整脏治乱工作总结范文第1篇

一、抓好基础组织建设

充分调动村党支部发挥战斗堡垒作用，建立健全各项规章制度，并认真落实履行，加强村班子队伍建设，积极发展党员，调动党员积极发挥先锋模范带头作用，认真执行党和国家的各项方针政策。

二、治理村容村貌

按照“五要”、“五通”、“三好”、“三建”的要求，我乡认真对照抓好村容村貌的整治工作。目前，全乡7个行政村已基本达到了“柴草堆放整齐，畜禽圈养，厕所干净，院坝整洁、进村入户道路平整”的“五要”要求。基本实现了“通电、通水、通路、通电话、通电视”的“五通”；创建了“改善居住环境、改厕、改灶”的“三改”和“建文化室、建宣传栏、建体育娱乐场所”的“三建”。

三、加大宣传教育力度，注重科技投入

为不断提高广大群众的法律、政策、道德、科技、文化等综合素质。我乡加大了宣传教育工作力度。在加强政策、法制、家庭道德、社会公德、职业道德的宣传教育的同时，提倡讲文明、讲卫生、讲科学的良好行为规范。这类宣传教育每月至少开展1次。年内共组织科技培训2次，培养科技示范户12户，有效带动了村经济的快速发展。

四、抓社会治安，保安居乐业

进一步健全完善村民自治章程和村规民约，并在管理中严格执行。进一步建立健全群防群治的组织网络，对乱开乱采、乱砍滥伐和退耕复耕等现象进行重点整治，同时抓好防火、防盗、防破坏的“三防”工作，加强对、封建迷信、“__功”及一切组织等丑恶现象的防范与抵制。确保人民安居乐业。

五、注重思想道德风尚教育

思想道德风尚是“文明村”创建活动中的一个重要环节。我乡在开展活动中，大力倡导艰苦创业、勤俭节约、勤劳致富、家庭和睦、邻里团结、尊老爱幼、男女平等地、移风易俗、禁止红白喜事大操大办等，努力树立社会主义新农村风貌。

整脏治乱工作总结范文第2篇

一、指导思想、总体要求和总体目标

（一）指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，学习、宣传、贯彻党的十六届六中全会精神，深入推进社会主义和谐社会建设和社会主义新农村建设，推进“以德治县”与“依法治县”的紧密结合，推进旅游产业与文化产业共同发展，着力提高城乡文明程度和公民的思想道德素质，为实现富民兴纳的宏伟目标营造文明和谐的良好环境。

（二）总体要求

标本兼治，城乡互动，健全机制，全区前列。

（三）总体目标

在20__年度的整治成效的基础上再上台阶，使全县城乡“脏”、“乱”状况基本改变，卫生与秩序明显好转。

二、重点整治内容和区域

（一）重点整治内容

1、整“五脏”：集贸市场脏、街巷院落脏、车站码头脏、饮食摊点脏、公共厕所脏。

2、治“五乱”：乱吐乱扔、乱停乱行、乱倒乱排、乱搭乱建、乱贴乱画。

（二）重点整治区域

1、城区、各乡镇所在地、办公区域、学校和旅游景区、景点；

2、国道、省道和其他重要线路过境的村镇、集镇；

3、国道、省道、主要公路沿线可视范围以及收费站、加油站、生活服务区；

4、汽车站、码头、市场；

5、除以上区域外，其他区域按“乡风文明，村容整洁”的要求，由各乡镇责抓好重点整治。

三、主要任务及工作步骤

（一）主要任务

20__年为“整脏治乱”攻坚年，主要任务是“抓重点，突难点，完善功能”。抓重点：即围绕卫生死角死面、落后单位和容易反弹环节三个重点攻坚，下决心解决背街小巷、社区院落、城郊结合部、集贸市场、公路沿线等重点部位脏乱突出的问题，确保环境卫生进一步好转。突难点：即围绕改陋习这一难点攻坚，下决心解决“五乱”突出的问题，确保市民文明行为进一步好转。完善功能：即围绕与人民群众日常生活息息相关的问题，下决心加大公厕、市场、停车场、垃圾中转、环卫设施、红绿灯电子装置、绿化美化亮化、广告标牌悬挂、污水治理等基础设施建设投入，确保城镇功能进一步完善。

