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研讨会会议总结

研讨会会议总结

研讨会会议总结范文第1篇

强化“三会一课”留痕管理,每次活动结束后,召集会议的领导要对活动记录内容进行审核,并在活动记录内容最后一页空白处签字。以下是整理的三会一课主题素材资料,仅供参考,欢迎阅读,希望能够帮助到大家。

具体内容

“三会一课”制度是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度,是党的组织生活最基本的制度, 是加强党员日常教育管理监督的主要途径,其他组织生活制度(组织生活会、民主评议党员、报告工作等)都必须依托“三会一课”的形式开展,或者是“三会一课”内容和形式的拓展。

“三会一课”制度具体内容(详见附件1)。

工作要求

1. 制定全年计划。每个支部每年1月底前,要围绕党中央重大决策部署、上级党组织工作安排和党支部中心任务,制定“三会一课”计划(样式见附件2)并报上级党组织备案,如执行中有调整的,每季度统一报告1次。

2. 规范会议记录。为进一步规范“三会一课”会议记录,增强工作的执行力和操作性,经借鉴、综合,拟定“三会一课”会议记录样本供参考(详见附件3),力促工作落小落细。

3. 落实工作责任。党支部书记是落实“三会一课”制度的第一责任人,要把责任扛在肩上、抓在手上,要按照《关于进一步推进市直机关“三会一课”常态化制度化的指导意见》(X〔201X〕XX号)要求,认真组织开展活动。强化“三会一课”留痕管理,每次活动结束后,召集会议的领导要对活动记录内容进行审核,并在活动记录内容最后一页空白处签字。

附件1

“三会一课”制度

一、支部党员大会

1. 会议时间:设党小组的支部党员大会一般每季度召开一次,不设党小组的支部党员大会一般每月召开一次,也可根据工作需要增加召开次数。

2. 会议召集:会议由支部委员会召集,党支部书记主持;支部书记不在时,由支部副书记或支部其他委员主持。

3. 与会人员:会议由全体党员参加,根据会议内容的需要,可吸收入党积极分子或非党员干部列席。如需讨论决定有关事项,参加党员大会的正式党员超过应到会人数的半数,方能开会;进行选举时,有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四,会议方为有效。

4. 会议主要任务:

(1)组织党员学习党的基本理论、基本知识、党规党纪及党内有关文件。

(2)传达贯彻上级党组织的决议、决定和重要工作部署,制定党支部贯彻落实的计划、措施。

(3)定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。

(4)讨论决定接收新党员、预备党员转正,以及对党员的表彰和处分。

(5)选举支部委员会成员、推选上级党代表,增补和撤销支部委员。

(6)讨论需由支部党员大会决定的其它重要事项。

5. 会议决议:会议形成的决议由支委会负责检查落实。

6. 会议记录:支部组织委员负责会议记录,并由召集会议的领导审阅签字;会议记录要妥善保管,存档备查。

二、支部委员会

1. 会议时间:支部委员会议一般每月召开一次,也可根据工作需要随时召开。

2. 会议召集:会议由党支部书记主持,书记不在时由副书记主持。

3. 与会人员:支部委员会议的参加对象为支部全体委员,也可根据讨论问题的需要,扩大到行政、群团组织负责人和党小组长。支部委员会议须有半数以上委员参加方能召开。讨论重要事项,一般应有三分之二以上的委员参加,会议方为有效。

4. 会议主要任务:

(1)传达学习上级党组织的决议、决定、指示精神或重要工作部署,研究制定支部贯彻落实的计划、措施;研究制定支部党员大会决议的具体计划、意见、方案。

(2)研究讨论党支部班子自身建设和党员教育、管理、发展中的重要问题。

(3)研究讨论工会、共青团、妇女及民兵等方面的工作。

(4)研究讨论需向支部党员大会报告及提交大会讨论决定的有关事项。

(5)检查总结上级党组织部署、支部党员大会决议、支部工作计划执行情况。

(6)研究需由支部委员会讨论决定的其他重要事项。

5. 会议决议:会议形成的决议由召集会议的领导负责检查落实。

6. 会议记录:支部组织委员负责会议记录,并由召集会议的领导审阅签字;会议记录要妥善保管,存档备查。

三、党小组会

1. 会议时间:党小组会一般每月召开一次,也可根据工作需要随时召开。

2. 会议召集:会议由党小组组长主持。

3. 与会人员:党小组全体党员,也可扩大到入党积极分子。

4. 会议主要任务:

