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市人大代表述职报告

市人大代表述职报告

市人大代表述职报告范文第1篇

根据区人大常委会年度计划的安排,区人大常委会第67次主任会议决定:由我在本次常委会上作述职报告,并接受选举单位的述职评议。下面根据会议安排,现就本人当选市人大代表以来的履职情况作一报告,请予评议。

我由1997年底在繁昌县时,就当选为芜湖市第十二届人大代表,并获得连任的;20__年12月又在三山新区再次当选为市十四届人大代表。面对组织的信任和和人民重托,我既感到无比光荣,又深感责任重大。回顾十多年来担任人大代表的历程,我感想甚多,体会颇深,收获很大。今天,能有幸向区人大常委会组成人员及部分代表报告工作,心情十分激动,这既是我向选举单位汇报工作,也是听取大家意见和要求,接受监督和改进工作的一次很好机会。下面从以下几个方面进行述职报告:

一、坚持加强学习,不断提高履职能力

作为连续三届当选的市人大代表,我的心中充满着荣誉感、责任感和使命感。当选之初,我曾认为人大代表是组织给予的荣誉,就是开会时举举手,表表态,走走过场而已。后来,通过多次参加省、市以及县、区人大代表培训班和小组活动经验交流会,我才深深地认识到,人大代表不仅是“荣誉”,它是一种法定职务,更重要的是责任;我在实践中也深深地感受到,人大代表要不断加强学习,吸取新的知识和营养,才能依法履行代表职责,当好人民的代言人。这么多年来,我一直坚持加强学习,力求提高履职能力。一是学习马列主义、思想,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十七大精神和科学发展观深刻内涵,用正确的理论知识指导工作,丰富自己的政治素养;二是学习宪法、地方组织法、代表法等相关法律法规,学习《中国人大》、《芜湖人大》和《代表工作手册》等相关资料,积极参加各级人大举办的培训班、经验交流会,用法律知识武装自己,提高为民履职的水平;三是学习与本职工作有关的业务知识,多渠道地收集和购买有关企业管理方面的书籍,不断“充电”学习,增强驾驭企业的能力,不但要体现“代表性”,还要努力提高人大代表的“先进性”。

二、认真依法履行职责,努力为人民群众代言

人大代表是国家权力机关的组成人员,担负着代表人民依法管理国家事务,参与决定重大事项,协助政府推行工作等职责。一名称职的人大代表,必须依法履行代表职责,充分发挥代表作用,才不辜负人民的重托和期望。十多年来,我始终围绕地方党委、政府中心工作和人大常委会的工作部署,围绕服务地方经济建设和社会各项事业发展为己任,广泛听取、征求人民群众的意见和要求,依法为选举单位和人民群众代言,履行代表职责。

一是加强与选民的经常联系,真实掌握社情民意。每次人代会前夕,我能够积极参加区人大常委会组织的会前视察活动,主动与选区单位相关领导联系沟通或深入基层人民群众家中走访,及时掌握人民群众关注的热点、难点和焦点问题,如实了解群众的愿望是什么?群众碰到的难题是什么?群众迫切要求解决的问题是什么?真实掌握社情民意,为大会期间提出有质量的议案和建议掌握第一手材料。

二是积极参政议政,认真行使代表权力。出席人代会,是人大代表参政议政的主要途径。作为一名老人大代表,能够及时准确处理好本职工作和履行代表职责的关系。每次人代会,我能够合理安排时间,按时出席人代会,积极参加代表团的活动,从未请过假。会议期间,我能够认真听取和审议各项工作报告,踊跃发言,并就新的发展时期如何关注民生、解决“三农”问题以及改制和困难企业职工养老保险和有关经济社会发展等方面的问题提出了许多议案和建议。十多年来,我坚持会前深入群众,了解掌握人民群众的意见和要求,会中积极发言,向大会反映群众的热点、难点问题。先后领衔提出议案、建议17件,附议参与提出议案、建议19件,闭会期间,还先后向市、县(区)两级政府及有关部门提出建议和参与撰写专题调研报告8件。这些议案、建议及调研报告都是事关我市和繁昌县、三山区经济建设、社会发展和人民群众切身利益的热点、难点问题。如,市十二届人大一次会议上,我领衔提出了“关于加快实施龙窝湖高效渔业综合开发项目的议案”;市十三

届人大四次会议上,领衔提出了“关于尽快解决三县困难企业职工社保、医保的议案”;市十四届人大一次会议上,领衔提出了“重视加强对基层薄弱村建设,促进城乡一体化、“三农”现代化的议案”;市十四届人大三次会议上,提出了“关于请求整治澛港桥段秩序的议案”。附议参与提出了“尽快解决失地农民后顾之忧的议案”、“关于尽快搬迁s321公路三山段收费站的议案”、“关于强烈要求公交车尽快进三山的议案”。同时还提出了“进一步加强龙窝湖水域管理的建议”、“关于立项开发三山区旅游景点的建议”。这些议案和建议为政府决策提供了许多第一手资料,得到了大会主席团的重视,有的被合并列为议案处理,有的被转为重点建议交有关单位和部门办理。目前,这些议案和建议有的已得到解决,有的正在逐步落实和解决。

