。在各部门中，公安机关作为维护社会稳定的重要职能部门，必须要建立并不断完善处置预案，做好应对群体性事件的各项准备工作。

（二）充分发挥基层治保、调解组织作用，促进农村稳定。发挥好基层治保、调解组织的作用，必须注意以下几个问题：（1）要选好人员。治保、调解工作做得好，主要是因为治保、调解人员具有一定的良好素质，得到了广大村民的信赖和支持。因此，要挑选那些热心于治保、调解工作，作风正派、处事公正，在村民中威信较高，又具有一定法律知识的同志担任治保员、调解员。（2）要关心、支持治保、调解工作。把治保、调解工作作为维护稳定的重要环节来抓，在注重增强治保、调解人员的政治素质，提高法律知识水平的同时，也要适当提高他们的待遇，尽快帮助解决后顾之忧，让他们能够全身心地投入治保、调解工作。（3）严格执行依法调解的原则。一是调解民间纠纷不能搞违法调解，违法调解不但无效，有时反而带来负面效应。比如刑事犯罪案件就不能调解，一旦调解就会发生放纵犯罪的严重后果。治保、调解人员还要注意防止治保、调解工作中的利益驱动倾向，决不能因为有利可图就搞偏向调解，无利可图则推三阻四、敷衍了事，甚至放任矛盾激化而引起犯罪发生。

（三）加强情报信息工作，做到发现事态迅速制止。群体性事件有突发性和潜伏性两种。潜伏性的事件占大多数，不论是突发性还是潜伏性都有其发生发展的过程。必须建立快捷灵敏的预警机制，及时化解不安定因素。在化解不安定因素工作时，要把大力加强情报信息工作作为工作的重中之重，争取工作主动权。要落实全员预警责任，建立健全多方位、多层次信息网络和反馈制度，把信息触角伸向各个角落，力争做到信息队伍多元化，信息来源多样化，上下联系一体化，分析信息专业化，综合反馈网络化。对重点部位、重点地区做到信息灵、情况明。要积极开展不安定因素的排查工作，坚持日常排查与重点排查相结合，及时掌握突出问题，把矛盾解决在萌芽或初始阶段。

（四）加强侦控工作，严格区分事件性质、分类处置。要认真研究新时期人民内部矛盾的主要特点、规律，采取不同的方法，正确处理。要加强侦察控制工作，掌握斗争主动权，对纯属于人民内部矛盾的事件，要耐心听取群众的意见和反映，关心群众疾苦，对群众的合理和正当要求给予耐心的解答，讲明道理，取得群众的理解和支持。对属于敌对分子插手操纵的问题，要把事件的组织策划者、骨干分子与一般群众区分开来，采取强有力的措施，及时控制幕后操纵者和组织者。对一些犯罪分子从中进行打、砸、抢、爆炸、杀人等严重威胁人身、财产和社会公共安全的刑事犯罪活动，及时果断地处置，决不手软。

事件调查报告范文第2篇

法学专业是实践性很强的专业，学生参加法律实践，有助于加深对社会实际特别是国家法制建设状况的认识，接受法学思维和业务技能的基本训练，培养和训练我们认识、观察社会的能力，使我们具有运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力与创新意识，并为撰写毕业论文收集资料打下基础。

作为从事税收工作的国家公务员，执法严格在工作中显得尤其重要。实习工作给我提供了一个全面接触法律的好机会，通过实习，我接触了不少案例，体会很深，本人就特别关注的校园伤害事件的法律问题做了深入调查。

近年来，未成年人在校学习、生活、娱乐中发生人身、财产损害整体较为频繁，由此引发的民事案件也呈上升趋势。事故的发生给学生及学生家庭带来许多痛苦，同时也因诉讼的提起不同程度的影响了正常的教学秩序，负面作用较大。未成年学习在校期间受到损害或致人损害，要求学校承担损害赔偿责任的案件逐渐增多，为了减少事故的发生，学校加强学生管理及配套的保护设施建设，尽量减少隐患。但是，由于我国未成年人相对集中的中小学、幼儿园普遍存在着学生人数多而教师、管理人员少，许多学校的安全防护措施尚不完备等现实问题，因此，对学校而言，有一种防不胜防之感。

去年9月份，我们奎屯市四中就发生了一起典型的校园伤害事件。在教育系统组织的勤工俭学拾花劳动中，该校初二年级的一名男生因贪玩不慎落入水潭中，溺水而死。这个案件在社会上引起很大反响，法律诉讼也在进行中。

