各部门安全生产范文第1篇

二、镇派出所：具体负责全镇道路交通、民用爆破器材的公共安全管理；负责学校接送学生车辆的安全监管；负责对剧毒化学品、易制登记管理，对烟花爆竹违规运输销售进行依法查处；负责全镇辖区的消防防火安全的日常监督管理；负责依法对机关、团体、企事业单位履行消防法律、法规情况宣传及监督检查、对企业建筑工程消防设计进行报审、验收，协助市局查处违反消防法律、法规行为，组织实施对火灾事故的扑救及调查处理；参加有关安全生产事故的施救和调查处理；承担有关重特大事故的应急求援。

三、镇建管所：具体负责全镇建筑工程的安全监督管理工作；负责全镇建筑（拆房）施工的安全监督管理工作；负责全镇建筑施工企业安全资质认定及管理；负责建筑施工安全，参与工伤死亡事故调查处理；协助市局做好重大施工质量安全事故的调查处理工作。

四、镇文教科：负责全镇中学、中心小学、幼儿园及其他学校、学生的安全管理和安全教育工作；负责监督检查学校接送车辆的交通安全，负责监督检查学校的消防安全、校园活动安全、外出游览活动安全和其他安全。

五、镇卫生科：具体负责生产经营单位职业卫生监督管理；对食品卫生安全、学校食堂卫生安全进行监督检查；对发生职业病危害事故依法采取控制措施，并进行调查；组织参与对各类突发性事故的紧急救护。

六、镇文化中心、三产办：具体负责全镇公共娱乐场所、商场、市场及社会文化事业的安全管理工作，配合公安、消防部门做好文化市场，文化娱乐场所、歌厅舞厅、网吧和重点文物保护单位的安全管理工作。

七、工商分局：在市局和地方政府的领导下，具体负责依法管理生产、经营单位的登记注册；严格市场准入制度，对不具备安全生产条件、未取得前置审批的单位不予办理登记、注册手续；依法取消和吊销不符合安全生产条件企业的生产经营资格，做好集贸市场的安全防火监督管理工作；配合有关部门做好个体工商户、烟花爆竹销售单位、危化品经营店的安全监督管理工作。

八、镇劳动和社保所：具体负责女工、未成年工特殊的劳动保护工作；负责组织实施对企业职工的工伤、职业病的伤残等级进行报审鉴定工作；负责对工伤死亡事故的职工，按国家的政策法规，结合地方的实际情况，会同相关部门进行依法赔偿处理。

九、镇农机站：负责全镇农机水利安全管理工作，组织实施拖拉机、联合收割机等农业机械安全管理工作；负责农业机械推广许可证发放管理工作；负责田间、场院和乡村道路上发生的农机事故的调查处理工作。

十、镇环保所：具体负责对环境保护系统安全生产管理工作的监督；负责全镇企业重特大环境污染事故突发性事件应急请求监测以及调查处理；负责废弃危险化学品处理的监督管理。

十一、镇供电所、镇工会：镇供电所负责全镇辖区的用电安全，加强对线路巡查检查，督促企业规范用电行为，对全镇辖区用电单位进行监督管理，配合有关部门做好用电安全大检查。镇工会负责对全镇企业的安全生产、劳动保护工作实施监督；会同有关部门参与研究制订安全生产的措施；维护职工合法权益。参与工伤事故调查处理等。

十二、镇交管所：具体负责全镇的水路运输、道路交通运输、安全监督管理工作，负责辖区内各类汽车、船舶登记管理，负责全镇农村公交车辆的交通安全及交通设施建设。

各部门安全生产范文第2篇

为认真贯彻《长沙市人民政府〈关于进一步加强生产经营单位安全生产监管工作的通知〉》，健全全区安全生产监督管理体系，全面落实安全生产工作责任，认真实施安全生产重心下移、属地监管、谁主管、谁负责的工作和责任机制，充分发挥各级各部门的安全生产监督管理作用，加强安全生产监管和隐患的排查治理，特提出如下意见：

一、工作目标

强化安全生产责任制，全面落实全区各级各部门安全生产监管、隐患排查治理工作责任，加强安全生产监督管理、隐患排查和治理。全面落实企业安全生产主体责任，督促企业强化安全生产管理，加大安全生产宣传教育,及时排查和治理安全隐患，落实各项防范措施，确保不发生较大以上安全生产事故,为全区社会、经济的发展创造一个安全、稳定的环境。

二、全区安全生产监督管理及责任追究基本原则

芙蓉区安全生产监督管理和责任追究实行“谁主管、谁负责”；属地管理和企业主体责任制，各街道（乡、园、局）和相关部门党政一把手为第一责任人，分管负责人为责任人，并按以下类别和区域管辖原则进行划分：