三是认真组织开展代表小组活动,充分发挥代表整体作用。人大代表小组活动,是闭会期间代表履行职责的主要形式之一。多年来,本人作为代表小组组长和副组长,能够认真按照市、区人大常委会的工作部署,组织开展代表小组活动。首先是制订制度和活动计划。每年人代会闭会期间,我积极主持或提议召集代表小组会议,结合小组实际,讨论研究小组年度活动计划,制订完善小组活动制度,力求使代表小组活动正常化、制度化。其次是精心组织,狠抓落实,确保代表小组活动取得实效。每次代表小组活动前,我总是和本组组长或副组长商议,同时主动向区人大常委会有关领导和被视察单位负责人报告、联系,然后寄发通知或电话、短信联系小组代表,以便代表能够按时参加活动。开展好代表小组活动,不仅能够推动政府工作,及时了解掌握群众关注的热点、难点问题,而且还能够激发代表的履职热情,促进代表之间的相互交流,既发挥了代表的整体作用,又增进了代表之间的友谊。

三、牢记服务宗旨,全心全意为人民群众谋福祉

当代表不易,当一名称职的人大代表则更不易。多年来,如何“履行代表职责,不负人民重托”的思考,始终萦绕在我的心中。我认为:作为一名人大代表,不应该只是走访选民握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,大会闭幕挥挥手的“四手”代表,而是应该牢记党的服务宗旨,做全心全意为人民谋福祉的“为民”代表。十多年来,我一直把为人民办实事、谋福祉作为履行代表职务的出发点和落脚点。通过走访选民、视察调研、接待群众等形式,广泛收集人民群众的意见和建议,然后归纳整理撰写议案和建议向市人大及其常委会和县区人大常委会进行反映。如,20__年底,市十三届人大三次会议召开前夕,我和本组代表走访选民时得知,由于近几年芜湖绿色食品经济开发区的建设以及三山地区城镇化进程不断推进,失去土地的农民越来越多,农民生活得不到应有的保障,群众意见较大。针对这一情况,我们及时撰写了“尽快解决失地农民后顾之忧的议案”,并在市十三届人大三次会议上提出,这一议案得到了大会主席团的重视,被转为重点建议交市政府办理。20__年,各县、区政府及相关部门对我们提出的议案给予了答复,并相继出台制订了《解决失地农民生活暂行办法》,确定了失地农民生活费的补偿标准,为此,失地农民的生活终于有了基本保障,群众非常满意。20__年12月,我们三山代表团在会前视察调研中了解到,20__年2月三山新区成立以来,新区境内增加了不少重点项目和来三山投资创业的外地企业,过往车辆和企业员工不断增加,然而,由于三山区境内s321省道收费站的设置,加大了外地投资企业的成本;另外,三山境内运泰公司和新福利公司的利益等问题,中巴车不能进入市区,导致在三山区上班的企业员工和老百姓出行不便,群众反映强烈,为了降低外地投资企业生产成本,方便三山区老百姓和企业员工的出行,使更多的大项目落户三山,促进三山区经济更好更快地发展。在市十三届人大七次会议和市十四届人大一次会议上,我积极附议参与了本组代表提出的《关于尽快搬迁s321公路三山段收费站》和《关于强烈要求公交车尽快进三山的议案》。这两件议案的提出,得到市委及市政府领导的高度重视,市政府及有关部门在办理过程中克服了种种困难,终于使问题在20__年得到了圆满解决,老百姓对此赞不绝口。

四、立足本职岗位,促进企业稳健发展

立足本职岗位,做好本职工作,发挥带头作用,是人大代表应具备的基本条件和职责。作为一名市人大代表,又是农委二级机构的主要负责人,更要以身作则,当好模范。多年来,我一直坚持党和人民的利益高于一切,本着克勤克俭、努力奉献的态度,扎根基层,关心职工,尽心尽力,守护龙窝湖,为维护一方稳定,促进企业稳健发展,做出了不懈的努力。主要做了以下工作:

一是深化企业内部改革,努力提高经济效益。我工作的单位是1958年成立的老国有渔场,十几年前,由于经营体制和管理模式陈旧,导致企业连年亏损,职工工资难以解决。1997年初,组织上让我接手管理这个濒临倒闭的企业,上任之后,我和班子成员,在深入调研,查找亏损原因的基础上,决定对龙窝湖的经营体制和管理模式进行大胆改革,在单位内部实行股份经营,创造了良好的效益。20__年,龙窝湖的鱼蟹产值超400万元,产值、产量再创历史新高,与改革前的1996年相比,产值翻了5倍。如今,职工收入逐年提高,居住环境有了较大改善,全场近180名职工的社保和医保问题得到了彻底解决。

二是不断调整养殖结构,全力保护渔业资源。为促进龙窝湖渔业生产走可持续发展道路,每年鱼种投放期间,我们注重掌握龙窝湖自然增殖鱼类生长繁育和水生动植物饵料的存量情况,进行科学放养,合理搭配,全力保护龙窝湖渔业资源。

三是解放思想,转变观念,逐步改善生态环境。为保持龙窝湖生态平衡,改善龙窝湖生态环境,近几年,我们在实施龙窝湖鱼蟹生态养殖项目过程中,不断加大资金投入,除添置必要的固定设施,每年还向龙窝湖滩涂播撒数百公斤苦草籽,以补充湖内天然水生动植物饵料的不足,恢复其对水体的净化功能,保护和营造“水下森林”,逐步改善龙窝湖生态环境。

