摘要：发达地区城镇化过程正以前所没有的速度在进行，这为本地旅游资源的开发与利用，提供了难得的机遇与条件，但同时又给当地旅游资源的保护带来一定的难度。发达地区要采取切实措施，坚决保护现存的旅游资源，要积极、主动地进行旅游资源的开发和利用，从而不断增加本地旅游资源的总量，进而使本地旅游产业能随着本地城镇化过程的加速而健康、快速地发展。

关键词：城镇建设；旅游资源；合理利用

发达地区由于工业化过程的加速，其城镇化过程正以空前的速度在进行。也正是由于这一空前的建设速度，使得这些地区已存的极为宝贵的旅游不仅没得到很好的利用，反而正以空前的速度被毁灭；与此同时，城镇建设本来为新人文旅游资源的开发提供了良好契机，但由于这类地区的一些地方政府没有充分注重将旅游业作为本地区的新兴发展产业之一，因此，现在在沿海发达地区，其中包括珠三角地区，一些地方在城镇化过程中，一味追求大面积房产开发，以多建楼房来代替整个城镇化建设，大肆毁坏历史遗迹，不注重保护文化古迹，甚至拆除或毁坏；对民宅更是实行整片拆除，将它们所在位置用来当建筑用地或公共基础设施用地；对于本来就非常稀缺的、本可以用作旅游资源的自然景色则视而不见，完全排除在城镇化建设以及本地经济发展的视野之外，没有进行合理和深度的开发与利用；为追求城镇化建设速度，几乎将所有农用地规划为建筑用地，实际上无论从资金，实际用地需要和建设速度，都不可能达到这种规划的要求。于是，人们就可以随处见到面积大小不一的原农地，变成了长草的荒地或倒垃圾的场地；不少地方即使大面积新建了住宅区和形成了新的工业园区，但没有充分利用“一张白纸，好画新图”的大好时机，进行现代人文旅游景观的打造，大好时机被白白被浪费掉。这种现象显然应尽快得到根本性改进。依照旅游是发展的一般经验和我国发达地区旅游资源可开发、利用的情况来看，除极个别地方外，发达地区几乎都应将新兴旅游业作为本地新兴产业，甚至是作为支柱产业来进行发展，与此相联系的是，必须注重做好保护、开发和利用旅游资源的具体工作：

1实行对文化古迹的无条件保护

文化古迹是历史事件或历史名人的见证，或长久性物质记载载体，是国家进行历史文化研究和向现代化人展示灿烂文明史的宝贵资源。对于旅游业发展来讲，更是不可多得的和难以复制的核心资源，沿海发达地区，多数地方虽然具有一定数量的文化古迹，但总体数量现在已不令人乐观，在属于古代蛮荒地带的南方沿海地区，本来这类资源就比较缺乏，在历经战乱和社会动荡之后，其存量更是屈指可数。但现在一些地方在建设小城镇过程中，除了将旧民宅、旧的工商企业建筑物一律拆除重建外，连数量微乎其微的重要的文化古迹也一同毁掉，将其所在地用来建新房屋或基础设施，还美其名曰：建设新城镇要敢于打破“坛坛罐罐”，这实在是一件令人扼腕的痛事。这种行为必须立即中止，就象北京市立即中止大面积拆除胡同院落一样，要不讲任何条件地对这类资源进行保护。

对于实物性的文化古迹，要百分之百地进行全方位保护，这是不言而喻的事；对于实物也毁灭、毁坏，但存有零星残留物的地点，也不能用来作建筑物的地皮，而同样要采取坚决的保护措施，最基本最直接的措施是其地点决不能占用，以便为以后的开发和挖掘留下与历史相符合的真实空间。比如，广东惠州，因在古代不算是地区性政治、文化中心，所以能留下的文化古迹不多，但从唐朝到近代，也有480多位中国名人客寓或履临惠州，留下96处遗址和2100多件文物，其中，北宋大文豪苏东坡被贬谪惠州三年，在三个地方有固定住所，计房屋二十多间，留下许多历史遗迹；又如惠州东边的平海古城，迄今已有600多年历史。这些地方如果全部用来建房建厂筑马路，单就旅游经济性损失而言，就无法计算。

