区委办工作要点范文第1篇

一、指导思想和基本原则

指导思想：紧紧围绕党工委、管委会总体工作部署和安排，服务领导决策，维护群众利益，定期开展督查和情况反馈，不断提高督查工作的质量和效率，保证和促进党工委、管委会决策部署和各项任务目标的全面落实。

基本原则：坚持领导带头，逐级负责，分工协作，一级抓一级，层层抓落实；坚持有令必行，凡党工委、管委会重要决策和领导同志批示、交办事项，做到有交必办，确保政令畅通；坚持实事求是、真督严查，把注重实效贯穿于督查工作的全过程，努力使督查事项落到实处；坚持日常调度与重点督查相结合，督查与工作目标和考核相结合，不断改进督查方法，完善督查制度，保证督查工作顺利开展。

二、督查主要内容和方式

（一）督查内容：督查工作围绕党工委、管委会工作中心，贯穿于抓工作落实的全过程。主要内容包括：

1、党工委、管委会重大决策、重要工作部署的贯彻落实；

2、全区领导骨干会议、全区工作总结表彰大会、党工委（扩大）会议、年度《工作要点》等全区性重要会议、重要文件确定的重大事项、重点工作部署的贯彻落实情况；

3、党工委、管委会阶段性、专项重要工作部署的贯彻落实情况；

4、上级领导和领导机关对群众和基层来信、来访、报告以及其他有关问题重要批示的落实情况；

5、党工委、管委会领导重要批示、交办工作的贯彻落实情况；

6、上级领导和党工委、管委会领导到基层检查指导工作、开展调研时提出要求落实的事项；

7、群众反映强烈的热点、难点问题的办理落实情况；

8、其他需要督查的重要事项。

（二）督查方式：坚持督与查并重，督与研同步，明查与暗访结合，开展经常性督查、专题督查和跟踪督查，查工作进度，查实际效果，做到有部署必有检查，有检查必有结果。督查的方式主要有：

1、对各镇、区直部门落实党工委、管委会重点工作情况，开展定期督查调度；

2、对重大工作部署及阶段性重点工作开展专项督查活动；

3、围绕决策落实的重要方面和关键环节，有重点地开展督查调研；

4、对重点项目落地建设工作情况，会同有关部门，开展联合督查活动；

5、对各镇、区直部门落实重点工作情况，进行现场督查；

6、对党工委、管委会领导交办的需要督查的重点事项，开展随机督查活动；

7、对应落实而未落实的事项，经催办后未办结的，下发督查通知，逾期仍未办结的，进行通报批评；

8、对党工委、管委会重要决策部署，适时采取明查暗访的方式，开展实地督查活动，并将情况进行通报。

三、督查事项办理和反馈要求

1、以贯彻落实党工委、管委会重大决策和重要工作部署为主线，对需要督查的事项，一般按以下程序进行：

①立项。对应督查的事项，明确任务要求、承办单位、办理期限等，由临港产业区分管领导审定，报临港产业区主要负责人同意后确定。

②转办。立项后，以《督办通知单》、电话等形式及时将督查事项清楚无误地通知承办单位。

③催办。督查通知发出后，区别不同情况，适当采取电话询问、发催办通知、登门督促、召开座谈会等多种方式进行跟踪催办，及时掌握办理情况。

④反馈。收到承办单位对有关事项的贯彻落实情况报告后，经把关符合要求的，报有关领导阅示；对不符合要求的材料，退回承办单位重新办理。向市及市以上机关报告办理结果的有关材料，由临港产业区领导逐级把关审签。

⑤承办单位办理情况由临港产业区党政办公室存档，以备综合考核使用。

2、各镇、区直各部门都要严格按照督查通知、督办事项规定的时间和要求抓好贯彻落实，及时向临港产业区党政办公室反馈落实情况，报送督查事项办理情况报告。督查上报既要反馈党工委、管委会决策下达后，本级党委政府、本部门的部署和安排，也要反馈抓落实的具体措施和进度；既要反馈决策实施初期的情况，也要反馈决策实施过程中的情况；既要反馈决策落实的进展动态、措施办法和成绩经验，也要反馈决策落实中遇到的困难、存在的问题及解决问题的意见、建议和措施。督查反馈情况要力求快速、准确、规范，不得迟报、漏报、瞒报。各镇、区直有关部门半年和年终都要分别上报半年和年终重点工作进展情况，重点上报主要任务目标、重点项目建设、重要工作完成情况。

3、对党工委、管委会领导批示、交办事项，承办部门单位要以高度负责的精神对待查办事项，加快查办速度，提高办结质量。查办件原则上要求在一个月内办结，并向临港产业区党政办公室报告查办结果；特殊原因不能及时办结的，应及时报告原因和进展情况；对重要事项或久拖不决的问题，要组织相关部门直接进行催办。

4、对各镇、区直部门落实党工委、管委会重大决策和重要工作部署情况，承办重要督查事项的办理情况报告，临港产业区党政办公室及时形成综合或专题报告，送领导审阅，为完善决策和再决策提供依据，并根据领导批示精神对重点工作情况继续实行督查。对办理期限较长的事项，应分阶段向党工委、管委会领导报告工作进展情况，并按照领导要求进一步搞好跟踪督查，直至工作完成。对一些特点突出、成效明显、具有推广借鉴价值的督查工作落实情况报告，党政办公室将以《临港督查》等形式编发综合督查通报，指导和促进面上工作。