四是开拓创新,谋求发展,着力打造企业品牌。近年来,我们不断创新,谋求发展,在生产经营上,采取“走出去,请进来”的方法,引进先进生产技术,广泛吸纳民间资本,招商引资,寻求合作伙伴,谋求新的发展空间。利用龙窝湖丰富的渔业资源,实施品牌战略,先后注册了“龙窝湖”牌水产商标,认证了“龙窝湖”河蟹等五个绿色水产品,打造了龙窝湖品牌,提高了企业知名度。

当前,我单位正处在事业单位转企改制的关键时期,如何稳定职工队伍,保护龙窝湖渔业资源和生态环境,促进新企快速发展,是组织上对我新的考验,对此,我将努力

做好以下工作:

一是认真贯彻落实区委、区政府的工作部署,重点做好事业单位改革后期维稳工作,积极与各相关职能部门联系,做好新企登记和发展工作。

二是坚持以科学发展观为指导,拓宽视野,统筹兼顾,走可持续发展道路,继续加大保护龙窝湖生态环境和渔业资源力度,科学放养,合理搭配,不断调整养殖结构,实施鱼蟹生态养殖。

三是抓住正在建设的芜湖碧桂园大型人文社区落户龙窝湖畔的契机,综合利用龙窝湖自然条件和区位优势,立项开发龙窝湖旅游景点,大力发展旅游产业、生态农业、休闲渔业,打造龙窝湖特色品牌,建立龙窝湖新的经济增长点。

回顾这些年来的代表履职经历,我深深体会到:要当好一名称职的人大代表,增强责任感和使命感,树立强烈的代表意识是基础条件;依法履行职责,全心全意为人民服务是重要前提;提高自身素质,掌握参政议政的基本技能是有力保障。在履职过程中,应正确处理好以下几个关系:一是处理好代表和人民群众的关系。代表要关心群众的疾苦,听取群众意见,反映群众呼声,为群众办好事、办实事。二是处理好代表与人大及其常委会的关系。代表要积极参加代表大会和闭会期间代表小组活动,积极向人大及其常委会提出工作方面的意见和建议,协助人大推动工作,发挥权力机关的作用。三是处理好代表和本职工作的关系。代表除了认真履行代表职责,还要立足本职岗位,做好本职工作,爱岗敬业,乐于奉献,发挥模范带头作用。

市人大代表述职报告范文第2篇

根据工作需要,二00三年四月二十九日,我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用,现就一年来的工作述职如下:

一、不辱使命抗非典,众志成城闯难关

上任伊始,正值全市上下防治“非典”的关键时刻,按照上级的部署,我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组,由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥,先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组,全力以赴奋战在抗击“非典”一线,坚持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建设工作,做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月,先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次,投放资金11.989万元用于防控“非典”役情,守住了进入城区的公路关口,受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”,也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神,增强了我们抢时间、争主动,全面完成全年任务的信心和力量。

二、履行职责尽义务,抓好主业促发展

2003年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针,主要抓了以下几方面工作:

(一)立足“升级”抓管理,深化改革促发展,我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。

在过去的一年里,围绕立足“升级”抓管理,深化改革促发展这一工作思路,全面推进干线公路养护新举措,不断强化养护管理功能,超额完成了全年干线公路养护管理工作任务,实现了历史性的新突破,这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省A级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动,全市共完成路基整形529.6公里,维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米,修补裂缝31.5公里,维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标,有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81%,超计划5.5个百分点,综合值完成79.4,超计划2.2个分值,是历史上最好的一年。在处治灾害,确保畅通方面,积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班,在规定时间内清除了雪阻159公里,解救出被困车辆100余台和行人300多人;抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程,共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元,保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。

(二)注重实效抓执法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加强。

2003年,针对公路“六乱”现象,认真贯彻执行了《公路法》和《省公路条例》等法律法规,不仅依法对路政队伍进行了严格整顿,而且加强了对违章建筑、平交道口、超限运输的专项治理,特别是注重强化了对法律、法规的宣传。在2003年9月3日的《佳木斯日报》和《三江晚报》上相继刊载了公路法律法规条款,还印制了3000本《佳木斯市公路路政管理办法》精装手册和10万份公路法律法规宣传单,向公路沿线村民和过往车辆驾驶员手中发放,使全市路政管理法律法规宣传受教育面达95%以上。全年路政管理实现案件结案率96%,损失赔偿率100%,规费征收明显增加,在全省评比中进入了先进行列。

通过开展执法检查、法规宣传等项工作,促进了法律法规的贯彻实施和环境优化意识,重点解决了执法环境与经济发展环境的要求不相适应的问题,也提升了公路部门主动为群众服务的意识,为我市经济的发展营造了良好宽松的环境。

(三)围绕质量抓提高,全力协调促推进,我市公路工程管理又获得新成果。

通县乡工程是市委、市政府确定的十大民心工程,旨在改善农村的通行条件,为农民兄弟奔小康服好务。在通县乡工程建设中,我担任指挥部副指挥兼办公室主任,按照上级有关规定,先后制定了多项规章制度,为完善通乡工程管理,保证工程质量,起到了积极的保证作用。为落实、筹措贷款,克服资金不足问题,经常要不辞辛苦地多次往返、奔波于佳市与省城之间,从解决好地方配套资金入手,经多次跑省,赢得了贷款,解决了该项工程因资金短缺带来的最大难题。为确保通县乡公路建设质量,经常深入到郊区、汤原、富锦、同江、抚远等五个县(市),对已开工的建设工程进行检查,严格按照国家、省市的有关规定和要求建立健全质量保证体系。2003年全市通县(乡)公路建设在省、市主管部门的重视与领导下,在沿线县乡政府的配合与支持下,按计划开工建设6条261.645公里,实现了当年开工当年竣工3条70.78公里,完成了年度工作目标。