(1)组织党员学习党的基本理论、基本知识,传达党内文件和党的决议。

(2)根据党支部的布置,讨论本小组的工作以及党员应该承担和完成的任务,研究贯彻执行决议的办法。

(3)安排组织生活会,组织党员开展批评与自我批评。

(4)讨论分析入党积极分子、发展对象和预备党员的思想、学习、工作状况,并向支部提出意见和建议。

(5)分析并反映群众的思想情况和意见。

5. 注重效果:会前要有准备,会议内容要集中,每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。

6. 会议记录:指定专人做好会议记录,并由党小组组长审阅签字;会议记录要妥善保管,存档备查。

四、党课

1. 上课时间:支部党课一年1-2次,也可根据实际工作需要适当增加。

2. 授课对象:聘请有党建理论知识和实践经验的专家、学者、领导干部、党务工作者、优秀党员代表等进行讲授。党支部书记每年要带头上1次党课,鼓励普通党员上微党课。党课由党支部负责人主持。

3. 参加对象:为支部全体党员。可扩大到入党积极分子,也可吸收本单位没有写入党申请书但各方面表现突出的同志参加。

4. 党课内容:围绕支部学习计划来安排,以进行党的基本理论、基本知识、党规党纪、党性党风教育为主,同时结合各个时期党的中心工作,紧密联系本单位的情况和党员思想实际,开展有针对性的专题教育。

5. 相关要求:每次授课必须要充分准备,讲课时要联系实际,讲求实效。

6. 党课记录:要安排专人做好党课记录,授课结束后一般要组织讨论,并将授课提纲整理存档。

附件2

X党支部“三会一课”计划(样式)

时 间主 要 内 容

党 员 大 会

第一季度听取、讨论支部上一年度工作总结及新一年度工作计划;讨论、研究支部其他重要事宜。

第二季度召开支部组织生活会;研究支部“七一”活动安排;讨论、决定支部其他重要事宜。

第三季度上专题党课,根据实际召开会议,研究决定支部其他重要事宜。

第四季度召开支部组织生活会和民主评议党员会议;支部书记进行个人述职;研究决定支部其他重要事宜。

支 部 委 员 会

1月谋划新一年工作思路,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

2月根据实际召开会议,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

3月根据实际召开会议,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

4月根据实际召开会议,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

5月根据实际召开会议,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

6月根据实际召开会议,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

7月根据实际召开会议,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

8月根据实际召开会议,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

9月根据实际召开会议,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

10月根据实际召开会议,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

11月根据实际召开会议,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

12月总结支部年度工作,传达贯彻X,研究决定支部其他重要事宜。

党 课

X月主题:

X月主题:

注:内容仅供参考,具体内容要结合年度工作和支部实际进行。

附件3

“三会一课”记录(样本)

一、党员大会会议记录:

会议名称:支部党员大会 时间:XX年XX月XX日 地点:X应到人数:XX人 实到人数:XX人缺勤或请假:X、X、X、X主持人:X 记录人:X 会议议题:1.传达学 2.部署开展XX 3.讨论研究XX4.XX 5.XX

会议内容:

一、传达学

(一)X同志传达X

(二)讨论发言

1.X同志:X

2.X同志:X

3.X同志:X

(三)X(支部书记)总结讲话主要记录传达学习的主要内容和本支部如何贯彻落实的具体意见和措施等。(以下各个议题记录方式参照本条三个步骤样式)

二、部署开展

XX主要记录开展该活动目标任务、具体措施、责任分工、工作要求等。

三、讨论研究

XX主要记录党员们讨论研究的具体发言、不同意见和最终决议等。需要表决的,还要记录表决方式和赞成人数、弃权人数、反对人数等情况(要注意表决人数是否符合有关规定)。

四、XX五、XX

(召集会议的领导审阅签字)

二、支部委员会议记录:

会议名称:支部委员会议

时间:XX年XX月XX日

地点:XX

应到人数:XX人

实到人数:XX人

缺勤或请假:X、X、X、X

主持人:X 记录人:X

会议议题:

1.传达学X

2.研究制定X的计划、方案

3.研究讨论XXX

4.XXX

会议内容:

一、传达学

(一)X同志传达X

(二)讨论发言

1.X同志:X

2.X同志:X

3.X同志:X

(三)X(支部书记)总结讲话

主要记录传达学习的主要内容和如何贯彻落实的具体意见和措施等。(以下各个议题记录方式参照本条三个步骤样式)

二、研究制定

x的计划、方案主要记录研究制定该计划、方案的讨论情况、具体要求和相关负责人等内容。

三、讨论研究XX主要记录讨论研究的具体发言、不同意见和最终决议等。需要表决的,还要记录表决方式和赞成人数、弃权人数、反对人数等情况(要注意表决人数是否符合有关规定)。

