新乡村建设论文范文第1篇

（一）乡村文化是中国特色社会主义文化的要素和体现中国特色社会主义文化赖以形成的重要根基是中华民族悠久文明积淀的历史文化成果。传统的中华民族文化成果主要是在农业文明时代形成的，中国社会步入工业文明的历程很短，优秀民族文化传统大量存在于乡村，珍贵文化遗产大量保存于乡村，特色文化人才大量生活于乡村。新中国建立以来，借助社会主义制度的优越性，借助改革开放政策的推动，借助知识经济时代信息资源共享的环境，快速迈入工业文明时代，并疾速奔向生态文明时代。在这种特定历史背景下，将乡村文化笼统定位于落后保守的观念受到挑战，农业文明生产生活方式下的宁静、淡泊、亲情、友善等文化观念产生了新的时代价值。中国作为“后现代”国家，在追赶“前现代”国家的进程中，由于城市文化的现代性因素很多，留下的文化“现代病”自然也就更多。中华文化有自己厚重独特的内涵，有学者认为：“和合是中国文化人文精神的精髓和首要价值。”西方学者也看到：“中国至高无上的伦理品质中的一些东西，现代世界极为需要。这些品质中我认为和气是第一位的。以公理为基础而不是以武力去解决争端。”今天看来，在与西方资本主义国家和其他社会主义国家的比较中，与中国优秀传统文化结合是中国特色社会主义文化发展繁荣的重要依据，而这些优秀传统文化在中国农民及其乡村生活中保留得最为完整。如果说社会主义文化大发展可能主要依靠城市文化、精英文化，那么社会主义文化大繁荣可能更需要乡村文化、大众文化。繁荣和发展需要相互支撑，大繁荣大发展需要城市文化和乡村文化的双轮驱动。如果我们能够在马克思主义思想指导下，充分挖掘和运用乡村丰富的传统文化资源，就更有希望在文化发展中实现马克思的东方社会理论蓝图，同时也让中国乡村文化“不必自杀就可以获得新的生命”。新时期中国乡村文化形成了新的活力，并成为中国特色社会主义文化的重要元素和体现。

（二）乡村文化是社会主义新农村建设的先导和灵魂新时期社会主义新农村建设，虽然有部分农民群众实践探索先行的特点，但总体来说，农村的改革开放还是在党和政府的领导下有计划地稳步推进的。这就产生了三种文化先导力量：一是少数先行探索者的实践凝聚成一种精神力量，影响广大农民的思想观念。如安徽小岗村的大包干行动、浙江温州的“王事件”就转化为一种精神文化力量。二是党和政府部门及理论工作者将农民群众的实践探索经验上升到政策和理论层面，引导农民群众的实践。如党中央“一号文件”具有浓厚的精神文化韵味，既是“定心丸”又是“兴奋剂”。而费孝通、吴敬琏、厉以宁等学者的理论观点则让农民增强了对改革与发展的信心。三是城乡文艺工作者创作的大量乡村题材的文艺作品，也对社会主义新农村建设发挥了重要引领作用。这些源自基层的探索实践、源自领导层的文化理论、源自学者的思想观点、源自文艺工作者的艺术成果汇聚到乡村，影响着农民的思维方式和价值取向，成为社会主义新农村建设的灵魂，规定着社会主义新农村建设的品质和格调。

（三）乡村文化是新时期中国农民发展的根基和动力在改革开放初期，著名“三农”问题专家杜润生先生说：“农民经过几十年的实践，他们的眼界比以前开阔多了，已经不同于那种个体经济的小天地所局限的农民，不同于马列主义经典作家所描写的被自然经济封闭起来的农民。”新时期的中国农民身处知识经济时代和信息时代，其发展与乡村文化的发展联系更加密切。农民必须在乡村文化发展中获得必要的教育基础、道德素质、知识技能、市场分析能力和社会适应能力。即使是从事传统农业生产的农民也要从乡村文化中获取这些能力，而走出乡村，走向城市、走向世界的农民更要从乡村文化中获取这些能力，这是新时期农民发展的重要根基。乡村文化中不断传播的马克思主义中国化最新理论、乡村文化中不断树立的各类勤劳致富事例和思想道德先进典型、乡村文化中不断创造的丰富多彩的文学艺术形象都会成为让农民发展进步的推动力量。乡村文化是新时期中国农民发展的精神家园和精神动力。伴随着中国的进步和乡村的发展，乡村文化的地位和作用越来越突出，这是历史发展的必然结果，是现实需求的强烈呼唤。

