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活动实施意见范文精选

活动实施意见

活动实施意见范文第1篇

根据中央国家机关工委关于开展创建文明机关争做人民满意公务员活动的部署和要求,结合我部实际,现提出水利部开展“创建文明机关争做人民满意公务员”活动实施意见。

一、充分认识开展“创建文明机关争做人民满意公务员”活动的重要性和必要性

中央领导同志十分重视国家机关的自身建设,强调中央国家机关要在进一步转变职能、规范和正确行使权力、提高行政效能等方面走在前面。近年来,部机关党员干部和公务员认真贯彻中央的水利工作方针,坚持树立和落实科学发展观,积极推进可持续发展水利,各项工作取得了明显成效。特别是通过先进性教育活动,部机关公务员队伍建设有明显进步,党员干部思想政治素质进一步提高。开展“创建文明机关争做人民满意公务员”活动,是推进机关职能转变、提高行政效能、加强机关作风建设,巩固深化先进性教育活动成果的重要举措,对全国水利系统具有重要的示范和引导作用。机关党员干部和公务员要深入学习贯彻总书记和总理关于加强作风建设的重要讲话精神,充分认识开展“创建文明机关争做人民满意公务员”活动的重要意义,积极投身创建活动,在依法履行职责、全面推进可持续发展水利的实践中,建设文明和谐机关。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,着眼于提高党的执政能力,着眼于推进水利事业又好又快发展,切实加强精神文明建设,进一步转变机关职能,改进机关作风,加强队伍建设,创建文明机关,为完成水利“*”规划提出的各项任务、构建社会主义和谐社会提供思想保证和能力支撑。

三、主要任务和要求

(一)切实转变政府职能。教育机关党员干部深刻认识转变政府职能的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,带头推进职能转变。一是在整体工作中突出推进依法行政。围绕建设法治政府的目标,建立健全法规体系,强化执法,健全监督机制,坚持依法治水,在部机关形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的浓厚氛围。二是在创新管理方式中突出深化行政审批制度改革。深入贯彻行政许可法,继续改革水利行政审批制度,继续清理现有行政许可项目和非行政许可审批项目。对不当行使权力或不作为者,党组织要切实担负起教育、检查和监督的职责。三是在依法履行政府职能中突出社会管理和公共服务。重视市场在资源配置中的基础性作用,集中力量搞好统筹规划、政策制定、信息引导、组织协调,切实提高社会管理和公共服务水平。

(二)努力提高行政效能。一是积极推进决策科学化、民主化。进一步健全科学决策机制,规范决策程序,强化决策责任,深入调查研究,努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。二是积极探索加强绩效管理。从机关实际出发,认真研究制订科学量化的绩效评估体系,把绩效考核与党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来,加强机关效能监察,逐步建立以正确政绩观为导向的绩效管理模式。三是创新管理方式和方法,不断提高机关工作效率。大力推进电子政务建设,进一步精简会议、文件。坚持勤俭办一切事情,厉行节约,反对铺张浪费。

(三)深入开展反腐倡廉。一是突出抓好各级领导干部的权力观教育。教育领导干部牢固树立正确的权力观,珍惜人民赋予的权力,自觉依法行使手中的权力,切实做到自省、自重、自警、自励,为人民掌好权、用好权。二是着力推进政务公开。结合各自业务工作实际,把行政权力公开透明运作作为政务公开的突破口和切入点,把人民群众最关心的事项、反映强烈的热点难点问题作为政务公开的重点,全面、及时、准确地提供政务信息,畅通人民群众反映正当愿望和诉求的渠道。三是认真抓好治理商业贿赂专项工作。对不正当交易行为进行自查自纠,严肃查处违纪违法案件,加大源头治理力度,建立长效机制。

(四)加强干部队伍建设。按照“热爱祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作”的要求,以领导干部作风建设为重点,大力倡导八个方面的良好风气,不断增强党员干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识,不断提高党员干部贯彻科学发展观、构建和谐社会的本领,依法行政、公共管理、公共服务的本领,组织群众、宣传群众、服务群众的本领,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、廉洁务实、人民满意的高素质公务员队伍。