四、XX五、XX

(召集会议的领导审阅签字)

三、党小组会议记录:

会议名称:党小组会议

时间:XX年XX月XX日 地点:XX

应到人数:XX人 实到人数:XX人

缺勤或请假:X、X、X、X

主持人:X 记录人:X

会议议题:1.传达学习X

2.研究讨论XX的事宜

3.召开XX组织生活会

4.XXX

会议内容:

一、传达学

(一)X同志传达X

(二)讨论发言1.X同志:X2.X同志:X3.X同志:X

(三)X(党小组组长)总结讲话

主要记录传达学习的主要内容和如何贯彻落实的具体意见和措施等。(以下各个议题记录方式参照本条三个步骤样式)

二、研究讨论X事宜记录讨论落实支部大会、支委会的有关决定和工作布置的情况,包括贯彻执行的意见、具体措施和相关负责人等内容。记录需提交党员大会决定事项本小组的讨论意见,包括党员发言、不同意见和经过讨论形成的本小组最终意见。

三、召开XX组织生活会

主要记录党员们逐个发言,开展批评与自我批评的情况。

四、XX

五、XX(党小组组长审阅签字)

四、党课记录:

会议名称:党课教育

时间:XX年XX月XX日 地点:XX

应到人数:XX人 实到人数:XX人

缺勤或请假:X、X、X、X

主持人:X 记录人:X

授课人:X

党课课题:XXX

党课内容:

XX记录授课的主要内容。讨论情况:

(一)X同志(主持讲话)X

(二)讨论发言

1.X同志:X

2.X同志:X

研讨会会议总结范文第2篇

党委会议事规则

为认真贯彻执行党的民主集中制,切实做到重要事项集体讨论决定,现依据《中国共产党党内监督条例(试行)》,结合公司实际,特制定本规则。一、会议主要内容

(一)传达学习中央、市委、市交通党委重要方针、政策、决定、决议和工作部署,制定贯彻意见,研究具体措施。

(二)分析我司党的建设、思想政治工作、和反腐败斗争形势,讨论决定和部署总体工作或专项工作,提出目标任务。

(三)讨论和决定党委半年(全年)工作总结和下半年(明年)工作安排意见。

(四)各委员通报开展工作情况以及某些重要任务的执行情况,查找存在的问题,研究对策措施。

(五)组织建设、干部任免等重要事项

(六)重要研究或决定。

(七)职工思想政治工作、保持企业稳定的方法和措施。

(八)企业精神文明建设、企业文化构建。

(九)制定或修改总公司党委的有关制度、办法、实施细则。

(十)上级党政交办的其他工作研究讨论。

(十一)其他应由党委会集体研究决定的重大事项。

二、会议时间及参会人员

(一)党委会议原则上每月召开一次,时间半天,视议题内容确定。也可根据工作需要,由总公司党委书记临时召集。

(二)党委会议由总公司党委书记主持,书记因公外出,会议由组织委员主持。

(三)参会人员为党委委员,党委工作部有关人员。

三、会议工作要求

(一)除因临时召集的会议外,每次会议的日期、议题,至少提前一天通知与会人员。

(二)党委会议由党委工作部机要秘书记录、整理归档。重要会议可根据会议要求或党委书记的要求,编写会议记要。会议记要由党委书记签发,印发各委员、有关领导和有关单位(部门)。对会议决定的事项,各委员、有关单位(部门)应按职责分工组织实施,并及时督促检查落实。

四、会议议事要求

(一)讨论研究重要事项,需要三分之二的委员到会方能进行,委会议集体讨论做出决定。决定重要事项应进行表决,表决采用口头、举手、投票等方式。表决结果纪录在案。

(二)如若一些重要问题存在较大分歧意见,党委书记可根据会议情况做出暂缓表决的决定,经进一步调查研究,统一思想后,提交下一次会议表决。

五、会议纪律要求

(一)会议严格执行有关回避制度。

(二)会议做出的决定,个人或少数人的不同意见可以保留,但在末改变决定之前,不能违反或不执行会议决定。

(三)有关会议内容,要保守秘密,在决定或批复以前,不得外传。

二0xx年二月二十四日

研讨会会议总结范文第3篇

由党组成员组成,区党组会议。党组书记主持,不定期举行。党组会议的主要内容是传达党的方针、政策,结合实际提出贯彻执行的具体措施和意见;研究讨论全区经济建设和社会发展中的有关决策和重要问题;研究行政管理干部的考核、任免事项;研究落实市、区党委安排的重点工作以及向党委汇报的报告和意见;组织开展党内生活,开展成员间的批评与自我批评,开好民主生活会,研究有关党风党纪方面的问题。