四、督查通报

1、督查通报的内容：定期通报各镇、区直部门落实党工委、管委会重要工作部署、重点工作情况；半年和年终通报一次年度全区重点工作任务目标完成情况；及时通报决策落实的成功经验或值得推广借鉴的工作方法，对落实不力的提出批评，并限期保质保量完成任务。

2、督查通报的依据：主要是党工委、管委会领导检查工作、调查研究时发现和掌握的情况；立项督查的办理情况；各镇、区直部门单位上报的工作情况；责任考核部门和执法执纪机关提供的情况等。

3、督查通报的范围：定期督查通报中，对工作落实的情况，通报至各镇、区直各部门；对于问题性、突发性情况，及时呈报党工委、管委会领导；对于因严重失误造成不良后果的情况，经授权后通报至限定范围。

区委办工作要点范文第2篇

依照党中央、国务院关于“完善行政复议制度”健全行政复议体制”要求，为充分发挥行政复议法律制度在解决行政争议、建设法治政府、构建和谐社会中的重要作用。根据《国务院法制办公室关于在局部省直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》国法〔〕71号）省人民政府办公厅关于开展行政复议委员会试点工作的通知》豫政办〔〕84号）和《市人民政府关于开展行政复议委员会试点工作的通知》郑政文〔〕283号）要求，结合我区实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“以人为本、复议为民”宗旨，以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。以推进依法行政、建设法治政府、构建和谐社会为目标，紧密结合我区行政复议工作实际，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决行政复议工作中存在突出问题，完善行政复议制度，整合行政复议资源，集中受理、审理行政复议案件，提高行政复议案件料理质量和效率，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政机关内部，确保区政府各部门的行政行为公正合理、高效便民、监督到位、保证有力，切实减少和行政诉讼案件，切实提高政府的行政执行力和公信力，为我区“三化两型”建设发明良好法制环境。

二、试点工作范围

与区政府行政机构改革同步实施，区政府决定开展行政复议委员会试点工作。并于年1月1日行政复议委员会及其办公室正式开展工作。

三、试点任务主要内容

（一）区政府行政复议委员会及其办公室设置与职能。

成立区人民政府行政复议委员会（以下简称“区政府行政复议委员会”并设置“区政府行政复议委员会”办公室（以下简称“区政府行政复议办公室”同时为本级政府行政复议机构，根据《省人民政府办公厅关于开展行政复议委员会试点工作的通知》豫政办〔〕84号）规定。料理行政复议案件及相关法律事务。

1区政府行政复议委员会”组成及职能

由主任委员、常务副主任委员、副主任委员、委员组成。主任委员由区长担任，区政府行政复议委员会”依照“政府主导、专业保证、社会参与”要求。负责“区政府行政复议委员会”全面工作;常务副主任委员由常务副区长担任，负责“区政府行政复议委员会”具体工作;区政府办公室主任和区政府法制局局长担任副主任委员;委员由区政府有关部门负责人、区政府法制机构有关负责人、经遴选的专职行政复议人员和聘请的专业人士、专家学者等组成。区政府行政复议委员会”组成人员约11名，经区政府审定公布并统一发文聘任，每届任期5年。委员不能履行职责时，依照“区政府行政复议委员会”章程适时调整。

向区政府(行政复议机关)提出建议;负责行政复议制度建设;指导和监督本区行政复议工作的开展。区政府行政复议委员会”主要职能：审查、议决“区政府行政复议办公室”提请判决的重大、复杂或社会影响大的行政复议案件;研究我区行政复议工作中存在重大问题.

2区政府行政复议办公室”设置与职责

建立与试点改革后审理行政复议案件任务相适应的集中受理立案、审理案件、监督行政复议决定执行的工作运行机制。区政府行政复议办公室”编制由区编委决定。

配备相应职数的专职副主任，区政府行政复议办公室”主任由区政府法制局局长兼任。由熟悉行政复议工作且原则性强、思想政策水平高、与本级政府法制机构副职职务相当的人员担任。办公室人员配备与完成行政复议案件任务相适应的审理人员。

区政府行政复议办公室”对外挂“市区人民政府行政复议办公室”牌子。

提出审查意见；依据“区政府行政复议委员会”决议，区政府行政复议办公室”主要职责：具体负责对区政府及其组成部门应当受理的行政复议申请统一集中受理、审查、立案；对属于集中行政复议权范围的行政复议案件调查审理。制作行政复议决定等法律文书；依法监督行政复议决定相关当事人执行行政复议决定；总结试点工作中的经验，指导和监督全区行政复议工作；承当“区政府行政复议委员会”日常工作；履行《行政复议法》等法律、法规规定的相应职责。

（二）相对集中行政复议受理、审理权。

除金融、国税、外汇管理等实行中央垂直管理的行政机关和国家平安机关外，区政府各部门不再行使行政复议职能。行政复议委员会”实行“集中受理、集中审理、集中议决、分别决定”运作机制,即由区政府相对集中行政复议权。