(五)推进机关文化建设。认真开展各种形式的道德实践活动,引导干部职工树立社会主义荣辱观,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。广泛开展向谢会贵、崔政权等先进典型的学习活动,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。以和谐文化建设为先导,培育和谐精神,树立和谐理念,营造和谐环境。注重人文关怀和心理疏导,引导干部职工正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,以人的内心和谐促进社会的和谐。发挥工青妇等群众组织联系群众的桥梁和纽带作用,积极开展适合机关特点的、丰富多彩的文化体育活动。

四、组织实施

(一)开展文明处室创建活动。以部机关各司局处室为单位,每两年开展一次文明处室评选活动(评比条件另发)。

(二)开展人民满意公务员评选活动。在年终公务员考核的基础上,每两年开展一次人民满意公务员评选活动(评选条件另发)。

(三)开展机关作风群众满意度测评活动。对文明机关创建情况进行客观、全面考评。通过网站组织“水利部机关作风建设”测评。向水利系统各单位和服务对象发放评议表,结合效能监察工作,广泛征求基层对部机关在作风建设方面的意见和建议。

五、加强领导

(一)加强领导。成立水利部创建活动领导小组,负责组织、协调和领导。部党组书记、部长陈雷任领导小组组长,党组成员、副部长周英任副组长,直属机关党委、办公厅、人事劳动教育司、驻部纪检组监察局等主要负责同志任领导小组成员。领导小组办公室设在直属机关党委,负责创建活动的日常工作。领导小组各成员单位根据各自的职能,牵头负责创建活动的相关工作。

(二)精心组织。各级党组织要高度重视,加强领导,切实把创建活动摆上党建工作的突出位置,精心安排,狠抓落实。要根据本单位实际和特点,制定创建活动的具体工作措施。把创建活动同依法履行职责、全面完成各项水利任务紧密结合,不搞花架子,不做表面文章,确保创建活动取得扎实成效。

活动实施意见范文第2篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,紧扣中央社会主义新农村建设“二十字”方针精神,围绕“五新一好”建设要求,全面推进我镇“对接长珠闽,推进工业化,服务新信丰,当好排头兵”发展战略,深化农村民主体制改革,强化村级(社区)党组织特别是党支部书记的管党意识和抓各项工作的责任意识,在全镇上下进一步形成“雷厉风行抓落实、扑下身子抓落实、依靠科学抓落实”的优良作风,确保各项工作上台阶、上水平。

二、双向述职评议的对象

全镇行政村党(总)支部书记、各社区党支部书记。

三、双向述职评议的时间要求

行政村(居)党(总)支部书记每季度必须分别向镇党委和村内(社区内)党员群众代表述职一次。

四、双向述职评议的内容

(一)述职内容:

1、围绕党组织年初制定的党建等工作目标,阐述本季度工作落实情况及采取的重要举措。

2、围绕本人公开承诺的事项,阐述本人抓党建、促发展的工作思路、主要做法、取得的成效,工作中存在的问题以及下一步打算,重点是阐述本人在强化组织作用、加强党员教育管理、创新工作载体,及兑现承诺、完成阶段性目标任务等方面的工作情况。

3、围绕党组织公开承诺的内容,阐述承诺内容的落实情况、存在的问题和不足,并提出切实可行解决办法。

4、执行民主集中制,保障党员权利的情况。主要是执行民主集中制等各项制度,发扬党内民主,在党组织内(村或社区内)重大问题决策方面,实行民主决策的情况。

5、贯彻落实镇党委“对接长珠闽,推进工业化,服务新信丰,当好排头兵”发展战略工作情况,分析存在问题的原因,并提出具体的解决办法和措施。

6、解决村内(或社区内)群众反映的热点、难点问题。

(二)评议内容:一是工作特点和成效;二是存在的问题和不足;三是需要改进的事项和要求重点解决的问题和不足;四是群众急需解决的其他重要问题。

五、双向述职评议的具体步骤

1、撰写双向述职报告。各村党(总)支部书记、社区党支部书记要按照要求认真撰写好双向述职报告,要坚持实事求是的原则,客观准确、简明扼要,对存在的问题不隐瞒、不回避。