三认真学习做表率,提升修养强素质

2003年进一步加强了自身建设。按照中央提出的在深入人心上下功夫、在开拓创新上下功夫、在力求实效上下功夫的总要求,重点学习了“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神,学习法律知识,努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习,树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观和义务观,增强了依法行政意识、“公仆”意识。在坚持抓好自身学习,不断加强自身建设的同时,努力探索如何当好代表、如何以新的视角和新的形式创造性的开展工作的途径,大大增强了作为人大代表的责任意识,并把落实“三个代表”的重要思想贯穿于实际工作当中,以实际行动抓好市人代会所确定的各项奋斗目标的落实。在全系统还通过开展相关的主题教育,使干部职工始终保持昂扬向上的精神状态,在深入学习贯彻十六大精神中凝聚人心、鼓士气、树形象,全处上下形成了强烈的发展意识和浓郁的发展氛围。同时,以狠抓“两风建设”为契机,深入开展了“正行风,促发展”活动、开展了整顿机关工作作风活动,职工面貌焕然一新,整体素质有了明显提高。

由于自己对社区工作的大力支持,还被上级授予社区模范共产党员光荣称号。被评为模范党员,即是上级部门对自己所做工作给予的肯定,更是对自己进一步做好今后工作的鞭策。

市人大代表述职报告范文第3篇

述职报告是领导干部依据自己的职务要求,就一定时期内的任期目标,向选举或任命机构、 上级领导机关、主管部门以及本单位的干部群众,汇报自己履行岗位责任情况的书面报告, 是干部管理考核专用的一种文体。

述职报告虽以“报告”为名,跟作为党政主要公文的“报告”却不是同类文体,内容、功能 和作者身份都有很大不同。述职报告的内容包括任职期间所取得的工作成绩、不足和失误之 处以及存在的主要问题,跟总结倒有不少相似之处。

述职报告可分为年度述职报告、阶段述职报告、任期述职报告等类型。

(二)述职报告的作用

随着我国干部人事制度改革的进一步深化和公务员制度的实行,作为民主考核干部程序中的 一个重要环节,领导干部的述职越来越显出其重要的意义。述职报告作为述职的文本,其作 用主要体现在以下几个方面:

1.撰写述职报告是完善干部管理制度的一项重要措施

在岗位职责明确的前提下,要求担任一定职务的领导干部定期撰写述职报告,便于干部管理 部门对领导干部的理论水平、道德品质、文化修养、业务能力进行全面细致的考察,以便根 据干部自身的发展趋势,有计划有目的地进行选拔、培养、使用干部,减少或避免使用干部 中的主观性和盲目性。

2.述职报告是广大群众评议干部的依据

领导干部在某个岗位上工作一段时间之后,通过述职报告的形式向广大群众汇报履行岗位职 责的情况,让群众进行审查和评议,这是领导干部接受群众监督、倾听群众意见的有效方式 ,有助于密切干部群众的关系,克服官僚主义作风。

3.撰写述职报告有利于干部的自我提高

领导干部在某个岗位上工作一段时间之后,需要通过述职的方式对自己前一段的工作实践进 行回顾,总结以前的工作经验,汲取以前的失败教训,强化自己的职责观念。这对于更好地 探索本职工作的规律,促进领导干部自我认识、自我学习、自我提高有着重要的作用。

二、述职报告的内容

述职报告的内容,不同行业、不同层次的领导各不相同。但不论哪一行业,哪一个级别和层 次的领导的述职报告,都应该具有以下几个方面的内容:

(一)岗位职责

述职报告首先要简明扼要地介绍自己的基本情况,如所任职务,任职时间。然后要详细介绍 自己的岗位职责范围,即自己分管的工作、任职期间的主要工作目标。之所以要详细介绍, 是因为岗位职责是群众评议和干部考核部门衡量述职者是否称职的标准。同一层次甚至同一 职位的领导者因为分工的不同其职责范围各不相同,但岗位职责是任何一个职位都具有的。

(二)指导思想

这是每一位领导干部工作的不可缺少的前提条件。领导干部的工作有其目的性和原则性,那 就是站在党的立场上,依据党和国家的政策法规去观察事物、分析问题、处理问题,开展工 作。没有正确的指导思想,没有对党和国家的方针政策的深入领会,就不可能辨明工作中的 是非曲直,看清事物的本质,找出存在的问题,采取正确的方法,从而很好地完成自己的本 职工作。

(三)主要工作

这是述职报告最主要的内容。要向组织向群众如实地汇报自己所做的主要工作,工作过程中 所取得的成绩以及由此带来的经济和社会效益,工作中出现的失误以及由此造成的损失,都 要一一汇报。具体说来,主要包括下面这些方面:自己主持开展了哪几项工作,结果如何;协助别人开展了哪几项工作,结果如何,自己所起的作用如何;在任职期间,党和国家有哪些方针政策出台,自己是如何贯彻执行的,效果如何;在任职期间,上级有哪些重要的指示,自己是如何落实的,效果如何;在工作实践中遇到了哪些新的情况和新的问题,自己是如何处理的。以上各点,都包括成功和失误两个方面,不能只说成绩,报喜不报忧。

(四)经验和教训

对自身的工作实践,还要能够概括出一些规律性的认识,其中包括成功的经验有哪些,今后 应该如何发扬;失败的教训有哪些,今后应该如何防止。这部分内容要有分析研究、集中概 括,要提高到理论的高度来认识。对于教训,则应着重分析造成失误的主客观原因,明确自 己应负什么样的责任。

参考范文

尊敬的领导、同志们:

大家好!