1、安全管理类别责任划分：

全区安全管理范围按以下类别进行责任划分：

区政府分管副区长对所分管部门承担的安全生产管理工作负责；区安委会主任负责总体协调、区安委会常务副主任协助具体组织工作。各责任部门按照下述分工，对全区区域范围内所有单位安全生产工作负责，承担对其进行安全生产监督管理、违法违规行为查处的责任。

建筑安全：含建筑施工企业、建筑、拆迁、装饰装修工地、危险房屋，区建设局为责任及监管部门。

消防安全：区公安分局、区消防大队为责任及监管部门。

公共安全：烟花爆竹燃放、危爆及剧毒物品储存、使用，大型公众聚集活动。区公安分局为责任及监管部门。

娱乐休闲酒吧、车站、商场等人员密集场所人员数量控制，区公安分局为责任及监管部门，区文体局为协管部门。

城市道路交通安全：含城市道路交通安全、危、爆物品运输、拖拉机、农用运输车和校车管理等。区交警大队为责任及监管部门。

工贸企业生产安全：含危险化学品、烟花爆竹生产经营单位、工贸企业生产安全、特种设备安全。区工业局（工业企业、特种设备）、区商务局（商贸企业、市场）为责任及监管部门，区安监局为安全生产协管部门。

危险化学品、烟花爆竹生产经营单位、职业卫生、易制毒化学品生产经营安全：区安监局为责任和监管单位。

食品卫生安全：含餐饮企业、学校、企业及建筑工地食堂食品安全、食品生产、经营监管等。区卫生局为责任及监管部门。

学校安全：区教育局为责任及监管部门。

农机水利安全：含农业机械、水利设施安全、动物防疫、蔬菜农药残留、肉类检疫监管等。区农林水局为责任及监管部门。

交通运输安全：区交管局为责任及监管部门。

2、安全生产区域管辖原则

各街道、乡、隆平高科技园、湘湖管理局按属地原则，负责对本辖区范围内所有单位及人员密集场所、建筑施工、拆迁及房屋装饰装修工地、居民区、市场、经营门店等进行全面的安全生产监督管理、隐患排查、安全生产违法违规行为和安全问题的查处、报告，负责组织事故的救援、处置与报告。督促各管理、主管部门全面落实安全生产监管责任，督促辖区内所有单位全面落实安全生产主体责任和安全隐患整改责任，建立健全安全生产管理机构，完善和全面落实安全管理制度、规范和安全技术要求，保证安全生产投入，落实安全生产各项防范措施，治理安全生产隐患、培训安全管理人员和从业人员。

3、安全生产事故责任追究

区政府对辖区内发生人员死亡安全生产事故的街道（乡、园、局），给予黄牌警告。发生较大及以上安全生产事故（城市道路交通安全事故除外）的，对责任部门和街道（乡、园、局）实行安全生产一票否决，根据职责分工分别对分管领导、责任部门、街道党政主要负责人和分管负责人进行责任追究，分管该部门的区政府分管副区长向区委、区政府说明情况。发生重大事故的，按省市有关规定进行行政问责。

三、加强组织建设，健全安全监管网络

1、建立健全街道（乡、园、局）安全工作委员会。街道（乡、园、局）要建立以行政主要负责人为主任，分管负责人为副主任，有关部门负责人任委员的安全工作委员会，区直有关部门要建立以行政主要负责人为组长，分管负责人为副组长，相关科室负责人为成员的安全生产工作领导小组，负责组织、指导、协调辖区（行业、领域）内的安全生产工作。

2、进一步规范街道安监站建设。各街道（乡、园、局）安监站要做到编制、人员、职责、场地、装备、经费“六落实”，保障工作的正常开展。各街道（乡、园、局）应该设立独立的安监站，各安监站必须配备2名以上工作人员。必须保持安监队伍的稳定，安监站安全专干在岗时间应该保持在2年以上，以保证安全生产监督管理工作业务开展的连续性和持证执法的基本要求。

3、建立社区安全生产联组。每个社区均要建立安全生产联组，联组由辖区内的公安、消防和企业安全管理人员组成，每个社区必须明确一名固定工作人员为安全生产专干，在岗时间应该保持在2年以上。

4、督促指导辖区内生产经营单位建立安全生产管理机构。对辖区内危险化学品、烟花爆竹等危险物品生产、经营、储存单位和建筑施工、交通运输从业人员在100人以上的生产经营单位，要督促其成立安全生产管理机构。对从业人员在100人以下的，要设立专职安全员。