二、新时期乡村文化建设的基本特点

（一）政治主导性与价值多元性相结合在中国改革开放进程中，四项基本原则作为根本要求，始终贯穿于国家政治生活的各个方面，也主导着乡村文化建设的方向。邓小平指出：“所谓精神文明，不但是指教育、科学、文化（这是完全必要的），而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律、革命的立场和原则，人与人同志式的关系，等等。”1982年召开的全国农村思想政治工作会议强调马列主义思想在农村文化建设中的理论基础地位，引导农民群众坚定社会主义信念。自20世纪90年代初开始，各省、自治区、直辖市在农村集中进行社会主义思想教育，目的是全面贯彻党的基本路线和党在农村的方针政策，不断提高农民的思想道德素质和科学文化水平，教育农民自觉抵制封建主义残余和资产阶级腐朽思想的侵蚀，破除封建迷信，克服社会陋习，树立社会主义新风尚。可以说，新时期农村文化的政治主导性一直受到党和国家的高度重视。同时，在改革开放的时代背景下，来自西方及世界各国的文艺作品、宗教思想、生活方式借助人员交流和现代媒体大量进入农村，影响着乡村农民尤其是青年人的思维方式和价值取向。在乡村不断挖掘整理传统文化成果的过程中，在国学热影响下，乡村中的传统习俗、传统艺术和传统观念得到重视，传统的价值追求在一部分人中开始受到尊崇，尤其是在山东、陕西、河南等传统文化底蕴深厚，特色鲜明的地区更是如此。乡村文化在发展过程中价值多元化的态势越来越明显。新时期乡村文化走出了建国后特别是“左”倾时期的单一状况。马克思主义及中国化马克思主义的主导作用与主流地位与多元价值处在并存和不断交流、交融甚至交锋过程中。总之，政治主导性与价值多元性相结合是新时期乡村文化的首要特点。

（二）历史连续性与现实多变性相结合中华民族的文明历史从未中断，这是中国文化的重要特点，这种历史的连续性在新时期中国的乡村文化中体现得更加充分。近代以来的“西化”理论在城市中的影响更大，工业文明在城市中推进更快。而中国乡村发展的相对滞后性与“西化”的相对疏离性说明中国乡村文化有原始文明的印记，有农业文明的深厚基础，又受到工业文明的影响；有古代文化传统的底蕴，有现代革命文化的浸染，也受到当代市场文化的熏陶。从宏观视野看，中国乡村文化保持了较好的历史连续性。这种历史连续性，不仅体现在乡村物质性的文化形态上，更体现在广大农民这一文化承载主体身上。新时期成长起来的大批优秀中国农民集民族精神和时代精神于一身。同时，新时期中国乡村文化伴随着乡村经济、政治和社会的巨变呈现快速多变的态势。由以革命政治文化色彩为主到以建设和谐文化为主、由羡慕模仿西方文化到恢复倡扬传统文化、由对自我文化的质疑彷徨到对中国特色文化的自觉自信，新时期中国乡村文化变化的速度和程度惊人。中华文化顺变、求道、自强的品格在乡村文化中得到充分展现。历史连续性与现实多变性相结合是新时期乡村文化非常突出的特点，这也印证了文化是民族性与时代性的统一的观点。

（三）外在帮扶性与内在自主性相结合近代中国半殖民地半封建的社会性质，建国后加速工业化的急迫要求，都在不同程度上加速了城乡二元的社会结构及其文化差别。进入新时期尤其是进入20世纪90年代以后，党和政府一直在实施对农村文化的帮扶政策，从科技、卫生、文化“三下乡”、农村科技大篷车到广播电视“村村通”工程、农村数字电影放映工程、乡镇综合文化站建设工程、农家书屋工程、农民体育健身工程的实施再到建立城乡联动机制、加快城乡文化一体化发展，无不体现着党和政府对农村文化发展的外在帮扶，这是加速乡村文化进步的必要条件。同时，有艰苦奋斗传统、独立自主精神和探索创新能力的中国广大农民群众，在改革开放的宽松政策环境下，也在独立发展自己的乡村文化。早在改革初期，农村中的文化艺术人才就开始自发地建立自己的团队或组织，开展多种文娱活动。部分农村文化青年开始在业余时间集结起来进行文化艺术的学习交流活动。随着市场经济的逐步繁荣，乡村中部分学习承袭传统技艺的人才开始以自己的成果或产品走入文化市场。全国各地特别是沿海发达地区农民的自办文化开展得有声有色，出现了一批气势宏伟的如横店影视城这类文化企业。进入新世纪，部分地区农民开始“种文化”活动，这些活动不仅丰富了农民的文化生活，还走进城镇，把欢乐带给市民。外在帮扶性与内在自主性在探索和实践过程中不断结合，这是乡村文化的又一个重要特点。

三、新时期乡村文化建设的突出问题

（一）乡村文化进步存在思想认识的相对滞后性当代许多学者认为，相对于现代文明、城市文化，传统的乡村文化具有历史的落后性，农民是需要改造的群体，乡村文化需要彻底变革。将马克思主义与中国实际相结合，揭示和肯定了乡村文化中的革命性因素，这构成新民主主义文化的重要内容，也是建国后号召知识分子接受贫下中农再教育的重要思想根源。在改革开放的新时期，革命的传统意义渐失，乡村文化的先进性元素及其依据是否还存在成为一个根本性问题。面对世界范围内的“后现代化”所唤起的对乡村的重新关注与对“农民文化复兴”的期待，面对世界各类地区“小农”的强大生命力，20世纪90年代初期的中国学者们发出“无论认识农民还是改造农民，都需要有新思维”的呼声。随着思想的更新与研究的深入，人们逐渐认识到勤俭勤奋的“农民理性”，看到中国乡村文化的自由创造空间（不同于西欧和俄罗斯乡村文化的“农奴性”，中国乡村文化历史积淀的自由性比较多），认识到乡村文化的生态性、田园性、人本性，看到以农业文明和传统文化为根基的乡村文化的当代价值。但总体而言，相对于乡村经济和乡村政治来说，对乡村文化的思想认识存在滞后性；相对于乡村文化的实践来说也有相对滞后性。其中最根本的是对乡村文化先进性内涵的肯定不足，常常以“政治思想”替代或弱化思想、观念、习俗等，使生活在乡村文化中的农民文化自信力不足，文化自觉心不强。