本人也对此类案件发生了极大的兴趣，翻阅了众多有关的资料。

时间追溯到1999年9月19日，广西荔浦县中学初二女生陈清在学校上厕所时，被同校初三学生郭勇猥亵，陈清奋力反抗时被郭勇用尖刀刺中右颈，顿时血流如注，凶手连刀都未拔就仓皇逃走，陈清则因抢救无效死亡。当日下午6时，凶手郭勇即被抓获归案。1999年12月13日，桂林市中级人民法院对此案作出刑事附带民事判决，以故意杀人罪判处郭勇无期徒刑，剥夺政治权利终身。在民事部分，判令郭勇及法定监护人赔偿受害女生父母经济损失2.73万元。双方均不服，同时提出上诉。2000年4月，区高级人民法院作出终审裁定：驳回上诉，维持原判。

陈清的父母以女儿在校期间被害，学校在安全设施管理方面没有尽到应有的义务，在事故发生后也没有及时采取相应的措施。因此，学校对其女儿被害有不可推卸的法律监护责任，要求学校赔偿死亡费、丧葬费、交通费及精神损害赔偿费等共计五十七万多元人民币。而学校则以学生是在假日发生事故，学校并无失职为由拒绝履行赔偿义务。于是，双方对簿公堂。两审法院均认为陈清在校被杀与学校毫无关系，因此裁定驳回陈清父母起诉。失去爱女，又没有一个满意的说法，陈清的父母继而提起申诉。然而，维权之旅漫漫，学校究竟应否承担责任，还有待于法律给一个明确的说法。

类似的悲剧还曾经在校园上演多起：一女生住校期间从上铺摔下来导致脾脏破裂。

一幕幕的悲剧伤害了学生，心寒了父母，也吓坏了学校。父母动辄几万、甚至几十万的索赔要求让以财政拔款为资金主要来源的学校陷入了尴尬的境地。于是，人们迫切需要一部相关的立法。

《学生伤害事故处理办法》就是在这样的背景下出台的。这是教育部颁布的、旨在指导和帮助教育行政部门、各级各类学校积极预防、妥善处理学生伤害事故的一部行政规章。在这部规章中，学校对其公共设施，以及所提供的教育、生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的十一种以上的学生伤害事故承担相应的责任。然而，我们究竟能否将事件的解决寄托于一部行政规章呢？该规章真的就能如我们所愿地解决一切纷争吗？

教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》（以下简称《办法》）。《办法》对学生在校期间所发生的人身伤害事故的预防与处理作出了具体规定。尽管《办法》只是一个部门规章，去年8月21日颁布之时并未张扬，却依然在社会上掀起了较大的波澜。也难怪，这个《办法》毕竟涉及到了学校、教师、家长、学生四方的责任和权益，谁也不可能漠然视之。

实际上，学生的伤害事故及其善后处理工作，一直是全社会关注的热点。有报道说，2001年我国约有1.6万名中小学生非正常死亡，意外伤害事故已成为中小学生的“头号杀手”。但是在法律上，却长期缺少处理此类事件的专门法规，每每有校园伤害事件发生，责任的认定和事故的处理往往变成一笔“糊涂账”，家长和学校公说公有理、婆说婆有理，相互埋怨、推诿、扯皮的事情时常发生。从这个角度讲，《办法》的出台是及时的、必要的，为今后学生伤害事故的处理提供了依据。

然而，人们千呼万唤始出来的这个《办法》，却有着不少缺憾。我从各项资料和法律角度对此《办法》进行了探析。

作为教育部制定的部门规章，只能用来约束和调整教育行业的内部事务，而学生伤害事故的处理，却涉及到学校与家长、教师与学生的民事责任的认定和民事关系的调整。那么，《办法》对其他行业没有约束力？是否对每个公民都有效？继而，作为国家行政机关，教育部是否有权规定民事诉讼中的责任，即是否有权调整平等法律主体的民事关系？这些，恐怕都是大有疑问的。

除此之外，《办法》到少还存在如下两点缺憾。一是没有区分适用对象，对大学生、中学生、小学生一视同仁。而我们知道，绝大多数大学生已年满十八周岁，属完全行为能力人，大多数中小学生属于限制行为能力人，未满十周岁的小学生则属无行为能力人，对于不同行为能力人的监护责任认定以及伤害事故处理，理应区分对待；二是《办法》中一些规定过于粗糙，描述过于笼统，有待进一步细化。比如，究竟何为“学校已履行了相应职责”？何为“其他意外因素”？何为学校“应当知道”、“难以知道”？这样的规定和描述弹性太大，可操作性不强。