四、加强制度建设，规范安全生产监管秩序

1、建立区、街道（乡、园、局），社区（村）、生产经营单位四级安全生产责任制度，全面落实各级各部门安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任。

2、建立安全生产例会制度。各级各部门专门研究安全生产会议每季度不少于一次，安委会（安全生产领导小组）防范重特大事故会议每年不少于4次。会议主要任务是分析本区域、本行业安全生产形势，部署安全隐患排查与治理，研究解决工作中存在的问题。每次会议都要形成会议纪要并切实抓好落实，同时定期向区政府报告本地区的安全生产工作情况。

3、健全安全生产检查制度。切实做好重大活动、重要节日期间的安全生产工作，每次检查必须检查前有方案，检查过程有领导带队，检查有记录有文书，检查后有总结通报，各街道（乡、园、局）、区直各部门全年由领导带队的安全检查不少于4次。

4、健全事故应急救援和事故报告制度。各街道（乡、园、局）、各部门要严格按照国家有关规定，结合本地区、本行业的实际制度切实可行的重大事故应急救援方案，并每年组织一次演练，及时如实报告辖区、行业内发生的各类安全事故，积极组织事故的应急救援和善后处理，确保社会稳定。

5、健全安全生产目标管理考核制度和安全生产责任追究制度，将安全生产纳入对各级各部门和领导干部的绩效考核内容，落实工作责任和安全生产控制指标，定期组织考核检查，严格奖罚。

五、加强基层基础建设，强化安全生产工作保障

1、将安全生产工作纳入各街道（乡、园、局）、各部门发展规划，重视安全生产基础设施建设，落实和保障街道（乡、园、局）、部门安全生产工作经费；

2、落实街道（乡、园、局）安监站办公专门用房，行政区划图、安全生产基本情况分布图、安全生产机构设置、重点监控单位分布图要规范上墙，相关安全生产会议，安全检查记录和事故报告记录等资料规范齐全。并配备安全生产监督管理检查、检测和安全防范、应急救援必要设备、装备与设施。

3、全面掌控本行政区域、本行业（领域）内所有生产经营单位的安全生产状况，建立健全区域（行业）内完整的生产经营单位、建筑拆迁工地、事故隐患、特种设备、重点娱乐场所、重点人员密集场所、学校、网吧、重大危险源及其监管、监控，职业卫生申报、易制毒化学品生产经营、法定安全资格培训等基础台帐，底数清、情况明，台帐规范、内容详实。

4、结合实际制订本辖区、本行业所有生产经营单位的属地监管、行业监管方案，依法对本辖区、本行业内所有的生产经营单位实施全面检查和日常监管，每家企业每年检查不少于一次，重点生产经营单位每季检查不少于一次，并制作规范的检查记录和执法文书，监督辖区内生产经营单位全面履行安全生产主体责任，制订并落实各项规章制度和安全操作规程。

5、加强安全生产示范街道、安全社区创建工作，每个街道（乡）至少创建一个安全社区。

六、加强教育培训、营造安全生产氛围

1、结合实际制订街道（乡、园、局）、部门年度安全生产宣传、培训、教育计划，组织开展经营性的安全生产宣传教育活动。

2、积极开展安全生产教育进企业、进学校、进社区、进楼栋、进家庭等安全知识五进特色宣传教育活动。积极创造条件，动员社会力量，利用各种类型的群众性文化活动，开展形式多样、生动活泼的安全生产宣传教育。

3、严格按规定组织开展辖区（行业）内生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的法定资格培训和高危行业从业人员的全员培训，确保危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率为100%，高危行业从业人员培训率100%。

七、加强排查治理，构建长效工作机制

1、全面履行协调、指导和监督街道（乡、园、局）、部门和辖区内生产经营单位开展事故隐患排查治理工作的职责，建立符合本地区、本行业实际情况的隐患排查治理工作规程和责任机制。

2、建立本辖区、本行业内所有生产经营单位完整的事故隐患和重大危险源监管档案（台帐）及基本数据库，全面掌控本辖区、本行业内的事故隐患和重大危险源的分布情况，按规定及时准确向区安监局和各负有安全生产监督管理职责的部门报告安全隐患排查、整改和重大危险源监控情况；对于辖区内、行业内重大危险源和一时难以整改到位的安全事故隐患要及时上报并制定监控方案的措施，明确监控和责任监督责任人员，确保重大危险源、安全隐患得到有效的监管和管理，确保直管高危行业隐患整改率达100%。

