摘要：随着市场经济不断发展和网络技术不断普及，电子商务为农产品销售提供了新的机遇。河北省是农业大省，农产品种类丰富，但经济贡献一直不尽如人意，如何推动农业转型升级，增加农产品销量，是河北省农业发展的首要问题。本文基于河北省农产品电子商务平台发展现状，对河北省农产品电子商务平台的优势、劣势、机遇和挑战进行SWTO分析，提出改善平台发展的对策建议，希望为推动河北省农产品市场持续快速发展有所帮助。

关键词：河北省；农产品；电子商务平台

一、引言

总书记在中央农村工作会议上指出要稳住农业基本盘，提高粮食和重要农副产品的供给保障能力，提出大力发展农业，构建“农业+互联网”的发展模式。河北省作为农业大省，耕地面积大，急需解决农产品在生产、经营、消费过程中产生的诸多问题，推进农业转型升级，加大农业附加值，尽快实现农业现代化。电子商务具有普遍性、高效性、开放性等优势，利用网络打破时间与空间的障碍，降低商品流通中的交易成本和机会成本，减少信息不对称，激发农产品活力，农产品和电子商务的结合对实现农业现代化，推动经济发展具有重要意义。

二、河北省农产品电子商务平台发展现状

河北省近年来大力发展农产品电子商务，从时间上来看，平台的地区发展呈现“南早北晚”不平衡性；从发展规模上来看，石家庄、唐山、保定等地的农产品电子商务平台已初具规模，衡水、廊坊、承德等地的规模较小，但都在政策大力扶持下迅速发展。河北省的11个地级市均采取了不同举措，在实现农产品在线上线下相结合的方向上不断探索，利用网络优势，扩展农产品销售渠道，减少农产品积压，降低交易成本，真正地做到惠民惠农。目前，河北省农产品电子商务平台的发展方式主要有两种，一种是传统的批发市场，通过结构升级向网络化销售转型。例如，石家庄市北方国际农产品物流园、唐山市邮政，积极响应政府号召，整合资源，利用互联网实现农产品批发市场的线上线下相结合。另一种是由政府引导实施试点，寻求借鉴经验。例如，邯郸市在市委市政府的支持下，先后建立中国辣椒电子商务平台、邯郸金凤禽蛋农产品电子商务平台、中国核桃产业网站农产品电子商务平台及中原农副产品农产品电子商务等特色平台；保定市结合扶贫政策，将农产品电子商务平台建设与扶贫项目相结合，以唐县为试点，打造特色的农产品电子商务扶贫村，推动农产品电子商务的建设；衡水市积极推动农产品电子商务圈，打造故城县农产品电子商务产业园、武邑县农产品电子商务产业圈，利用互联网的传播迅速，及时公开供需信息，推动农产品的顺利交易。

三、河北省农产品电子商务平台的SWTO分析

1.优势分析。

（1）农产品资源丰富。河北省特色农产品种类丰富，如衡水的深州大蜜桃，张家口的张北口蘑，秦皇岛的昌黎苹果、葡萄，承德的马铃薯、蔬菜，沧州的金丝小枣，石家庄的赵县雪梨，唐山的迁西板栗等都获得了一致好评，禽肉、菜蔬、蛋类、牛奶等农副产品年均产量排在我国前列，充足的农副产品及地区特色农产品丰富了农产品电子商务平台品种的多样性，为河北省农产品电子商务平台的发展提供了物质基础。

（2）地理位置优越。河北省位于华北平原，黄河以北，东临北京、天津，地形以平原为主，耕地面积广阔，降水和光照充足，是我国重点的农副产品和粮食储备区。近年来，在京津冀一体化的推动下，河北省的经济得到了空前发展，京广、京九、京沈、京沪等铁路线均从省内经过，且河北省还是东北、华北地区与各省区联系的交通要道，发展潜力巨大。广阔的面积、优良的环境、便利的交通为农产品电子商务平台的发展提供了区位便利。

（3）多种政策支持。我国农产品电子商务至今已发展了20多年，党中央、国务院先后了各类关于农产品电子商务的政策文件，如《关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》等多项文件，河北省政府为加快农村现代化建设，采取了一系列措施，支持各类企业或社会力量参与农村电子商务公共服务建设，培育品牌特色，开展大数据、云计算、区块链等智慧城市建设，推动数据互通共享；建设和完善物流基础设施，打通农村电子商务“最后一公里”等，这些都为河北省农产品电子商务平台建设提供了保障。