事件调查报告范文第3篇

关键字：“三农；农业产业化；土地制度创新；农村剩余劳动力；充分就业；华岩镇

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引言

近年来，我国的“三农问题受到了越来越多的人的关注。党的“十六大报告用了很大的篇幅讨论了“三农问题。“中央农村工作会议更是将“三农问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，原创：就没有全国小康社会的全面建设。在这一背景下，利用××年暑期“三下乡，笔者作为志愿者服务队的一员来到重庆市九龙坡区华岩镇，进行“三农政策的宣传、有关“三农的问卷调查。通过宣传与调查，笔者了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合华岩镇的具体情况，在如何解决“三农问题上，笔者提出了自己的一些观点与措施。

华岩镇中梁山街道概况

地理位置重庆市九龙坡区华岩镇（中梁山街道）位于中梁山以东，重庆市主城区西部近郊，东、南与大渡口区相连，西为九龙坡区白市驿镇，北与沙坪坝重庆高新技术产业区接界。境内有部级高新技术产业开发区九龙园区区。辖区面积．平方公里，耕地面积亩。

行政区划与人口

行政村社区居委会农业常住人口城乡总户数

个个人户

村民小组居民小组非农业常住人口

个个人

（表一）

经济社会发展与人民生活指标

工农业总产值财政收入农民人均收入城镇居民可支配收入城镇化率

亿元元元元

工农业总收入财政税收招商引资全社会固定资产投入农转非人数

亿元万元亿元万元人

（表二）

注：表一、二均为××年初统计数据（××年的情况）由表一中数据可以看出，××年整个华岩镇农业常住人口为人，总人口为人，农业人口所占比例为。由表二中数据可以知道，华岩镇××年农民人均收入为元，城镇居民可支配收入为元，两者相差元，相差率为。

华岩镇“三农政策落实情况

“关注农业关注农村关注农民大型宣传活动。在暑期三下乡的过程中，我们在华岩镇中梁山街道开展了“关注农业关注农村关注农民大型宣传活动。我们向广大过往群众发放中央“三农政策相关资料，向他们介绍中央“三农问题的相关知识，同时我们还开展了有关“三农政策的问卷调查。通过此次活动，我们发现，华岩的广大群众非常关心中共中央国务院有关“三农的政策，然而，他们中的许多人却不了解“三农，有的甚至不知道到底什么是“三农。通过与他们的交谈，我们了解到，华岩镇政府在有关“三农政策方面也曾做过一些宣传，但比较少，大部分农民对“三农还了解的比较少，他们仅仅知道一点，他们了解的途径主要还是通过电视、报纸、杂志等一些宣传媒体。他们认为这样面对面的交流与讲解对他们了解“三农效果很好，他们很希望以后这样的宣传能够多一些。正如宣传现场的一位老大爷对我们说的：“感谢上面（中央）对我们农民的关心，也感谢你们重庆工学院的大学生志愿者为我们送来了‘三农政策’的相关资料，希望以后这样的活动能够多一些！

关于“三农的问卷调查。在宣传“三农政策的同时，我们还做了一些问卷调查。我们共向过往群众发放问卷份，回收份，回收率。我们的问卷共有道题，其中道是选择题，道是填空题，道问答题。道选择题中道有固定的答案，道答案不定。

调查结果。在回收的份问卷中，我们抽取其中的有效问卷份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：

）“三农问题的“三农是指：

农民农业农村农户农田

）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：

农业税农业特产税我不知道

）您是怎样知道有关“三农政策的？

看电视听广播别人告诉我的政府宣传的

）对于国家出台的相关“三农政策，您支持吗？

大力支持支持我不在意我不知道这些政策

统计分析的结果如下：

第题第题第题第题正确数错误数正确率正确数错误数正确率答案答案答案答案答案答案答案答案

通过上表中的数据，我们不难发现：在华岩镇，对于什么是“三农，竟有的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有的人知道；除此之外，他们在了解“三农政策的途径以及对“三农政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合华岩镇的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农政策；“三农政策没有很好的落实；“三农政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是华岩镇的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？笔者接下来将讨论这个问题。

认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农问题有了更深入的理解，我们认识到了落实“三农政策中存在的一些问题与障碍。

“三农问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定！所以，我们一定要重视“三农问题，想方设法解决“三农问题。笔者认为可以从以下这些方面着手。