区常务会议

由区长、副区长、办公室主任组成,常务会议。由区长或区长委托常务副区长主持,乡镇、街道办事处和部门的负责同志根据需要列席。常务会议的主要内容是讨论和审定一个时期工作安排、总结、报告;研究审定全区国民经济和社会发展规划、计划、年度财政预算以及资金等使用安排;研究重要的通令、通告、公告、决定、规定、办法、意见等;决定机关工作人员的任免、奖惩;决定向省、市推荐的先进集体;讨论报请市和区委批准的重要事项;研究执行区人民代表大会及其常务委员会的决议。讨论通过报请区人民代表大会及其常务委员会审定的议案;研究区各乡镇、街道办事处、各部门报请区解决的重要事项;审定以区名义召开的重要会议和重要活动的安排;讨论其他需要由常务会议决定的事项。

区全体会议

必要时通知各乡镇、街道办事处行政负责人列席参加。由区长或区长委托常务副区长主持,区全体会议由区长、副区长、办公室主任和序列局、办正职人员组成。原则上每半年召开一次,有重要议题可临时决定召开。会议主要内容是学习传达上级重要文件和重要会议精神、指示、决定,讨论贯彻意见;部署全区性的重大行政措施和经济社会发展问题;通报形势,总结工作,部署安排全区性的工作或某一方面的重要工作;讨论修订的重要公告、通告、命令、决定、规定等;讨论其他需经全体会议讨论决定的重大事项。

区长办公会议

对需要提请常务会议研究解决的问题进行必要的协调讨论,会议由区长、副区长、办公室主任及有关部门负责人组成。由区长或区长委托副区长主持。会议主要任务是研究处理区日常工作中的重要问题。提出处理意见,做好必要的准备;研究需要提请联席会议、人大会议讨论的事项;研究处理基层单位需要提请区研究解决的重要问题;听取乡镇、街道办事处和区直有关单位的工作汇报;协调和落实区有关决定事项。

区专题会议

确定有关单位负责人或其他人员参加,专题会议由区长或副区长主持。不定期举行。会议专题研究、检查、安排区长或副区长个人分管的工作,协调办理具体事项,讨论落实上级部门委办的重要事宜。专题会议也可采用现场办公的方法,研究、协调和解决有关问题。

研讨会会议总结范文第4篇

2016年党支部工作计划(1)

认真坚持制度,对于加强支部建设,提高党的战斗力、健全党的生活,严格党员管理,充分发挥党员先锋模范作用,具有十分重要的作用。根据《》和加强基层党组织建设的有关规定,结合本支部具体情况,制定如下活动计划。

一、指导思想

以党的十精神和关于加强党的建设一系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党建工作制度,紧紧围绕粮食系统的发展大局,切实改进党员学习、工作和组织生活的方式方法,提高组织生活的质量,创建学习型党组织。

二、活动目标

扎实开展,不断提高党员的思想政治素质,引导全体党员立足本职工作,充分发挥先锋模范带头作用,充分体现出支部就是一个堡垒,党员就是一面旗帜。

三、活动内容

以学习为主,重点学习《》、系列重要讲话精神、从严治党八项要求、三严三实要求、省委八个务必从严的决策部署、市委三个带头、四个管好要求。与此同时还要学习党的十八届三中、四中全会精神,学习党和国家的方针、政策,学习时势政治以及区委对党建工作的相关要求等。

四、具体安排

(一)支部党员大会每季度至少召开一次,因工作需要可随时召开。大会的主要内容如下:

1.学习党的路线方针政策,传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示;

2.研究和讨论支部委员会的工作报告、决议或是决定;

3.讨论决定发展新党员、预备党员转正、表彰优秀党员,决定对犯错的党员的处分;

4.对单位的发展规划、年度工作计划、重要工作安排等问题进行讨论,提出意见或建议;

5. 开展民主评议党员活动;

6.讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。

(二)支部委员会每月至少召开一次,遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集。会议内容如下:

1. 讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议;

2. 分析党员的思想状况,研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作以及支部建设;

3. 讨论支部工作重要事项和工作措施;

4. 讨论通过年度支部工作计划和工作总结;

5. 开展批评与自我批评;

6. 组织发展新党员的培养教育、优秀党员奖励和其他需要支部委员会讨论的重要事项。

(三)党小组会一般每月召开1至3次(包括半年1次的党小组民主生活会),如支部有特殊任务,次数可以增加,也可推迟召开。会议内容如下:

1. 组织学习马列主义、思想和邓小平理论,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识;

2. 讨论如何贯彻执行支部的决议,团结带领群众完成各项任务;

3. 党员进行思想汇报和工作汇报,开展批评和自我批评;

4. 讨论有关党内事物。如评选优秀党员,讨论犯错误党员的处分;

5. 分析群众思想状态,研究如何做好群众思想政治工作。

(四)党课每月至少安排1次。主要内容如下:

党课要以和党的路线方针政策为基本教材,结合各个时期党的中心工作,对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨教育。

党课的主要内容是:马列主义基本理论思想、邓小平理论、三个代表重要思想教育、科学发展观理论;党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育;国际国内政治、经济形势教育等。

党支部要对党课教育活动做出计划安排,要系统地学习党的理论及党的基本知识,学习上级党组织有关方针、政策,提高党员素质。党支部要做好入党积极分子的培养、培训工作,及时了解和掌握他们的思想状态,定期(每季度)研究、讨论党员发展工作,确定重点培养发展对象,并认真填写每个入党积极分子的考察表。

五、有关要求

1.要坚持政治性、思想性、原则性,同时要积极探索灵活多样、丰富多彩的方式方法,注重特色,注重活动实效。

2.各支部的开展,要密切联系党员的思想实际和特点。切实针对支部党员的特点,创新组织生活形式,不断增强党性观念、组织观念和纪律观念。

3.党支部在落实制度中要给党员充分发表意见的机会,允许党员对支部工作和领导提出批评意见和建议.必须发扬民主,维护党的集中和统一。党支部支委会成员要坚持集体领导与个人分工相结合的原则。支部成员要互相尊重,互相支持,团结一致;要积极学习党的理论知识,提高支部成员的理论水平、素质,以达到提高成员战斗力的目的。

4.认真做好活动记录,注意保存和积累活动资料。

2016年党支部工作计划(2)

一、指导思想

以党的十和十八届三中、四中全会及区委五届六次全会精神为指导,深入学习贯彻系列讲话精神,全面落实党要管党、从严治党基本方略,进一步深化党的群众路线、加强农村党员教育管理、规划村级事务运行,通过,提升广大党的党员意识,把党员的先锋模范作用发挥到日常表现中,为灵山村的美好乡村建设及全面小康做出贡献。

二、主要内容

(一)组织党员学习党的基本知识、基本理论、时事政治,各项方针政策和农村实用文化知识。

(二)传达贯彻上级党委的决议、决定,讨论制定完成工作任务的办法。

(三)讨论发展党员工作计划,制定入党积极分子培养、教育和考察措施;讨论发展新党员和预备党员的转正问题。

(四)研究分析党总支部的建设、党员管理方面的情况,规范村级事务各项制度。分析村情、民情、户情,提出加强村级工作的具体措施,并组织开展相关活动。

(五)进一步深化党的群众路线教育实践活动、民主评议党员活动,召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,提出对党员奖励或处分的意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。

三、工作计划

(一)党员大会:由村党总支书记或第一书记主持,每季度召开一次,分别在3、6、9、12月底召开。一季度会议内容主要是总结农村党员主题教育活动开展情况;二季度会议主要内容是部署建党周年纪念活动,发展新党员;三季度会议内容为通报三亮践诺工作及开展批评与自我批评活动;四季度会议内容为总结全年党总支工作,开展民主评议党员、部署主题教育活动。

(二)党总支部会:由村党总支书记或第一书记主持,每月召开一次或二次。一季度会议主要内容为讨论党总支部年度工作目标、计划;研究主题教育活动开展事宜;研究美好乡村建设有关事项。二季度会议主要内容为开展党的理论知识学习;研究防汛等村级重点工作;研究党员发展及党员大会工作。三季度会议主要内容为召开民主生活动,开展批评与自我批评;研究美好乡村建设重点项目开展及美好乡村达标验收事宜;研究部署党员三亮及践诺工作;讨论党员管理及不合格党员处置工作。四季度会议主要内容为研究部署美好乡村建设、森林防火、安全稳定、七保等村级重点工作;总结村党总支部年度工作;研究开展民主评议党员及群众评官工作。