（二）工作步骤

分四个阶段进行，即每个季度为一个阶段。第一阶段：围绕卫生死角死面、落后单位和容易反弹环节三个重点攻坚，下决心解决背街小巷、社区院落、城郊结合部、集贸市场、公路沿线“两站一区”、村寨等重点部位脏乱突出的问题，确保环境卫生有明显好转。第二阶段：围绕改陋习这一难点攻坚，下决心解决“五乱”突出的问题，确保市民（村民）文明行为进一步好转。第三阶段：围绕与人民群众日常生活息息相关的问题，下决心加大公厕、市场、停车场、垃圾中转、环卫设施、红绿灯电子装置、绿化美化亮化、广告标牌悬挂、污水治理等基础设施建设，确保城镇功能进一步完善。第四阶段：开展“回头看”，查缺补漏，迎接年底检查评估。

四、职责任务分工

（一）主要职能部门的职责

以下“整脏治乱”主要职能部门除与一般部门一样治理好本部门责任区范围内的“脏”、“乱”现象外，还需完成以下工作：

宣传部门和文明办：负责总体部署和协调工作。

组织部门：将“整脏治乱”工作纳入干部考核内容，将工作成效作为干部选拔任用的重要依据。

发展改革部门：将环境卫生基础设施建设纳入经济社会发展的总体规划，并落实项目经费。

财政部门：加大对环卫基础设施建设的投入力度，并纳入年度预算；保证“整脏治乱”专项行动工作经费的落实，确保整治工作正常运转。

建设部门：加强对城乡、风景旅游区建设规划的审查、指导和实施管理，加大对老城区破损街道的改造力度，年内改造结束一条街道，加强对建筑工地的规范管理。

城管部门：加大对公交车、出租车的监管力度；指导建立健全小区物业管理制度；加强对环境卫生、绿化、亮化及相关设施管理；加大执法力度。

卫生（爱卫）部门：组织开展爱国卫生运动，开展创建卫生城市（县城）活动，开展公共厕所达标治理活动；搞好饮食行业、食品卫生安全的监督管理。

经贸部门：督促中石化、中

石油等部门加强对加油站环境卫生和厕所卫生的管理。交通部门（包括公路管理局、海事处）：加强对公路沿线收费站、生活服务区环境卫生的治理。抓好交通运输秩序整治。督促指导车站、码头等窗口单位卫生与秩序的日常监督和管理。

公安部门（包括交警部门）：加强乱停乱行等现象的治理及职权范围内的噪音治理。

旅游部门：加强对宾馆、旅行社及旅游景区的环境卫生与秩序管理，推动这些行业或部门的服务、管理上档次、上水平。

工商行政管理部门：加强对集贸市场、饮食摊点、商业店铺的管理。

质监部门：随时查处各种制假和欺行霸市、坑害消费者行为，维护好市场秩序。

环保部门：加大对乱排乱放行为、乱占河道的治理和处罚力度；治理职权范围内的噪音污染。

国土资源部门：加大整治力度，取缔城镇周边的采石场、打沙场。

雍熙镇：抓好社区建设，发挥社区在“整脏治乱”工作中的积极作用，

教育部门：指导和督促学校建立和落实“整脏治乱”工作责任制；加强对学生教育管理，提高学生爱护卫生、保护环境的意识和文明礼仪素质；组织开展不同形式的文明新风进校园活动；组织抓好文明学校创建。

共青团：组织青年志愿者开展环境卫生义务监督及相关活动。

新闻媒体：开辟“整脏治乱”树新风专栏，加大宣传报道力度；设立“脏乱曝光台”，加强舆论监督。

（二）一般部门的职责

治理区域：本单位办公场所、院落、厕所等的“脏”“乱”状况。

一是制定有关制度，形成长效机制。二是搞好办公场所、院落、厕所等卫生。明确职责，切实解决管理空位或缺位的问题。加强对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱倒垃圾、乱排污水等行为的监督和处罚力度。三是配置卫生设施，加强单位清扫保洁，厕所有专人负责清扫、冲洗，达到卫生厕所标准。四是落实环境卫生“门前三包”责任制，规范单位门前车辆、行人秩序，严禁单位门前乱停乱放车辆。五是重点加强干部职工教育，提高干部职工思想道德素质，自觉服从管理、规范行为、文明办公，主动纠正他人不文明行为。