（二）乡村文化建设存在性质结构的相对失调性新时期乡村文化建设是在中国特色社会主义文化建设的大方向大背景下展开的。总体来说，乡村文化的性质和结构是明确而清晰的，即在马克思主义指导下，吸收传统文化、借鉴世界先进文化的具有中国特色的社会主义乡村文化。但在实际运行中却出现一定程度一定范围的偏差。从时间上看，在改革开放前期，由于刚刚从“左”的思想禁锢中解放出来，在文化实践中将“引导农民逐步摆脱小农经济思想的束缚，克服封建的、资产阶级的腐朽思想影响”452的问题看得很重，对悠久的乡村传统文化和部分近现代革命文化的认识和继承还不够到位，对部分西方文化还保持着高度的警觉甚至敌视。在盲目的“思想解放”过程中，乡村腐朽落后文化开始沉渣泛起，封建迷信活动以各种方式甚至打着“科学”的旗号大行其道。西方文化或在有意的政治操控下，或在无意的经济交往中，以强劲的势头向中国乡村侵袭，西方价值观念、生活方式、文艺作品、宗教活动不断冲击着五四以来形成的文化传统。这种状况在一定程度上扭曲了中国特色社会主义文化的性质和科学结构体系。从地域上看，情况则更为复杂。在部分沿海发达地区的乡村，文化基础设施建设投入较多，国际经济文化交流较多，但部分地区对寺院、道观、教堂建设的热情偏高，“礼佛”、“信主”、“求道”成了一部分人的重要精神生活内容。在中西部偏远落后地区，“求神”、“算命”、“敬鬼”的习俗抬头。这些情况同样破坏了社会主义先进文化建设的性质和结构。乡村文化建设中存在的性质结构的相对失调问题在部分地区十分突出，性质不同、方向不同的文化内容“杂处”于部分乡村之中。

（三）乡村文化发展存在社会主体的相对被动性乡村文化发展的主体是生活居住于乡村的广大居民。我们可以在比较宽泛的意义上将乡村居民分成三个部分，一是最广大的农民群众（现在也有大量位于乡村的企业工人），这是乡村文化发展的基本主体；二是乡村知识分子（主要是体制内的教师、医生、农技人员、乡村文化工作者，也适当包含体制外的有各类科学文化知识的文化艺术人才），这是乡村文化建设的核心主体；三是乡村干部，这是乡村文化发展的特定主体。对于人数众多、范围广泛的中国乡村，文化发展的任务繁重而艰巨。在新时期，我们虽然也一直强调充分发挥乡村社会文化主体的积极性、主动性、创造性，但在具体工作实践中，却常常把重心放到抓得住、看得见、数得清的“三下乡”活动上，而对“抓不住”、“看不见”、“数不清”的普通农民的文化活动关注不到位。我们对来自城市知识分子（高等院校、研究院所的专家学者）及其各类下乡活动宣传和重视程度较高，对乡村的广大知识分子的文化地位作用重视不够②。乡村文化建设核心主体的主动性没有充分激发出来。在实际的乡村文化工作中，居住于乡村的干部常常以听从上级指示、落实上级政策为主，领导和创造独特乡村文化的自主空间也受到限制。乡村文化发展中各类社会主体存在程度不同的被动状态，也没有将农村文化与农民文化区分开来，强调了文化的统一性，忽视了文化的个体性。

四、新时期乡村文化建设的发展前景新时期中国乡村文化的未来发展

（一）农民文化与市民文化将协调推进近代以来的中国，城乡文化继承传统、融入世界的进度和程度都不一样。在改革开放过程中，农民的文化自觉能力和文化发展愿望都在快速提升，农民文化与市民文化的差距已经引起社会的广泛关注。的城乡居民文化消费差距是8.7倍，2011年的差距依然达到6.7倍。未来的城乡文化协调推进已经迫切地摆在我们面前。党和政府已经开始积极着手解决。《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，当前我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》进一步提出加快城乡文化一体化发展的要求。认为增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》又单独列出加快城乡文化一体化发展的内容。党的十报告指出：“加快完善城乡一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”党的十八届三中全会提出，构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化。从自下而上的农村文化发展的实际状况和趋势看，有几种情况已经非常清晰。一是2.6亿多农民工的文化生活已经开始加速市民化，在沿海发达地区进展速度更快，新生代农民工的文化生活和文化追求更是和市民趋同。二是大批农民在城镇购房实现了“城居化”，文化生活逐步市民化，这是数量仍在不断增加的一大社会群体。三是出现部分市民“村居化”，这些深入农村的市民在感受乡村文化的同时，也将城市文化带到农村，影响农民的文化发展。随着新型城镇化的快速推进与文化信息化的加速发展，制约城乡文化的技术、设施、人才、政策等不利因素在逐步减少，农民文化与市民文化协调推进的局面在逐步形成。