2、召开双向述职评议会议。每季初召开全镇各村(居)支部书记述职评议大会(即三级干部例会),由镇党委主持,参加会议的人员范围:镇、村、社区干部和各所站负责人;每季末各村召开村民评议大会,镇党委派人主持,参加会议的人员范围:党员代表、社区干部、村民代表、(村或社区)县或镇人大代表,以及部分“五老”人员;每半年各村(居)党(总)支部必须分别召开一次述职评议大会和社区群众评议大会。

3、个人述职。各村党(总)支部书记、社区党支部书记必须在双向述职评议会议上作个人述职报告,鼓励和提倡脱稿演讲。

4、接受评议和质询。村(居)党支部(总支)书记向镇党委述职后,由镇党委领导逐一对述职对象进行评议;向村民(居民)评议大会述职后,发放民主测评表征求党员群众对党组织及支部书记本人的真实意见,同时由与会人员对述职对象进行评议,之后接受和处理党员群众当场质询的有关问题。

5、公开承诺。党支部书记在述职评议会议上承诺的下一步工作成效、解决的具体实事,必须在村(居)委会公示栏上公示,接受群众监督。

6、销号整改。对评议会议上质询的问题能当场解决的当场解决;不当场解决的,必须进行深刻剖析,建立整改台帐,提出整改措施和整改时限,落实整改责任人,实行销号整改。

六、有关要求和措施

1、统一思想。实行党支部书记双向述职评议制度,是进一步强化我镇各级党支部书记管党意识、促进全面发展、提高工作效率的有效途径,是深化“三项创建”活动的重要载体,各村(居)必须高度认识到抓好这项工作的重要性必要性,认真制定相应的方案,精心组织实施,抓好工作落实。

2、加强领导。为确保活动的顺利开展,并取得实效

3、突出整改。应通过一定的方式提前让参加述职评议会议的人员了解述职评议内容及相关政策规定,以便监督。对述职评议中隐瞒、回避重要情况,且群众意见较大,或者存在其他不正常情况的党支部书记,镇党委在调查核实的基础上,视情节轻重,对其实行谈话、诫勉、组织处理或在一定范围内通报批评,构成违纪的,按有关规定给予纪律处分。

活动实施意见范文第3篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导,牢记宗旨,服务群众的原则,热忱接待来访群众;坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行归口接待;坚持协调配合、相互支持的原则,发挥接访整体合力;坚持实事求是,化解矛盾的原则,促进信访事由的解决;坚持教育与疏导相结合的原则,规范信访秩序。

二、组织领导

为加强对全乡开展大接访活动的领导,成立*定远乡大接访活动领导小组,负责全乡大接访工作,并进行督促检查。乡党委书记陈富任组长,乡长刘明任副组长,宋勇、郭秀珍、杨少将、杨小燕、陈文全、闫传福、章清阳、曾得彬、郑礼书、方永淑、唐东、吴军、贺俐、王卫东、雷铭新、李鸿雁、各村支部书记、主任等为成员,大接访活动领导小组下设办公室,章清阳兼任办公室主任,办公室设在乡信访办。

三、开展大接访时间及接访方式

1、接访时间。*年7月3日至12月31日,公休日要安排专人现场值班,并公开接待电话。

2、接访处理。对群众的政策咨询和合理合法诉求,能够现场解释和答复的要耐心做好解释和答复工作;对现场无法解决,需要进一步调查核实的,要按照《信访条例》的规定,认真调查核实,限期解决或答复群众;对要求过高、缠访、闹访的,要做好思想工作,防止矛盾激化,事后要落实专人追踪回访,做好稳控工作;对生活确有困难的,要主动采取政府救助、社会救济、民间互助等方式,使其得到基本生活保障。

四、开展大接访活动的要求

1、要按照以人为本,方便群众的原则,为大接访创造必要的条件。接访地点要便于接待人数较多的来访,便于紧急情况时疏散人员,便于参与接访的领导开展工作和管理。

2、每天至少要有一名领导参与接访,要抽调熟悉政策法规、有群众工作经验、责任心强的同志做专职接访工作,要做好每天的接访登记、办理、回复工作,每日向乡大接访工作领导小组办公室汇报。