加强“三农政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农政策。

增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。

）尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。）把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。）进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。）将城镇化作为农民就业的主渠道。从农村内部着手，解决“三农问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。笔者认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决这一问题。

提高农村劳动力的素质，培育他们竞争意识，增强他们的就业后劲。

进行农村产业结构的调整与创新，积极发展我国农业的优势产业。如蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型及技术密集型产业。

提高农民的组织化程度如恢复建立农民自己的组织——农会，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面的侵犯农民权益的能力。

引导农民，转变他们的思想观念，大力发展乡镇企业。要发展乡镇企业，就要涉及到一个征地的问题（这个问题在华岩镇是存在着的，而且还比较激烈）。然而，在经历了封建社会的土地地主所有制后，进入了社会主义社会的农民朋友好不容易才分到了土地，现在又要从他们手中拿走，他们肯定是不愿意的。而且，发展乡镇企业，农民能不能得到更多的实惠？可不可以赚到更多的钱？他们的日子是不是会更加的好？这一系列的问题他们都在怀疑，都不敢过分的相信，也就不敢轻易地放弃手中的土地。这就要求我们的政府做大量的工作，通过宣传，引导他们，转变他们的观念，让他们认识到发展乡镇企业的好处多多，将会对他们更有利，他们的日子将会过的更好。

加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，笔者认为以下几点很重要。

农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。

制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度（当然并不是完全的土地私有化），确保土地流传依法有序进行。设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。建立承包土地社会保障的替代机制。建立土地补偿机制。

农业生产经营组织制度创新——农业产业化。农业产业化最早产生于世纪年代的美国，然后迅速传入西欧、日本、加拿大等发达国家。农业产业化的运作对这些发达国家的农业现代化起到了积极的促进作用。而随着我国农业现代化进程的演进，农业和农村经济中久已存在的深层次矛盾日益暴露出来。要解决这些矛盾，需要进行农业生产经营组织制度创新，即在家庭联产承包责任制的基础上，实行农业产业化。那么到底如何来实行农业产业化呢？我们可以采取哪些措施呢？根据目前我国农业产业化面临的问题，笔者提出以下几点想法。）大力发展龙头企业。龙头企业内联千家万户，外联国内外市场，它是发展农业产业化的关键环节。原创：实践证明，建立起一个龙头企业就能够带动一种或多种农产品的综合开发。可谓“龙头兴，则产业兴！）大力培育主导产业。充分利用当地资源优势和资源潜力，开发市场需求旺盛、前景好且有继续开发潜力的产业。）加强农产品商品基地的规划与建设。实行“围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地的基本方针，切实保证在农业产业化中起基础作用的“商品批量供给大本营的建设。

事件调查报告范文第4篇

调查时间；2004年1月23日下午3时

调查地点：温溪菜场和周边商店，街道

调查内容：部分食品价格

调查方式：询问，采访，亲身体验。

前言：

当前，正是春节前期间，各部门也在欢渡春节。有人说：“这一年的辛劳赚来的钱，正是为了欢渡春节。”所以也就是说这是一年中花钱最多的一次节庆。于是趁势我也走访了温溪菜场和周边商店，当了回顾客，去亲身体验春节消费的感受。

进距离体验

下午，我随着人流进入了喧闹的温溪菜场，发现各种商品市场价格多少都有增加……于是，我向摊主询问了小白菜的价格，发现原来的小白菜是1.5元，现在涨到2.5元，比原来增张百分之六十六点七。猪肉摊上挂出8.5元/斤的牌子，原来猪肉只要5.5元一斤，涨幅达55%，原来可以买1.5斤的钱现在只能买一斤。不仅肉和蔬菜有涨，粮油也油涨。比如色拉油从原来每斤3元涨到4元，涨了33%。粉干每斤也涨了5角钱，消费者表示还可以接受。

详细列表如下：（单位：元）

小白菜

鸡毛菜

花菜

猪肉

色拉油

馄饨

粉干

原价

1．5

2

2

5．5

3

2．5

1

现价

2．5

3

2．5

8．5

4

4

1．5

涨幅

66．7%

50%

25%

54．5%

33．3%

60%

50%

关于快餐店的调查报告

高一2班陈莉

我发现，现在的快餐店不仅仅是小朋友喜欢光顾，连大人也喜欢光顾。但快餐店又很多，到底哪家快餐店最好呢？这可是小朋友最关心的问题了。于是，我对三家比较有名的快餐店进行一次调查。