（二）请进来与走出去将并行发展近代以来的历史一再表明，中国农民中不仅蕴含着革命和改革的文化力量，也蕴含着深厚的文化发展基因，不能简单地运用西方现代化模式，将农民文化置于落后保守的位置上来看待。我们要看到，自强不息、厚德载物、守道顺变的民族文化精神在农民身上有不绝的传承。在新世纪，这种民族文化精神在不断发生着现代转化，并与时代精神相融合，正逐步形成农民特有的文化精神内涵。但是，目前甚至在未来很长的时间内，农村文化仍将处于相对落后地位，在部分边远地区、贫困山区更是如此。所以党和政府实施科技文化卫生“三下乡”，科教文体法律卫生“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动仍将持续推行并经常化，农民的文化发展仍将得到城市、政府及外部帮扶，这是农民文化发展的重要条件。同时，农民借助传统文化，挖掘地域文化及村庄文化创造出来的具有乡土韵味和农民风味的文化成果也将大量涌现，并且这种动力和条件越来越强大和充分，这既有源自农民自身精神文化生活的内在需求，也有文化市场完善扩展的外在经济利益驱动，还有政府城乡一体化发展的政策推动。现在，农民们自己“播种”出来的文化成果越来越多，不仅类型多样，而且层次多样。从农家文化大院，城镇文化娱乐场所，直到“春晚”舞台，都有农民文化创造的成果展现。农民既然“种”出众多的文化果实，他们就不愿也不能“独享”，必然要走出乡村，走进城市甚至走向世界，让大家来“共享”。我们在乡村、在旅游市场看到种类丰富的具有农家风情的手工艺品、在演艺场看到农民原生态的演出、在国内外大中城市看到有中国农村特色的文艺节目必将越来越多。当然，在农民文化送出去的过程中，更多的还应是农民将城市文化、精英文化请进来，是请进来和走出去的并行推进。进一步说，可能是请进来、走进来、引进来、拿进来与送出去、走出去、带出去、选出去的多层面融合。

新乡村建设论文范文第2篇

乡镇文化站是加强农村思想政治工作的前沿哨所，也是搞好农村两个文明建设的主要阵地。它担负着宣传党的路线方针和政策，普及科技知识和进行科技文化教育，活跃当地群众文化生活的重要职能。因此，乡镇文化站必须围绕党的中心工作，联系实际，创造性地开展工作。

一、提升人员素质，发挥乡镇文化站阵地作用

乡镇文化站能否发挥作用，发挥怎样的作用，与文化站工作人员的素质相关。优化工作人员队伍建设，提高工作人员的管理水平是做好乡镇文化站工作的重要保证，也是保持乡镇文化站具有生机和活力的重要保证。

因此，首先，给乡镇文化站配备具有较高思想政治素质和文化素质的专职人员，为乡镇文化站的管理提供人才保证，使乡镇文化站更有效的发挥其作用。其次，是对乡镇文化站的管理人员定期进行培训，不断提高基层文化工作者的思想水平和业务素质。再次，是努力改善乡镇文化站工作人员的工作环境和生活待遇，使他们充分发挥自己的才能，坚守阵地，保证乡镇文化站工作的正常运转。为了适应新形势，上级主管部门应有计划抽调适应这方面工作的人才到基层文化站工作，以适应新形势下基层文化站工作的需要。使乡镇文化站扎根基层，服务基层，把乡镇文化站建成一个党面向群众的窗口，一个党与农民群众交流学习的平台。做到有目的、有针对地开展对乡镇广大人民群众的思想政治教育和对在职干部文化知识及理论的学习，使乡镇文化站的积极作用得以充分发挥。

二、借助文化站阵地，发挥基层战斗堡垒作用

乡镇文化站是农村两个文明宣传教育的重要阵地和基础平台，在改革开放的新形势下，在纷繁复杂的社会现象面前，乡镇文化站尤其要承担起以人为本、宣传科学发展观的理论，宣传党的路线与方针政策，以及思想政治教育的重任。先进的思想文化是农村改革、发展、稳定的重要基础。农村要稳定，离不开思想政治的辅佐；农村经济要发展，离不开先进科学文化的指引；农民素质的提高，离不开科学理论和文化知识的开导。加强乡镇文化站的建设和搭建最有效的学习平台是广大群众移风易俗的重要依托；是把两个文明建设有机结合落实到基层的重要载体；是农民群众在党的指导下为自己创造美好生活的有效途径，对促进改革发展，维护社会稳定具有十分重要的作用。

历史和现实一再告诉我们，思想领域的阵地，马克思主义不去占领，非马克思主义的东西就一定会去占领。“法轮功”等一类歪理邪说的出现就充分向我们证明了这一点。因此，要加强乡镇文化站在基层的战斗堡垒作用，就必须加强马克思主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论教育，加强三个代表重要思想、坚持科学发展观的教育以及加强党的基本理论、基本纲领和基本国情教育，以提高农民群众的思想觉悟，激发他们为建设现代化和建设社会主义新农村的创造精神文明、物质文明、政治文明。这些文明建设的强大动力，如果没有农民群众的开拓精神、坚定信念；如果没有广泛的群众性创建活动，那么，要想全面取得建设社会主义新农村的现代化是不可能的。“三个代表”重要思想的论述中，对于我们在新的历史条件下搞好具有中国特色的社会主义文化和精神文明建设具有重要的指导意义。按照“代表中国先进文化的前进方向”的要求，加强有中国特色社会主义文化建设，满足广大人民群众日益增长的文化需要，其最深厚的根源在广大人民群众当中，来源于人民群众、服务于人民大众是社会主义文化的本质要求，也是乡镇文化站赖以生存和发展的重要法宝。