（三）乡镇的职责

整治区域：各乡镇政府所在地街道、院落、集贸市场，公路主干线的村寨、集市环境等。

一是制定有关制度，形成长效机制。二是搞好办公驻地、街巷院落、厕所卫生。明确职责，切实解决管理空位或缺位的问题。加大对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱倒垃圾、乱排污水等行为的监督和处罚力度。三是加强对村镇进出口处的治理，确保无暴露垃圾。逐步规划建设集贸市场，取消马路市场。四是加强环卫基础设施建设，规划建设垃圾堆放地。五是治理交通主干道环境，确保主要交通干线村镇道路畅通。划定公路沿线各村管理范围，明确职责，加大监督和处罚力度，确保公路沿线村落无暴露垃圾，无乱堆乱放，乱排污水等行为。六是整治农村“五乱”现象（柴草乱垛、粪便乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑），加强农村改厕、改圈和沼气池建设，实现禽入笼、猪入圈、人畜粪便和生活污水用沼气池处理，逐步改变村容寨貌，做好社会主义新农村建设工作。七是加强河道治理，确保河道无明显漂浮物。八是加强干部职工教育，提高干部职工思想道德素质，自觉服从管理、规范行为、文明办公，主动纠正他人不文明行为。

五、主要措施

（一）切实加强领导，促进舆论声势的形成

1、调整充实“整脏治乱”专项行动领导小组及办公室力量，形成强有力的组织指挥系统，建立和完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门配合抓、“整治”办组织协调、全社会共同行动，群众广泛参与的领导体制和工作机制，做到层层有人抓，事事有人管，真正把“整脏治乱”专项行动纳入一把手工程，摆上党委、政府的议事日程。

2、结合实际，超前制定年度工作方案，使“整脏治乱”专项行动有计划、有步骤、有目的、有重点地全面展开。

3、把“整脏治乱”专项行动纳入年度目标考核内容，考核乡镇和县直单位，层层落实责任制，严格检查评比，兑现奖惩。

4、各级新闻媒体开辟“整脏治乱”树新风专栏，并通过“整脏治乱”大家谈、短评、记者行动等群众互动平台，加大宣传报道力度；充分发挥舆论监督的作用

，设立“脏乱”曝光台，公布举报电话，办好“回音壁”、“整治”追踪、法律法规解读等栏目，形成强大的舆论声势。并通过标语、标牌、公益广告、手机短信等社会宣传载体，广泛宣传，形成宽领域、广覆盖的宣传格局。（二）强化保障措施，促进长效机制的建成

1、进一步完善相关制度

在建立领导责任制度、联系会议制度、举报公示制度、目标考核制度、属地管理制度的基础上，建立以下制度：

（1）责任主体明晰化的长效机制。一是县城背街小巷、城郊结合部、社区院落由雍熙镇负责，划定各社区责任区域，将责任落实到个人头上，赏罚分明，对个人承担的责任区域整治不力的，严格追究直接责任人的责任。二是街道由城管部门负责、出租车及公交车等车辆的管理由城管部门和交警部门负责、市场由工商部门负责，将责任落实到个人，对个人承担的责任范围内整治不力的，严格追究直接责任人的责任。三是县直各单位、垂直管理单位要带好头、作示范、当标兵、走前列，真正做到“整脏治乱”带好头，文明礼仪作表率。凡整治不力的单位，先由县内媒体曝光。对工作不配合、整治不力，连续两次曝光不按要求整改的垂直部门将报地区整治办和上级垂直主管部门处理。

（2）建立督促检查与监督制度。由“整脏治乱”专项行动领导小组组织督促检查组，采取不定期督促检查和分阶段督促检查的方式进行，并聘请人大代表、政协委员开展专项视察活动，通过不间断的督促检查，决不放过一个死角死面，决不放过一个落后单位，决不放个一个易反弹环节；并按照“明查、暗访、通报、曝光”的要求，组织记者行动小组，切实加大“脏乱”曝光力度，充分发挥舆论监督的作用。