集中审查受理、审理行政复议申请。区政府行政复议办公室”集中审查、受理公民、法人或其他组织对区政府组成部门及政府派出机构、镇人民政府作出的行政行为不服提出的行政复议申请。

应向各方当事人送达加盖“市区人民政府行政复议办公室”公章的行政复议受理通知书》;认为不符合立案条件的,区政府行政复议办公室”经审查认为行政复议申请符合立案条件的.应当及时制发《行政复议申请不予受理决定书》

区政府行政复议办公室”依法审理并经集体研究后,集中审理行政复议案件。属区政府法定行政复议机关)审理的行政复议案件,由“区政府行政复议办公室”审理并拟制行政复议决定,经区政府负责人批准签发执行。由“区政府行政复议办公室”相对集中审理的行政复议案件。拟制行政复议决定书,经“区政府行政复议办公室”或“区政府行政复议委员会”有关领导签发后,法定行政复议机关应当及时加盖公章并执行,不得以任何理由对案件另行受理、审理和作出行政复议决定意见,不得以任何理由拖延或者拒绝履行行政复议决定。

提出初步处置意见,审理案情重大、复杂或社会影响大的行政复议案件,由“区政府行政复议办公室”依法严格审查。经“区政府行政复议委员会”审议后,由区政府（行政复议机关）法定负责人批准,以法定行政复议机关名义作出行政复议决定。

由“区政府行政复议办公室”以法定行政复议机关名义负责应诉;区政府部门在接到法院应诉通知书后,行政复议法律文书由“区政府行政复议办公室”负责向当事人送达。通过相对集中审理的行政复议案件的复议决定引起的行政诉讼案件.应于当日转送“区政府行政复议办公室”法定行政复议机关应及时为“区政府行政复议办公室”办案人员料理应诉手续。

（三）试点工作

实行集中受理、集中审理，根据我区实际情况。区行政复议委员会试点工作与市政府行政复议委员会试点工作同步开展。结合试点工作具体任务和实际，区政府行政复议办公室”配备与试点任务相适应的办案人员。

四、试点工作保证

落实党中央、国务院关于完善行政复议体制、创新行政复议工作机制要求的重要举措，（一）充分认识开展试点工作的重要意义。开展行政复议委员会试点工作。优化行政资源配置、充分发挥行政复议制度功能的重要途径，实施相对集中行政复议权，提高行政复议办案质量、效率、权威性和社会公信力的现实需要，维护社会和谐稳定的客观需要。

负责法制工作的政府领导任常务副组长，（二）加强组织领导。区政府成立行政复议委员会试点工作领导小组（以下简称“区政府试点工作领导小组”由本级政府行政首长任组长。由组织、监察、人事、财政、编办、法制等部门为成员单位，区政府试点工作领导小组”负责全面组织领导我区试点工作，及时研究、协调和解决试点工作中的重大问题和重大事项，制定相关工作制度，督促指导推进试点工作。

负责区本级试点工作实施方案的制定实施；向“区政府试点工作领导小组”及时汇报试点工作中存在问题；建立健全试点工作各项制度等具体工作。区政府试点工作领导小组”办公室设在区政府法制局。

（三）工作任务分工

报区政府批准；并制定行政复议试点工作各项制度。1区政府试点工作领导小组”办公室负责拟制“区政府行政复议委员会”人员组成方案和章程草案。

会同区人事劳动和社会保证局和“区政府试点工作领导小组”办公室拟制“区政府行政复议办公室”职责、机构、人员编制的具体方案，2.区编办牵头。报区编办批准。

会同区编办、区政府试点工作领导小组”办公室，3.区人事劳动和社会保证局牵头。依据批准的编制方案拟制“区政府行政复议办公室”工作人员选调、招录及培训的具体方案，报区政府。

拟制“区政府行政复议办公室”领导班子成员选配的具体方案，4.区委组织部牵头。报区委、区政府。

会同“区政府试点工作领导小组”办公室拟制“区政府行政复议委员会”及其办公室的开办经费、办公和办案经费的具体方案，5.区财政局牵头。报区政府；所需经费由区财政单独预算，并纳入区政府法制机构部门预算予以保证。

会同“区政府试点工作领导小组”办公室拟制“区政府行政复议办公室”行政复议接待室、行政复议庭和办公场所配置的具体方案，6.区机关事务管理局牵头。报区政府。

定期调研，（四）加强指导和监督。区政府行政复议办公室”对试点工作情况。认真研究，及时掌握试点工作中出现的问题，总结经验，不时完善试点工作内容，并加强相应工作制度建设。及时向市政府和“区政府试点工作领导小组”演讲试点工作进展情况。

擅自进行受理行政复议申请、审理行政复议案件、作出行政复议决定，（五）严格执行集中行政复议审理权制度。凡实行集中行政复议权的部门违反本《方案》规定。或拖延、拒绝在行政复议决定书上加盖印章和执行行政复议决定等行为的所作行政复议决定无效，以或等违法行为论处，交由区监察部门依法追究有关人员的责任；情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任。