三、开展公益性文化活动，发挥乡镇文化站载体作用

为适应农民群众对提高生活质量的需求，笔者所在乡镇——青海省化隆县甘都镇在改善群众生本文转自ter-spacing: normal; color: rgb(51,51,51); word-spacing: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" />

一是提供公共文化服务，保障和发展农民群众最基本的文化权益。为了解决农民文化生活单调匮乏的问题，该站在图书室备有政经、科技、文学、艺术等各类图书，并将成人学校作为文化站的第二学习园地，实现资源共享。

二是开展多种形式的群众文化活动，丰富农民群众精神文化生活。先进的设施吸引了周边村镇文化、体育爱好者也来此进行联谊和比赛。每年组织规模赛事达十几次。

三是发展乡镇特色文化、重建农民精神家园。在文化站活动场所紧张的情况下，腾出一定空间为荻垛业余戏剧团、老年舞蹈队免费提供活动场所，保持和发扬该镇的优势和地方文化韵味。

四是培育农村文化队伍，增强农村文化的自我生长能力。重视发现和培养农民文化骨干，引导和扶持多个农民文艺团体，使农民真正成为新农村文化建设的主体。

新乡村建设论文范文第3篇

关键词：城乡；新农村；不平衡；

一、引言

我国城乡发展不平衡主要表现为工农业发展严重失调、城乡居民收入差距日益拉大、城乡居民消费差距不断扩大等方面。城乡经济发展失衡影响了我国国民经济健康发展和社会的稳定和谐。针对我国城乡发展不均衡的现状，党中央国务院从国民经济和社会发展全局的高度提出统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村。

二、我国二元经济结构

我国城乡发展不平衡的根本原因是我国城乡的“二元结构”。“二元结构”是中国特有的现象，它是以二元户籍制度为核心，包括二元就业制度、二元福利保障制度、二元教育制度、二元公共事业投入制度在内的一系列制度体系。这种制度安排造成了工农业产品之间的价格剪刀差，农村剩余劳动力大量沉淀以及农村产业结构单一化等问题。

二元经济结构的改善主要要从农村入手。农业是国民经济的基础，然而我国农业基础薄弱、生产力水平低下。主要变现为农民的总体状况堪忧，文化素质普遍偏低，弱势地位明显，社会稳定面临考验；农业生产的风险加大，弱质特征凸显，产业结构难以优化升级；农村的经济社会发展缓慢，弱化趋势尽显，城乡矛盾更加突出。

三、我国新农村建设措施

1新农村就业环境改革

新农村就业环境改革首先在于在农村经济结构，在保证粮食生产的前提下，需要大力发展农村二、三产业，鼓励招商引资，引导向农村二、三产业投入，并使农村二、三产业企业向小城镇集中，走农村城镇化道路，转移农村富裕劳动力。在用工政策上，需要鼓励农民到工业部门就业，既可以离土不离乡，也可以离土又离乡，最终改变农民的职业身份。在农民进城就业的过程中，要创造更多机会和公平环境，构建城乡统一劳动就业体系，取消种种限制性甚至歧视性的就业政策，依法保护进城务工农民合法权益，形成劳动者自由流动、自主择业、平等就业、同工同酬的城乡统一的劳动力市场体系。同时，在法律和国家产业政策的规制下，我国可以进一步取消各种歧视性的准入限制，大力鼓励有条件的农民在乡村或者城市创业办厂。

2新农村教育制度改革

按照城乡教育均衡发展的原则，我国必须进一步优化城乡教育网点，着力改善农村办学条件，启动“教师素质提升”、“送师下乡”、“城乡双向交流”等工程，力求农村学生都能念上书、念好书，同时完善和健全以教育科研、小学教育、普通中学教育、职业教育以及成人教育为一体的新农村教育体系，全面提高农村人口文化素质。同时，我们需要重视农村文化设施建设，在农村建设文化馆、社区活动中心为主体的文化设施网点，努力逐步实现村村通电话、村村通宽带。此外，依托文化设施建设，在农村广泛开展科技、文化体育特色村创建活动以及演出、电影进农村活动，丰富农民精神文化生活的同时培育他们健康向上的生活情趣，培育新型农民。

3新农村福利保障制度改革

在农村建立新社会保障制度，首要考虑的是将失地农民纳入城乡统一的社会保障体系。这样可以缓解当地政府一次性支付补助费的资金压力，同时失地农民的社会保障问题的逐步解决，将壮大社会保障资金的实力，缓解城镇养老保险因隐性债务而负担沉重的问题，有利于维护社会稳定和“社会保障全民化”目标。社会保障的城乡对接是实现城乡协调发展的重要步骤，我们需要着眼于城乡发展的整体性，不断健全农村社会就业、社会保障、社会救助社会优抚、社会帮困五位一体的保障体系，为广大农民群众系上“保险带”。例如在统筹城乡社会保险方面，全面提高养老等社会保险覆盖面，并实施被征地农民养老保险制度，确保失地农民即征即保；在统筹城乡社会救助方面，则应该努力提高农村五保和城镇“三无”对象集中供养率。