研讨会会议总结范文第5篇

关键词 Partnering模式 Partnering网络 Partnering研讨会 争议解决

传统项目管理的工程合同,如FIDIC合同、NEC合同中规定争议首先应提交业主聘用的咨询工程师来处理,过去几十年国际工程管理的实践证明,合同双方对业主聘请的工程师解决争议所具有的独立公正性一直持怀疑态度。即使在NEC合同中引入早期警告和补偿事件程序, 由于项目经理对补偿事件有决定权,分歧还是难免的。世界银行和FIDIC引入的争端裁决委员会(Dispute Adjudication Board,以下用DAB)和争端审议委员会(Dispute Review Board,以下用DRB),以及NEC合同的裁决人制度,由第三方按照一定的程序来解决争议,但问题是这些解决争议的委员们一般一年来现场工作三次, 每次两周左右,当出现工程师不能解决的争议时才提交DAB或DRB或裁决人的委员,这样争议不能在其发生的层面及时解决,且委员也没有全程跟踪项目。这就是国际上传统项目管理模式下的建设工程项目一直存在大量的索赔、争议和诉讼的原因。

Partnering模式于20世纪80年代起源于美国,目前已经在美国、澳大利亚、日本、欧洲、新加坡及中国香港的工程项目中得到了广泛使用。Partnering模式可以在项目团队之间创造一个和谐的环境,用来解决矛盾,以避免或减少项目参与方之间的争议。业界人士普遍认可Partnering模式的优势,诸如:改善项目参与各方之间的关系、降低费用、减少工程中的纠纷与法律诉讼、更好地达到工程预定目标。关于Partnering 模式的工程项目争议解决方法正是本文研究的问题。

一、工程项目Partnering模式的组织结构关系和工作机理

(一)工程项目Partnering模式的组织结构关系

英国建筑业委员会(CIB)认为Partnering模式是“用以促进团队跨越合同界限工作的一种结构化管理模式。这不能与其他模式,比如杰出项目管理经验、长期持续的合作关系、议价合同,或者优先的分包安排等相混淆”,本文仅研究这种基于项目型的伙伴关系。Partnering 模式不同于其他的项目管理模式,它不能作为一种独立存在的模式单独使用,而是与其他项目管理模式共同运用,是一种项目管理的方法和技术。

采用Partnering模式的工程项目参与各方之间是合作伙伴关系,但并不影响它们各自间的合同关系,项目的合作伙伴关系通过Partnering工作小组来运作,Partnering工作小组由项目参与各方的代表组成, 包括Partnering主持人、高级管理层、项目管理层,这些人员拥有对项目中各自事务的决策权力。工作小组的主要任务是制定合作伙伴协议,建立项目绩效评价系统和争议处理系统,定期开展Partnering工作研讨会,确保Partnering 模式顺利实施。工程项目Partnering模式的组织结构关系如图1所示:

1.Partnering主持人(Facilitator)

项目参与各方共同选定一名中立的第三方成员主持小组工作。这名成员叫伙伴关系主持人(Facilitator)。主要任务是策划、准备并主持所有的伙伴工作研讨会议,指导形成Partnering协议书,指导建立项目绩效评价系统、争议处理系统和伙伴工作小组,组织Partnering模式的培训工作。在项目的整个运作过程中主持人把握全局,组织、协调和控制合作伙伴关系进程,在处理争议上起着关键的作用。

2.高级管理层

由项目参与各方的高级管理层选出的代表组成,负责订立共同目标、计划与决策、委任工作组成员以及建立争议处理系统和绩效评价系统等工作。

3.项目管理层

由项目参与各方的负责处理该项目具体事务的相关负责人员的代表组成,负责项目实施并反馈项目的工作进展情况,它由不同工作性质、不同管理层次的工作组构成。

合作伙伴工作小组成员并不是在整个项目过程中都始终在一起,他们在项目进展过程中与其他人员一起,处于自己的项目工作岗位上,当有定期Partnering会议时,项目需要伙伴工作小组来处理和解决问题时,伙伴关系工作小组的人员才会聚集在一起。

(二)工程项目Partnering模式的工作流程和工作机理

工程项目Partnering模式的工作流程和工作机理如图2所示:

1.伙伴关系的准备阶段

项目参与各方首先确定各自参与伙伴关系模式实施的中高层人员, 选出Partnering主持人,准备Partnering工作小组、Partnering协议。

2.伙伴关系的实施阶段

召开首次Partnering研讨会,签订Partnering协议,建立绩效评估系统和争议处理系统,确定Partnering工作小组、争议处理小组、项目评估小组,并指定小组负责人。定期召开周末进度Partnering检讨会和月末正式Partnering研讨会和紧急事件Partnering研讨会。