各部门安全生产范文第3篇

今天召开全区安委会会议，主要任务是传达和贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，总结**年全区安全生产工作，安排部署**年安全工作及“春节”和“两会”期间的安全生产工作。刚才，安监、公安、经贸、交警部门负责同志对**年全区安全生产形势进行了通报，对**年全区安全生产、消防、春运、道路交通安全工作进行了具体安排部署，我完全同意。下面，我就进一步做好**年全区安全生产工作，再讲几点意见：

一、认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

**年在区委、区政府的正确领导和全区上下的共同努力下，在经济社会持续快速发展的情况下，全区安全生产继续保持了总体稳定，趋于好转的发展态势。全区未发生重特大生产安全事故，工矿、商贸十万就业人员事故死亡率为**，低于全国平均水平；重点行业领域安全生产状况有所改善，亿元gdp生产事故死亡率为**，低于全国平均水平的50%；各类事故死亡人数控制指标低于市上下达指标的10%，尤其是通过深入开展安全生产专项整治等一系列活动，使全社会的安全意识得到进一步增强，一大批事故隐患得到有效治理，特别是被列为全省重大安全隐患的荣华广播电视发射塔，经过各方面的不懈努力，得以安全拆除。

**年全区安全生产工作虽然取得一定成绩，但与全区经济社会发展和广大人民群众的要求相比，仍然存在着一定差距，安全生产形势仍然不容乐观。大部分企业安全基础薄弱，安全生产历史欠帐多，仍然存在大量的事故隐患；一些企业重生产、轻安全的观念没有从根本上得到改变，全社会安全意识还有待于进一步提高；全区事故总量依然偏大。尤其是道路交通和火灾两个领域的事故起数占全区各类事故起数的**%，与**年相比均呈上升趋势。特别是****安全事故，社会影响很大，整体上影响了全区的安全生产工作。还有煤矿安全生产也需要引起高度重视。因此，同志们应当对当前全区安全生产形势有一个清醒的认识，既要看到全区安全生产形势总体稳定的一面，又要看到部分行业和领域安全生产形势严峻的一面，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决防止盲目乐观、麻痹松懈情绪，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，变压力为动力，坚定信心，切实做到认识再提高，力度再加大，措施再落实，扎扎实实地做好安全生产工作，努力实现我区安全生产的长治久安，为全区经济社会又好又快发展创造更加安全稳定的环境。

二、理清思路，突出重点，持之以恒地抓好安全生产工作

**年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”发展奠定良好基础的关键年。因此做好今年的工作是很重要的。我们要强调以下几点：一是警钟长鸣，从政治和大局高度提高对安全生产工作极端重要性的认识。各镇、各有关部门，特别是各级领导干部要围绕区委提出的“确保安全生产领域不出问题”的要求，履行好安全生产的各项责任，进一步采取有力措施，严格工作标准，确保我区安全稳定的发展环境；二是举一反三，集中精力开展重点行业和领域安全生产大检查工作。各镇、各部门和各单位要针对本地区、本部门、本单位工作特点，精心组织好、开展好安全生产大检查工作，为我区今年安全生产工作奠定基础；三是落实责任，确保安全生产工作各项措施落到实处，取得实效。第一要狠抓落实。各镇、各部门、各单位要严格贯彻落实此次会议精神,配齐、配优专职安监人员,仔细排查存在的安全问题和隐患，有针对性地研究一些实招、硬招。第二要狠抓重点。重点抓好危险化学品、特种设备、烟花爆竹等领域的安全监管和专项整治，要精心制定工作方案，拓宽整治内容,细化整治措施,防止各类安全事故的发生。第三要狠抓整改。要加大隐患排查力度，发现隐患，坚决采取有效措施,确保整改效果。第四要狠抓督查。区政府安委会要严格按照今年实施的《**市安全生产责任制规定》的要求，全面加强对各镇、各部门安全生产工作的督查力度，全力促进安全生产工作取得成效，维护当前全区发展的大好形势。

（一）严格落实安全生产目标责任制，加大责任追究力度

各乡镇政府、部门、街道要认真履行《安全生产法》赋予的安全生产工作职责，切实加强对安全生产工作的组织领导，行政一把手负总责，确定专人，明确职责，加强日常监管，做到工作有目标、有安排、有检查、有总结、有考核，把安全生产工作真正摆上重要议事日程。要切实建立健全安全生产责任制，通过分解落实安全生产责任，逐级签定安全生产责任书，一级抓一级，层层抓落实，把安全生产责任落实到企业、车间、班组、岗位，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。坚决实行“安全生产一票否决制”，加大不作为、乱作为责任追究力度。凡发生安全生产事故的乡镇、部门和企业，不得评先评优，按照事故查处“四不放过”原则，严肃追究单位领导和相关责任人的责任。