4新农村公共事业投入制度改革

在全面推进“工业反哺农业、城市反哺农村”政策环境下，必须调整国民收入分配结构，优化财税政策。财政预算上应该逐步将农村公共产品的提供纳入财政范围，把农村村落作为社区来看待，将村级组织运作经费和农村基础设施建设支出纳入地方财政预算。财政支出上需要坚持对农村“多予、少取、放活”的方针，更多地向农村倾斜，逐年增加农业建设财政预算内投资，确保农业基建投资保持在较高水平；改进农业投资管理体制，提高政府支农资金的使用效益，对于目前由不同渠道管理的农业投入，尤其是用于农业基础设施建设的财政资金投入，要加强统筹协调和统一安排，使有限的资金发挥出最大的效益。在税收方面，则必须进一步巩固农村税费改革成果，逐步构建城乡统一的税收制度，以税惠农，不要开征新的税种，给农民一个长期休养生息的机会。

四、总结

统筹城乡发展，建设社会主义新农村对整个社会的和谐发展有着深远意义。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步全面推进社会主义新农村建设，逐步消除城乡发展不平衡的现象。

参考文献

1.叶雪梅.“三农”问题、城乡一体化与和谐社会的构建.马克思主义与现实[J],2006,(3)

2.史花笋.城乡二元结构问题探讨.商场现代化[J],2006,(9)

新乡村建设论文范文第4篇

美丽乡村是深化版的社会主义新农村建设。在2013年中央一号文件中明确提出：“加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村。”根据中央的总体部署，建设美丽乡村要求在推动经济发展、环境改善、文化传承的基础上，实现天蓝、地绿、水净、安居、乐业、增收的美好蓝图。从十六届五中全会提出的建设社会主义新农村到中央一号文件提出的建设美丽乡村，社会主义新农村建设在不断地深化和升级。针对新农村发展中出现的新形势，需要亟待解决理论和实践上的新情况、新问题。

为了贯彻中央文件精神，全面理解美丽乡村建设要求，中国环境出版社出版了《美丽乡村建设系列丛书》（以下简称《丛书》）。该《丛书》以论文论著、专家讲坛、实地考察、建设活动等形式，从政策篇、理论篇、实践篇、方法与技术篇、境外篇等方面对美丽乡村进行了全面详细的阐述。这套丛书在乡村建设工作者以及其他读者群中获得了良好的声誉，得到了专家学者的充分肯定与认可。本文基于美丽乡村的建设现状，结合《丛书》中几本代表性著作进行分析，探讨其对新农村建设的积极作用。

一、美丽乡村建设现状

在我国推进城乡一体化建设进程中，广大农村地区的发展状况引起社会各届的高度关注。尤其近几年来，以美丽乡村建设为契机的新农村建设，打造出了一批诸如浙江的高家堂村、广西的红岩村、安徽的宏村、河南的郝堂村等为代表的建设试点，在探索各具特色的建设模式上取得了一定的成效。

美丽乡村这一建设任务，最早是在浙江省的安吉县提出并实施的。早在2008年，该县根据中央、省市关于新农村建设的要求，在经过认真调研、反复论证的基础上，创造性地提出了利用十年时间开展以“美丽乡村”为总抓手的新农村建设工程。通过三年的努力，全县的美丽乡村建设取得了较为显著的成效，勾勒出了“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的雏形，被誉为美丽乡村建设的“先行者”。2010年10月，浙江省委将安吉县的美丽乡村建设工作上升到一项省级发展战略，专门研究并制订了《浙江省美丽乡村建设行动计划》。近几年，浙江省的美丽乡村建设硕果累累，成为全国新农村建设的“领头羊”。目前，贵州、广西、安徽、福建、海南等地根据自身的地域优势，也在探索本地区的美丽乡村建设模式。

2013年2月，农业部在全国开展“美丽乡村”创建活动，这是农业部贯彻党的十八大和中央一号文件精神的具体举措和实际行动。同年7月，财政部启动了一事一议财政奖补作用的美丽乡村建设试点工作，积极推进美丽乡村建设工程。该工程各级财政投入资金约30亿元，在130个县、1 146个行政村实施首批推进工程。2015年，在全国的美丽乡村建设试点中，中央及各级地方财政共投入资金110亿元，农村的基础设施和生态环境得到了有效的改善，形成了一批富有地方特色的美丽乡村建设示范点。

美丽乡村在取得实效的同时，对于其建设工作也存在着一些困难和问题。比如有些部门思想不统一、部门协调难度大、重建设轻规划、市场机制发挥不够、农民参与度不高等。这需要我们在研究和实践中，积极研究解决这些问题的方法与路径，使美丽乡村建设永续发展。

二、《美丽乡村建设系列丛书》的出版

按照《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》要求，结合我国美丽乡村建设的现状，中国环境出版社与农业部科教司合作策划出版了《美丽乡村建设系列丛书》。《丛书》由农业部科教司唐珂任总主编，成立了编委会。该套丛书包括《美丽乡村――亿万农民的中国梦》《美丽乡村建设方法和技术》《美丽乡村国际经验及其启示》《美丽乡村建设理论与实践》等图书，分类系统地阐述了美丽乡村创建的要求、原则、方法、目标和建设模式，对国内外美丽乡村创建理论与实践进行了客观、科学的总结，是新农村建设领域的权威性著作，具有较强的时代意义。《丛书》的出版对扩大“美丽乡村”创建活动的社会影响力，调动人民大众参与的积极性，尤其是对乡村建设的启示、引领与示范必将起到积极的推动作用。

