经验交流范文第1篇

这次全省工会工作经验交流会议的主要任务是深入贯彻落实全总十四届四次主席团（扩大）会议和省委九届五次全委会议精神，交流进一步做好新形势下工会工作经验，研究部署今后一个时期全省工会工作。会上介绍的经验体现了创新、求实、开拓、进取的时代精神。这些经验概括起来为：一是加强党对工会工作的领导是做好工会工作的根本保证。二是围绕中心,服务大局是做好工会工作的必然要求。三是面向基层，维护职工合法权益是做好工会工作的生命线。四是加强协调，扩大影响是做好工会工作的客观需要。五是密切联系职工群众是做好工会工作的最大优势。六是与时俱进,开拓创新是做好工会工作的不竭动力。我们要认真学习和借鉴这些宝贵经验，进一步推动新形势下的全省工会工作的大发展。

下面我就当前工会工作面临的主要问题讲一些意见。

一、关于新建企业组建工会问题

经过3年的努力工作，我省已完成了全总下达的建会任务和目标，建会的数量和质量都有较大的提高。但总体来说，新建企业建会工作还相对滞后于非公有制经济的迅猛发展，还存在一些不容忽视的问题。从省人大“一法一例”执法检查组的检查结果和我们掌握的情况来看，一些新建企业还没有建立工会组织，有的虽然建立了工会组织却形同虚设，有名无实，长期不开展工作，存在着工作制度不健全、工作内容不完，全国公务员共同天地善、工作方法和活动方式不灵活、工会干部素质不适应、作用发挥不够、工会经费不交等问题。

加强新建企业工会工作是新形势下加强工会基层组织建设的重要工作，我们一定要从增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的高度充分认识和努力做好新建企业工会组建工作。

第一，要认清形势，加强指导，把新建企业组建工作摆上重要议程。

第二，要大胆创新，积极探索新的工作机制。

第三，要加强制度建设，努力形成加强新建企业工会工作的长效机制。

二、关于农民工入会问题

农民工是我国工人阶级队伍中的一个重要而又特殊的群体。目前，我省有农民工240万人，入会率却只有4％，绝大多数的农民工游离于工会组织之外。另外，有80％的农民工没有参加养老、医疗、工伤等社会保险，全省建筑行业中95％以上的企业没有与农民工签订劳动合同，拖欠、克扣农民工工资现象严重。这些问题已经引起党和政府的重视，工会组织更要做好工作，我们要把最大限度地把农民工吸纳进工会组织中来，作为我们今后一个时期重要而艰巨的任务。

第一，各级工会必须高度重视农民工入会工作。要进一步提高认识，更新观念，切实增强责任感和紧迫感，以发展的眼光正确认识农民工的历史定位。

第二，要摸清底数。农民工工作不固定、流动性大、情况复杂，这就要求我们必须摸清真实情况，为做好工作奠定基础。

第三，要抓好“两头”。既要重视抓好输入地农民工工会的组建与入会，更要重视抓好输出地农民工工会的组建与入会。

总之，只要是有利于农民工加入工会、有利于维护农民工合法权益，农民工入会的形式都可以进行大胆的探索和创新。

三、关于改制企业工会工作问题

目前，改制企业工会工作情况因企业产权量的差异而不同，因此，今后对改制企业工会，不宜在机构、人员配备等方面作硬性规定和要求，关键是发挥作用。只要工会组织在企业受到重视，有地位，承担的工作可以根据实际情况自行确定。但是必须坚持这样一个原则：不允许没有工会组织，也不能把工会变为其他部门的附属机构。进一步加强改制企业工会工作，要从以下几个方面入手。

首先，要转变思想，更新观念。要在继承和创新的基础上，认真研究企业在改制过程中以及改制后工会工作遇到的新情况、新问题。

其次，要坚持企业进行改制的民主程序，充分发挥职代会作用。

第三，要重点加强对改制为民营企业的工会工作的指导。

四、关于围绕中心，服务大局，创造性开展工作问题

当前，工会组织在围绕中心，服务大局中，要重点抓好以下几项工作。

一是继续实施好城市“一帮一”扶贫解困工程和建立健全困难职工帮扶中心。

二是要围绕全面建设小康社会的宏伟目标，紧紧抓住我省振兴老工业基地、打好新一轮国企改革攻坚战、调整所有制结构和建立现代产权制度的有利机遇，积极开展形式多样内容丰富的主人翁行动工程和经济技术创新工程活动。

三是要深入实施职工素质工程，千方百计提高职工队伍整体素质，特别是技术业务素质。

五、关于工会组织的编制、干部配备和职级待遇问题

工会组织的编制、干部配备和职级待遇，既涉及到党政机关，也涉及到事业单位，还涉及到企业。在企业中，我们不能以不变应万变，而应该以变应变，区别对待，分类指导。对非公有制企业，重点放在建会和指导工会发挥作用上，对编制、干部配备和职级待遇不做硬性规定。机关、事业单位，尤其市、县、街道和乡镇，要严格按照要求配备干部。要进一步加强市、县两级工会班子的配备和干部队伍建设。