区委办工作要点范文第3篇

我受政协汉南区第六届常委会的委托，向大会报告政协六届三次会议以来的提案工作报告，请予审议。

政协六届三次会议以来，政协委员、参加政协的各派、人民团体、工商联，政协各专门（工作）委员会共提出提案件，经审查立案件，其中集体提案件。截止月底，全部答复。提案所提意见建议予以采纳，问题已经得到解决或基本解决的件，占提案总数的，有关部门正在研究处理或纳入计划解决的件，占提案总数的；由于政策原因或条件限制，暂不能解决的件，占提案总数的。

六届三次会议以来，各派，人民团体，政协各专门（工作）委员会和政协委员在“三个代表”重要思想和中共十六届四中、五中全会精神指导下，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，以高度的政治责任感，围绕实现“强区富民”建设小康社会，构建和谐汉南，以经济、三农、城乡建设等为重要课题进行调研，从加快经济结构调整，加大招商引资力度，提高对外开放水平，加大支持“三农”力度，增加农民收入，促进农村工作发展；提升城市功能，建设美好家园，创建文明社会、改善居民生活环境，消除社会矛盾，保证稳定发展环境等方面建言献策，提出了有情况，有分析，有具体建议的提案。这些提案凝聚了提案者的智慧和心血，促进了汉南经济社会的和谐发展。主要突出以下特点：

⒈关注经济建设，谋发展之策，增强构建和谐社会的实力。构建和谐社会的关键在经济发展。因此促进汉南经济持续快速健康发展，增强我区经济实力，夯实构建和谐汉南的物质基础，是委员们关心的头等大事。委员们从完善招商政策、优化投资环境、促进民营经济发展，建立农产品批发市场、完善土地二轮延包等方面提出了有前瞻性和可操作性的意见和建议，得到了相关部门的认真办理。招商引资是我区实施“工业强区、开放强区”的必由之路，为进一步推进我区招商引资工作的良性发展，政协经济委员会在深入调研基础上形成了“推行专业招商，实行有效招商、规范招商秩序、树立良好形象，营造宽松投资环境”的建议。这些与区委、区政府工作思路基本一致，区委、区政府非常重视，围绕这一问题，区委常委会和区长办公会进行了专题讨论研究，调整了招商引资有关政策，有效地规范招商秩序，并将逐步实现专业招商，进一步推进招商引资工作的日趋规范。

民营经济是我区国民经济的重要组成部分，推动民营经济的发展也是委员们关心的热门话题。区工商联关注民营企业的生存与发展，积极反映民营企业的困难和问题，提出了加强对民营企业的政策扶持、金融支持和改善服务环境的建议，承办单位将这些建议纳入了年度工作目标，进一步完善了民营经济政策，加大支持力度，并将工商、财政、科技、法制等职能部门支持民营经济发展工作列入考核的必达目标；同时还成立了汉南企业家协会和汉南中小企业信用促进会的行业组织，为企业开展融资工作，加强沟通提供了服务平台，这些措施改善了民营企业发展的环境，一定程度上促进了民营企业的健康发展。

⒉情系“三农”工作，言百姓之事，巩固构建和谐社会的基础。“三农”问题是我区全面建设小康社会，构建和谐汉南的重大问题。因此“三农”问题始终都是委员们心系的大事，委员们对涉及“三农”的农业结构调整、农业基础设施建设、土地二轮延包、建立农产品批发市场、农村剩余劳动力转移、农村基础教育、农民饮水以及农村合作医疗等建言立论，这些建议既具前瞻性，又有重要的参考价值，区政府及其部门已将其纳入有关规划和决策之中，许多已付诸实施。如涂荣道委员提出的建立农产品批发市场，搞活本地鲜活产品流通，引进外地优势产品，刺激当地农民及时优胜劣汰，调整种植结构带动农副产品加工业，增加农民收入的建议，被区农业局采纳并实施，目前已征用亩批发市场用地，并结合“家园建设行动计划”活动，进一步落实市场建设。农产品批发市场的建设，将进一步促进农业结构调整和农村小康建设的建设步伐。

切实解决好村队土地二轮延包中的问题，是“三农”工作的重点和难点问题之一，委员们予以了特别的关注。中央、省、市一系列的惠农政策出台后，农民种田积极性不断高涨，土地承包中的矛盾也日益突出。政协邓南镇工委针对这一问题提出了依法完善二轮延包、妥善处理土地延包中存在的承包面积，“四至”合同权证等问题。这些问题也正是省、市土地二轮延包工作需要迫切解决的，区委、区政府高度重视，成立了领导小组和工作专班，区农业局乘势办理提案，解决了土地延包中的突出矛盾，推动了二轮延包工作，促进了农村的稳定和农村经济的发展。

农民饮水是关系广大农民群众生活质量和身体健康的大事，也是构建和谐社会，实现农民奔小康的基础环节。政协人口资源环境委员会，心系农民，关注民情，为解决农村饮水问题建言献策，提出了建水洪中心水厂，让农民吃上卫生水的提案，区水务局奔走呼吁，下到走访提案人倾听意见，上至市直部门呼吁支持，最终促成工程开工，随着水厂工程的完工，邓南镇个行政村和汉南、银莲湖片农民饮用卫生水问题将得到彻底解决。