三、《美丽乡村建设系列丛书》对新农村建设的作用

1.传播建设理念，增强当地农民参与的意识。美丽乡村建设是在政府的引导下，以农民为主体的新农村建设工作，旨在通过美丽乡村建设计划，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的社会主义新农村，形成不同类型和特色的美丽乡村建设模式。特别是党的十八大以来，美丽乡村建设工作更是深入人心。在美丽乡村建设过程中，互联网、电视、广播等传媒发挥了积极的作用，如《美丽中国乡村行》《美丽乡村快乐行》等电视节目的开办，全面展示了具有地方特色的乡村景观和文化资源，带动了乡村文化建设，促进了农村文化生活水平的提高。但是，《丛书》作为传统媒介，它的出版能够更加系统、规范、持续地传播建设发展理念，共享建设的方法和技术。

2.借鉴他山之石，探索发展之路。在当前美丽乡村建设的热潮中，认真分析并借鉴国内外成功的发展经验，对探索出适合中国国情的新农村建设之路具有重要的现实指导意义。在《丛书》之《美丽乡村――亿万农民的中国梦》的“实践篇”中，来自于不同省份的专家学者探讨了本地区的做法与经验，体现出了我国在新农村建设中探索出来的成功案例。如浙江省从先发性优势到内涵升级建设，广西省的“清洁乡村”适用技术引领生态乡村建设，广东省的历史文化名镇名村助推美丽乡村建设，贵州省的农业示范园带动美丽乡村建设等等。这些案例对我国其他地区的美丽乡村建设有着积极的示范和带头作用。在《丛书》之《美丽乡村国际经验及其启示》中，介绍了北美、西欧、东亚、澳洲与南美等国外的乡村建设案例。在最后一章，该书从国外美丽乡村的建设模式、乡村经济类型、小城镇建设实践、农业科技推广、乡村旅游开发模式、培养“会思考的农民”“都市农业”发展模式、“农民职业化”培训模式等方面阐述了国外乡村建设的成果，旨在从丰富多样的乡村建设模式中，提出具有共通性的建设思路和经验，为我国美丽乡村建设提供有价值的启示。

新乡村建设论文范文第5篇

一、新农村建设与乡村生态旅游的互动发展

（一）新农村建设与乡村生态旅游的关系

1、新农村建设为乡村的生态旅游提供了发展的平台和机会。

新农村的建设从2005年的十六届四中全会开始提出这个概念，到2012年十对新农村建设的深化，说明新农村的建设一直深受党和国家的高度重视，因此我国对新农村的建设的支持力度也在不断地增大，在新农村的建设过程中，政府一直给予资金和政策上的扶持，对于新农村建设中的紧张局面得到了有效地缓解作用。新农村建设的不断深入，乡村的基础设施的完善为幸存的生态旅游提供了有利的环境条件。新农村建设的不断地深入为乡村的生态旅游提供了有力地科学技术和制度上的保障，在乡村的旅游走上可持续发展的道路有重要的推动作用。

2、乡村生态旅游在新农村建设中的作用。

乡村发展生态旅游可以有效地增加农民的收入，提高农民的生活水平。生态旅游的发展直接受益的是当地农民，在发展生态旅游中农民可以通过推销生态农产品，加盟生态旅游项目等方式增加收入。在发展生态旅游的过程中，可有提高农民的整体素质和文化水平。乡村的生态旅游建设可以把生态文明的先进理念传递给农民，提高农民对生态旅游的认知能力，从而提高农民的整体素养。乡村的生态旅游产业的发展可以有效的改变农民以土地为生的传统理念，促使农民产业的变革，增加农业经济的增长方式，也可以在农民中形成生态文明的良好风尚。

3、新农村建设与乡村生态旅游融合发展。

我国广泛的群众基础条件为新农村和乡村生态旅游的发展提供有力的基础条件。乡村的生态旅游的发展成为了我国未来旅游业的发展方向，它为三农问题的有效解决提供了宝贵的经验，有利于促进农村的经济建设。农村的旅游资源将丰富，为旅游业的发展提供了宝贵的资源支持，也有效地调整了农村的产业结构，有效地减缓了农村劳动力就业的问题，为农民致富增加了新的途径和发展的契机。

4、乡村生态旅游开发推进农村精神文明建设。

旅游业的本质是服务产业，是文化产业的分支。乡村旅游业的发展需要文化基础的有力的支撑，农村文化的开发有利于推动乡村文化的发展，为新农村建设提供文化建设方面的支撑，而且也有利于农村形成新的文明风尚。发展生态旅游也可以有效地促进农民的经济意识和服务意识，进而成为文明卫生的公民。乡村的生态旅游的建设可以有效地促进农村生存环境的改善以及村容村貌的改变。旅游对于环境卫生的要求有利于改变乡村的风貌，建设文明的新农村形象，推动卫生条件的改善以及整个村庄的建设和发展。所以发展乡村的生态旅游业、改变了新农村建设中千村一面的传统面貌。