（3）建立领导责任追究制。按照“谁主管，谁负责”的原则，在“整脏治乱”专项行动中工作不力、整治效果不好的，要追究分管领导、部门领导等直接责任人的责任，并对分管领导、部门领导等直接责任人进行诫勉谈话；年终考核处于后三名的乡镇、倒数五名的县直单位以及在省地明查暗访中因整治工作不力影响全县整体整治成绩的乡镇和部门，要进行通报，并限期整改，情节严重的要对其主要领导或分管领导进行组织处理。

2、抓好投入保障

加大基础设施建设力度，不断完善城市功能。加大必要的经费投入，纳入财政预算，确保垃圾处理、公共厕所、集贸市场、停车场、污水沟清理、标志标线、红绿灯等相关基础设施、配套项目所需经费落实。

3、抓好法律保障

结合《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省市容和环境卫生管理条例》，制定出台不文明行为处罚具体规定，按照“事先告知、教育劝导、严管重罚”的原则，依法行政、文明执法，达到处罚一个点，教育一大片的目的。要加大执法队伍建设，发挥综合执法作用，推进“以德整治”与“依法整治”的紧密结合。对抗管抗法和抗舆论的案件，要依法从重从快办理，保护执法管理人员及新闻记者的积极性。

（三）加大教育力度，促进文明习惯的养成

“整脏治乱”工作，行为主体的素质具有决定性的作用，大力提高市民的素质，是必须坚持不懈抓好的一项紧迫而长期的工作。要精心策划开展一系列文明素质教育活动，推动“除陋习、树新风”、“五进（进机关、学校、企业、社区、农村）”活动有声有色地全面开展。学校要深入开展“整脏治乱”进校园活动，并采取主题班会、墙报竞赛、作文比赛、演讲比赛等形式，不断强化学生的文明言行教育，抓好学生文明礼仪养成教育。要进一步以中央文明委、国家旅游局制定的《文明旅游公约》为指导，不断规范市民文明行为。在继续办好县文明市民学校的基础上计划、有步骤地指导各乡镇办好一所文明市民（村民）学校，使市民（村民）养成遵纪守法的良好行为习惯，在工作和生活中自觉杜绝“五脏五乱”。进一步推进“文明区域示范工程”创建，搞给“九创一评”工程文明单位评比表彰，培育和推广文明区域示范单位、示范点创建典型，以点带面，促进城乡文明程度和市民文明素质的提高。

整脏治乱工作总结范文第3篇

一、工作目标

通过民主评议，促进市中心城区道路交通运输系统整脏治乱工作和交通管理工作取得实效，进一步改善中心城区城市公共交通秩序和班线运输秩序，切实树立交通运输良好的管理形象。

二、组织领导

成立由局长为组长，分管副局长为副组长，局属事业单位和局有关科室为成员的“迎接2012年市政协民主评议中心城区整脏治乱和交通管理工作领导小组，下设办公室在市客管局，具体负责此次民主评议工作。

三、工作任务

（一）运管部门要加强对中心城区各客运站的监督检查，重点整治客运站墙壁地面脏、候车厅（室）脏、发班车辆脏、车站公厕卫生脏和停发车场乱、车辆进出口乱、旅客购票候车秩序乱等问题，杜绝客运站“脏乱差”现象。

（二）客管部门切实加强行业管理，清理整治公交候车站亭、站牌环境卫生和公交车、出租车车容车貌；严肃查处出租车、公交车违法违章行为；严厉打击“黑出租”、“克隆出租”，确保中心城区公共交通秩序规范、服务文明。

（三）红花岗区和汇川区交通运输部门要切实加强对所辖区域内道路进出口、道路连线、旅游景区（点）公路、车站的整治，杜绝“脏乱差”现象。

（四）局机关、局属各单位和两城区交通运输部门要严格管控本单位公务用车，并加强对本单位干部职工自用车的管理，教育引导驾驶人员遵章守纪、文明行驶。

三、工作步骤

（一）2012年5月20日—30日，局属各单位、两城区交通运输局结合自身实际，制定相关工作措施，报局民主评议整脏治乱和交通管理工作领导小组办公室，对照职责和工作任务开展自查。