活动实施意见范文第4篇

(一)健全规章制度,规范干部行为。

健全并执行机关工作制度。要认真执行机关考勤制度,如实记录机关干部在岗情况;要认真执行请销假制度,坚持有事请假,事后销假;要认真执行离岗告示制度,建立离岗告示牌,标明离岗原因。要严明工作纪律,工作时间严禁吃零食、随意串岗、扎堆聊天,严禁玩电脑游戏、看影视剧、上网聊天、炒股购物;严禁在工作时间到娱乐场休闲娱乐,严禁。

健全并执行公接待、公务用车、公务差旅制度。加强公务接待管理,严格执行公务接待有关规定,不准同城宴请、不准私客公请、不准接受可能影响公正执行公务的宴请,不准超标准、超限额接待,不安排与工作无关的各类活动,不赠送礼品。加强公务用车管理,建立公务用车运行登记制度,严格执行公务用车费用支出标准;严格执行公务用车配备有关规定,不准超、超编制配备公务用车,不准豪华装饰车辆,不准向基层车位或其他单位换车、借车;严禁公车私用和外借;领导干部不配备专车;外出考察、调研和开会,提倡集中乘车或乘坐公共交通工具。加强公务差旅管理。建立公务差旅审批制度,严格控制公务差旅随行人员,严格按照标准报销公务差旅费用,严禁借开会、调研、考察、培训等名义变相公款旅游。

健全并执行服务基层服务群众制度。完善服务公开制度。围绕方便群众和企业办事,将本部门单位服务内容、政策依据、办事程序、收费标准、办理时限、监督投诉电话和责任追究等信息全面公开,并落实服务承诺制、自问负责制和限时办结制。健全并执行党员干部帮扶制度。结合开展“三帮扶”活动,认真抓好领导干部和后备干部包保困难户工作,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。健全并执行信访工作制度,强化领导干部责任意识,及时化解倾向性矛盾,切实解决对群众、对工作、对事业冷漠问题。

(二)强化监督检查,纠正存在问题。

场党委要切实履行监管责任,采取集中检查、专项检查、明查暗访和受理举报等方式开展监督检查:

一是对执行工作纪律情况开展专项检查。重点采取突击检查和明查暗访相结合的方式,对场全体机关干部和公场领导干部执行工作纪律情况开展监督检查。

二是对贯彻执行中央《党的机关厉行节约反对浪费条例》情况开展专项检查。重点检查经费支出情况、会议费支出情况,滥发津贴补贴、奖金实物情况等进行监督检查,纠正存在的问题,健全完善相关制度,堵塞漏洞,从严规范行为;重点检查违反规定同地宴请、私客公请、超标准、超限额接待问题;重点检查违反规定公车私用、领导干部私自驾车问题。

三是对领导干部操办个人重大事项情况开展专项检查。深入场内各个饭店,对领导干部大操大办个人重大事项和借机敛财问题进行检查,对结婚动用公车问题进行检查,狠刹领导干部借子女升学之机设宴敛财歪风。

四是开展“廉洁过节”专项检查。紧盯重大节点,集中力量打好主动仗,坚决刹住节日期间公款送礼风、吃喝风和公车私用风等不良风气,提高干部群众满意度。

五是对重要领域和关键环节权力运行情况开展专项检查。围绕一个时期作风建设方面的突出问题和干部群众反映强烈的热点难点问题,深入重要领域和关键环节的领导干部或重点岗位科所站长的权力运行情况开展检查,对发现的违纪违法案件线索,及时移送执纪执法机关处理。

六是对领导干部违反作风建设规定的其他问题开展专项检查。采取专项检查和受理举报的方式,对领导干部违反作风建设规定的其他问题进行检查。

二、保障措施

(一)完善督查机制。建立督查工作机制,围绕中央和省市区改进作风各项规定的执行、区委区政府决策部署的落实、全场作风效能问题的整改等,设立举报电话和举报信箱,开燕尾服明查暗访、跟踪督查和专项检查,进一步提高问题发现能力和整改到位率,确保“作风提升年”活动取得实效。