关于市（地）、县和省级产业工会主席配备同级副职的情况是这样的，我省13个市（地）只有4个市（地），26个产业工会只有11个产业，65个县只有17个县配备了同级副职工会主席，这种状况与当前我省工会工作面临的复杂局面和繁重任务是不相适应的。这个问题，中央[1989]12号文件和省委[1991]11号文件都有规定，省委领导也多次提出要求。省总工会正在积极与省委组织部和各市（地）党委协调沟通，争取逐步解决符合条件的市（地）和县（市）总工会主席同级副职配备问题。各市（地）总工会对县（市）工会配备同级副职工会主席工作也要积极争取，多向本级主管领导和组织部门汇报请示，要做到不厌其烦、锲而不舍，争取尽早全部解决。

六、关于群众组织群众化的问题

群众组织存在的基础来自于群众，严重脱离群众的群众组织是不可能有生命力的。所以，我们必须下决心解决这个问题，打牢工会生存和发展的基础。为此，一是要按照省委的部署，继续深入开展“两风”建设。全省各级工会领导班子要按照省委的要求，做到“四

摘自《》（）承诺”、“三树立”、“两禁止”，做到廉洁自律。二是要扎根，全国公务员共同天地基层办实事。三是要加强调查研究，总结推广基层工会的经验，创新工会工作理论、工会组织体制和工会工作方法，扎扎实实地推进工会各项工作的深入开展。四是要建立起反应迅速的工会信息系统。

七、关于工会干部培养工作

努力培养一支高素质的工会干部队伍，是加强工会工作的迫切需要，也是工会组织的一项战略任务，必须高度重视，狠抓落实。一是要加强工会干部的学习培训。二是创造条件，增加工会干部轮岗交流和挂职锻炼的机会。三是要完善工会干部管理和使用机制。四是要建立一种鼓励自学的机制。要通过有效机制使自我更新知识、自我提高素质成为一种风气。

经验交流范文第2篇

一、*推进农村土地流转的主要经验

*作为四川省会、副省级城市，近年来，抢抓国家西部大开发和列为全国统筹城乡综合配套改革实验区的机遇，以农村为突破口，把推进土地流转作为加快农村发展的第一要素来抓，有效地提升了农村土地规模经营水平，促进了现代农业的发展，带动了农民持续稳定增收。20*年，该市累计农用地流转面积达到*万亩，占农用地总面积的*；其中耕地流转面积达到*万亩，占耕地总面积的*；全市农用地流转*亩以上规模经营达到*万亩，占农用地流转面积的*，其中耕地达到*万亩。*亩以上的规模经营业主达到*个。分析其做法和经验主要有四个方面：

1、创新观念较为超前。在创新理念、创新政策、创新举措上先人一步、快人一拍。理念上，坚持“三个有利于”，按照“三集中”（工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中）的思路，大力推进市场化运作，把推进土地流转与规模经营结合起来，让一部分农民成为新“地主”；把推进土地流转与全民创业结合起来，让一部分农民变成新的产业主；把推进土地流转与本地工业发展结合起来，让更多的离地不离家的人成为工人；把土地流转与城镇建设结合起来，让农民转变为商人。政策上，用活用足用好，如涉及的农村集体建设用地开发、一次性承包土地等政策法规上没有明文规定不准的，敢于创新，规避政策风险。举措上，以搞活农村土地承包经营权为手段，推进农村产权改革，20*年该市建立了全国第一家农村产权交易所，部分县市区也建立了农村产权流转中心，为农民提供快捷方便的产权及资本流动平台。探索创新土地承包经营权股份量化、集体经济组织股份化改革、搭建农村土地流转市场平台等，拓展其抵押融资形式，使其资源变资本。*永竞集团建立的“田园时代”是一个以“土地量化入股、村企合作、业主规模经营”的具有代表性的典型例子。在农民流转自愿的基础上，该村引导农民以土地承包经营权入股的方式组建农业股份合作社，合作社与永竞集团签定了租赁*亩耕地，时间为19年的土地租赁合同，达成了投资*亿元，建设现代农业产业化示范园的投资协议。“时代田园”以农业产业为基础，农业观光旅游为载体，以新农村建设为目标，将园区内所有民房迁出，统一规划，新建新村庄，农民每户按每人*元平方米的补助予以建造新居。示范园主要发展葡萄、苗木、小区养殖等特色产业，建设集生态、休闲、观光、旅游于一体的现代农业园区。合作社采取“农户入股保底，收入二次分成”的分配方式，使农民增收链条得以延伸。农户可从合作社获得稳定的“四金”收入。一是获得土地流转租金每年每亩保底收入*元；二是坚持“多积累，少分红”的原则，对高出保底租金部分的*用于持股农户再分红，实现农户第二次分利。余下的*新增收益用于扩大合作社生产经营；三是公司每年安排出租地农民*多人在农业园区打工，并解决出租地农民的社保问题。四是建休闲山庄，聘请当地人作物业管理，并引导农民参与农业产业化，特别是发展第三产业，实现了农民收入构成多元化。