2.劣势分析。

（1）碎片化生产，品牌效应低。河北省农产品的生产经营方式以个体农户为主，大型合作社、农业牧场较少，整合信息的方式原始，效率低，且农产品的标准很难圈定，如色泽、软硬、口感等都无法固定，再加上快递过程中的损耗、腐烂、变质等都影响着用户体验，导致品牌效应低；生产碎片化，农户、经营者、消费者之间信息不对称，交易成本和流通成本加大。在广大农产品普遍供过于求的情况下，如何利用电子商务平台的灵活性和高效性解决碎片化生产和品牌问题，是当前形成核心竞争力的重中之重。

（2）基础设施薄弱，经营成本高。河北省近年来在加强农业网络和物流基础设施建设方面虽然有一定投入，但受经济发展的约束，现有的基础设施还不能满足农副产品的流通，尚未形成真正意义的电子商务平台规模与模式，不利于农民积极加入。平台网站信息还未实现完全共享，部分数据缺乏及时性、准确性，物流基础设施在运输条件和运输设备等方面存在诸多问题，物流配送效率低，管理和协调难度大，产业链条不完善，这些都增加了平台运营的交易成本和机会成本。

（3）网站建设不完善，缺乏专业人才。目前，河北省初具规模的农产品电子商务平台利用率低，大部分停留在供求信息阶段，且大部分河北省农产品电子商务平台在信息时免责声明，平台缺乏相应的信息考核、安全维护等措施；在线服务人员不能按时在线，不能及时解决交易双方之间的问题，严重降低了生产者、经营者、消费者农产品电子商务平台的参与度；平台的运营者知识水平低，对新鲜事务接触不多，对电子商务的认知有限，生产经营理念落后，专业技能不足，不能及时应对平台发展中遇见的问题，导致平台建设进一步受阻。

3.发展的机遇。

（1）市场潜力大。随着时代的不断发展，消费者不再满足于温饱而是更加注重身体健康和各种营养元素的摄入，人们对农产品的要求越来越高。从口感、品质到包装都是农产品销售的竞争节点，抓住市场供求变化的趋势，意识到消费者需求的转变才能占领更大的市场；且河北省成立了雄安新区、曹妃甸、正定、大兴机场等自由贸易区，以农产品销售为抓手，结合工业、旅游业、商业贸易等发展第六产业、建立产业集群，将各类社会资源进行整合，这对河北省建设智慧城市、打造适应时代的区域经济发展新格局都有很大的促进作用，同时城市的发展、格局的扩展也将为农产品销售带来更大的市场。

（2）科技与新媒体发展迅速。随着社会科技水平的提高，我国网民的规模在不断扩大，使得电子商务的覆盖面越来越广，互联网具有跨地域、高效率等优势，新媒体的出现更是促进了网络销售的进一步发展，以抖音、火山小视频、快手为代表的主流视频软件通过直播拉近了买家与卖家的距离，现场询问与反馈也加快了交易的效率；除此之外，以李佳奇、薇娅为代表的网红的带动效应也不容忽视，李子柒就是通过拍摄短视频的形式带动了自有品牌销售，这种宣传力度是传统销售模式无法达到的，抓住现有技术和新媒体创造的机遇就能更快地发展农产品电子商务平台。

4.面临的挑战。

（1）现有的农产品电子商务平台模式有限。目前河北省农产品电子商务发展主要是B2B和O2O模式，发展模式的局限性不利于平台的进一步发展。B2B模式投资量大，短期回报率低，投资风险较高，尤其在现阶段，经济低迷不稳定，大额投资无疑数倍增加了风险。例如，河北省农产品电子交易中心，集合了省内外各种农产品生产、购销、加工及物流企业，投资量大，但其主营业务仅局限于农产品现货，发展规模较小，平台付出的巨额投资得不到利益保障；O2O模式虽实现了资源组合，但大部分电商企业的能力有限，自建原料基地、物流园区和产品仓储的投资不够，且线下实体店和电商企业之间的进一步合作，需要更多的资金成本与人力资源，筹资问题成为农产品电子商务平台发展的重大负担。

（2）监督管理不到位，存在信用危机。农产品的网络化销售有开放性、普适性等诸多优势，但也涉及知识产权、个人隐私等方面的问题。就目前来看，河北省相关法律法规和行为规范尚未健全，有关部门的政策方针不够明确，缺乏相关部门的引导和监督，容易导致权责不清，部分企业打擦边球，盲目追求经济效益，加上信息不对称，严重损害消费者正当利益；资金安全也严重影响了农产品电子商务平台的发展，平台支付标准不统一，缺乏安全认证，导致生产者、经营者、消费者之间彼此不信任，影响商品的流通和交易；除此之外，一些商家为了获得靠前的排名和口碑，利用各种不正规的方式进行炒作，加大消费者对平台的怀疑。只有尽快完善相关的法律法规才能推动农产品电子商务健康有序的发展。