活动实施意见范文第5篇

根据市委《中共南通市委关于开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》(通委发[20*]3号)精神,结合我县实际,就全县开展保持共产党员先进性教育活动,提出如下实施意见。

一、深刻领会中央和省、市委精神,充分认识开展先进性教育活动的重大意义

中央决定,从20*年1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程的一项重大部署,对于确保我们党始终走在时代前列,更好地肩负起历史使命,团结和带领人民建设中国特色社会主义,具有重大而深远的意义。

坚持“*”重要思想,永葆党的先进性,关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固,关系党与人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。党员是党的细胞,党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。当前,我县正处于跨越发展的新阶段。在“两个率先”旗帜下冲刺“双争”目标、推进跨越发展,要求全县各级党组织和5.3万名党员站在改革开放和现代化建设的前列,锐意进取,开拓创新,肩负起跨越发展的历史重任,这对党员保持先进性提出了新的更高的要求。在新的历史条件下,共产党员保持先进性,就是要自觉学习实践邓小平理论和“*”重要思想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀全局、心系群众,奋发进取、开拓创新,立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众共同奋斗,不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

总的看,我县党员队伍的主流是好的,是有战斗力的。广大党员在改革发展稳定的各项工作中,在突发事件、关键时刻的考验面前,发挥了先锋模范作用。但也要看到,党员队伍中还存在一些不符合“*”重要思想、不适应跨越发展要求的突出问题。有的理想信念动摇,宗旨观念淡薄,缺乏党员意识和执政意识,事业心和责任感不强;有的素质和能力同新形势新任务不相适应,发展本领欠缺,难以发挥先锋模范作用;有的组织观念淡漠,不履行党员义务,不愿做党组织分配的工作。少数党员领导干部思想理论水平不高,解决复杂矛盾的能力不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,有的甚至以权谋私、腐败堕落。少数基层党组织凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在,严重影响党的先进性,不利于巩固党的执政基础和党的执政地位。

认真开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是坚持用“*”重要思想武装全党的重要举措,是解决党员队伍突出问题、巩固党的执政基础、提高党的执政能力、完成党的执政使命的重要举措,也是充分调动我县广大党员积极性、加快推进跨越发展的重要举措。各基层党组织要按照中央的部署和省、市、县委的要求,真正把思想统一到中央对当前国内外局势的准确判断上来,统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到在全党开展先进性教育活动的工作部署上来,以高度的政治责任感,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的*、*四中全会、省委十届八次、市委九届六次及县委十届七次全会精神的一项主要措施,作为实施“三强工程”(强干、强基、强堤)、全面推进党的建设的一项根本措施,作为关系全局和长远的一件大事,切实抓紧、抓实、抓好,抓出成效,努力建设一支充满理想与智慧、充满活力、求实创新、永葆先进的党员干部队伍。广大党员要响应中央的号召,积极投入到这一活动中来,通过学习教育,提高思想认识,增强自身素质,充分发挥先锋模范作用,为推动跨越发展、冲刺“双争”目标,建设以人为本、全面协调可持续发展的新海安作出更大的贡献。