3.伙伴关系的结束阶段

召开总结Partnering检讨会,总结项目实施的经验,为下一次项目合作打下基础。

工程项目Partnering模式的工作机理依赖于工程项目Partnering模式的三大核心系统和三大保障机制。三大核心系统是指:Partnering协议提供了参与各方的行为准则;绩效评估系统是保证项目进程朝着计划的目标持续进行的管理工具;争议处理系统 能够有效地减少项目过程中的争议,改善参与各方的关系,进而促进共同目标的实现。要保证项目的顺利运转,必须有合理的实施保障机制。三大保障机制是指:良好的沟通是合作的前提;协调是化解冲突的重要途径;激励是行动的主要动力。因此在工程项目Partnering合作伙伴关系网里要建立良好的沟通、协调和激励机制。

二、争议解决方法的原则与目标

构成解决争议的要素有三:解决者、解决方案、形成和执行争议解决方案的作用力。“争议解决方式”所指的就是“谁以何种作用力形成和执行解决争议的方案”。

(一)争议解决的公正性。

争议的解决必须以争议事实为基础。就争议解决者而言, 他必须具有中立性、独立性。只有争议解决者立于中立的立场, 不偏不倚地做出裁断,争议才可能被公正地解决。

(二)争议解决的效率性。

人类生活中的资源总是稀缺的,人类用以解决争议的资源也是有限的,因此人类必须在谋求争议解决时追求有限资源的效用最大化。“诉讼的一个重要方面应予指出, 即它们是负值交互行为;也就是说,诉讼具有负价值。 ……尽管个别的原告能获得损害赔偿和其他救济,从而从诉讼中受益,但全面地看,诉讼纯粹是一种损失。因此,从社会的立场或从潜在的原告或被告的立场来看,应避免打官司”。争议解决过程中,我们应该尽早解决争议,尽量避免仲裁和诉讼。

(三)争议解决的自治性和自主性。

争议解决的自治性就是当事人能够充分地参与争议的解决,当事人对争议解决方案的形成能自主地和充分地表达意见,最后的争议解决方案中应包含当事人的意愿。因为争议解决应该最大限度地建立在当事人同意这一基础上,而“同意”几乎被认为是圆满解决争议的结果。这就需要项目争议双方能达到充分有效地沟通。

三、基于Partnering模式的争议处理系统

建立一个快速高效地解决问题的争议处理系统能够保证良好的Partnering合作环境,确保项目的顺利实施,该争议处理系统包括基于Partnering研讨会的多层次争议解决小组的建立,争议解决的Partnering网络信息平台的建立和基于Partnering研讨会的递升解决争议程序。争议处理小组的负责人是中立的第三方,能实现争议解决的公正性;争议处理小组中的成员包括项目参与各方,基于Partnering网络的,利用研讨会的形式解决争议,能够充分体现争议解决的自治性和自主性,提高了争议解决的效率。如图3所示。

(一)基于Partnering研讨会的多层次争议解决小组

周末进度partnering研讨会上的争议解决小组:由业主、承包商、主要分包商、咨询工程师等项目主要参与方的中层管理人员代表组成,如各参与方的项目经理或工程师组成。如需要可以推举一名中立的第三方Partnering主持人来当争议处理小组组长。

月度正式partnering研讨会上的争议解决委员会:由业主、承包商、主要分包商、咨询工程师等项目参与各方的高级管理层代表和Partnering主持人组成。

紧急事件partnering研讨会上的紧急处理小组:由业主、承包商、咨询工程师等项目参与各方的中高级管理者中各选派一名代表和Partnering主持人共同组成。

(二)建立争议解决的Partnering网络信息平台

利用Internet为合作伙伴各方搭建一个信息沟通与协调合作的共享平台。各方可在其权限范围内访问统一存放于中央数据库的各种信息,并及时把自己的信息上去,实现统一的在线文件管理,包括各种信息的分类管理、在线公布、传输、视频会议、在线录像、虚拟现实及应用程序共享等功能。

有关争议处理系统中的“早期警告事件”和基于Partnering研讨会处理的递升解决争议的所有信息,都可以通过该Partnering网络进行在线管理。其信息传递的方式为:项目参与方通过自己的网络终端将发现的早期警告事件和有关争议的信息(争议原因和自己建议的解决方案)一起提交到中心服务器,相关利益各方会通过中心服务器访问到这些相关重要信息,然后分析该争议对自己利益的影响,提出针对该争议的解决措施,并将其提交到中心服务器。在解决争议的所有层次的两次研讨会期间都将采取这种方式,因为Partnering研讨会的召开是定期的,而争议随时会发生,为了尽可能地及时解决争议,提高争议解决的效率,给远程协商提供方便,通过计算机网络的实时数据传递和共享来解决争议。