⒊心系家园建设，献美城之言，提升构建和谐社会凝聚力。城镇的环境美化、功能健全是改善居民生活环境，提升城镇综合竞争力，增强凝聚力的重要条件。政协六届三次全会围绕建设文明城镇，促进汉南城镇化建设进程，提出了《加强文明城镇建设，全面构建和谐汉南》的建议案。建议案是提案的最高形式，坚持发展这个大局，立足区情建诤言，提出了制定科学规划，完善城镇体系建设，加快文体设施建设力度，提升城镇整体功能，强化环境建设，提升城镇品味，实行长效管理等建议，建议问题准、办法实，区政府将建议案办理工作纳入了××年的政府目标管理。目前，建议案中大部分建议已经得到采纳和落实解决，有的正在实施，有的列入了“十一五”规划。

政协六届三次会议以来的提案工作为推动我区“三个文明”建设，构建和谐汉南，发挥了重要作用。这些成绩的取得，离不开区政协常委会的正确领导，离不开区委、区政府的高度重视和各承办单位的大力支持，离不开政协各参加单位和广大政协委员的共同努力，对此，我代表区政协第六届常务委员会，对长期以来给予政协工作高度关心和大力支持的各级党政领导、社会各界人士和积极投身履行职责的全体政协委员表示衷心感谢！

六届三次会议以来，提案工作坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，在提高提案质量、办理质量和服务质量上做了如下工作：

（一）积极引导，严格审查，保证提案质量

全区政协委员以饱满的政治热情和积极认真的态度，发挥主体作用，将提案工作与本职工作相结合，深入基层、深入实际、深入群众，围绕构建和谐汉南提出了许多关系全区经济建设和社会发展、关系人民切身利益的有情况、有分析、有具体建议的高质量提案，促进了党政决策的科学化、民主化。

为提高提案质量，打造精品提案，本会常委会率先垂范，深度参与提案工作。全会前，区政协常委会就进一步加强文明城镇建设、全面构建和谐汉南的议题，通过走访委员、召集座谈会、广泛征求社会各界意见后形成了建议案，建议案既考虑城镇建设发展和人民群众的愿望及要求，又顾及政府当前的承受能力，选题准确，思路清晰，分析透彻，建议可行，有效地促进了我区规划城镇建设的科学规划。建议案的提出，为提出高质量提案起到了积极引导作用，推动了提案工作的发展。

为提高提案质量，各派、有关人民团体和政协各专门（工作）委员会充分发挥纽带和基础作用，把调查研究作为提高提案质量的关键环节，围绕区委、区政府中心工作和涉及人民群众的热点难点问题精心选题，充分论证，从大处着眼，从实招入手，提出了具有可操作性意见。如农工党从关注计划生育这一关系国计民生的基本国策出发，提出了《关于加快建立我区计划生育利益导向机制的建议》，民盟从关注“三农”的角度提出了《关于促进我区剩余劳动力外出务工的建议》，工商联从贯彻落实国发（）号文件精神、促进我区民营经济发展出发，提出了《关于解决制约民营经济发展问题的建议》。同时，我们还充分采用政协大会上的发言，政协专门（工作）委员会的调研成果，将其加工、提炼整合后，转化为提案，这些提案既利于带动提案整体质量的提高，又有助于建议的办理和落实。

为提高提案质量，每年全会前区政协办公室会同提案委员会向每位委员印发《征集提案通知》及《提案参考目录》，引导委员撰写提案。对交办的提案，按照《提案工作条例》规定，进行严格审查，确把交办提案质量关。

（二）坚持创新、重点督办、提升运行层次

提案“提得好”和“办得好”是提案工作的互动因果、互相促进的两个方面。提案得到办理的实际效果和影响力可以争取各级领导支持，激发委员提出更高质量的提案，实现良性互动，巩固提案的地位、带动提案工作整体上水平。为此，我们不断创新办理方式，提升办理层次，主要做法有：一是重点督办。政协提案要求解决的问题很多，如果平均使用力量，要取得很好的效果是比较困难的。因此，我们突出重点，下大力气办理一批重点提案。今年确定的件重点提案，在区政协主席、副主席重视下，办理效果明显。二是常委会督办。在坚持主席督办的同时，今年又采取了以区政协常委会的形式督办建议案和重点提案的办理情况，会议邀请区委、区政府的主要领导和分管领导参加，分别听取承办单位的报告。常委会上委员们在充分肯定办理成绩的同时，提出了许多意见建议，引起了区委、区政府高度重视，区政府主要领导要求会后区长办公会上再次专题听取提案办理通报，确保提案特别是重点提案的办理落实，这种高层的督办，促进了重点提案的有效办理和落实，带动了一般提案的办理。三是日常督办。提案督办是一项经常性的工作，因此提案委员会加强了与区政府办公室经常性联系，互通信息，发现问题，及时协调解决。与此同时，还通过走访、实地踏看办案现场等多种形式，经常与承办单位取得联系，了解掌握办理进度，反馈办理工作重要信息，做好咨询服务工作，对办理难度大的重点户与其一道分析提案，商讨解决办法，从而推动了提案的落实。

为办理落实提案，区政府也实行“三高”的规定，即高层次研究、高规格交办、高标准要求。具体体现在政府召开区长专题办公会研究提案办理工作，提案办理完毕后，召开区长办公会，再次听取办理通报，督促进一步落实。联合区人大、区政府、区政协召开提案集中交办会，分管领导提出办理的具体要求。区政府还要求各承办单位达到见面率，办案率，满意率，由区政府办公室考核督办。