（二）2012年6月1日至7月15日，局属各单位、两城区交通运输局结合自身工作职责，根据自查情况做好评议期间秩序管理和环境整洁工作。

整脏治乱工作总结范文第4篇

一、深入推进“整脏治乱”专项行动，营造城乡文明环境，提升市民文明素质

（一）三年来安顺市推进“整脏治乱”专项行动的简要回顾

2006年5月，省委、省政府正式启动“整脏治乱”专项行动之后，安顺市委、市政府迅速作出反应，一是结合安顺实际，围绕“一年重点整治、两年初见成效、三年巩固提高、四年大见成效、五年规范管理”的总体目标，制定了以治理“六脏六乱”为主要内容的五年规划纲要；二是成立了市专项行动领导小组及其办公室；三是落实经费投入；四是开展了声势浩大的宣传教育活动和集中整治行动。

一方面，安顺市委、市政府和市领导小组定期或不定期专题研究“整脏治乱”工作，认真查找分析各个阶段的突出问题，制定相应的整改措施，逐步解决群众反映强烈的突出问题。另一方面，深化创建活动，为“整脏治乱”提供更加广阔的平台。2007年3月8日，安顺市委、市政府组织召开了全市深入推进“整脏治乱”专项行动暨创建中国优秀旅游城市动员大会，以“整脏治乱”促创建，以创建为动力，大大增强了各级各部门和广大干部群众参与、搞好“整脏治乱”的紧迫感、责任感、使命感。2007年12月，安顺市顺利通过验收，被正式命名为“中国优秀旅游城市”。

由于安顺市经济总量小，市政基础设施薄弱，城市管理体制不顺等等问题长期存在,“整脏治乱”工作面临严峻考验。关岭自治县在2006年度全省考核中被挂流动黄牌警告。2007年，关岭自治县痛定思痛，万众一心摘黄牌，县委、县政府斥资千万余元加强城市基础设施建设，经过全县上下努力，市容市貌大为改观，群众满意度大幅提高。同年，在成功甩掉流动黄牌的同时，考核成绩一跃成为安顺各县区的第一名。安顺市与西秀区、开发区两城区多年来城市管理体制不顺，职责交叉、管理缺位现象等问题曾一度比较突出，一度制约着安顺市区“整脏治乱”的深入推进。2008年5月，经过多次调研和认真研究后，安顺市人民政府正式下发了《关于理顺和完善市区城市管理体制的实施意见》，理顺了市、区两级城市管理职责。

2008年以来，按照安顺市委、市政府关于做好重大节庆活动期间各项工作的统一部署，围绕迎接北京奥运会、纪念改革开放30周年、安顺试验区建立20周年、“顶云经验”30周年及黄果树“瀑布节”等重大活动，制定了全市环境综合整治方案，组织开展了大规模的城区行人违法行走专项治理，使城区交通秩序明显好转，此举得到省文明办和中央文明办的肯定。2008年，安顺市、西秀区通过多种渠道筹资2.2亿元，启动了一批市政建设项目，在财政状况不理想的情况下，安顺市级财政共预算了37万元作为专项工作经费，9月份，又追加180万元专项经费，对安顺城区部分市政设施进行改造、更新，各县区也投入资金加大交通、环卫等市政设施及道路改造建设力度，仅平坝县就投入了一个多亿大力改造县城基础设施建设。通过努力，安顺市城乡环境面貌得到进一步改善。

（二）主要做法和体会

1、突出四个方面工作

一是关注群众呼声，解决突出问题。安顺市以群众反映的热点、难点和突出的脏乱差问题为切入点，按照“属地管理，分级负责，层层落实”的原则，先后建立了《安顺市“整脏治乱”首问首访责任制》、《安顺市“整脏治乱”群众举报、媒体曝光处理办法》等工作制度，在市级主要媒体上向群众公布监督举报电话，认真对待和落实每一件群众举报和媒体曝光事项，严格实行限时办理和责任追究制度，将各级各部门的办理执行情况纳入县区、部门“整脏治乱”年终考核，作为实行黄牌警告的依据，提高了各级各部门对整治工作的责任感，群众反映强烈的脏乱问题基本得到解决。

