城市名片

南川地处四川盆地东南边缘与云贵高原过渡地带，幅员2602平方公里，人口66万。2009年，重庆市委书记视察南川，并为南川作出了“135”发展部署，即打造一个渝南黔北区域经济中心，实现重庆卫星城、都市后花园和特色旅游区三个定位，发展铝工业、旅游业、房地产业、民营经济、特色农业五大产业。南川作为一座历史文化城，已经向区域经济中心城、开明开放城、生态宜居城、旅游度假城全面迈进。

国际知名学者余秋雨曾说，一个城市发展的终极目标，就是成为一个优秀的旅游城市，做好旅游和文化的结合文章，让人们去旅游、投资、创业、生活、居住。而重庆市南川区正在为实现这样的结合而努力。因为作为重庆市重点打造的城市名片、南川区“旅游立区”的重要抓手——中国·重庆金佛山国际旅游文化节，从第二届开始将于每年5月13日在南川举办。也就是从今年起，每年5月的南川都将成为重庆、全国乃至世界关注的焦点。

4月15日，南川区相关领导在重庆市人民政府新闻办公室厅，召开了中国·重庆金佛山国际旅游文化节的新闻会，将顶着红盖头的第二届中国·重庆金佛山国际旅游文化节带到了众人的面前，也吹响了“旅游目的地魅力金佛山”主题旅游文化节的号角。

天时地利旅游立区

金佛山又称金山，古称九递山。体量宏大、景点壮观的景区；结合完好的山势、山形、山林；种类繁多的珍稀动植物，极具特色的地质地貌；独特的天景资源；无可比拟的金佛山五绝：银杉、银杏、方竹、大叶茶、杜鹃花等等不可复制的自然资源，成就了金佛山诸多殊荣：重庆市最早且唯一拥有部级风景名胜区、自然保护区、森林公园、科普教育基地、自然遗产和中国最具影响力旅游景区，曾先后两次以其生物多样性特点和独特的喀斯特地貌特征被列入申报世界自然遗产预选名单。如何利用好这些资源，牵动着南川区领导的心。

2009年，重庆市委书记视察南川，并为南川作出了“135”发展部署，即打造一个渝南黔北区域经济中心，实现重庆卫星城、都市后花园和特色旅游区三个定位，发展铝工业、旅游业、房地产业、民营经济、特色农业五大产业，为南川的发展指明了方向。

此时，南川区找到了利用好自然资源的好路子：以打造都市后花园为契机，打造属于自己的特色旅游。“旅游立区”的战役随之打响。

细节着手提升品质

2010年8月8～18日，第一届中国·重庆金佛山国际旅游文化节在南川成功举办。短短十天里，金佛山迎来了5万人次的参会嘉宾和游客，签订经济合作项目19个，协议引资70多亿元。

既然首届节会的举办取得了这样好的成绩，许多人不免要问为何又将第二届旅游文化节的举办时间从去年的8月18日换成今年的5月13日？重庆市南川区委副书记曹清尧这样回答：“第一届旅游文化节是在8月18日，此时正是炎热之时，很多人都到南川去避暑，这就导致了节会和平时游客接待的冲突。为了不影响正常的游客住宿接待，我们把第二届旅游文化节提前到了5月13日至19日，一来是为了避免冲突，满足节会期间游客的需求；二来5月份正是金佛山大型乔木杜鹃盛开的季节，满山遍野的杜鹃花将会给旅游文化节增彩添色；同时，5月份气候宜人，也很适宜举办大型节庆活动。因此从本届开始我们提出‘年年513相聚金佛山’的口号，将旅游文化节定在每年的5月13日。”

此外，南川已经采取措施，解决首届旅游文化节举办时出现的欣赏景区排队时间长、停车困难等问题。如为减少排队时间，南川区在金佛山建成了现在的西坡索道，每小时游客运送量达到1400人，若同北坡的索道同时使用，每小时可运送游客达2000人，极大减少游客的排队时间。

为了更好地将本届金佛山旅游文化节推向世人，南川区坚持“政府做形象、企业做营销、经费相配套”的原则，强化政府扶持和引导，培育一批精品旅游线路，打造一批特色购物场所，建设一批旅游接待设施。在央视等媒体整体策划宣传“山即是佛、佛即是山——重庆金佛山”旅游形象，营销南川旅游产品。以金佛山国际旅游文化节等活动为载体，进一步打造金佛山旅游品牌，进一步拓展客源市场，扩大南川旅游对外影响力；组建营销团队，加强与知名旅行社合作，制定营销激励政策，强势宣传营销南川旅游。认真实施“十个一”工程（一批广告、一系列歌曲、一个频道、一套宣传画册、一部电影、一部电视剧、一系列出版物、一台文艺演出、一批导游、一个旅游文化节），塑造南川旅游整体形象。

为了吸引更多游客的到来，南川区在景区门票上也开动了脑筋。南川区副区长简支全说：“就现在我们已经对外开放的景区金佛山来说，现在的门票价格是每人75元，神龙峡的现行门票则是每人120元。而在第二届旅游文化节期间，所有景区的门票一律20元/人。不仅如此，现有的两条上山索道，在节会期也会打五折。”

借力用力加快发展

2008年7月20日，“五个重庆”即“森林重庆”、“畅通重庆”、“平安重庆”、“健康重庆”、“宜居重庆”作为发展的新目标、新追求，在重庆市委三届三次全委会上被浓墨重彩地提出，成为重庆市的战略决策。在“五个重庆”的发展决策的基础上，南川区制定了符合自己发展的“五个南川”战略。