2、扶

持政策十分过硬。一是土地流转奖励政策。20*年该市制定出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的意见》，明确了推进土地流转规模经营的具体奖励办法。*、*等多数县市区政府根据本地的经济发展状况和区域特点分别制定了不同的奖励政策，并从项目资金安排上给予倾斜。有些地方除对规模经营业主给予奖励外、还对引进规模经营业主的单位和个人、对土地流转达到一对规模的村和乡镇制定了奖励措施。该市市委文件规定从20*年起连续3年以上规模经营农用地面积达*亩以上的，由市政府给予一次性奖励。锦江区在发展“江家菜园”基地中明文规定全区每个公务员租种一分田或一分地，转租给他人种的，出让*元给予补偿。二是土地优惠政策。国土部门积极为农业产业化项目提供用地政策支撑和用地服务，20*年为*家龙头企业落实建设用地*亩，并享受到了相应的用地优惠政策。三是争取金融支持。加大金融机构对龙头企业、土地流转规模经营等信贷支持，市政府与农发行签订了《农业政策性金融合作协议》，在20*年到20*年农发行提供100亿信贷额度。从20*年起市财政专门列支*万元用于扶持农村土地流转专业合作组织。

3、典型示范引导有力。该市总结推广了多种土地流转规模经营典型模式，通过组织召开专题现场会、农村工作会参观现场、加大宣传报道力度等带动土地流转。如以*县*村为代表的“土地有偿流转，业主规模经营”的经营模式；以*镇*村为代表的“土地量化入股，集体统一经营”的模式；以崃市固驿镇仁寿村为代表的“龙头企业带动，村企合作经营”模式；以金堂县转龙镇大桥村为代表的“土地量化入股，农民与企业合作经营”模式；以龙泉驿区大面街办龙华村为代表的“开发农村集体建设用地，发展规模经营”的经营模式，发挥了典型示范作用，带动了土地规模经营加速推进。

4、服务措施非常到位。一是着力改善土地流转的软硬环境。通过结合土地整理、农业综合开发、农村用水保障工程等项目，政府每年投入上10亿元用于改善灌溉、道路等农业基础条件。对农业规模经营及兴办农业企业的周边设施由政府投入，“五朵金花”农民休闲山庄设施建设投入按*的补足，并免收业主基础设施配套费；通过搭建劳务输出机构、开展务工前劳动技能培训、开通务工人员直通车等为农民外出务工提供用工信息、用工导向服务，消除农民对土地的依赖，为土地集中规模经营创造条件；通过健全农民社保机制，推进城乡基本养老保险和基本医疗保险全覆盖，解决农民流转土地的后顾之忧，为土地规模创造条件。二是加强土地流转服务指导。该市先后制定了《农村土地承包经营权流转实施细则》和《农村土地承包经营权管理办法》等规范性文件，统一制定了规范的土地流转合同文本和土地流转服务流程，健全了市县乡三级土地承包流转服务中心，部分县市区建立了土地流转网络信息平台，为农户、业主从事土地流转提供服务。三是成立了农村产权流转担保公司。政府每年投入6亿元，撬动社会、金融和部门资金达248亿元，政府每年向农民提供*元/亩的耕地保护基金，担保公司与农民按2：8的比例贷款担保，积极为农村土地承包经营权等产权的流转提供资金担保，以确保土地流转和规模经营正常有效进行。

通过创新农村土地流转机制、方式、方法，该市农业农村经济取得显著成效。一是促进了现代农业产业的发展。在土地规模经营的带动下，该市已发展具备了一定规模的农产品基地，形成了优质粮油、畜禽、蔬菜、水果、食用菌、花卉、中药材、茶叶、水产、竹林等十大优势特色产业。二是促进了农业基地建设和产业化经营。已建立农业优势特色产业

基地*个，该市规模以上龙头企业发展到*家，其中部级重点龙头企业*家，省级重点龙头企业*家。年销售收入亿元以上龙头企业*家，*元以上龙头企业*家。三是促进了农民转移和持续稳定增收。20*年该市转移农村劳动力*万人，占农村劳动力总数的*以上。20*年底，该市共有*万户农户转出土地承包经营权，占承包农户总数的*。*县通过土地流转解决了*万人的农村富余劳动力就业。四是促进了农民组织化程度的提高和集体公益事业发展。通过资金、技术和土地承包经营权入股等组建农民专业合作组织，该市农民专业合作组织发展到*个，其中农民专业合作社发展到*个，从业人员*万人；农村新型集体经济组织发展到*个，参股入股的农户达*万户，极大地壮大了集体经济。金堂县由新镇祝新村，出资*万为全村*人购买了新型农村合作医疗保险，*户低保户全部纳入最低生活保障及文体设施建设等，有力地促进了农村公益事业的发展。