过去的上半年,我在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,为使我企业又好又快发展奠定了坚实基础。过去的半年,在安全生产工作方面,我主要抓了如下几项工作:

一、坚持不懈学习

一年来,通过参加集中学习培训、业余时间自学等方式,政治学习与业务学习并重,认真学习政治理论及党的路线方针政策、法学基本理论以及法律实务知识,特别是科学发展观和中国特色社会主义法律体系理论相关知识。虚心向领导、同事和联系部门工作同志们学习,进一步提高自己的政治思想素质和业务素质,理清了法工委工作流程及框架,为履行好岗位职责奠定基矗

二、勤勉尽责履职

一年来,始终把精细、高效、踏实、创新作为本工委及个人工作的指导思想,做到细心谋划,精心组织,出精品,高效率。

(一)按照工作计划安排,有序推进本工委主导的有关工作。

一是深入调研,认真思考,制定好本工委工作计划。紧密结合全市工作重点、人民群众关心的热点难点以及代表议案建议集中反映的问题,深入相关部门征求意见,制定好本工委工作计划,增强工作计划的针对性、实效性和可操作性。

二是为常委会和主任会议听取和审议有关工作情况报告和专项工作汇报做好相关工作。一年来,常委会会议听取了市政府关于打黑除恶、村(居)两委换届选举工作情况以及市法院关于涉诉特殊困难群体执行救助机制运行情况、市检-察-院关于环境资源检察工作情况的报告,主任会议听取了市政府关于民-主法治村创建工作、《禁毒法》实施情况及市检-察-院关于反渎职侵权等专项工作情况的汇报。通过提前深入有关部门了解掌握有关情况,认真听取,详细询问,积极发言,提高审议质量。

市人大代表述职报告范文第4篇

一、述职评议的形成及其原因

地方人大常委会开展述职评议最早萌发于80年代,但90年代才在陕西省全面展开。1991年,陕西省西安市、铜川市、韩城市和三原县人大常委会在学习外省经验的基础上,开始组织委员和代表对本级政府及其部门和法院、检察院领导人员进行述职评议。其后,一些市、县人大常委会纷纷效法,渐成规模。1994年,陕西省人大常委会在总结、研究、吸收市、县人大常委会工作经验的基础上,组织了对省人大及其常委会选举任命的省人民政府组成人员和法院、检察院领导人员的述职评议,首创省级人大常委会开展述职评议的先例。

述职评议的产生和形成,有其深刻的政治、经济和社会等方面的原因。

1.党的十一届三中全会以后,邓小平同志总结了社会主义建设的经验,根据我国改革开放,经济建设和社会进步的实际需要,针对社会普遍存在的人治和腐败现象,多次反复地讲,我们过去发生的各种错误与民主法制不健全有很大关系,要通过改革,健全法制,实行法治,要建立有效的监督机制,加强对领导人员的监督。1993年,江泽民同志在八届全国人大一次会议和全国政协八届一次会议党员负责人会议上讲:“在我们国家,任何人都要接受监督。掌握权力而不接受监督,必将导致腐败,人大的监督是代表人民进行的监督,它是一种国家体制,而不是个人行为。各级人大要认真总结监督工作经验,将行之有效的做法上升为法律、法规,使监督工作逐步制度化、程序化。”邓小平同志的民主法制思想和法治理论,江泽民同志关于加强和改进监督工作的讲话精神,成为地方人大开展述职评议工作的指导思想和工作动力。1998年,九届全国人大常委会工作报告肯定了这一新的监督形式,使述职评议工作有了法律依据。

2.九十年代初,我国进入建立社会主义市场经济体制的历史阶段。市场经济在某种意义上讲就是法治经济。市场经济必然要求转变政府职能:一是从依靠政策向基本和主要依靠法律转变;二是由权力经济向民主经济过渡,从依靠行政命令向依照市场经济法则和价值规律办事转变。市场经济也要求司法机关公正司法、严格司法,保障和维护市场的稳定与市场经济的发展。这就要求一方面加快立法步伐,提高立法质量,尽快建立和完善社会主义市场经济法律体系;一方面加强法律的贯彻实施,强化对执法部门,特别是对负有直接和主要责任的领导人员依法行政和依法司法情况的监督。

3.近年来,特别是实行市场经济以来,一些国家机关工作人员,在物质刺激和利益驱动下,利用手中掌握的权力,徇私舞弊,谋取非法利益。这些腐败现象引起了广大人民群众的强烈不满,人民群众要求加强对国家机关工作人员的思想、工作、作风、纪律监督,加强干部队伍的勤政廉政建设,防范腐败滋生。

4.在过去的工作中,地方各级人大及其常委会依法履行监督职责,采取听取和审议工作报告、专题报告,提出建议、批评、意见和询问、质询,组织代表视察、评议政府和两院工作,开展执法检查,推行部门执法责任制,实行错案追究制度等形式,加强对政府及其部门和法院、检察院的监督,收到了较好的效果。但这些监督形式,对国家行政、司法机关整体工作监督的份量比较重,对领导人员个人的监督比较轻,缺乏对他们的检查,较少了解他们的工作表现和思想状况,对他们工作方面的改进和思想作风方面的转变帮助不多,没有把对整体工作的监督和对领导人员履行职责情况的监督很好地结合起来,没有把选举任命和选举任命后的检查、督促、帮助、支持连续起来,没有形成直接、具体、有效的监督机制。这就要求地方各级人大常委会加强研究,探索一条加强对政府和法院、检察院领导人员监督的新路子。