调查对象：玛利琅快餐店肯德基人民店麦当劳快餐店

调查时间：2004年1月16日

调查结果：

第1站：玛利琅快餐店时间：中午

店里情况：比较清闲调查桌数：五桌

卫生

环境

服务态度

食物味道

点餐速度

五桌满意

四桌满意

一桌一般

一桌满意

三桌不满意

一桌一般

一桌满意

二桌不满意

二桌一般

一分钟不到买到快餐

第2站：肯德基人民店时间：中午

店里情况：非常忙调查桌数：五桌

卫生

环境

服务态度

食物味道

点餐速度

五桌满意

二桌满意

二桌太差

一桌一般

一桌满意

四桌不满意

四桌满意

一桌一般

二分钟不到买到快餐

第3站：麦当劳快餐店时间：中午

店里情况：生意一般调查桌数：五桌

卫生

环境

服务态度

食物味道

点餐速度

五桌满意

三桌满意

一桌一般

二桌满意

二桌一般

一桌太差

三桌满意

二桌一般

一分钟买到快餐

从以上的统计表上，不难看出三家快餐店的卫生情况令人十分满意，点餐速度也比较快。肯德基生意比较好，原因是味道比较符合口味，但态度由于太忙的原因不十分理想，二环境也由于人多太吵不理想。

玛利琅由于生意不好，所以很情景，环境就觉的好了，但态度和味道都不能让人接受。

麦当劳的生意一般，味道不错，环境也还可以。

建议：通过这次调查我给大家提几点建议：

1，选择环境好就去玛利琅。

2，选择口味好就去肯德基。

事件调查报告范文第5篇

XX县网吧经营中普遍存在的问题是：1、存在消防安全隐患，网吧采光条件极差，相对拥挤，加上吸烟人群，消防安全隐患明显存在。2、放任青少年超时消费。调查表明，有90.65%的青少年反映，到网吧从未问过自己的年龄，通宵达旦上网经营者从未劝阻。有的还在网吧内零售烟酒、饮料和小食品，对未成年人造成严重影响。3、技术防范措施使用不好。有些不法业户，没能坚持标准安装、使用防火软件和防范措施，致使网吧内上网者可以随意浏览一些不健康网站。4、接纳未成年人现象严重。由于没有特定法律规定未成年人不能或不允许到网吧上网，从而使未成年人进网吧成为正常。网络上一些法律尚未界定清晰的电子游戏再次成为经营主诱骗未成年人迷恋网吧的重要因素。5、网吧的分布都在离学校较劲的地区。

现在XX县每年上网的网民应在2000人以上。这2000人中，以中小学生为主，小的几岁，大的十七八岁，其中25岁以下的青少年占网民总数的85%以上，并以每年翻番的速度在迅速增长。性别比例：男生略多（占56.6%），而且年级越高，比例越高。上网时间：青少年平均每周上网时间为112分钟。父母限制:8.4%的父母完全不限制,大多数父母限制子女上网,反对子女到网吧上网。上网目的:好奇心、虚拟聊天、刺激娱乐、网络技术使用和信息追求。常用功能：超过50%使用率的有网络游戏（占62%）和聊天室（占54.6%），其次是使用电子邮件（占48.6%）。网吧上网的经济来源：68%的青少年是零花钱。11%的青少年是打工挣的钱（分析对象是大学生）。浏览黄色网页：32%的青少年承认自己浏览过（保守数字）可以说，青少年对互联网络体验最为丰富，影响也最大。

积极影响：一是可以开阔青少年视野，帮助了解更多的未知领域，掌握大量的需求信息。二是可以借助虚拟空间，广泛展开对外交流。三是可以利用互联网无限多样的发展机会，促进青少年的个性培养。四是可以利用网络资源和信息技术，促进青少年的学业。五是互联网信息量大、交流速度快，成为青少年寻求知识的主要手段，进一步拓展了当今青少年教育的空间。可以说，网吧的出现为青少年的交流、创新、娱乐提供了便捷的服务。

消极影响：一是网络病症问题。学生长期泡吧视力下降，过度疲劳，再加上电游、网吧空气混蚀，人口密度大，烟味、汗臭味，机器声、打闹声、脏话声，卫生、环境条件极差，严重影响身体健康。二是不健康网点问题。一些渲染色情、暴利、邪教或反动的网站，已毒害了一批青少年，几乎让众人“谈网色变”。三是荒废学业问题。迷恋网吧对青少年学生最直接的影响就是影响了他们正常的学习生活。四是诱发青少年犯罪问题。进出网吧的大多是中小学生，小的几岁，大的十七八岁，他们大多没有收入，为了能弄到进网吧的钱，有的结伙敲诈，有的偷盗抢劫。五是网上交友问题。问卷分析，青少年与网友见面的占11.5%，从不见面的占56.3%，偶尔见面的32.2%，这本身就潜伏着极大危险性。显然，网吧对青少年所造成的不利影响是不容忽视的。