二是着力提高市民文明素质，夯实群众基础。“整脏治乱”专项行动开展以来，市、县、乡组织开展各种宣传咨询活动和集中纠违行动，为深入推进“整脏治乱”营造了良好氛围。

市级各新闻媒体按照要求精心组织策划“整脏治乱”专项行动宣传，加大“整脏治乱”工作报道力度，介绍推广经验，解决存在问题，赢得了群众的理解和支持。

三是完善制度建设，实现规范管理。在深入推进“整脏治乱”专项行动的实践中，我们注重总结经验得失，积极探索和建立健全长效管理机制。三年来，先后建立了《安顺市“整脏治乱”专项行动督查考核考评办法》、《安顺市“整脏治乱”乡镇流动黄牌警告制度》等多个方案，为规范管理、长效管理提供了有力的保障。

四是强化督促检查，严格考核奖惩。根据《安顺市“整脏治乱”专项行动督查考核办法》，进一步明确了各部门在“整脏治乱”专项行动中的职责，将“整脏治乱”列入目标管理和干部考核内容，严格考核、严格奖惩，增强各级干部抓好整治工作的责任感、紧迫感。

2、抓好“四个结合”

一是 “整脏治乱”专项行动与创建中国优秀旅游城市相结合。二是 “整脏治乱”专项行动与办好重大节庆活动相结合。三是 “整脏治乱”专项行动与其他精神文明创建活动相结合。四是 “整脏治乱”专项行动与未成年人思想道德建设相结合。

二、扎实开展“与文明同行、满意在安顺”主题活动，优化社会服务环境

2008年3月，全省公民道德建设工程――“满意在贵州”主题活动动员电视电话会议召开后，安顺市委、市政府随即做出动员部署和初步安排。通过广泛征求各方意见后，于3月25日制定下发了《公民道德建设工程――“与文明同行、满意在安顺”主题活动纲要（2008―2010年）》和2008年实施方案，成立了活动领导小组及其办公室。4月17日，市委、市政府召开全市动员大会，全面启动了“与文明同行、满意在安顺”主题活动。

主题活动启动以来，安顺市主要抓了以下几项工作：

一是抓好宣传动员，为主题活动深入开展营造良好社会氛围。2008年4月19日，《安顺日报》用专版全文刊发了主题活动三年纲要和2008年实施方案，随即，市级主要新闻媒体、网站迅速开设了相关专题、专栏，对活动的进展情况进行全方位、多角度的宣传报道，为活动的深入开展营造了良好的社会舆论氛围。

二是抓好主题活动重点实施范围内各单位（行业）的启动工作。2008年，安顺市明确主题活动的重点实施范围为：纳入市直机关年度目标管理的党政机关和省驻安单位，宣传文化系统各单位，旅游、交通运输、公共卫生等窗口服务行业。第一，市文明办、市满意办积极督促指导上述单位（行业）结合各自特点，制定具体实施方案和工作推进计划并启动主题活动。第二，通过媒体向社会公布上述单位和行业主管部门的监督举报联系方式，对“不满意问题”进行梳理、整改。第三，以旅游服务行业为切入点，启动了“与文明同行、旅游满意在安顺”活动。第四，确定了安顺广电网络中心服务大厅、市人民医院门诊部、工商银行安顺分行等10个面向社会公众服务的窗口单位作为全市主题活动的第一批监测点。

整脏治乱工作总结范文第5篇

我们这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省“整脏治乱”专项行动电视电话会议精神，并以此为契机，州市率先行动，推进都匀地区共创共建全国文明城市，以实际行动迎接建州50周年。