二、学习借鉴*经验的几点建议

俗话说：“牵一发而动全身”，“一着走活，全盘皆活”。如果说，30年前实行家庭承包经营，使农村土地所有权与承包经营权得以分离，那么，30年后的今天，实行土地承包经营权流转又实现了土地承包权与经营权的分离，正是这一关键性的一着棋，将对农业农村经济和破除城乡二元结构产生深远的影响。这次*之行，使我们更深切地感受到，*作为“两型社会”实验区，推进农村土地流转，加快农村发展，实现“保二争一”，当务之急是解放思想，重中之重是扶持引导，根本之策是发展产业，战略之举是体制突破。

1、进一步解放思想，更新观念。与先进发达地区比较，我们最大的差距是思想上的差距、观念上的差距。加速推进我市农村土地流转，实现规模经营，首要的是在观念上的突破。在发展理念上，转变就农业抓农业的传统思维定势，树立用抓工业的思路来抓好农业的理念。推进土地流转和规模经营，要走企业化、公司制的经营路子。各级政府要重视引导和支持规模化经营实体改进内部管理体制和作业方式，加快推进农业园区、种田大户和农业产业化基地企业化建设。在发展模式上，积极探索开展农村土地承包经营权抵押、交易试点，对农村土地承包经营权进行合理估值作价，实现流转利益的最大化。一是探索建立农用地流转方式，可采取置换方式，允许农民腾旧宅，建新村，将旧宅基地整治复垦，实行集约化用地。我市空置宅基地及荒地面积合计约*万亩，如能实现*以上的挖潜，可有力支持我市土地规模流转。同时，作为试验区在扶持龙头企业用地面积、价格等敏感政策上要有所突破。二是建立以农地抵押的农地金融制度试点，进一步明晰农民的土地、房屋等产权，使之成为可以押抵、转让、入股、出租等金融资产。三是应大力鼓励管理、资本、技术、土地等要素的拥有者以股份制形式投入农业经营；探索发展新型集体经济，支持龙头企业在生产基地进行“村企合一”试点探索，鼓励和支持集体经济组织直接出资、以集体土地入股等参与农业产业化；鼓励和引导龙头企业本着农民自愿的原则，让农民以入股等形式参与龙头企业的经营，不断推进农业规模化、企业化经营，提高农业生产效率。

2、加强正面引导，实施科学规划。按照推进“三个集中”和发展现代农业的要求，全面制定完善我市农业产业规划，围绕全市优质米、竹木、肉禽、油茶、果蔬等优势产业，引导业主按规划开展土地规模经营。如在城市近郊区，着力推进以都市生态观光农业为主的土地规模经营；在中远郊平原地区，着力推进以优质粮油、蔬菜、花卉苗木等产业为主的土地规模经营

；在中远郊丘陵和山区，着力推进优质水果、蔬菜、茶叶、旱粮、中药材和竹木、水产等产业为主的规模经营。各乡镇、村的土地流转要突出围绕设施农业、休闲观光农业、特色农业等抓好布局。1*国道和主要公路沿线的农业走廊和特色种植基地、休闲农业观光园、科技示范园和“一村一品”专业村等应作为土地流转的重点，努力形成“村为点、镇为线、县为面”的土地流转新格局。

3、致力培植典型，发挥示范效应。“一个典型破道题，一批典型活全局”。要积极开展农村土地流转试点，培典型、抓亮点。近年来，我市涌现了如攸县网岭镇北坪村金岭农民经济合作社、攸县种粮公司、新市种粮大户付和平、醴陵保丰公司、炎陵星光蔬菜公司等一批农村土地流转典型。一方面，要加大对这些典型的宣传和推介力度。特别是对一些好的经营模式，如积极探索土地股份合作模式，可借鉴外地好的做法和经验，进一步深化和完善，各县区可选取有条件的乡镇，逐步推广土地股份合作模式。对整村农户以土地承包经营权入股，建立农民股份合作社或农民以土地参股农产品加工企业的，以村为单位申报，开展农民养老保险试点。另一方面，要把开展土地流转试点与全市*个新农村综合示范点结合起来，如*县建设的“两江三镇”生态休闲产业示范片，就是与土地流转相互结合的一个很好例证。各县市区都要选择若干个新农村示范点结合农村土地流转和规模经营开展试点，以点成片、以片成面，逐步推开。力争到2020年，农村土地适度规模经营比例达到*以上，农村一家一户生产基本实现与市场的有效对接。

4、着力产业建设，突出项目支撑。产业项目是推动土地流转实施规模经营的关键。结合*农村发展的实际，加快推进农村土地流转，要以农业产业化为目标，用“市场－专业合作社－基地－农户”这根链条，拉动农业规模经营。进一步落实产业发展优惠扶持政策，对重点发展的产业集中资金、技术给予重点扶持。通过改造“企业加农户”的传统模式，发展适度规模经营，由龙头企业与农户共同创建种养加小区，形成企业建小区，小区带农户的新模式；通过扶持培育唐人神等*家过亿的龙头企业，发挥其辐射作用，带动全市相关产业的发展，形成规模经营；通过依托龙头企业，推进规模化标准化基地建设，要明确要求*家做大做强型龙头企业都要建立1-*个具有相当规模的生产基地；通过积极发展“订单农业”，形成连片规模经营，用“订单”的形式把企业与农民的利益有机结合起来，解决农民面向市场调整结构的问题；通过实施农业招商引资的方式，将耕地、林地和非耕地进行整体包装推介，引进业主集中发展设施农业、观光农业、都市农业等现代农业，促进土地规模化经营和区域化生产。