（二）强化安全生产控制指标调度，确保序时进度

1、按照市政府**年安全生产控制指标任务，以上年统计资料为依据，实行综合平衡，量化分解。

2、按月调度、季度分析、年中微调、跟踪监控各项控制指标的动态变化，调控序时进度，确保控制指标不突破。

（三）坚持“依法治安”，强化安全生产源头管理

**年，要继续将安全生产费用提取、建设项目安全“三同时”审查验收、安全生产许可证的申报发放、重大危险源监控治理、打击非法生产经营等工作列入执法重点，进一步加大执法力度，解决“有法不依，执法不严”的问题。要严格落实行政许可制度和市场准入制度，区安监、工商、国土、公安等行政执法部门要严格按照“谁主管、谁发证、谁负责”的原则，依法行政，严把市场准入关，不具备安全生产条件的企业不得核发证照，做到关口前移，预警防范。继续抓好非煤矿山企业《安全生产许可证》以及危化品、烟花爆竹等企业经营许可证的发放，要以实施安全生产许可制度为契机，加大整顿检查力度，督促企业采取各种措施，持续改进、不断完善安全生产条件。认真抓好建设项目的安全“三同时”工作，各乡镇、工业园区管委会要高度重视，配合相关部门做好安全“三同时”审查和验收工作，凡因此项工作滞后而影响全区年终考核的，坚决追究单位负责人和相关责任人的责任。

（四）继续抓好煤矿安全管理工作

煤矿安全做为安全生产工作的重中之重。安监等部门今年要继续坚定不移地把整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战推向深入，严格落实安全生产责任制。狠抓“一通三防”工作，坚决关闭不具备安全生产条件、不符合国家产业政策的小煤窑，规范资源整合，打击非法开采，严防死灰复燃，严防煤矿生产安全事故的发生。

（五）强化重点行业和领域的专项整治

继续加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、公众聚集场所、建筑施工、电力、农机、特种设备、水利、旅游等重点行业和领域的安全监管。各牵头部门要继续做到机构不撤，人员不减，标准不降，工作不松，突出抓好各自主抓的专项整治工作。各行业领域都要针对薄弱环节和突出问题，采取切实有效的措施，深入开展联合执法检查活动，深入开展专项整治行动，加大隐患排查和整改力度，确保本行业、本领域的安全生产。

（六）深化“双基”工作，全面提升安全生产管理水平

企业是安全生产的主体，强化企业的主体责任，是推进和加强安全生产工作的根本途径。要坚持重心下移，继续推进安全质量标准化工作，提高企业的安全保障能力。各乡镇、相关部门、街道要确定专人，制定方案，有序推进，要抓出工作成效，推动全区非公有制企业安全管理再上新台阶。

三、强化措施，认真抓好“春节”及“两会”期间的安全生产工作

今年春节来之后即是“两会”，这段时间也往往是事故的多发和易发期，对此安委会办公室就节日期间的安全稳定工作下发了通知，各乡镇、部门、街道一定要高度重视，要以开展“节前”安全生产大检查为契机，狠抓重点领域、重点企业、重点部位的安全检查和隐患整治工作，切实做到“两个明确、三个到位”。“两个明确”即：一要明确监控重点。各乡镇、部门、街道要结合检查活动，认真排查与整治本区域、本部门存在的问题和隐患，明确监控的重点区域和部位，建立监控台帐，落实监控措施，对每一个企业、单位都要做到心中有数。二是要明确监控责任。各乡镇、部门、街道对排查确定的监控重点，要层层落实监控责任，确定责任领导和相关责任人，确保监控责任落实到车间、班组以及每一个人。“三个到位”即：一是领导要到位。各乡镇、部门、街道主要领导做为安全生产的第一责任人，要严格履行职责，做到亲自安排部署，亲自带队检查，对存在的安全隐患亲自协调解决，切实将领导责任落到实处。二是检查要到位。全区上下特别是区直各安全生产专项整治小组要立即行动起来，组成专门的检查小组，深入企业、深入基层、深入生产一线，确保安全检查不走过场，隐患整改不留死角，把安全检查做实做细，取得实实在在的效果。三是监控措施要到位。对确定的重点行业、重点领域、重点部位，都要研究制定具体的措施，抓好监控监管工作。

在加大监督检查力度，确保公共安全方面我重点强调以下几项工作：

安监、环保、交通、工商等部门要组织开展危险化学品生产、储存、经营、运输等安全大检查。要深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，重点打击非法运输，严防危险化学品意外事故的发生。