这次会议，既是动员部署会，也是州直和都匀市率先行动的誓师会。刚才，廷述同志代表州委、州政府就“整脏治乱”强调了领导重视抓认识、大造声势抓宣传、发动群众抓主体、制定规划抓落实、查找难题抓重点、标本兼治抓机制的“六抓”重点，建琨同志就“整脏治乱”与创建全国文明城市结合起来，提出了具体要求，等一下，晓凯同志还要提要求，各地各部门（各单位）一定要认真抓好贯彻落实。下面，我重点就在“整脏治乱”中都匀地区共创共建“文明城市”谈几点意见。

“整脏治乱”是创建文明城市的基础性工作，是营造良好环境、打造州府所在地“第一印象”的必然之举。整治是基础，创建是目标，体现了与时俱进的高标准追求。省委、省政府下发了“整脏治乱”专项行动纲要和2006年“整脏治乱”专项行动方案。结合黔南实际，创造扩大开放、人流涌进、招商引资环境，整治工作对我们显得尤其迫切和重要。贯彻落实全省“整脏治乱”专项行动电视电话会议精神，州和都匀市走在前面，把“整脏治乱”与创建文明城市结合起来，在全州率先行动，是突出着力重点、务实真干的体现。都匀市是全州经济社会发展的中心，这些年发展进步加快。特别是党的十六大以来，主要经济指标以两位数的速度增长，体现了全市干部群众抢抓争上、奋力攻坚、务实真干的精神。全市创造的闪光点不少，资本置换、优秀旅游城市、卫生城市、联芒新农村建设等经验，使都匀市的知名度得到了提升。“整脏治乱”与创建全国文明城市并举，符合科学发展观和构建和谐社会的要求，无疑为在扩大开放中加快中心城市经济社会又快又好发展，提供一个新的跨越平台。

创建全国文明城市的含金量很高。首先，这是全国的，不是局部区域的；其次，文明的内涵广泛，包括政治、经济、文化、社会等方面，体现了“五个统筹”的要义；再次，面对竞争加剧的环境，是在迎接挑战中的作为取向。这项工作是全方位的立体工程，仅靠都匀市孤军奋战不行，必须得到全州，特别是工作生活在都匀市的省直、州直各部门的全力协同。因此，整合方方面面的资源，必须在州市共建中体现齐抓共上。我们要抓住全省、全州“整脏治乱”的机遇，抓住建州50周年的机遇，动员全社会的力量，在全州率先把这项富民兴市、富民兴州的创建工程抓好、抓实、抓出成效。

一、树好形象抓创建

坚持以人为本，创造人与自然和谐、文明进步的形象很重要，是一个城市内在素质的向外展示，包括基础设施和净化、绿化、美化、亮化等，给人的感受最直接、最深刻、最生动。结合迎接建州50周年，都匀市作出了开展“整脏治乱”进机关、进学校、进社区、进村寨、进企业“五进”活动，明确了全方位治理、高强化管理，常规型坚持、长时间巩固的理念和决心，并作出了强化城市基础设施建设的布局，下力打造剑江亮丽工程、龙山大道改造工程、石板街延伸和夜市一条街的建设工程等，以此带动市区、社区、庭院、偏街背巷、城郊结合部整体提高绿化、美化、净化、洁化、亮化水平。建设美丽都匀，打造人居和谐环境是全市人民的共同愿望和责任。州、市各部门（各单位）的主要负责人一定要担负起第一责任的职责，增强大局意识、共建意识，积极配合、参与其中，本部门、本单位的洁、绿、美、净、亮工作要服从州市共建的统一安排、总体规划；“一江一路二街”工程沿线的相关部门要服从规划，统一行动，确保“整脏治乱”和创建工程畅通无阻，体现人民城市人民建、率先带头作贡献的作风，形成共同建设、共同爱护、共同珍惜的浓厚氛围。内外表里如一，要改变我们一些地方面貌只能远看、不能近看，只能从下往上看、不能从上往下看，只能晚上看、不能白天看，只能在外面看、不能进里看的状况；整治公共厕所脏、车站码头脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏，乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行的“五脏五乱”。要体现到每个单位、社区，不能留死角死面。

二、共铸诚信抓创建

外部环境，是引入人流、旺盛人气的基础条件。内部环境，是吸引游客、稳住客商、提升城市品位的根本所在，是文明的内涵。抓好了，就能够使我们的软环境成为加快发展的助推器。在创建工作中，我们一定要坚持一手抓硬环境、一手抓软环境，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境。