再就整个珠三角地区来讲，由于宋代以降，直至上世纪初期，太多的历史事件与这一地区有关，重大的历史事件（或与重大历史事件有密切联系的），如海上丝绸之路，郑和下西洋、两次鸦片战争、洋务运动、对外开放、太平天国起义、辛亥革命、北伐战争、抗日斗争等等。所以，值得保护的文化古迹和历史遗迹也很多。该地区应采取绝对保护性措施将这些文化古迹和历史遗迹很好地保护起来，并以此为核心资源对所有相关的旅游资源进行整合，以实行该地区的大旅游有计划地、规范地发展。

2巧妙利用自然景色条件

在旅游资源开发利用方面，无论发达地区，还是非发达地区，都要高度重视和合理利用自然景色条件。发达地区经济发达，地理位置好，人流量大，知名度高，但自然景色条件的丰富程度不一定比得上很多非发达地区，也基本上属于稀缺资源。所以，这类地区在城镇建设过程中，要充分意识到本地自然景色条件的宝贵性，一定不能以“服从”建设为理由，进行人为地破坏，或者用到不恰当的方面，而要以量体裁衣，“材”尽其用的思路，在坚决保护本地一切有利用价值自然景色的基础上，同时要将其纳入到本地乃至更大范围内的旅游整体规划中去。一座小山，一条河流，都不可忽视它的旅游利用价值，不可随意用作建筑地皮，不能随意改变它们的自然形象特征。对于地处海滨的村镇，在小城镇建设规划与实际建设中，要加大对海景、海滩旅游性资源的开发与利用力度，如兴建游泳场，海鲜食城，海产品购物超市，海景度假村，开设诸如捕鱼、潜水、参与养殖、冲浪等海上娱乐与体验项目；要特别注意将这些项目要与小城镇的公共设施、服务功能匹配、土地使用区划、建筑风格等方面紧密结合起来，实现本地旅游项目发展与本地整体经济发展和城镇化建设的良性互动，使它们互为依托，互相促进，以形成巨大的布局与组合效益。

3有选择地保留和精心修葺特色民居旧宅

有建筑特色的民居旧宅所包含的文化内涵也是极为丰富的，它们可以从不同侧面反映当地不同时代的建筑水平，建筑艺术风格、审美特征、宗教信仰、图腾崇拜、风俗习惯和历史掌故、繁衍生息的脉络源流，不同历史阶段的经济状况，社会阶层结构变化等。随着时间的推移，它对现代人的观赏性吸引力会不断增强。发达地区在城镇化建设过程中，对于这类住宅建筑，首先是要严加保护，然后要根据本村、本镇、本地区的旅游总体规划和建设状况，进行修葺或适当改造、“包装”，使其成为现代旅游景观的重要组成部分。在这一方面，“长三角”苏、常、锡地区有很多成功的例子。该地区很多乡镇在近几年城镇化及新农村建设过程中，运用逆向思维方式来思考，与一般大拆大建的做法不同，他们投入一定的人力物力，将有特色的民居旧宅进行保护性和包装性修葺，使旧宅既保留原先主要特色，又使其里里外外的面貌焕然一新，形成乡镇景色中一道亮丽的风景线，进而成为了当地热门旅游景点。这种既使房主受益，又使地方受益的多赢做法，值得所有发达地区借鉴。