（二）新农村建设与乡村生态旅游融合发展的理论基础

1、系统理论。

在新农村建设和乡村生态旅游的发展过程中，有着系统的指导理论，它们主要体现在三个方面。第一个方面是系统理论将新农村建设和乡村生态旅游的发展融为一体，强调两者的平衡与协调，注重两者之间的整体发展。第二个方面是把握两者而发展之间的切合点，强调新农村建设与乡村生态旅游建设中相互之间相互调节。第三个方面是新农村建设与乡村生态旅游建都是一个动态的发展过程，因此必须注意两者发展过程中的变化，要根据不同的环境和发展的条件进行因地制宜的改变。

2、城乡一体化理论。

该理论要求从整体上看待新农村建设和乡村生态旅游的建设，并从整体上把握两者之间的关系以及发展的结果。在发展的过程总，逐渐的缩小城乡之间的差异，努力改善农民的生存环境以及居住条件，加快城乡一体化的发展进程，推进农村在基础设施建设、社会保障等方面向城市一体化进程方面发展的进度，实现农村的城市化进程。

3、乘数效应理论。

该理论在新农村建设与乡村生态旅游建设中出现了乘数效应。乡村生态旅游的乘数效应的出现使得产业之间的结构合理化发展，并且能够在新农村建设和乡村生态旅游的发展过程中，增加新的产业的发展，这种带动作用让新农村建设中的产业出现了多元化的发展趋势。

二、新农村建设与乡村生态旅游融合发展模式分析

（一）构建理念

新农村建设与乡村生态旅游的发展都以可持续发展观为基础理念。乡村生态旅游建设将可持续发展的发展观融入其中，充分利用农村的生态环境，开发农村的生态资源的建设。开发生态的体验和教育的功能，保证游客的各种生态需求。乡村的生态旅游的发展推动了新农村的建设，把可持续发展的观念贯彻在新农村的建设当中，为新农村的乡村的生态旅游的发展占到了一个有力的切合点。

（二）新农村建设与乡村生态旅游融合发展的方法

1、生态旅游建设要惠及所在社区的农民。

发展生态旅游和新农村建设最重要的是要惠及当地的农民，以农民的利益为出发点，使得农民得到最大的利益。在这一过程中，要将农民作为建设的主体，作为服务的主体以及开发的主体，最后发展为利益的主体，享受发展的成果。在发展乡村旅游的同时要兼顾农村的现实条件：农村的生产结构单一，剩余劳动力多等方面的问题，推动旅游业的发展让广大农民通过参与乡村旅游业的建设过程中，实现有效的就业。要保证农民参与旅游发展的报酬的保障，直接增加农民的收入，让农民充分参与到生态旅游的建设当中，让农民可以利用生活资料来通过旅游经济来转化为生产资本，进而促进农民增加收入。在旅游业和新农村的建设过程中，不断地加强农民的思想的引导，丰富农民的精神生活。提升农民的精神境界，利用本土的风俗文化为生态旅游和新农村的建设注入新的观念和良好的风尚。

2、乡村生态旅游发展突出地方的特色。

乡村的生态旅游可以满足人们的文化活动和精神审美活动，提高农民的文化品位。我国农村的旅游资源丰富，规模宏大，而且品种多样。因此在发展生态旅游的过程中应当突出乡村的自然风光的优势和特点，开发具有当地特色的生态旅游业，从而满足旅客的审美需求。以生态旅游为发展的中心，结合乡村的生态旅游资源，达到两者之间的充分的整合，以旅游业的发展引领当地的新农村建设。充分发挥乡村生态旅游中环境的重要作用，构建具有当地特色的乡村生态旅游发展模式，建设乡村的旅游品牌，发展品牌效应，从而提高生态旅游的知名度。

（三）新农村建设与乡村生态旅游融合发展的模式

在乡村生态旅游发展的过程中，往往出现乡村的旅游资源单一，开发力度不够导致地区相对贫困的状态，因此要改变这种现状，必须把发展乡村生态旅游与新农村建设结合起来，发挥政府的引导作用，带动企业的发展，让村民参与其中，建立起新农村建与乡村生态旅游融合发展的模式。

三、新农村建设与乡村生态旅游建设融合发展的保障

（一）加强政府的主导作用

在新农村建设和乡村生态旅游的融合发展过程中，政府起着重要的决策作用。政府在发展的过程中为新农村建设和生态旅游的发展提供相应的配套政策，为旅游业的发展提供规范化的市场和规范化的制度管理。政府要协调好新农村建设与乡村生态旅游两者之间的关系，引导旅游业向精品化、规范化的方向发展，也要保障新农村的建设稳步前进。

（二）做好科学的规划

乡村生态旅游的发展要遵循一定的环境规律，在开发农民村旅游资源的过程中应当做好合理的规划和设，处理好两者发展之间的规划，同时也要满足农民的发展需要。根据当地的实际情况作出合理的发展规划，发挥当地的特色，推动农村的建设在合理化的轨道上向前迈进。在对旅游资源的开发过程中，要尊重地区的差异以及发展的规律，对产业进行民缺德定位，对当地的旅游资源进行设计开发的同行，应当尊重当地的民风民俗，结合市场的需求以及市场的发展趋势，增强开发的合理性和科学性，使得乡村的生态旅游朝着健康的方向发展。

（三）做好环境建设