“畅通南川”重在提档提速，完成渝湘高速公路水（江）武（隆）段，开工建设南川至万盛高速公路，改建出口通道、联网公路和旅游公路74.5公里，油化硬化通村公路300公里。发展农村客运，加强城区交通管理，进一步规范客运秩序，达到D类城市优秀管理水平。加大收费公路站点的整合撤并力度。

“森林南川”重在增绿增效，全面推进“五大工程”，着力创建市级森林城市和山水园林城市，森林覆盖率提高1.4个百分点，达到45.8%。林业总产值达到4亿元。严禁乱砍滥伐，加强森林防火和病虫害防治。

“健康南川”重在强身健体，建成规范化乡镇卫生院5所、标准化社区卫生服务中心1个，儿童和孕产妇保健覆盖率分别达到85%和90%，甲乙类传染病发病率下降到310/10万以下。经常参加体育活动人数占比达到30%；国民体质抽样合格率达到82%。

“平安南川”重在和谐稳定，安全事故死亡人数控制在重庆下达指标以内，严防发生重特大事故，严防发生影响大、危害大的各类案件，提高人民群众安全感；信访总量和批次分别下降10%；巩固“全国食品安全示范区”创建成果。

“宜居南川”重在完善功能，改善城乡人居环境。城镇化率提高1.8个百分点。城市人均公共绿地增加2平方米，进一步加大节能减排力度，改善城区空气质量。改造、建成一批巴渝民居，建设农民集中居住区。

“五个南川”的每一项都将直接或间接推动旅游产业的发展。

2011年2月18日，首次南川区旅游产业发展大会成功召开，标志着南川区“实施旅游立区战略”、“建设金佛山国际休闲度假旅游区”和“创建中国优秀旅游城市”大幕的拉开。《关于进一步加快发展旅游业的意见》等4个文件的出台，各项含金举措的制定印证了南川不仅要发展旅游，还有发展好旅游的决心。

随着“旅游立区”思路的明确，南川区采取了一系列积极的措施推动旅游产业的发展。“依托金佛山得天独厚的旅游资源和重庆主城富集的高端养生休闲度假旅游市场，充分发掘地方文化内涵适应旅游市场的多样化需求，整体策划，以点带面,增强旅游城市影响力，全力创建中国优秀旅游城市。”南川区旅游局局长吴意迪介绍，南川旅游将全面提升和整治旅游环境、旅游接待服务能力，将建设金佛山北坡宾馆、金佛山温泉主题酒店、黎香湖酒店、天星五星级酒店、山王坪酒店等十大五星级旅游饭店，以及一批经济型酒店，创建各具主题特色的星级农家乐300家，提高旅游接待能力和服务水平。

与此同时，南川还将加大旅游营销力度，不仅办好每年一度的金佛山国际旅游文化节，打造金佛山旅游文化亮点，还将策划创新冰雪节、高山避暑季、杜鹃花会、大有年猪文化节等品牌性节庆活动，举办各种大型会议、展览和乡村旅游文体活动吸引游客参与，并设计十大旅游精品线路，培育西南地区、长三角、珠三角、港澳台以及海外等十大客源市场，提升南川旅游的知名度和影响力,加快实现到2015年把旅游业培育成为战略性支柱产业，把南川打造成为国际生态休闲、养生养心度假目的地的目标。

第二届中国·重庆金佛山国际旅游文化节（以下简称文化节）十大活动：

一、5月13日晚，文化节开幕式暨大型主题文艺晚会。国家有关部门及重庆市领导将出席开幕式，晚会内容丰富、演员阵容强大，一批在国内外享有盛誉的文艺家将登台演出。

二、5月14日，文化节论坛。台湾佛教高僧海涛法师等佛教、旅游文化等知名大师、学者将齐聚金佛山，就佛教与旅游、旅游产业中文化元素的探求等方面作专题演讲。

三、5月13日至14日，中日韩围棋高手邀请赛。重庆籍围棋国手古力、韩国围棋第一人李世石、日本围棋金童井山裕太将在金佛山景区“论剑”。为增强比赛互动，还将于比赛前举行大型棋迷见面会。

四、5月18日，金佛山啤酒狂欢夜暨摇滚音乐会。国内知名乐队将到场助兴，动感十足的摇滚音乐，时尚劲爆的舞蹈与啤酒竞饮、啤酒品牌系列产品秀结合，托起浓厚的群众文化氛围。

五、第二届中国·重庆金佛山国际美术摄影大赛。面向全国乃至世界征集以金佛山为主的南川各景区原创美术摄影作品评奖，多角度展现金佛山的壮丽美景和特色旅游文化。

六、第二届金佛山大学生国际登山邀请赛。京、津、沪、渝“211”大学学生会主席、港澳台名校学生社团负责人、在渝留学生代表将共攀金佛山。

七、招商引资项目推介暨签约仪式。电子信息、汽车配套、生态农业、铝镁产业、轻工制造、旅游、中药材等相关企业将与南川区签约投资项目。

八、民俗花车巡游活动。以“五大园区”建设为主题装扮花车，并辅之以高跷、花船、腰鼓等巡游方队，充分展示南川建设成果和民间文化。

九、“金佛山杯”导游和农家乐服务技能大赛。围绕金佛山名游名导，经比拼产生“金佛山十佳导游”。同时，举办具有浓厚金佛山特色的农家乐服务技能比赛，评选“金佛山十佳农家乐”。

十、5月19日，文化节闭幕晚会暨金佛山民俗文化展演，一台原汁原味、充满金佛山地域特色的民俗民间文艺晚会将展现给大家。