在述职评议的形成和发展过程中,各地人大常委会采取了两方面成功的措施:

一是在实践中不断摸索,总结经验,改进办法,促进述职评议工作稳步开展。述职评议刚刚兴起,陕西省人大常委会就密切关注此项新生事物的发展,组织力量开展调查研究。1995年,省人大常委会对述职评议经验进行深入的探讨和总结,审议通过了《陕西省县级以上人大及其常委会选举任命的政府组成人员和法院、检察院领导人员述职办法》,并在全省范围内推行实施,初步实现了述职评议工作的制度化和法律化。经过三年实践,1998年,对述职办法做了进一步的修改完善,使述职评议的措施更为得当,成效更为显著,保障了述职评议工作的深入进行。1999年初,省人大常委会又着手制定九届人大常委会述职评议规划,以保障本届述职评议工作有计划、有安排、有步骤地进行。

二是积极争取党委的支持和帮助,保证述职评议工作的顺利开展。1994年,陕西省人大常委会首次组织述职评议,常委会党组向省委专呈了请示报告,省委领导肯定了述职评议的意义和作用,对各级党委及其组织部门支持人大常委会开展述职评议工作提出了具体要求,使全省述职评议工作很快打开了局面;1996年10月和1998年6月,省人大常委会党组又先后两次就改进和完善述职评议工作,解决述职评议工作中出现的新问题,向省委呈送了请示报告,得到了有力的支持。各市、县人大常委会在开展述职评议时,常委会党组也及时向同级党委汇报请示,得到了同级党委的支持和帮助。

二、述职评议的做法和体会

采用恰当的述职评议的方式和方法是取得述职评议成效的关键。陕西省在述职评议工作中,注意把握好以下几方面主要环节,取得了比较好的效果。

1.明确规定述职评议是人大常委会的监督方式,述职评议工作在本级人大常委会领导下进行。这样做的好处在于:(l)把述职评议纳入人大常委会的工作范畴,使述职评议成为权力机关的日常性工作;(2)发挥了人大法律监督在国家监督机制中的作用,使述职评议与党委监督、司法监督、行政监督、社会舆论监督相结合,形成了比较完整的人事监督体系;(3)体现了人大集体行使监督职权的特点,使述职评议更具民主,监督的力度更大,效果更好。

2.明确规定述职评议的对象是由人大及其常委会选举产生和任命的政府部门正职领导人员。这样做 :一是政府部门正职领导人员按照地方组织法的规定由地方人大常委会任命,是政府的组成人员,依法向人大负责,受人大监督。二是部门正职领导人员对法律、法规的贯彻执行负有主要责任,人大常委会检查法律法规实施情况,应主要加强对部门正职领导人员的监督。通过对正职领导人员法制观念,执法决策水平,法律贯彻实施情况的检查,达到对部门执法状况的检查监督。

3.明确规定不安排政府和法院、检察院正职领导在人大常委会会议上述职。述职评议开展之初,各市、县人大常委会曾把政府和法院、检察院正职领导作为述职评议的主要对象,省人大常委会也在1996年制定的述职办法中做了有关规定。但在以后的工作实践中感到,政府和法院、检察院正职领导每年在人代会上所作的工作报告,本身已带有述职性质,再安排他们在人大常委会会议上述职,似有重复述职之意。

4.严格规范述职评议内容。述职评议开展之初,各市、县人大常委会对述职评议的内容究竟应当包括哪些方面尚不十分清楚,有的把述职评议的内容和重点主要放在执行党的路线、方针、政策,转变政府职能,执行党的干部管理政策,搞好机关自身建设,以及述职人员的德、能、勤、绩表现上。这样做,没有很好地体现人大监督的性质、特点和作用,也容易把人大依法监督国家机关工作人员履行职责与党委组织部门考察干部混为一谈。陕西省人大常委会经过审慎研究,将述职评议的内容确定为三方面:(1)贯彻执行宪法、法律、法规和人大及其常委会的决议、决定情况;(2)依法履行职责情况;(3)办理代表建议、批评和意见情况。这三方面内容,集中体现了人大监督的基本性质和特点以及法律赋予人大的职权范围,给述职评议做了较为准确的定位。

5.明确规定述职评议的基本形式是述职人员在人大常委会会议上述职。采用什么形式进行述职,各市、县人大常委会开始的做法并不统一,有的是向常委会视察组述职,也有的用书面形式述职,还有的在不同的会议上述职。陕西省人大常委会经过实践,认为让述职人员在人大常委会会议上述职,最能体现人大常委会集体行使职权的特点,体现人大监督的权威性和严肃性,便于常委会委员直接进行评议,述职人员直接听取评议意见,从而提高述职评议的效果和质量。

6.明确规定述职人员应当在任期内向人大常委会述职一次。述职评议开展之初,一些市、县人大常委会安排述职的随意性较大,有的述职人员被重复安排述职,有的则未安排述职。陕西省人大常委会研究认为,安排述职人员在任期内向人大常委会述职,既是人大行使监督职权的必要途径,也是被选举任命的政府组成人员和法院、检察院领导人员向选举任命他的国家权力机关负责的表现。因此,每个政府组成人员和法院、检察院领导人员都应以述职人员的身份向人大及其常委会述职。考虑到述职评议量大面宽,从准备到结束,需要花费大量的时间和精力,因此,规定每个述职人员在本届任期内安排述职一次。