5、加大扶持力度，培育经营主体。鉴于目前农业比较效益仍然偏低，需要在政策导向上积极扶持专业大户、合作组织、龙头企业等规模经营主体。一是各级政府要出台鼓励土地流转和规模经营的优惠政策。各级财政可设立农村土地流转专项资金，对流转双方实行以奖代补，对流转时间较长、经营规模较大的可加大奖励扶持力度。如对将承包土地经营权流转给规模经营主体并签订流转合同5年以上的农户给予每亩一定额度的补助；对凡兴办的农村合作经济组织入股耕地在*亩、林地1000*亩的给予一次性奖励等。二是大力支持发展种养大户。农业产业和综合开发等资金应涵盖到种养大户。金融部门应降低贷款门槛，增加信贷规模，鼓励大户承租土地。三是加快发展农民专业合作组织和农业龙头企业。落实株政办发【2009】2号精神，从2009年起市级财政安排专项扶持资金，县市区财政要安排相应扶持资金。支持通过“企业+合作组织+农户”模式，发

经验交流范文第3篇

1、强化思想认识，夯实经营理念。城市面貌既是一座城市综合实力和管理水平的形象标志，也直接体现为一种投资环境和发展要素。##属“吃饭”财政，县级可用财力有限，城市建设历史欠账较多，群众对改善城市面貌的呼声和愿望十分强烈。认真审视县情县力，探究县域经济发展的内在规律，我们认为，象##这样县型较小、经济禀赋特殊、发展潜力大的##城市，要促进城市功能和品味的迅速提升，就必须找到城市建设、财源培育和经济发展的最佳契合点，力争以最小的环境投入获得最大的经济产出，以最小的消耗换取最大的环境经济效益。为此，我们从改变城市建设单纯依赖政府统揽的僵化格局入手，把经营城市作为实现城乡建设市场化运作、滚动式发展的必由之路，作为形成城市建设和发展投入产出良性循环的有效途径，将其列为全县经济社会发展的重要内容，摆上位置，纳入日程。成立了由县主要领导任组长的城市经营领导小组，负责经营城市工作的协调推进；加快构建责任落实体系，实行“一把手”亲自抓，分管领导亲自跑办，相关部门负责实施，形成了齐抓共管、合力推进的格局。

2、活化土地市场，促进以地生财。把土地作为承载城市资源汇集、优化配置的稀缺要素，坚持依法、科学、集约、规范的用地原则，大力转变利用方式，促进国有土地增值增效。一是完善土地供应机制。坚持城市规划与土地总体规划相衔接，推行土地收购储备制度，对县城内所有具有储备价值的存量地块进行调查摸底，统一收购地理位置适宜、基础条件好的耕地，对城区内闲置土地和“退城进郊”置换土地实行储备管理，纳入县级储备库统一经营。2006年，计划收购土地##公顷，已完成收购##公顷，投入资金##万元；计划收回土地##公顷，实际收回##公顷；计划开发、复垦、整理纳入土地##公顷，实际完成##公顷，全部用于建设用地补充耕地需求。完成全年计划，县土地储备库储备土地总量将达##公顷。二是推进土地有偿使用。健全土地有形市场，设立土地出让、转让大厅，由政府垄断一级市场，放开

二、三级市场，对用地行为及土地交易实行扎口把关、有偿使用，对有意向的经营性用地实行招标、拍卖、挂牌出让，形成了“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的供地格局。2004年，办理土地出让、转让##宗##万平方米，获取土地收益##万元。其中，竞价拍卖##等国有土地使用权3宗，共获收益##万元，在全县开创了土地市场化运营的先河；仅拍卖##楼##平方米国有土地使用权，即获收益##万元，增值3.6倍。2004年，挂牌出让土地##宗##公顷，实现收益##万元。三是调整基准地价。科学合理调整中心地区和繁华地段用地性质，根据供求实际和市场行情，在省地价评估中心指导下，将一级地地价标准由原来的每平方米##元上调为##元，有效解决了我县地价过低、土地资产流失问题，达到了活化存量土地、提升资产效益的目的。

经验交流范文第4篇

一、建设一个标准化的办公场所

工商联工作在基层到底怎么样，会员与组织间如何广泛联系，没有一个正规的办公场所是绝对不行的。我们一直把创造正规的办公条件作为商会的基础性工作来抓。**是苏北地区闻名遐迩的老城，住房本身就较为紧张，先前我们选了2处办公室，因面积偏小（只有20平方米左右），不能达到理想的工作效果，最后我们依托商会会长单位——**亚星水泥厂，在水泥厂办公楼内辟出一间办公室，独宅独院，位置适宜，交通方便。办公室建成后，我们配备了办公桌、组合沙发、茶几、还配备了电话、购置了电脑等现代办公设备，保证了平时办公的正常化。在此基础上，做到制度上墙，活动上板，计划上报，资料上档；另外，我们还与**镇人民政府、**水泥厂、**医院建立密切联系，这三家会议室随时都可以用于商会的各种大型活动。