（三）加强服务，表彰先进，凝聚双方合力。

为推动提案办理工作，提案委员会积极发挥职能作用，坚持既为提案人服务，又为承办方着想，疏导障碍，化解矛盾，形成共识，凝聚合力，努力做好服务和协调工作。一是与政府保持经常联系，随时掌握整个政协提案承办工作。二是积极配合承办部门，加强承办单位与提案人的联系，并将提案人对承办的意见转达承办方。三是对承办先进单位在政协全会上进行表彰、调动承办单位积极性，从而促进办理工作。

（四）加强宣传，扩大影响，强化舆论氛围。

一是我们通过表彰优秀提案，调动提案人积极性，促进提案工作。二是通过电视台公开督办过程，让人民群众监督承办单位办理情况；三是选择一些质量较高和社情民意方面的热点难点提案，通过《提案撷英》展版展示提案成果扩大提案影响。

提案工作经过多方努力，取得了一定的经济效益和社会效益。尽管如此，仍还有些不尽人意。一是委员参与率不高，提案整体质量不平衡；二是极少数部门领导重视不够；三是极少数具体办案人员认识不高，态度不好；四是少数单位程序不规范。这些都有待在今后工作中进一步加强和改进。

各位委员、各位同志，在新一年的，我们要认真学习和贯彻中共十六届四中、五中全会精神，坚持科学发展观，坚持为构建和谐汉南，发展汉南服务，继续紧紧围绕区委、区政府中心工作，围绕“十一五”规划更加扎实有效地做好提案工作。在进一步提高提案“三个质量”上下功夫，切实把提案工作作为一项“民心工程”来抓，解放思想、与时俱进、努力开创提案工作新局面。

⒈优化源头、进一步提高提案质量。要从源头上强化质量意识，围绕出精品、上质量抓好提案征集。一是要优化选题，针对当前我区经济社会发展的实情和人民群众反映强烈的问题，选重点抓难点，向委员推荐选题。二是要让委员知情。通过情况通报会、组织视察、考察、调查等形式，帮助委员了解形势，掌握情况。三是要分类引导。根据党派、团体、专委会所处的工作领域和工作职能进行提案选题协商，发挥他们的集体优势和龙头作用。四是要严把入口，坚持立案标准。从提案内容到格式，从观点到建议等，都要力求完整规范准确。

⒉加大力度，进一步提高办理质量。提案办理要坚持以委员满意，社会效果明显为目的。一是要切实加强提案办理工作的领导、突出重点，继续推行高层领导领衔督办。二是要追踪提案的办理情况，强化难案办理的手段。三是要重视发挥党派和专委会的作用，请他们参与提案办理工作；四是要继续加强同承办单位的协作，坚持政协、承办单位和提案人三结合的协调办理。

⒊改进作风，进一步提高服务质量。要把服务工作列入提案工作的各个环节。一是提案征集，要为提案人提供有关情况和政策法律法规依据，加强撰写提案的指导。二是在提案办理过程中要加强组织和协调，特别是要切实保障那些联系面广、情况复杂提案的顺利办理。

⒋重视宣传，进一步扩大社会影响。要切实搞好提案工作的宣传报道。凡是产生社会效益和经济效益的重要提案，承办单位的成功经验和提案工作各项重要活动，都要广泛宣传，让人民群众更深入地了解提案工作，了解政协职能。

⒌完善机制，进一步增强工作能力。一是要实行提案通报制度、增强委员参与提案工作的积极性和责任感。二是要建立工作责任制，形成多层次的提案工作格局。三是要建立激励机制，营造提办双方良性互动氛围。四是要对环节多、办理难度大的提案，实行舆论跟踪办理和监督。

区委办工作要点范文第4篇

一、抓点

我们抓重点带一般，把办重点文、办重点会、办重点事作为政务服务工作的重中之重。

（一）强化精品意识，办好重点文。我们始终坚持“两手抓”：一手抓好文稿起草工作。身在兵位、胸为帅谋，既注重“文以载道”，严把政策关，克服文稿“硬伤”；又讲究“成文之法”，严把文字关，避免文稿“软伤”，综合文稿思路清、高度够、表达准、特点明。另一手抓好公文运行工作。严格公文运转程序，确保公文运行规范有序、高效无误。

（二）强化精细意识，办好重点会。会前部署周密细致，会中服务万无一失，会后工作注重落实。对党代会、区委全委会、区委工作会议、报告会、区委书记办公会议、常委会议、现场办公会、各类专题会议等大中小型会议，从议题确定、材料准备、会议纪律和督查落实等重要环节都有具体的服务细则。我们的会务组织工作得到了区委领导的肯定，全区上下的赞誉。同时，实行会议活动报批制度，大幅度精简会议，尽量减少领导陪会，让领导腾出了时间和精力，抓大事、议大事、谋全局。