二、认真贯彻开展先进性教育活动的指导思想、基本原则和目标要求

开展先进性教育活动,要以邓小平理论和“*”重要思想为指导,贯彻中央和省、市委的部署要求,坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的总体目标,紧密联系我县实际和党员队伍现状,以学习实践“*”重要思想为主线,以保持共产党员先进性为主题,以提高党的执政能力为着眼点,以坚持党要管党、从严治党为方针,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益等实际问题的解决,引导广大党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,不断增强基层党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力,夯实党的执政基础,为建设以人为本、全面协调可持续发展的新海安提供坚强的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动必须坚持的基本原则:一是坚持理论联系实际,大力弘扬求真务实精神。把开展先进性教育活动与加强领导班子思想政治建设、与加强机关作风建设、与推进“三强工程”紧密结合起来,用“*”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,把广大党员的智慧和力量凝聚到实现跨越发展和冲刺“双争”目标上来。二是坚持以正面教育为主,认真开展批评与自我批评。着眼于调动党员的积极性和创造性,引导党员通过学习,主动查找和切实解决自身存在的问题,互相帮助,共同进步,弘扬正气,增强党性,更好地发挥先锋模范作用。三是坚持发扬党内民主,走群众路线。尊重和保障党员的民主权利,把群众路线贯穿于先进性教育活动的全过程。四是坚持领导干部带头,发挥表率作用。党员领导以普通党员和领导干部的双重身份参加先进性教育活动,同时认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。五是坚持从实际出发,实行分类指导。根据不同地区、不同行业、不同岗位党员的具体情况,有针对性地开展工作,确保先进性教育活动深入开展,取得实效。

开展先进性教育活动,要着力达到以下目标要求:

(一)党员素质更高。着眼于打牢党员保持先进性的思想基础,紧密联系党员的思想和工作实际,通过在全县党员中开展“保持共产党员先进性大家读、大家谈、大家唱、大家做”的“四大”专题活动,组织全县党员认真学习邓小平理论、“*”重要思想和党的*、*三中、四中全会精神,学习党章和党的路线方针政策,开展“重温入党誓词”、学习先进典型事迹、警示教育等活动,使全县党员学习实践“*”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强,对新形势下保持共产党员先进性的要求进一步明确,理想信念进一步坚定,先锋模范作用充分发挥,成为促进发展的模范、服务群众的模范、开拓创新的模范、遵纪守法的模范、勤政廉政的模范。

(二)基层组织更强。把开展先进性教育活动与推进“三强工程”紧密结合起来,围绕增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,把全县基层党组织建设提高到一个新的水平。以开展先进性教育活动为契机,以巩固党的执政基础,提高党的执政能力为落脚点,加强干部队伍和领导班子建设,建立健全党员教育管理制度和基层党建工作制度,整顿软弱涣散党组织,探索建立党员干部和党组织始终保持先进性的长效机制,不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。

(三)党群关系更好。坚持把群众路线贯穿于先进性教育活动全过程,查找问题,认真听取群众意见;开展评议,积极发动群众参与;进行整改,主动接受群众监督。认真解决群众反映强烈的突出问题,把问题是否切实得到解决和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。积极探索和完善让群众得实惠的活动载体,发动党员和党组织为广大群众坚持不懈做好事、持之以恒办实事、真心实意解难事,不断提高服务群众的能力和水平。广泛开展与困难党员、困难群众结对帮扶活动,让他们进一步感受到党的温暖,增强对党和政府的信任。

(四)发展步伐更快。积极引导各级党组织把先进性教育的学习成果转化为实践成果,结合实际大力开展争先创优活动,充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性,激发一切有利于实现“双争”目标的聪明才智,凝聚一切有利于冲刺“双争”目标的积极力量,使中央的路线方针政策和县委的战略部署在各部门各单位进一步贯彻,实现跨越发展和冲刺“双争”目标的工作任务进一步落实,各项工作取得新进展。

三、切实把握先进性教育活动的总体安排和方法步骤

按照中央和省、市委的统一部署,我县先进性教育活动分三批进行,每批半年左右时间。

第一批:县级机关和部分企事业单位,从20*年1月开始到20*年6月基本结束。

第二批:城镇基层和乡镇机关,从20*年7月开始到20*年12月基本结束。包括未参加第一批集中教育活动的县直党委及部分企事业单位、海安镇、城东镇街道社区,各镇机关及其直属单位、县派驻乡镇的基层单位。

第三批:农村和部分党政机关,从20*年1月开始到20*年6月基本结束。包括村,党的组织关系在镇、村的企事业单位,农村中小学校等,承担先进性教育活动组织、指导工作的县级机关、部门。