广泛开展理想信念教育活动。要突出党政机关、窗口单位、执法部门等重点部位，突出社区居民、青少年和外来人口等重点人群，突出规范管理、制度保障、舆论监督、奖惩并重等重要举措，扎实推进公民道德建设，规范公民道德行为，推进以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观深入人心，在市民中形成讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德，心灵美、语言美、行为美、环境美的“五讲四美”良好风尚，凝聚干事创业的力量，振奋跨越发展的精神。“五讲四美”关系每一个市民，要求政府做的、要求环卫做的，也应当要求自己做，尊重环卫也是尊重自己。

深入开展“文明诚信单位”创建活动。去年，全州开展的文明诚信单位创建活动，取得了一定成效，但离全国文明城市的标准还有差距，一定要总结经验、发扬成绩、改正不足，坚持抓窗口带全面，抓机关带社会，抓干部带职工，抓社区带市民，重点解决滥用行政执法权力、行政不作为、行政乱作为、工作推诿扯皮，办事冷、硬、横、拖，检查吃、拿、卡、要等问题，用“阳光政务工程”推进高效、务实、快捷工作作风的形成，让群众乐意、客商满意。

扎实开展“平安都匀”创建活动。以建设安全城市为目标，加强严打整治、治安防范、治安管理、疏导控制，筑牢社会治安防线，严格控制各种违法违纪案件发生，及时化解各类矛盾，维护社会稳定，确保市民安居乐业。严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，引导人们增强科学、健康、文明意识，自觉摒弃愚昧、落后的生活观念和生活方式，崇尚科学文明，反对迷信。开展形式多样、群众喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富群众的精神文化生活，构建平安和谐的安居环境。

三、城乡统筹抓创建

创建文明城市，重点既在城市，又要坚持以城带乡、城乡联动，统筹城乡发展，共创城乡和谐，提高整体文明水平。要进一步总结都匀市大坪镇联芒新村建设经验，把这个亮点嫁接推广扩大开来，使全市社会主义新农村建设走在全州前列。要结合社会主义新农村建设，下力在构建立体农业产业链，培育做大助民增收“十朵金花”、发展务工经济等方面率先取得突破，让农民群众在增产增收中得到更多实惠，在高兴满意中，主动、积极、自发投身创建活动，形成大参与、大联动，达到城乡互动、互利、互赢的目的，加快城乡一体化步伐。

“整脏治乱”是加强管理、落实责任和义务的工作，关键在落实，形成持续整治、持续深入见效的机制。创建全国文明城市，需要一定的物力、人力投入，我们在经济欠发达的情况下，仅靠都匀市的力量很有限，都匀市区的各部门、各单位要齐心合力协同写好共创共建文明都匀的大文章。有条件的单位要主动承担任务，对每一项工程的实施全力帮助；力量有限的单位要切实搞好配合、大力支持。工作在单位，生活在都匀，不论是市直机关，还是州直部门、省属单位，必须形成住在都匀、热爱都匀、建设都匀、贡献都匀的共识，都要为创建活动作奉献。众人拾柴火焰高，都来为建设我们美好家园添一砖一瓦一灯、一花一草一树，使我们的工作生活场所更亮丽。州市共建办要把“整脏治乱”和创建工作的各项任务分解落实到各部门、各单位，确保抓一件成一件、抓一项成一项、抓一片成一片。对工作扎实、贡献突出的机关、厂矿、学校、社区、庭园等单位要给予鼓励。对敷衍应付、群众意见大、问题多的单位要警示黄牌，限期整改。对工作不力、横拖竖阻、败坏形象的单位，要亮红牌，追究责任。

创造文明城市的目的在于提高人民群众的物质生活水平、精神生活水平，改善党风政风，构建和谐社会，是顺乎民意、造福人民的德政之举，一定要坚持求真务实的作风，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最怨”上改作风，在群众“最需”上求实效，扎扎实实为群众办实事、做好事，使群众在创建工作中见到利益，得到实惠，真正把创建工程办成民心工程、德政工程。