7.要求述职人员写好述职报告。述职人员的述职报告是常委会组成人员、代表进行评议的根据,述职报告写得全面、客现、真实,评议才能有的放矢,评有所得,议有所获。因此,陕西省人大常委会对述职人员提出明确要求:第一,述职报告必须由本人亲自起草,以便能够全面真实地反映述职人员的思想状况、工作情况和精神面貌。第二,述职报告要写得实事求是,尽可能准确地估价自已的成绩和缺点,点出存在的问题,提出解决办法,拿出改进措施,便于常委会组成人员和代表进行评议。第三,述职报告写好后,述职人员应在本部门职工大会上先行报告,征求干部群众对述职报告的意见,再根据干部群众所提意见对述职报告进行必要的修改,以增加述职报告的透明度,提高述职报告的全面性、真实性和准确性。第四,述职人员在起草述职报告时,应加强与人大有关部门的联系,接受有关部门的业务指导。述职报告应在述职前20天呈交人大常委会,以便常委会及其有关部门提前做好述职评议的各项准备工作,保证述职评议如期进行。

8.深入开展述职评议视察活动。为了使人大常委会主任会议掌握述职情况,决定述职评议如何安排,为常委会组成人员、代表开展评议提供必要情况,述职评议前,人大常委会有关部门组织部分常委会组成人员和代表,前往述职人员所在部门进行视察。通过召开部门领导成员、中层干部、一般干部、离退休老干部、下属单位负责人、职工群众等不同类型的座谈会,以及个别走访、专门调查等形式,广泛了解述职人员的履职情况;写出视察情况报告。

9.认真听取、评议述职报告。述职评议开始,人大常委会先召开全体会议,让述职人员面向常委会组成人员、代表郑重述职;然后,召开分组会,让述职人员接受常委会组成人员和代表的评议。参加评议的常委会组成人员和代表,可以对述职人员所在部门的工作提出看法、意见和建议,可以对述职人员的履行职责情况进行评价,对述职人员的缺点、错误和不足之处提出批评指正。为了增进评议效果,评议时,人大常委会还邀请政府领导和人事、监察部门的同志列席会议,配合人大常委会开展评议工作。

10.切实落实述职评议整改意见。述职评议结束后,人大常委会将述职评议意见送达述职人员所在部门。述职人员按照述职评议所提意见,对所在部门和本人的工作进行整改,是最终实现述职评议目的的关键。为了落实整改意见,陕西省人大常委会对整政工作做了严格的规定和要求。一是常委会有关部门负责将常委会组成人员和代表提出的评议意见汇总整理,经常委会主任会议讨论通过后,送达述职人员所在部门,供述职人员在本部门对照整改:同时,将评议意见分送党委和政府,作为考察使用干部的重要依据。二是要求述职人员在两个月内认真整改,整改完毕后,将整改情况如实汇报人大常委会。人大常委会对整改情况进行严格检查评定,直至满意为止。需要对述职人员进行处理的,按照法定程序办理。

三、改进述职评议工作的几点建议

述职评议工作虽然取得了一定成绩,但毕竟时间较短,经验还不足,需要逐步加以改进和完善。

市人大代表述职报告范文第5篇

同志们:

经主任会议研究,今天市人大常委会召开今年的述职评议工作动员会。主要是对述职评议工作进行部署。根据有关法律的规定,每届任期内,对市人民代表大会选举和市人大常委会任命的“一府两院”组成人员都要组织述职评议。去年,我们组织市政府一位副市长和六个部门负责人进行了述职评议。并对市质量技术监督局等四个垂直管理部门进行工作和行风评议。今年,安排的比较多。经市十三届人大常委会25次会议投票表决,决定安排“一府两院”领导16人向人大常委会述职。为了搞好今年的述职评议工作,主任会议进行了专题研究,市人大常委会《关于20__年市政府组成人员述职评议的实施方案》已经市人大常委会讨论通过,刚才人事工委已经宣读了,并分别通知市政府有关部门和述职人员,请大家按照文件规定的指导思想、述职内容、时间安排和动作程序执行。下面,我受主任会议的委托,就怎样做好述职评议工作讲三个方面的意见。

一、提高思想认识,明确述职评议的重要意义

组织人民代表大会选举和人大常委会任命的国家机关工作人员进行述职评议,是人大常委会依照宪法和法律精神,遵循坚持党的领导、依法评议、实事求是和讲求实效的原则,在广泛调查研究的基础上,运用代表大会或常委会会议的形式听取选举、任命干部的述职报告并进行评议,提出意见、建议,督促整改的一项工作制度和监督形式。述职评议充分体现了加强民主法制建设、贯彻“依法治国”基本方略的客观要求,具有重要的意义。其意义我就不用多说。多年来,在市委领导下,经过全市人大工作同志的不懈努力和“一府两院”的配合支持,我们在述职评议工作中积累了一些经验,取得了一些成效。由于县乡人大提前换届,今年是本届的最后一年,述职评议安排的比较多,一共安排16位领导,有政府3位副市长、9位政府组成部门负责人,有法院、检察院领导4位。同时,我们还委托市人民法院市、人民检察院领导班子组织本单位中层以下干部述职。这项工作内容多,工作量大,任务重。因此,进一步动员,统一思想,提高认识,对于做好这项工作至关重要。作为政府组成人员和两院领导要进一步端正态度,提高认识,自觉地接受人大及其常委会的监督,以正确的态度认真述职并接受评议。