二、健全一套规范化的工作制度

没有规矩，不成方圆。工商联工作在基层运作，没有一套规范化的制度是不行的。为此，我们在上级工商联的指导下，根据《中国工商业联合会章程》和《江苏省工商业联合会组织通则》规定，根据基层商会的工作特点，联系地方实际，制订并逐步完善了商会建设的一系列规章制度，确保商会工作的标准、程序和内容比较系统、规范。在先后制定了商会会员权利和义务、职能和任务、商会职责、宗旨等基础上，我们又制定了组织发展、岗位职责和学习、工作、会议、请示报告以及会费收缴等十项制度。这些制度基本涵盖了基层商会工作的各个方面，也使商会的日常工作有明确的要求，标准和规定。通过引导商会骨干学习，熟悉掌握制度规定内容，并在工作实践中认真执行落实，从而有效地保证和促进商会工作的正常开展。

三、培养一批热爱商会和关心商会发展的工作骨干

商会骨干是开展好商会工作的基础和保证，也是商会组织建设的一个重点。几年来，我们在积极强化商会职能，发挥商会作用，扩大商会影响的同时，一方面，注意通过组织各类活动，引导当地有规模和影响的民营企业参与进来，并与他们多接触，多沟通，强化商会与企业家的感情联络，提高商会的吸引力和凝聚力。另一方面，商会还注重发挥地方行业优势，组建一些具有地方特色和资源优势的行业商会，选好配强行业商会的会长、副会长、秘书长等人选。此外，我们还注意利用人大、政协换届之机，积极向有关部门推荐人大代表和政协委员，组织非公代表人士参加市、县工商联组织的学习培训、座谈和交流，并与地方新闻媒体合作，积极宣传非公代表人士的先进事迹，使得商会骨干队伍不断壮大。目前，我们**商会组建了一个市场商会，五个行业商会，商会会员已达800多人，这些都为我们商会整体工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

四、制定一项联系实际、特点鲜明的商会发展目标和工作规划

放眼长远，苦干当前，一直是我们商会工作的立足点和出发点。工作中，我们始终紧密联系地方实际，适时制定商会工作的发展目标和工作计划，每年初集中商会领导班子成员，根据上级要求，总结成绩，分析问题，查找不足，形成共识，在此基础上联系实际，制定全年奋斗目标和工作计划。在确定工作总体要求，安排工作计划时，注意结合基层商会的实际和特点，展示与时俱进的时代精神。立足服务立会，活动兴会，凝聚人心，增强活力。商会坚持每月安排布置一次工作，按工作内容，工作进度，工作标准，时间要求等分工协调，做到目标明确、任务明确和责任明确。同时，商会还把积极向地方政府提出合理化建议作为工作计划的一项重要内容。如在**镇旧城改造中，我们以向党委政府提出了先易后难，一步到位，提前跨入21世纪布局构想，集仿古、仿欧式一步到位。通过近两年的建设，**镇新建成楼房6万多平方米，道路、下水道等配套建设也整齐划一，一举通过了省重点建设小城镇的验收。

五、完善一种责任明确、进取创新的商会工作运行机制

工作中，我们认真落实商会工作的有关规定，着力完善一种任务明晰、责任明确、赏罚分明、进取创新的商会工作运行机制，商会工作的领导分工、工作程序、责任范围等方面都在领导班子中有明确的规定。在每年年初制定新一年的工作计划时，都把任务分解到人，并提出明确的保证和落实措施，形成人人肩上有担子，个个头上有目标的良好工作氛围。为确保全年目标任务落到实处，我们还制定了详细的工作考核办法，半年初评、年终总评，对完成好的行业商会、会员给予表彰奖励，对完成任务较差的个人，无论职位高低，都亮黄牌，给予批评，奖惩兑现，不打和牌。在商会工作正常运行中，我们坚持按章办事，各负其职。行业分会有权处理自身事务，重大事情由会长办公会研究处理，重大人事调整等报请会员代表大会决定等。从而有效地形成商会工作有人管，具体任务有人抓，分工协作，密切配合，互相促进，进取向上的良好氛围。

六、开展一系列有针对性、时效性和实用性特点的商会活动

“三化”标准在基层商会落实得好不好，质量高不高，商会活动是重要的基础和保证。为此，我们在日常工作中，始终把开展好商会活动作为贯彻“三化”要求的一个永恒的鲜活主题，做到认真确定内容，科学选择时机，合理地组织人员，精心设计形式。首先是注重围绕地方党委政府的中心工作开展活动，我们每年都组织民营企业家参与招商引资活动，近三年来先后促成项目10余个，引进资金8000多万元。经常性地为民营企业与政府职能部门牵线搭桥，面对面研讨、交流和解决企业发展过程中所遇到的困难和问题。其次是注重围绕商会性质、特点开展活动。努力为会员多服务、办实事、办好事。会员周福华与外地一家企业在经济交往中发生纠纷,他本人多次交涉未果，商会得知后，主动与他一起到厂家协调处理，在当地工商联的配合下，一次性拿回货款6000多元，周福华感动地说：“商会真是会员的好娘家”。再次是围绕社会公益事业开展活动。引导会员骨干扶贫济弱，安置下岗职工。每年中秋节、春节等重要节庆活动期间，我们都举行慰问活动，募捐、看望敬老院五保老人、社会困难户，为社会弱势群体及时送去关怀和温暖。