通过交谈了解到，导致产生这些问题的主要原因是：一是利益驱使网吧经营业户违规经营。目前网吧经营竞争激烈，致使一些业户出于营利目的，不顾法律和道德，投青少年好奇心，专搞不正当竞争。二是对网络的监管不够规范有序。目前，通信、公安、文化和工商在对网吧的管理上，还不够和谐一致，“三证”不全的网吧还大量存在。防范措施和监管制度仍滞后于网络技术的发展。三是青少年自我保护意识和防范侵害的能力相对薄弱是容易遭受“网络垃圾”侵害，难以逃脱诱惑的重要原因；四是适合青少年身心特点的健康网络阵地尚未占主导地位。目前开设的青少年专门网站，由于经费、人员、技术和体制的限制，其内容、形式等方面还与青少年实际需求存在差距，加之宣传和引导不够，尚不能真正发挥主导作用。五是家庭环境的影响。有些家庭不和睦，在缺少家庭温暖的情况下，多数的青少年会选择离家，而网吧又是他们最好的逗留场所。也有一些是因为父母忙于工作，疏于对子女的管教，结果，部分自控能力较差的青少年，终日以网吧为家。

为防止“黑”网吧对青少年的继续侵蚀，我认为应该从以下几方面来管理和监督：

1、政府重视，加强联合执法，形成规范管理合力。对现有网吧市场组织公安、文化、工商等相关部门集中开展整治，狠抓《互联网上网服务营业场所管理条例》的落实，严格依法办事，形成整治合力，对不按规定经营的网吧坚决查处，直至取缔，将其全方位纳入管理，切实规范网吧市场。只有这样，才能保证整治工作有深度、有力度，不半途而废。

2、发挥共青团组织优势，整合各部门工作力量，实现齐抓共管。共青团牵头组成专门领导机构，加紧部门间协调配合，运用法律、经济和市场的手段，扶持一批规模较大、管理规范的网吧，坚决取缔那些无照经营、违法经营、侵害青少年身心健康的非法网吧。公布一批监督电话，聘请一批社会监督员，对群众举报、考核问题严重的网吧，严加治理。同时，充分整合发挥社区力量，将网吧问题化解在最基层。

3、加强对青少年的教育，提高自我约束、自我保护能力。通过各种媒体力量，宣传网络的积极作用，增强青少年明辨是非的能力；通过介绍和推荐适合青少年浏览的健康网站、开辟主体聊天室、现身说法等形式，让青少年深刻了解沉溺网络和在不健康网吧上网的危害。注重增强青少年的自律意识，教育青少年不沉浸于网上聊天、游戏等虚拟世界，不浏览、制作、转播不健康信息，不使用侮辱、谩骂语言聊天，不轻易和不曾相识的网友约会，教育青少年自觉遵守互联网道德规范，自觉抵制不良网络信息的侵蚀。

4、抓好“青少年安全放心网吧”建设。首先，树立一批规范经营、文明服务的网吧典型，以此为样板，带动更多的网吧积极响应。在创建活动过程中，根据《管理办法》有关规定和“青少年安全放心网吧”的条件，规范网吧经营行为，确保网吧具备良好经营场所，完善的创建制度，按规定安装安全防火软件，张贴青少年网络文明公约，显著位置悬挂警示标牌。同时，利用社会媒体向广大青少年和家长推荐“青少年安全放心网吧”名单，让一些不法网吧失去市场。力争在一段时间内，建设一大批示范性“青少年安全放心网吧”，使其真正成为青少年自我学习、自我提高、互相促进、共同进步的阵地。

5、政府进一步完善相关法律法规，制订出台操作性强的规章制度，减小对违规网吧处罚的弹性，加大处罚力度。

6、社会、家长、学校要形成齐抓共管的局面。要以对青少年高度负责的态度，在青少年中进行广泛、深入的德育教育，通过宣传、舆论导向，正确引导青少年培养广泛的兴趣爱好，拓宽青少年获取知识的渠道，如政府可以将图书馆、博物馆免费对青少年开放等，让青少年对世界观、人生观、价值观有一个全面、正确的认识。

7、要尽快建设一批公益性的上网服务场所，为青少年提供健康有益的“绿色”网上空间。