对个别情况特殊的单位,经县委同意可对先进性教育活动的批次安排进行适当调整。对我县流动党员,按照“有利于党员参与、有利于党组织管理”的原则,由流出地党组织主动与流入地党组织协调,确保先进性教育活动正常开展;对县外流入党员,流入地党组织要积极主动地与流出地党组织衔接,共同做好先进性教育活动的组织工作。对党组织不健全或不能正常发挥作用的停产关闭破产企业和新经济、社会组织中的党员,以及下岗失业和离退休职工中的党员等,其先进性教育活动的安排,可以在坚持基本要求的前提下,采取切合实际的方式方法组织开展。对软弱涣散、不起作用的基层党组织,要切实做好整顿工作。对开展先进性教育活动确有困难的基层党组织,要帮助他们解决困难,为他们开展好先进性教育活动创造必要条件。要保证先进性教育活动覆盖到所有的基层党组织,力争使每个党员都参加活动、受到教育。

在每批的半年时间内,各单位集中学习教育的起止时间,可在确保质量的前提下,根据实际情况灵活掌握和安排,但一般不少于3个月。集中学习教育分三个阶段进行。

(一)学习动员阶段。时间1个月左右。各党委要在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上,结合本部门本单位实际,制定方案,层层发动,狠抓落实。基层党组织认真制定学习计划,组织党员进行不少于40个学时的学习。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的专题学习,参加党委(党组)理论学习中心组的专题学习。要组织党员开展专题讨论,明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。

要把同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》同《论加强和改进执政党建设(专题摘编)》和中央《保持共产党员先进性教育读本》一道作为主要教材,组织党员认真学习,在学习中要重点学习党章。有条件的地方和单位可结合实际,安排必要的文字、音像辅助教材。各级党组织主要负责人要亲自为党员上党课。要根据党员的实际情况,把个人自学与集中培训结合起来、党课辅导和专题研讨结合起来、理论学习和典型引路结合起来,切实增强学习教育的针对性、实效性。要严格学习纪律,达不到要求的应主动补课。

(二)分析评议阶段。时间1个月左右。在认真学习的基础上,组织党员和党员领导干部,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,对照新时期保持共产党员先进性的具体要求,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,全面总结近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观上进行剖析。有书写能力的要撰写党性分析材料。

党组织采取适当方式广泛征求群众意见,并将征求到的意见如实向党员反馈;领导机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。认真开展谈心活动,党员领导干部、基层党组织负责人带头与普通党员谈,党员之间相互谈,党员与身边群众谈,听取意见,沟通思想,找出不足。根据征求意见和谈心情况,党员进一步修改和完善本人的党性分析材料。

党支部召开专题民主生活会,党员之间进行评议,开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议情况、征求到的意见和党员的一贯表现,提出对每个党员的评议意见。经上级党组织审查同意后,党支部将评议意见反馈给党员个人,并以一定方式在一定范围内通报民主评议情况。

(三)整改提高阶段。时间1个月左右。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题,认真制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。党员个人、基层党组织和领导机关的问题,要分别制定整改措施。上级机关和党员领导干部的整改,要为下级机关和其他党员作出表率。党组织要结合实际开展各类主题实践活动,为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。制定整改措施和进行整改的情况,要在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。

集中学习教育基本结束后,要用一定的时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题,集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,耐心做好解释工作,取得群众谅解;整改效果不好、多数群众不满意的,在上级党组织的监督下重新进行整改。搞好建章立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。党组织对优秀党员进行表扬。要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来,壮大党员队伍。

对那些不履行党员义务、不具备条件的党员,要立足于帮助教育,促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的,根据党章和有关规定,把握政策界限,按照正常程序,实事求是地进行处理。对违纪党员,按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。

四、切实加强对先进性教育活动的组织领导

开展先进性教育活动是全党政治生活中的一件大事,涉及面广,政策性强,任务繁重,意义重大。全县各级党组织和党员领导干部要高度重视,认真贯彻中央和省、市、县委有关文件精神,牢固树立“不抓是失职,抓不好是不称职”的观念,切实把开展先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动各项工作紧密结合起来,统筹安排,精心组织,做到两手抓、两不误、两促进,确保教育活动深入开展,取得实效。