（3）公众对农产品电子商务认同感不足。虽然农产品电子商务的发展外有互联网、物联网等技术支持，内有普适性、兼容性、开放性等特点，国家也了一系列利好政策加大对农产品与互联网结合的支持力度，但有些政府部门对农产品电子商务的认识仍停留在简单的整合层面，缺乏深刻的理解和认同，相关政策措施也比较单一，不能从根本上推动农产品电子商务的发展；农产品电子商务平台投入量大，前期占用资金较多，回收成本较慢，一些企业无法从长远角度着眼，只追求短期效益，对农产品电子商务的投资欲不强；农户知识水平不高，且多为风险厌恶者，大多持有传统的销售理念，对农产品电子商务的接受度不高，这些都阻碍着平台的进一步推广和使用。

四、河北省农产品电子商务平台发展对策

1.建立标准化基准，保障农产品质量。农产品从生产到加工、包装、销售各个环节都影响着产品质量，进而影响消费者的认同和产品销售，只有建立严格的标准化基准才能从根本上解决销量问题。农产品生产的标准化有利于相同或类似产品的比较，满足消费者差异化需求；销售程序的标准化有利于合理利用现有资源，加强品牌建设，赢得消费者信任；运输程序的标准化有利于减轻运输损耗，降低运输成本；平台也应确立统一标准化制度，加强各环节的联系，建立责任追踪制度，保障农产品的质量，用正规举措带动消费者的消费积极性。

2.加强农产品电子商务平台模式创新。农产品电子商务平台的模式有限会影响企业和农户对平台的认知以及加入的积极性；加大平台参与模式的多样性，对扩大交易范围和交易数量有一定的促进作用。鼓励企业积极参与平台建设，借鉴国内外农产品电子商务发展的经验，以满足消费者不同的需求为基础，创建特色农产品电子商务平台。河北省的农产品电商平台应学习湖南省清源茶叶公司的模式，发挥农产品独特优势，延长产业链，加强企业文化建设，创建“六网合一”模式，增强企业竞争力；鼓励个体农户积极参与O2C、B2B2C等模式，加强与天猫、京东、淘宝网店等大型电子商务平台合作，延长产业链，发展区域农产品特色，增强品牌效应，提高品牌知名度。

3.加快农业基础设施建设，完善物流体系。完善网络和物流基础设施是发展农产品电子商务的前提。政府应加快网络基础设施建设，完善信息登记制度，确保交易的安全性；重点发展和完善农产品物流配送体系，加强自营物流、第三方物流、共建物流模式的建设。学习自营物流的配送模式，扩大平台规模，降低交易成本，提高配送效率，满足消费者差异化需求；利用第三方物流平台，如顺丰、韵达、申通等进行农产品的配送服务，使平台有更多的精力放在品牌建设和商品质量上，减少投资成本；尽快建立共建物流模式，既有自己的专用快递，也和邮政、宅急送等物流配送公司合作，以自营为主，其他为辅，既满足消费者需求又可节约成本；除此之外，政府也应适时加大对物流配送的支持力度，创新鲜活产品和冷链物流的配送模式，延长产品保鲜时效，提高运送技术。

4.加强农产品电子商务人才队伍建设。专业人才是保障农产品电子商务顺利发展的基石，河北省应加大相应的人才队伍建设。首先，政府应加强引导和宣传农产品电子商务平台的优越性，得到农户的理解和认同，鼓励农户参与平台建设，开展线上授课、线下实操相结合的培训，提高农户的操作能力和专业认知，从内部、基层加强专业性队伍建设；其次，要积极引进农产品电子商务专业人才，加大人才引进的财政投入和优惠力度，建立人才奖励机制，完善继续教育模式，打造一支专业过硬的人才队伍。

5.完善法律法规，建立社会信用体系。完善农产品电子商务平台的法律法规可以为农产品的质量安全提供保障。由于农产品电子商务发展时间相对较短，相关的管理机制和法律法规还不完善，导致信用问题频出，许多经营者为了谋取更大的利益，进行违规刷单、造假制假等行为，不利于形成消费者对平台的信任。因此河北省相关部门要健全法律法规和相关制度，加强信息平台建设，加大公开透明度，加强引导与监督，完善平台的征信记录，实现信用信息的动态管理；平台的经营者要抱有诚实守信意识，努力创造良好的消费环境，勇于承担社会义务，实现社会经济效益双丰收。

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作者：马丽敏 单位：河北省农林科学院农业资源环境研究所