安监、工商、公安、质监等部门要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施，建立联合执法机制，对烟花爆竹市场进行全面系统的检查，依法取缔各类非法经营企业和销售网点，规范经营行为。

公安、交通等部门要对运输工具设施进行严格的技术检测检验，加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查，加强对从事客运安全监督管理人员和司乘人员的安全教育，严防非法从事客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等危及旅客和道路运输安全的行为发生。严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘车，确保交通运输安全。

公安和消防部门要结合正在进行的火灾隐患集中排查整治活动，深入开展消防安全大检查大整治活动，切实消除火灾隐患，确保公众聚集场所的安全。要切实加强对车站、市场、商场、歌舞厅、宾馆饭店、学校、医院、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保通道畅通，保证消防设施完好有效。

对节日期间的各种大型娱乐活动，公安、旅游、安监、质监等部门要严格把关，督促主办单位按照“谁主办、谁负责安全”的原则，督促落实各项防范措施，制定应急预案，确保安全。

电力、水利等部门和各类生产经营单位要搞好安全生产自查工作，进一步加强内部安全管理，确保安全运营。

文化部门要切实加强“春节”期间文化娱乐场所的监督检查。农机部门要深入下去，依法查处农用车载客等违法行为。工商部门要加强对集贸市场的安全监管。质监部门要加强对锅炉等压力容器、大型游乐设施等特种设备的检测，严防发生特种设备事故。

各部门安全生产范文第4篇

一、全区安全生产监管部门履职情况

从检查评估的总体情况看，全区已初步建立起“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，各负有安全生产监管职责的部门均能够认真贯彻落实《安全生产法》和上级有关政策规定，按照“三定”规定和政府部门安全生产监管职责分工要求，认真履行职责，较好保持了全区安全生产形势的稳定。

（一）职责分工明确。区政府安全生产委员会下设12个专业安全生产委员会，相关人员、职责、制度等方面均有较为完善的规定。按照安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和负有安全生产管理职责或者与安全生产管理相关的部门的分工标准，13个镇（街道、开发区）和31个部门单位均有各自的安全生产责任分工。

（二）机构设置到位。区安监局内设安全生产应急救援指挥中心，区煤炭局设立了煤矿安全执法稽查大队，国土、质监、教育、交通、交警、水利、商务等重点监管部门均设立了安全办（科）。各镇（街道、开发区）均设立了安全生产监督管理站（局）。

（三）职责履行有力。各单位部门均严格执行“一岗双责”制度，层层签订了安全生产责任书，建立了重点行业（领域）的安全监管联席会议制度和安全生产工作会议制度，制定了相应的《安全生产监督检查制度》、《安全生产执法监察工作台账》、《安全生产执法工作人员守则》等各类执法工作制度。在各镇（街道、开发区）实施安全生产委托行政执法。积极开展危化品、矿山、建筑施工、道路交通、特种设备、消防等重点行业领域深度治理，深入实施隐患排查治理和打非治违等专项活动。在规范执法行为，加大执法力度，提高执法效能，强化执法监督和执法培训方面做了大量卓有成效的工作，安全生产监管执法水平不断提高。

二、安全生产监管部门履职中存在的问题和薄弱环节

（一）专业安委会作用发挥有待进一步强化。目前政府设立的12个安全生产专业委员会中，道路交通、社会事业两专业委员会能够定期召开协调调度会议，职责履行较正常，其余专业委员会对安全生产监管工作重要性认识不足，“一岗双责”制度未落实到位，内部协调机制尚不健全，行业监管意识和能力有待进一步提升。

（二）安全监管软硬件建设有待进一步加强。安全监管人员配备存在不专一、不专业现象，镇（街道）安监站兼职从事安全生产监管的人员达60%，多数非相关专业学历，且持证上岗率低。受经费不足影响，专家组成员聘任不足。安监专用车辆存在“专车不专”现象。各部门基础设施建设及执法装备落后，设施设备配备不到位。上述问题在一定程度上影响了安全监管和执法监察工作正常开展。

（三）监管职责划分有待进一步明晰。部门与镇（街道、开发区）之间存在权责不对等问题。部门按行业法律法规应承担的安全监管责任通过下放或者转办件的形式，按属地化管理的模式交给镇（街道、开发区）安监机构处理，造成在不具备相应法定权限的情况下，基层安监机构许多工作难以到位。个别部门间存在职责交叉和关系不顺问题。如住建部门与房管部门在装饰装修工程监管方面、农业局与蔬菜局、农工委在农产品质量安全监管方面存在交叉，降低了行政效率，增加了管理成本。有些部门由于上级体制原因，内部安全管理分工过细，如教育系统的校园安全与学校食堂的安全分属不同机构管理，不利于统一管理。