(一)强化领导责任。建立开展先进性教育活动的领导责任制。先进性教育活动的领导关系,原则上按照党组织隶属关系确定。对双重管理单位,上级主管部门要协助配合。各镇、各部门的先进性教育活动,党委(党组)要全面负责,主要负责同志要担负起第一责任人的职责,一级抓一级,层层抓落实。党员领导干部既要以普通党员和领导干部的双重身份积极参加先进性教育活动,带头学习,带头剖析,带头整改,也要认真负责地抓好本镇本部门本单位的先进性教育活动。要充分发挥基层党组织的作用,发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用。县委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组,全面领导我县先进性教育活动,领导小组下设办公室,负责对先进性教育活动的具体指导。各基层党组织也要相应成立先进性教育活动领导小组和工作机构,落实领导和指导责任。先进性教育活动要本着勤俭节约的精神进行,同时,保证必要的工作条件和经费。

建立党员领导干部联系点制度。每批教育活动,县委常委、党员副县长都建立先进性教育活动联系点。各级党员领导干部也要结合分工确定联系点,深入联系点进行调查研究,帮助联系点找出工作差距,理清工作思路,解决实际问题,把联系点建成先进性教育活动的示范点。通过发挥领导干部的表率作用,带动广大党员积极投身教育活动;通过发挥联系点的示范作用,引导基层党组织深入开展教育活动。

建立督查制度。活动开展时,县委将向有关党委派出督查组,推动活动开展。各基层党委也要抽调领导能力强、政治素质好的干部组成督导组或检查组,深入到基层单位了解活动情况,提出活动建议,督促解决问题,促进教育活动扎扎实实开展,严防流于形式、走过场。

(二)大力开展舆论宣传。宣传工作是先进性教育活动的重要组成部分和基础工作。各级党组织要把宣传工作列入先进性教育活动的重要内容,认真制订宣传工作方案,落实宣传工作责任,切实做好活动舆论宣传工作,为活动营造浓厚氛围,把广大党员的思想和行为统一到学习和实践“*”重要思想上来。

充分利用报刊、广播、电视、图书、互联网等各种新闻媒体和传播渠道,灵活运用各种宣传形式,着力宣传先进性教育的重要理论、工作动态、典型经验,宣传全县各条战线优秀党员的先进事迹。要通过举办理论研讨会,组织电视节目访谈,为党员上党课等形式,帮助党员群众加深对教育活动的认识,增强先进性教育活动的吸引力;通过举办以永葆党的先进性为主题的文艺演出、演讲比赛、书画展览等丰富多彩的文化活动,增强先进性教育活动的感染力;通过在新闻舆论媒体开辟专栏、编发工作简报、组建事迹报告团巡回宣讲等形式,宣传优秀党员典型事迹和先进工作经验,增强先进性教育活动的影响力。

(三)坚持求真务实。开展先进性教育活动,必须始终坚持高标准,严要求,基本步骤不得少,时间和进度服从质量。要把抓落实,求实效贯穿活动始终,按照每个阶段工作的具体要求,认真抓好每项工作,以每个阶段每个环节工作的高质量来确保整个活动的高质量。

建立群众监督评价制度,及时向群众公布先进性教育活动的有关情况,征求群众意见,组织群众参与,接受群众监督。先进性教育活动结束前,上级党组织要通过召开群众代表会议、发放抽样调查问卷等方式,测评教育活动效果,对多数群众不满意的,要及时“补课”;对群众反映强烈的问题,要进行组织整顿。

(四)努力创造工作特色。在坚持先进性教育活动基本要求、确保质量的前提下,全县各级党组织都要从实际出发,把创新的精神贯穿于先进性教育活动的始终,根据不同阶段,不同党员的具体特点,创设活动载体,创新工作方法。要把党员先进性教育与贯彻落实县委十届七次全委会精神结合起来,与加强精神文明建设、民主法制建设结合起来,与政风行风建设结合起来;要通过领导导学、干部领学、专家讲学、党员互学、上门送学等多种形式,使全县党员先进性教育活动既生动活泼,又富有成效,让全体党员灵魂上受到触动,思想得到洗礼,素质上有全新的提升。