（三）强化精当意识，办好重点事。一是抓信息工作，当好“耳目”。我们及时、准确、全面、真实反映社情民意和重要信息，为区委决策提供了有益参考，在2003年全市党委办公室系统信息工作考评中我办由2002年的后列跃到了前列。二是抓调研工作，当好“助手”。围绕区委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点问题，进行调查研究，为区委领导提出合理化建议。三是抓督查督办，当好“钦差”。唱响“布置工作+不检查=0”、“开会+不落实=0”、“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”三个公式，督重点、查大事，确保重大决策部署贯彻落实。四是抓后勤保障，当好“管家”。狠抓机关日常管理和财务管理，注重改善办公条件，推进办公现代化。着力改善生活条件，提高职工福利待遇。五是抓政务接待，当好“窗口”。始终把接待服务视为第一窗口、第一环境，严谨细实，精心组织。2003年成功完成了吴邦国、、、曾培炎、华建敏等党和国家领导人到万视察的接待任务。最近，我办被市人事局、市级机关事务管理局评为“重庆市机关事务与接待工作先进集体”。

二、牵线

我们不断完善政务服务机制，实行线性运转，收到了明显实效。

（一）定事定法，牵好工作线。我们把办公室工作视为“生产线”，按照工作流程链条式推进。一是办会流程清晰化。从会议方案准备到会议精神落实全过程的每个环节，我们都编制了一张流程图，每个环节都明确专人负责，分清责任。二是办文流程制度化。明确办文的各个环节、责任领导、责任科室，击鼓传花，流水作业。三是办事流程规范化。对调查研究、督查督办、领导交办事项、政务接待、财物管理、政务值班、机要保密等日常工作，都建立了规章制度，使每一项工作不断挡、不脱节、无死角、无盲区。

（二）定人定责，牵好责任线。一是硬化岗位责任制。进一步完善办公室领导、科长、科员等岗位职责，各司其职，各负其责。二是创建双线责任制。对重要接待、大型会议或活动，建立了相关部门主要领导为定点定事牵头负责人、办公室领导为定点定事指导负责人的双线责任制，确保每项重点工作有人做、有人查，责任到人，落实到位。三是实行错情追究制。对工作线上出现的差错和失误，制定责任追究办法，谁出了问题谁就承担相应的责任。

（三）定奖定惩，牵好督导线。一是健全完善督查网络。在区、开发区、区级各部门、乡镇（街道）设置专兼职机构、配备专兼职工作人员，创造条件，让督查人员有位、有为、有威。二是创新督查方式。对重大督查事项，区委督查室、区政府督查室和组织人事、纪检监察部门组建“三位一体”督查工作机制，代表区委、区政府进行专项督查。三是坚持督导结合。对落实不力的工作，注重指导，促其整改。

三、成面

党委办公室工作涉及方方面面，秘书长（办公室主任）处在宏观面，副秘书长（副主任）处在中观面，各科室处在微观面。

（一）宏观面统得起。对办公室而言，秘书长（主任）是“帅”，要统得起。秘书长必须勤于学习，勇于实践，善于总结，情况要明，头脑要灵，对全局和重点工作不但要“知其然”，更要“知其所以然”。我们建立一系列制度，确保了秘书长把主要精力放在抓重点文、重点会、重点事上，做到了大事不误、小事不漏，区委集体决策在每个方面都得到了有效贯彻。

（二）中观面领得起。办公室副职是“将”，我们充分发挥办公室副职的作用，让中观面领得起。一位办公室副职对一位区委副书记，改变文事分离，办公室副职既要负责文字审核把关工作，又要负责事务工作。各位副职服从于领导、服从于中心、服从于大局，站在秘书长（主任）的角度，独挡一面，开拓创新，想领导之所想、急领导之所急、谋领导之所谋，切实领起了自己所联系协调方面的工作。

（三）微观面顶得起。办公室中层干部和工作人员是“兵”，是办公室抓落实的基础。我们坚持以人为本，加强思想政治建设、服务能力建设、作风建设和制度建设，全办干部职工把办公室工作当作事业做，当作艺术做，做到了“四知”：学习上知短，政治上知恩，工作上知责，待遇上知足，做到了“四认”：正确认事、全面认人、诚恳认错、追求认可。

四、建体

区委办公室积极发挥领头作用，“四大家”办公室和全区各级各部门办公室工作水平有了整体性提高。

（一）上下共振。对上加强联系，及时了解中央、市委的重要部署和决策意图，争取获得更多的帮助。对下密切联系，加强对基层党委办公室的指导，及时总结和推广新鲜经验。我们建立以会代训制度，每年至少召开一次全区党委办公室工作会议，讲任务、讲方法、谈经验、谈教训，互帮互促，共同进步。

（二）左右联动。加强与人大、政府、政协及其办公室的联系，建立了以“四大家”秘书长联席会议为主的协调机制，对重要工作、重大问题统筹安排，营造出了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

区委办工作要点范文第5篇

今天，区政府在这里召开人大代表建议和政协委员提案交办会议，充分表明了区政府对人大代表建议和政协委员提案的高度重视。刚才，区人大、区政协分管领导和区政府办公室负责同志分别对去年建议和提案的办理情况进行了回顾，对今年的办理工作进行了部署，并提出了具体要求。下面，我再强调几点意见。