（四）安全监管范围和监管网络有待进一步扩大。在监管范围方面，安全监管的范围还没有延伸到全区所有企业。在安全监管网络方面，没有把安全监管网络延伸到村、社区和企业，未实现责任和重心下移的工作格局。

（五）打非治违力度有待进一步加强。在深入企业实地检查发现，一些非法违法、违规违章生产经营行为仍不同程度存在，凸显了某些领域安全生产监管的相对薄弱。

三、加强安全生产监管工作的建议

（一）各专业安全生产委员会要进一步发挥指导协调作用。各专业安全生产委员会要按照职责分工要求，健全并严格执行相关安全生产监管工作会议制度，切实加强内部协调。设有专业安全生产委员会办公室的部门要做好牵头协调工作，健全信息联系和沟通制度，进一步发挥专业安全生产委员会在相关领域监管工作中的协调指导作用，牵头组织各部门有重点、有针对性地开展联合执法行动。

（二）合理划分安全生产监管部门的职责权限。安委会办公室牵头，进一步梳理各安全生产监管部门的职责，坚持一事一部门负责的原则，尽量减少职责交叉，消除监管盲区，切实做到依法监管、高效行政。建立安全生产监管部门职责分工协调办法，对随时出现的责权不清等问题，及时加以协商解决。探索在部门实行安全监管大科室制，同时引导有条件的部门将更多的行政资源和执法力量投放到基层，杜绝执法责任下放的随意性，进一步理顺内外部安全监管体系。

（三）加大打非治违力度。依据相关规定，进一步明确“具有前置许可的部门是本行业领域打非治违工作的牵头部门，没有前置许可的由工商部门负责”的工作体制。加大对安全违法行为相关责任单位、责任人的处罚惩戒力度，借鉴淄博市环保执法做法，建立安监、公安联动执法机制，构建行政执法和刑事司法“无缝对接”体系。

（四）进一步加强安全生产监管队伍建设。各单位要选配年龄相对年轻、学历相对较高、专业相对对口的人员充实到安监队伍中来。安监局、法制局做好全区安全监管人员执法证的调查摸底工作，抓好全区安监人员的执法培训，解决安监人员持证上岗率低的问题。

（五）加大对安全生产监管工作的资金投入。各单位一方面要安排一定的资金，用于社会公共安全事故隐患的整治投入和安监机构办公经费、专家聘任；一方面督促企业加大资金投入，全面推进企业安全标准化建设，严格执行安全设施“三同时”，加快淘汰落后的生产工艺装备。

各部门安全生产范文第5篇

深入贯彻落实国家、省市安全生产工作一系列重要批示指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，不断加强监管机构建设，严格责任落实，健全机制体制，夯实保障基础，推进落实安全生产责任体系和安全监管规范化、企业安全管理标准化建设，建立安全生产长效机制，采取有效防范措施，防止各类事故发生，促进全县安全生产状况根本好转。

二、任务目标

按照建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系的要求，坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”的原则，进一步强化各级党委政府及部门安全监管责任和企业安全生产主体责任落实，实现省、市、县、乡镇（街道）和行政村安全生产责任“五级五覆盖”，推动企业切实做到“五落实五到位”，全面实现我县安全生产网格化管理，加快乡镇安监站建设，确保安全生产监管不留死角盲区，实现全覆盖。

三、内容、步骤

各乡（镇），各部门、单位要逐步推进“五级五覆盖”和规模以上企业及各重点高危企业“五落实五到位”网格化管理责任体系形成，强化机构建设，完善规章制度，落实保障措施，提升监管能力。具体内容：

（一）网格划分。

全县安全生产监管实行三级安全生产网格化管理：

一级网格为县政府。县政府安委会办公室为一级网格的具体工作部门。

二级网格为各乡（镇）政府、街道办事处，各行业安全监管部门、行业主管部门，县工业园区。

三级网格为各生产经营单位、各行政村（社区）。

（二）“五级五覆盖”工作要求。

1.完善安全监管保障建设，充实基层安全监管力量。各乡（镇）、街道办要成立组织机构，配备专（兼）职安全监管人员2—3人，负有安全监管任务的部门、单位配备专（兼）职安全监管人员2—3人，各行政村（社区）至少落实1人负责安全生产工作。各乡镇、单位、部门要保障有独立的办公场所，必要的资金投入，完成安监站（办）和行政村（社区）安全监管必需的交通工具、办公设备、必要的执法装备、应急救援装备等配备；力争年底，所有乡镇（街道）、有关部门、行政村（社区）实现安全监管规范化运行。