经验交流范文第5篇

针对经济责任审计层次高、政策性强、涉及面广、任务量大的特点，我区从加强组织领导，健全机构制度入手，建立了一整套有效的经济责任审计工作运行机制，为我区经济责任审计工作有序、高效的运转提供了有力的保障。一是建立经济责任审计工作领导机构。经区委批准，成立了由主管干部工作的区委副书记为组长，区委常委、组织部部长为副组长，区纪委、组织部、监察局、人事局、审计局主要负责人为成员的全区经济责任审计工作领导小组，领导全区的经济责任审计工作，研究决定全区经济责任审计工作的重大事项。二是成立经济责任审计工作组织协调机构。建立了由区纪委、组织部、监察局、人事局、审计局五部门组成的全区经济责任审计工作联席会议制度，研究经济责任审计工作的具体办法、操作规程，监督经济责任审计成果运用，定期通报经济责任审计工作情况，协调工作，研究和解决经济责任审计工作中出现的有关情况和问题。三是针对我区实际，制定出台了一系列经济责任审计工作规定。我区对科级领导干部和国企领导人员经济责任审计工作十分重视，在20**年合并建区之初，我们在原XX县和XX区经济责任审计工作规定的基础上，结合合并建区后的实际，制定下发了《》，对经济责任审计工作的范围、内容、方法等进行了专门的规定，之后又由审计机关牵头，纪委、组织部、监察局、人事局五大联席部门共同制定了《XX区经济责任审计工作操作指南》、《XX区经济责任审计指标评价体系》等文件，这些文件和规定的实施，从制度上为经济责任审计工作的顺利开展铺平了道路。四是强化审计机关经济责任审计工作职能。专门批准审计机关成立经济责任审计科，具体负责经济责任审计工作的组织实施。在具体工作运行程序上，于每年年初召开五部门联席会议，总结上一年度经济责任审计工作情况，分析研究干部队伍在经济管理方面存在的突出问题，有针对性地提出新一年度经济责任审计工作计划。之后五部门协调联动，组织、人事部门向审计机关发出具体的委托审计通知，并提供有关干部的任职期限、审计范围和审计主要内容等资料，纪检监察部门提供所掌握的该干部经济方面存在的有关问题线索，审计机关按审计程序开展经济责任审计。上述一整套经济责任审计工作运行机制的建立，为我区全面开展经济责任审计工作奠定了坚实的基础。

二、精心组织，科学把握，努力提高经济责任审计工作质量

经济责任审计是一项特殊的审计工作，与其他审计工作不同，审计对象是具有一定人、财、物权的领导干部，具有特殊性和复杂性。不仅审计内容广泛、审计时间间隔跨度长，而且要对领导干部的决策行为、经济责任进行界定和评价，事关被审计人的命运前途，审计责任非常大。因此，我们根据经济责任审计工作的特点，突出针对性，加以科学的把握，努力提高经济责任审计工作质量。

（一）坚持“三个突出”，科学地把握经济责任审计特点。一是针对审计对象的变化，突出了对责任的审计，对人的评价；二是针对审计内容的转变，在审计领导干部任期财政财务收支、财经法纪和经济效益的基础上，突出了对经济管理行为、重大项目决策和有关经济指标完成情况、资产的变化情况的检查；三是针对审计程序的特殊性，突出了人性化特点，审计部门从下发审计通知到审计报告征求意见，都坚持与被审计本人见面，对单位和个人实行双重送达，双重征求意见，认真倾听被审计人的意见，确保经济责任审计工作科学合理。

（二）坚持“三个结合”，创新审计工作。由于经济责任审计时间紧、任务重、时间跨度大，为提高审计效率，在工作中坚持“三个结合”：一是经济责任审计与其他各专业审计相结合。一方面审计机关在安排年度审计工作计划时，充分考虑其他专业审计与经济责任审计相衔接的问题，适当扩大审计覆盖面；另一方面要求审计人员在各项审计工作中，注意收集与经济责任审计相关的审计资料，建立审计档案资料库，以减轻经济责任审计压力。二是离任审计与任中审计相结合，五部门在安排经济责任审计工作计划时，选择一些任职时间较长的领导干部，安排一定数量的任中审计，以便在领导干部离任时，缩短审计时间，提高审计效率，同时也能及时掌握领导干部履职情况，发现问题及时处理。三是国家审计、内部审计和社会审计相结合。一方面审计机关在审计过程中，对内部审计、社会审计成果在抽查确认的基础上，加以有效地利用；另一方面在经济责任审计任务量相对集中的时候，组织抽调内部审计和社会审计人员，与审计机关的审计人员交叉组成审计小组开展经济责任审计，在确保审计质量的前提下，有效解决审计力量不足问题。