一、进一步提高认识，增强办理工作责任感

在区十三届人大四次会议和区政协九届四次会议期间，区人大代表提出建议47件，区政协委员提出提案61件。原创：这些建议和提案涉及经济工作和社会发展的方方面面，是人大代表、政协委员在深入调查研究的基础上提出的，代表了人民群众的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建议和委员提案办理工作，是政府机关履行政府职责和为人民服务的具体体现；是推进勤政、为民、廉洁、高效政府建设的一项重要工作；是充分发扬社会主义民主，调动和保护各方面积极性，努力构建社会主义和谐社会的重要举措。各承办单位都要把办理工作与实践“三个代表”重要思想紧密结合起来，切实增强办理工作的责任感。要始终把抓落实、办实事放在首位，对一些重大问题，特别是群众反映强烈、影响较大的问题，要组织力量，深入进行调查研究，积极主动寻找解决问题的可行办法。在办理工作中，绝不允许出现拖延、推诿、应付的现象，绝不允许走过场、搞形式主义。谁走过场，谁搞形式主义，区政府将追究承办单位主要领导责任。

二、切实加强组织领导，明确办理工作责任

会后，各承办单位要对办理工作精心组织，周密安排。要建立“一把手审阅”和负总责制度，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。对一些重大问题、热点难点问题，要坚持领导班子集体研究，认真调查分析，找准问题的切入点，研究办理方案，精心组织实施。各承办单位的负责同志必须做到“三个亲自”，即亲自抓任务的布置；亲自抓督促检查，及时检查办理进度，分析存在问题，认真加以解决；亲自审核给代表和委员的答复文稿，答复要实事求是、态度诚恳。要结合本部门工作实际，进一步强化办理责任制，规范程序，明确责任。从建议和提案的接收、登记、呈批、督办、复文到沟通协商等各个环节，都要把任务分解到具体的科室，把责任落实到有关人员。办理的时间进度和质量要求，也要尽可能制定量化指标，使办理工作规范化、制度化。对涉及到几个单位共同办理的建议或提案，主办单位应积极主动，协办单位也要积极配合，共同研究，共同解决问题。

三、进一步明确时限，严格办理程序

对今年的建议和提案，各承办单位回去后要认真清点、登记，逐件审核，如发现不属于本单位职责范围内的，请在交办会后10日内将该件退回区政府督办室，并说明情况和理由，10日内未联系的，视为接受，必须按时完成办理任务。办复期为五个月，8月底前必须全部办复。各协办单位必须在1个月内将协办意见送主办单位，各主办单位要按照提建议人、提案人的实际人数将答复分别报送区人大人事代表工委、区政协综合委，同时送区人大人事代表工委、区政协综合委、区政府督办室一份，另外，办理建议和提案达10件以上的单位，要形成书面总结材料报区政府办公室。

四、突出办理工作重点，努力提高办理质量

一是要突出重点建议和重点提案。今年，区政府确定了1件重点建议和3件重点提案，分别是刘中阳等代表提出的“对山区乡镇教育布局调整优先考虑，加大寄宿制学校建设步伐”的建议，区总工会提出的“做好矿山企业劳动保护工作”的提案，徐国俊委员提出的“将龙虾养殖作为产业来抓”的提案和谷正如委员提出的“进一步加大血吸虫一类区域治理力度”的提案，各有关承办单位必须高度重视，认真研究办理，要办出实实在在的效果。二是要突出重点部门。今年承办建议和提案10件以上的部门分别是教育局17件、水务局15件、交通局14件、财政局11件、卫生局10件，占各部门承办总数的62%。这几个单位几乎每年都是承办大户，这些单位办理工作的进度和质量，直接关系到政府办理工作的速度和水平，各承办大户要克服厌战情绪，在注重办理进度的同时，要进一步强化质量意识，在提高办理质量上多下功夫，用打造“精品”的理念来不断锤炼我们办理工作，真正做到用高质量来赢得人大代表、政协委员和人民群众对我们的信赖和支持。

五、加强联系和沟通，努力提高办理满意度

各承办单位都要把办理代表建议和委员提案与本部门同类工作的年度计划揉合到一起，通过办理建议和提案推动部门工作的开展。要大力提倡和实践协商办案、开门办案，充分体现对代表和委员的尊重，原创：增加办理工作的透明度。对能解决的问题要尽快解决；对条件不具备，一时无法解决的，或者多次提出，均因条件限制无法解决的，承办单位要主动与代表或委员联系，讲明原因，避免造成“意见很好，因条件限制难以解决”的简单答复；对不符合实际情况的建议或提案，承办单位要正确理解人大代表和政协委员来自不同界别、不同层次，对党和政府的各项方针、政策可能掌握得不十分准确，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他们热情、耐心、详细地解释党和政府的有关规定、政策及目前的实际情况；对于超出区政府职权范围的建议或提案，有关承办单位在办理时不仅要向代表或委员解释说明，还要积极与上级部门进行沟通，争取这些建议和提案尽快得到落实。对于重点建议和提案，承办单位要主动征求代表和委员的意见，请他们参与办理。各承办单位要把建议和提案的办理过程作为尊重代表和委员民利的实践，作为真心实意改进工作的实践，作为密切联系群众、为人民群众办实事的实践，不断改进方法，进一步加强与代表、委员的联系和沟通，努力提高办理工作的实效性和满意度。

六、强化督促检查，努力提高办理效率