4充分利用规模闲置地和夹缝型闲置地开发都市型农业观光旅游产品

发达地区不少地方正在向全地区整体城市化迈进，农村正以前所未有的速度向城镇转变。但由于各种原因，不少正在被城镇化或已经城镇化的地方，成规模的闲置地和夹缝型闲置地仍随处可见，这种现象即使在全国城市化过程处领先地位的珠三角的许多地方，如深圳、珠海、东莞、广州、佛山、顺德等地区，也表现得极为明显。那么，这类地区在城镇化过程中，就要充分利用这类土地，开发出现代都市型农业旅游产品，如打造集科研、生产、销售、观光于一体的综合型都市农业园，农业主题公园、生态农业园、特色农业园、三高农业园、度假型农庄、美食型农庄、农业生产参与型教育基地，企业户外训练基地、农耕文化展示园、农趣园等。这既使城镇中的闲置地产生经济、生态效益，又可极大地丰富都市居民的休闲、娱乐等生活内容。5因地制宜，利用新布局、新建筑，设计与构造新的人文旅游景观

发达地区的农村地区在城镇化过程中，新建筑物（包括民居、商场、行政办公楼、写字楼）如雨后春笋般拔地而起，成片的新区（住宅区、工业园、商业区）不断涌现，昔日的荒地、农田、居民区被连片的开发，这就为这类地区构造新的人文旅游景观提供了难得的机遇和条件。但令人可惜的是，许多地方却并没有利用这一难得的机遇和有利条件而做好这类工作，这种失误不可再继续下去了。地方政府具体可因地制宜，利用这一大好时机，从以下方面来考虑新人文旅游景观的建设：

（1）把工业园区当“工业公园”来建。这要求当地的工业园区有合理的布局，如面积、方位、产业类型、建筑特色等方面的布局；要注重园区内外交通的便利性，特别是园区外交通主干线的设计；参观时的合理线路及安全性；园区内外的绿化带；厂区景观塑造；游客接待设施的具备等。

（2）建立工业博物馆。可以在大园区内建综合性产品博物馆，展示园区内不同企业的产品，企业发展的历史等。也可以利用老企业的旧厂房，实行废旧翻新，将原先生产设备留下向游客展示或进行生产作业演示，从而将其改造成工业博物馆。

（3）建造具有较深文化内涵的主题公园，如科学公园、名人公园、民俗公园、雕塑艺术公园、表演艺术公园、碑刻与书法公园、英雄公园、烈士陵园、纪念性公园等；还有以当地历史传说、神话故事为题材的主题公园等。

（4）建特色会展和比赛场所。会展的内容如本地主要工业产品展，本地特产展，花卉展、手工艺品展等；比赛的内容如美食比赛、豪饮比赛、大力士比赛、绝技打擂比赛、动物选美、动物运动会等。

（5）设计特色民居观光点。这类民居不仅在外形构造上有明显地方或民族特色，同时室内装修、装饰、家什、用具等也要有特色。

（6）建民俗、民风展现或表演场所。展现或表演的内容如本地婚丧嫁娶中的传统习俗；节日喜庆节目；饮食、衣着等方面的特色展示等。

（7）建本地民间工艺展示场所。展示的内容如绘画，木雕、石雕、砖雕、捏泥人、蜡染，剪纸，还有饮食制作、加工技艺展示等。

（8）建民间比赛场所。比赛的内容如舞狮、舞龙比赛，踩高跷、划旱船、武术、杂耍比赛。有良好河流条件的地方，还可有龙舟比赛等。

（9）建当地歌舞表演场所。

（10）建立红色教育基地。利用烈士，名人的故居、陵墓、事件发生地、所留实物等展示烈士当年的风采和事迹；还可让烈士的后代亲自讲述，让游客与烈士的亲属交谈等。

（11）建立当地美食城。以本地特色小吃为主干。

（12）建立本地特产大卖场。

以上这些方面都可以成为当地的新的人文旅游景观，当地政府应该进行整体性布局，如区划、道路、游览线路、主题景观的分布与衔接、交通的连接、场地的选择与预留、配套基础设施等方面；都要在新城镇建设过程中，予以认真的规划、实施与监控。这样做首先是可以有效地保护现有的旅游资源，第二是可以避免浪费掉建立新人文旅游景观的时机，第三是可以避免建好了再拆，拆了再建的不理性、不科学的建设行为，第四是有利于当地旅游资源的统一整合。