（三）坚持具体问题具体分析，根据不同的审计对象制定不同的审计侧重点。在具体经济责任审计中，审计部门根据不同的审计对象，从审计内容、审计方法、评价标准等方面确定不同的侧重点：一是对乡镇街道等有财政、经济指标单位的领导干部，侧重审计财政、经济指标的完成情况、资产的管理情况、净资产的增减变化情况，以财政收支审计为主，资产负债审计为辅；二是对纯行政事业单位的领导干部，着重审计财务收支情况、资产管理情况和收支两条线执行情况，以财务收支审计为主；三是对有下属单位的主管部门的领导干部，视管辖范围、权限和所承担的责任，统筹考虑，进行综合审计，必要时我们还要抽查其部分下属单位；四是对企业领导人的审计，主要审计其经营成果和资产负债情况，以资产负债审计为主。通过制定不同的审计方案，增强经济责任审计的针对性，使审计结果和对领导干部履行经济责任情况的评价更加符合客观实际，更具体、更形象。

（四）坚持实事求是审计，做到客观公正评价。领导干部任期经济责任审计最重要的一点，就是在实事求是审计的基础上对领导干部本人履行经济责任情况和应承担的经济责任进行客观公正地评价。为此我们明确了经济责任审计评价的四项原则。一是客观性原则，即以审计事实为依据，不带主观成份，以写实手法做出评价；二是准确性原则，即审计评价用语准确，不用修饰语言，不评价审计范围以外的事项；三是全面性原则，即全面分析审计结果和事实，不用单个事实或指标评价被审计人履行经济责任的整体情况；四是对比性原则，即根据净资产接任前后对比变化进行评价。以此来把握好审计评价“越位”和“缺位”的尺度，为组织人事部门正确使用干部提供可靠资料。

（五）深化审计内容，增强审计报告的实用性。经济责任的履行情况是领导干部履行职责的一个重要方面，是干部考核内容的一个有机组成部分，为增强审计报告的实用性，审计部门在具体审计中，一是注重对经济指标完成情况的检查和考核，特别是对乡镇财政和有经济指标的单位，通过纵向与接任前和历史最好水平进行分析比较，横向与同行或相似单位进行分析比较，客观地反映该领导干部任职期间的工作业绩；二是注重清理资产家底，特别是净资产与接任时变化比较，以此来衡量该领导干部任职期间国有资产保值增值情况，实事求是地反映其工作成果；三是审查被审计单位内部控制制度的建立和执行情况，据此检查领导干部的管理工作是否到位，并一一进行评价。使审计报告通俗易懂，方便使用。

三、注重成果运用，切实发挥经济责任审计对干部监管和权力监督制约作用

充分运用经济责任审计结果，是做好审计工作，充分发挥经济责任审计作用的关键。为此，区委、区政府高度重视经济责任审计成果的转化和运用，对经济责任审计的有关情况和查出的问题，深刻研究剖析，及时完善相应措施，堵塞漏洞。

一是发挥经济责任审计在干部使用上的把关作用。经济责任审计的主要作用就是加强对领导干部的监督管理，严把用人关。区委、区政府十分重视经济责任审计成果，由组织部门将其列入每位被审计领导干部的考核档案，作为干部年度考核、奖惩、任免的重要参考依据，在选拔任用干部时，运用审计结果，对业绩突出、遵守财经纪律的干部予以提拔任用，对违反财经纪律的，视情况进行调整交流或降职，以避免用人上的失误。如在20**年县区合并之初，审计机关对？名领导干部进行了经济责任审计，提交了？篇经济责任审计报告，使区委、区政府对？名科局级干部经济责任履行情况有了一个比较全面的了解。之后，参考审计报告对？领导干部进行了合理安排，对？领导干部进行了平级交流，对？名领导干部降级使用。

二是发挥经济责任审计在查办案件上的先导任用。在经济责任审计中，审计部门不断加强审计执法力度，认真对领导干部违反财经法纪行为进行分析，时刻注意发现案件线索，并及时移交纪检监察部门。近年来，纪检监察部门根据经济责任审计结果，先后对？名领导干部进行调查，？人受到党政纪处分，经济责任审计在反腐倡廉工作中发挥了极大的作用，审计机关也连续多年被评为纪检监察工作先进单位。如：

三是发挥经济责任审计在干部教育管理上的警示作用。经济责任审计还有一个非常重要的预警作用，能及时发现领导干部不规范的经济行为，将问题消灭在萌芽状态。为有效地发挥经济责任审计的预警作用，更好地教育干部，我们还对审计中发现有经济问题的领导干部实行了谈话制度。对一般性的问题，由组织部领导及时找该同志进行诫勉谈话，打个招呼，提个醒；对问题较多，但仍够不上党政纪处分的，纪检监察部门和组织部门一起进行廉政谈话，讲清危害，敲响警钟。几年来，先后对？名干部进行了诫勉谈话，对？名干部进行了廉政谈话，有力地促进了觉廉政建设。