2.建立健全各项规章制度，明确责任落实。各乡（镇），有关部门、单位要进一步完善制度建设，建立健全安全生产会议制度、隐患排查整改制度、事故报告处理和统计制度等等规章制度，不断加强内业管理。以制度为保障，强化责任落实，有效推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”责任体系建设。

3.提升安全监管能力，全面实施委托执法。为确保监管执行有力，隐患治理有效，县安监局将对各乡镇（街道），进行执法授权，被委托方在法律规定的框架内正确行使委托权，依法开展安全生产执法监察工作，加大安全生产现场执法力度。加强各级安监人员培训。年底前，乡镇、街道办安监干部持证上岗率达到100%。

4.强化机构建设，明确责任落实。乡镇政府（街道）要建立由主要负责人任主任的安全生产委员会，各有关部门要建立由主要领导任组长的安全生产领导小组，明确工作职责。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，“一把手”对安全生产负总责；各分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责；行政村（社区）有关负责人对本区域内的安全生产负责，坚持日常安全生产巡查，督促安全生产各项措施全面落实到位。

5.加大资金投入，确保“五级五覆盖”稳步推进。各乡镇（街道），有关部门、单位要逐年加大安全生产资金投入，实行专项资金、专人管理，保障资金使用效益最大化。县政府将不断加大对基层安全监管装备能力建设的投入力度，采取县财政补贴与乡镇、部门自筹相结合方式，确保“五级五覆盖”扎实推进。

（三）“五落实五到位”工作要求。

1.落实企业安全生产主体责任，提升企业安全管理水平。企业要按照“五落实五到位”要求，健全安全管理机构，配齐配强专业安全管理人员，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；完善企业及车间、班组安全管理各项规章制度，定期汇报安全生产情况，明确责任落实，严肃责任追究。

2.逐步开展实施规范有效的网格化运作。各乡镇（街道），各部门、单位要不断完善安全生产监管信息平台建设，对网格内生产经营单位安全生产基础信息采集、确认。年底前，完成规模以上企业及重点高危企业“五落实五到位”网格化管理体系，扩大到其他企业，各相关企业对口的行业监管部门要按要求制定具体实施方案，加强督促指导检查，并将落实情况收集汇总后于年底前报县政府推进工作领导小组办公室。

实施步骤：

（一）准备阶段。各乡镇（街道），各部门、单位要将安全网格化管理摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，认真安排部署。

（二）实施阶段。各乡镇（街道），各部门、单位结合实际制定具体网格化管理实施方案，完成网格划分，落实网格责任人，绘制网格图，分解任务，全力抓好落实。

（三）检查验收阶段。督察组对“五级五覆盖”和“五落实五到位”网格化管理落实情况进行全面督导检查，总结经验，鼓励先进，并将结果纳入年终考核。

四、工作要求

（一）提高思想认识。

网格化管理是落实党的十和十八届三中全会精神，加强安全体系建设的重要举措，是防止安全生产工作失控漏管的有效方式。各乡镇，各部门、单位要切实提高认识，加强组织领导，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的工作要求，将安全生产网格化管理摆上重要议事日程，因地制宜合理制定具体实施方案，层层动员部署，明确目标，确保此项工作取得实效。

（二）明确责任分工。

县直各委、办、局要依照各自职责规定，履行职能职责并认真落实“三个必须”的工作要求。各乡镇（街道）按照“属地管理”原则，做好辖区范围内的安全生产隐患排查治理、打非治违、协助执法、信息上报及宣传教育等工作。各行政村（社区）安全生产监管员负责所在区域内隐患排查、劝阻非法违法行为并及时向当地人民政府或有关部门报告，协助做好隐患排查治理、事故善后处理及宣传教育等工作。要全面落实安全生产网格化管理责任体系，做到横向到边、纵向到底；要保证经费充足、制度健全、网格上墙、人员到位、责任到人。

（三）加快推进落实。

各乡镇（街道），各部门、单位要于5月15日前，全面完成“五级五覆盖”网格化管理责任体系。年底前，完成规模以上企业及各重点高危企业“五落实五到位”网格化管理责任体系，各相关企业对口的行业监管部门要按要求制定具体实施方案，加强督促指导检查，并将落实情况于年底前报县政府推进工作领导小组办公室。各乡镇（街道），各部门、单位要于4月27日前将此项工作负责人和联络员上报县安委会办公室。