(三)基于Partnering研讨会的多层次递升解决争议程序

一个有效的争议解决机制应该是问题尽量在来源的层次处理,因为解决争议需要大量关于争议事件本身的信息,首先在争议来源的层次处理,这样才能发现争议的全部相关信息并能较好地理解他们。如果争议不能在最适当的层次解决,则这些信息在向上一级层次流动时难免会发生失真和流失,而这种情况事实上加大了上一层处理问题的难度,也拖延了争议解决的效率。当争议不能得到及时解决时,双方态度可能会变得强硬和对立,一些有用的信息被遗忘,还有可能因此引发新的争议,这样就将损害双方的信任关系。Partnering工作小组根据项目的大小来设计层次,对一般项目设计三到四层,大项目可以设计四层或五层。一旦在任一层双方达成协议,就算问题得到解决,然后将结果报告给相关利益方,不需要上一层批准,这些在伙伴关系协议中给予规定。

1.工地现场讨论会

属于第一个层次,即项目操作层,一般产生的矛盾比较多,但是很多争执都是容易解决的,由那些涉及问题的一般项目管理人员在工地现场讨论会上参与讨论和提出解决办法。问题应尽可能在这一层次解决,在层次一不能解决,就进入下面的周末Partnering研讨会上讨论。这些争议解决的过程及相关信息按上文4.2中的信息传递方式通过Partnering网络信息平台实现。

2.周末进度Partnering研讨会

属于第二个层次,即项目管理层,问题已经升级,但需要解决的问题比第一层次上要少一些,这时把争议提交给争议处理小组,项目参与各方就所发生的争议事件进行充分的沟通交流,提出有效的解决方法,希望通过相互协商来达成共识。如果一次研讨会不能解决,利益相关方就争议继续基于Partnering网络和周末进度Partnering研讨会来解决,直到满意为止,最多也就是一个月的时间,如仍未能达成共识,就把问题提交上一层次的高级管理层解决,也就是在月度正式的Partnering研讨会上进行讨论。

3.月度正式Partnering研讨会

属于第三个层次,即高级管理层,处理在周末进度或者紧急事件Partnering研讨会上没有解决的争议,这时的争议更为复杂,一般都是比较重大的,需要高级管理层处理,通常由争议解决委员会按照合同解决。Partnering正式研讨会一般每月或者每季召开一次,几乎所有partnering合作团队的成员均会参加,包括业主、承包商、所有的分包商、设计商、工程师、项目建成后的使用者以及环保等利益相关组织,由这些组织的高级管理层和项目管理层的代表参加会议。

4.紧急事件Partnering研讨会

该研讨会是针对紧急且重要的争议而召开的紧急事件Partnering研讨会,由紧急处理小组来处理争议。对于那些如果不能在短时间内解决的争议将会严重影响工程的成本、质量、进度和安全,或者该争议严重影响partnering合作伙伴之间的关系。该争议就需要通知紧急处理小组召开紧急事件Partnering研讨会,进行协商解决。一般情况下的争议按照正常程序进行处理。

上面层次的所有争议处理信息都可以由Partnering网络的中心服务器来处理汇总提交到月度正式Partnering研讨会,由争议解决委员会组成审判组,由Partnering主持人主持审判,采用小型审理方式,争议双方陈述事实,提供论据,进行辩论,主持人向双方提出意见,依此进行谈判,商讨出最终解决方案。其实质是一种精心设计的模拟诉讼的调解活动。

5.DRB、DAB或裁决人的第三方委员。

如果还是不能达到一致的结果,则可选用类似DRB、DAB或裁决人的中立第三方委员进行调解。一般来说,项目参与各方都希望能在partnering研讨会中解决争议问题,避免正式的仲裁或提讼。

四、结语

关于Partnering模式的争议处理的解决者是基于Partnering研讨会的多层次争议解决小组,他们处于中立的立场,能体现争议解决的公正性;Partnering网络信息平台能及时解决争议并保存争议解决的完整记录,能提高争议解决的效率性;基于Partnering研讨会的多层次递升解决争议程序,研讨会的形式能使争议双方充分的沟通交流,实现争议解决的自主性和自治性,多层次的递升争议解决程序确保争议尽可能在它所发生的那个层次解决,保证争议解决的有效性。

(作者单位:东南大学土木工程学院)

参考文献

Chan,APC,Chan,DWM, and Ho,KSK. An empirical study of the benefits of construction Partnering in Hongkong . Construction Management and Economics, 2003,21(5):523-533.

孟宪海、李誉魁、李小燕:Partnering模式的组织结构与实施流程,《建筑经济》, 2006年8月。

朱翔华、刘伊生:建设项目供应链管理研究,《北京交通大学学报(社会科学版) 》,2007 年6 月。