二、明确评议要求,掌握本次评议方法和步骤

人大及其常委会所有工作都有一定的法律程序,都要遵循一定的原则,评议工作也不例外。今年述职评议工作的时间安排和方法步骤,在《市人大常委会关于20__年述职评议工作的实施方案》中已作了详细的规定。这次述职评议工作,大体分为准备、走访调查、述职评议、整改总结四个阶段进行。每一个阶段都有明确的任务和时间规定,随着动员大会的召开,准备阶段的几项工作已经完成。下面我就实施方案中其他几个主要问题讲一讲。

一是关于时间安排问题

这次述职评议工作总体时间安排为三个月,拟从3月初开始至5月底结束。市政府组成人员3位口头述职人员的述职评议,在5月底市十三届人大常委会26次会议上进行。其他书面述职人员于4月10日前将述职报告初稿打印10份送人大相关评议工作组,人大相关评议工作组初审后,述职人员对述职报告进行修改,于4月25日前再打印10份送市人大常委会。市人大常委会主任会议于5月10日前对书面述职报告进行审议,以书面形式给述职人员评价,对其今后的工作提出意见和要求。请大家注意时间要求,安排好评议工作。

二是述职报告撰写和评议调查工作。述职的内容是多方面的,概括起来主要有5个方面,评议方案已有明确规定,我不再重复。述职人员要实事求是地剖析自己,全面客观地总结自己的履职情况,亲自动手撰写述职报告。述职报告主要是写个人工作情况,要突出个人在集体领导中的决策作用、表率作用、协调作用、切忌把个人的述职报告写成单位的工作总结。一般说来,述职报告大体可以分4个部分来写,首先应简明扼要地写自己的基本情况及担负的工作;第二部分主要写自己的工作实绩,侧重于如何完成《施政计划》,突出重点,直截了当,要把成绩写够,但不要面面俱到、记流水帐;第三部分写存在的主要问题,要认真回顾本届任职以来的工作,哪些方面做得不够,还存在哪些缺点和失误,要把问题写透、不要遮遮掩掩,更不要揽功诿过;第四个部分写整改措施,要针对存在的问题来写,具有可操作性,包括已经整改了的和准备整改都要写。

评议调查中,评议工作组要深入到述职人员单位对述职人员本届任职以来德、能、勤、绩等情况,通过个别走访和召开座谈会的形式,广泛听取干部、职工的意见。述职人员在本单位领导班子和全体干部、职工大会述职,评议工作组对其进行民意测评。测评分优秀、称职、基本称职、不称职四种。测评情况不对外公布,由评议工作组和人大常委会领导掌握。评议工作组在听取述职者述职、广泛听 取意见、收集汇总评议意见和测评情况的基础上,对述职人员任职以来的思想、工作和作风情况形成调查报告,向市人大常委会主任会议汇报。在调查阶段,市审计部门将对口头述职人员近年来的财务收支情况进行审计,我们要求审计部门在5月20日前内向市人大报送审计结果。

三是述职安排。方案安排口头述职人员5月份向13届市人大常委会26次会议作述职报告。届时市审计部门负责人作关于述职人员财务收支情况的审计报告;评议调查组向市人大常委会作对述职人员和被评议单位调查情况的报告。常委会组成人员对述职人员测评,按优秀、称职、基本称职、不称职四项以无记名投票的方式进行,结果当场公布。主任会议将市人大常委会组成人员和人大代表的评议意见以及常委会测评情况综合整理后,以市人大常委会文件形式印发被评议人员所在单位,抄送有关机关,报市委及组织部门。对他们的整改措施跟踪督促整改。

四是整改工作。评议的落脚点是为了促进工作。整改是关键。述职人员根据市人大常委会评议意见,制定整改措施,并在七日内报市人大常委会人事代表选举工作委员会。市人大常委会主任会议将审议述职人员整改措施是否可行。市人大常委会各对口工委跟踪督促整改,并将整改情况以书面材料向下一次人大常委会会议报告。

三、切实加强领导,确保述职评议工作取得实效

述职评议工作,在市委、市人大常委会领导下进行,市人大常委会主任会议具体负责。为确保述职评议工作取得实效,我们要求:

1、市人大常委会各评议工作组要按照各阶段的工作任务和要求,认真做好工作,特别是走访调研,力求掌握准确的情况,对述职人员做出客观公正的评价。

2、审计人员要认真搞好述职审计工作。组织对述职人员进行财务审计,实际是评议调研工作的重要方面,是述职评议工作的创新,本次安排的审计范围是口头述职人员所在单位本届任职来财务收入、执行财经纪律和财经制度情况,请审计人员认真负责,通过财务审计,对述职人员做出客观公正的财务评价。

3、述职人员要根据市人大常委会的具体部署,加强本单位干部职工的思想教育工作,认真组织好民主测评和整改工作;对评议工作组的走访调查和审计人员的财务审计工作要给予支持、配合,提供工作上的便利,保证各项工作健康有序进行。各位述职人员要高度重视,将各阶段的任务列入议事日程,与本职工作结合起来,做到述职评议与本职工作两不误。

4、根据述职工作的需要,这次各走访调查组都安排了有常委会委员和市人大代表、工委委员参加。这些同志的所在单位要为他们参加市人大常委会安排的工作提供便利。

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