防暴雨安全预案范文第1篇

摘要:随着全球气候变暖,极端天气气候灾害的发生日趋频繁,由此引发的暴雨洪水对人民的生命财产造成极大危害。在大江大河的水文报汛手段相对完善成熟、堤坝防御稀遇洪水能力得到一定保证的情况下,中小河流的防汛减灾是目前政府关心和需要解决的重要问题之一。文中就如何开展中小河流暴雨灾害的防治提出见解。

关键词:中小河流;气候;暴雨;灾害;防汛减灾

全球气候变化趋势

全球各国科学家上百年持续的观测和几十年艰辛的探索,为人类揭示了一个不争的事实:全球平均气温在过去100年中上升了0.74℃,而且这种变暖的趋势还在继续。关于全球气候变化一个重要的结论是:气候变化将会导致气候事件变率增加和极端天气发生的可能性增加,包括降水的变率增加,极端干旱、连续干旱以及强降水发生的频率增加。这就意味着洪涝、干旱、台风和山洪等灾害的发生频率和影响程度都将加大,对人民生命和财产安全将构成了更加严重的影响。全球气候变化是当今世界共同面临的重大课题。

1加强中小河流暴雨灾害防治的必要性

大江大河历来是我国防汛抗洪的重点,这一点是非常明确的。但是水灾发生几率更多的往往是中小河流和中小型水库。近年来我国防汛形势特点总的是大江大河在持续加大投入,建立水文遥测系统、提高堤坝防洪能力后水势平稳,一些地区遭受洪涝灾害,损失惨重,主要是中小河流、中小水库失事造成的。

中小河流洪涝灾害严重的主要原因:一是防洪标准低。绝大多数中小河流防洪标准都是3~5年一遇,遇到常见洪水就可能发生洪涝灾害。二是一些地区为了追求眼前的经济利益,盲目开发、乱采矿石、拦河设障、挤占河道,一旦发生洪水就会造成重大经济损失。三是中小河流流域面积小,汇流快,气象监测困难,水文观测站点缺少,防洪难度很大。四是中小河流地质地貌情况复杂,发生洪水时极易诱发山地灾害,造成人员伤亡。五是中小河流治理的资金投入不足。近年来国家增加了对水利的投入,但是这些资金主要用于大江大河和大湖的治理,中小河流的投入不足。

以上原因让我们清楚的看到,在国家对水利投入不断加大、大江大河御洪能力稳步提高的同时,加强对中小河流暴雨灾害防治是非常必要和迫在眉睫的。

2中小河流的暴雨灾害已经引起国家的重视

党中央国务院十分重视应对气候变化工作,党的十七大报告中首次对应对气候变化提出要求,即“加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候做出新贡献”。对中小河流的治理,中央高度关注,2008年中央1号文件明确要求今年全国开展重点地区中小河流治理规划编制工作。水利部高度重视,将其列入了今年的重要工作内容,并在充分准备的基础上,9月份在湖南长沙全面布置了全国中小河流治理规划编制工作,中央编制近期(3年)治理项目规划,并争取在09年下半年实施。

3如何开展中小河流暴雨灾害防治工作

3.1暴雨灾害易发区的调查编制

要卓有成效的开展中小河流暴雨灾害防治工作,首先应对区域内的河流全面了解,这个了解不仅是根据历史资料来了解,更应该走下去了解,现时与历史相结合,深入调查中小河流暴雨灾害易发区并编制成册是开展这项工作的第一步。这步工作应涉及以下内容:对历史上发生过的洪水灾害进行分析研究,探讨洪水及洪水灾害的特性与成因;在实地调查、摸底的基础上,建立完善的躲灾和避灾预案;探讨建立快速、准确的降雨实时观测系统及洪水预报系统,研究建立区域暴雨与洪泛区灾害损失的相关关系实用模型;在走访、调查的基础上,总结探讨如何采取多种形式广泛动员和组织全民搞好避灾工作,探讨系统治理洪水灾害的措施和途径。这项工作应该以各省区的地级市水利部门为实施单位来完成。

3.2用非工程措施来防御洪水

从大江大河的防汛抗洪经验来看,洪水预警预报系统作为防汛抗洪的非工程措施,它的投资少、见效快,在防汛抗洪中所起的作用是巨大而不可替代的,因此在中小河流暴雨灾害易发区建立洪水预警预报系统是防治手段之一。随着无线电通信技术的发达,无线通信得到迅速推广普及,这为建设洪水预警预报系统提供了稳定而多样的信道。从目前的情况看,洪水预警预报系统的管理运行工作主要由水文部门完成,行政机关的领导干部和地方老百姓对系统知之甚少,因此,建立、健全上下联动、左右配合的洪水防御组织体系,是有效防御洪水的重要保障。各地重点突出乡(镇)及村组的组织建设、落实基层干部的防灾责任,主要从以下五个方面抓紧、抓实:首先,各洪水易发区都明确行政首长为洪水防御第一责任人,汛期发生较大降雨时主动向水文、气象、国土等部门了解本次降雨的范围、强度及是否引发灾害,所有乡、村干部都联系防范责任区;其次,落实干部防灾责任,重点是如何确保人员安全、组织群众和物资转移;第三,制定部门防灾职责,水利、水文、气象、国土、卫生、安全监督等部门都明确洪水防御职责;第四,把各级领导干部落实洪水防御工作的好坏纳入到干部考核范畴,作为干部考核、奖罚的一个重要依据;第五,建立责任追究制,用严格的责任追究保证各项职责落到实处。

在建立洪水预警预报系统、落实防灾责任的同时,要建立完善的洪水防御预案。有效防御洪水,涉及到的工作多,一旦暴发洪水,要能够迅速组织各方面力量投入到抗灾中,必须要制定和落实完备的、操作性强的预案,包括水库调度预案、人员紧急转移预案、抢险预案、救灾预案等,其中最主要的是制定详细的、以避灾躲灾为目的的人员紧急安全转移、安置预案,涉及到洪水发生的条件、影响范围、安全区域的划分、人员紧急转移安置方案、预案启用条件及程序等各方面内容。预案一经制定,各地广为宣传,组织干部群众学习、熟悉,有些地方还有必要组织实践演习。这样当洪水来临时,各级责任人可迅速启动预案,有效组织抗灾工作,群众可以按照预案确定的转移路线紧急逃生,避免关键时刻打乱仗,减少灾害损失。

3.3用工程措施来防御洪水

中小河流洪水灾害频发的原因,除了天气因素外,另一个主要原因是人类活动的影响。由于环境保护意识的薄弱落后,很多企业及个人没有根据相关环保政策对自身活动后果影响行为做出相应的补救,造成流域植被破坏严重,水土流失引起河道淤积,同时由于不合理的采砂、采矿以及占河建房、向河道倾倒垃圾等侵占河道的违法行为,导致河道行洪能力日渐萎缩。对于这样的河流,应采取清淤疏浚、修建堤防等工程措施来防御洪水。清淤疏浚的目的是要还河流的天然河道,因此清淤的河段要尽可能的彻底且不让清淤出来的物质再回到河流中。经过清淤修堤的河道,要加强后续管理,避免“前人”清淤修堤之后“后人”跟着破坏。

防暴雨安全预案范文第2篇

暴雨防汛安全的通知1  

尊敬的各位业主/住户：

  据气象、水文部门预报，台风正逐渐逼近我国沿海，会给本市带来明显的风雨，本市防汛防台形势严峻。在此提醒台风暴雨天气注意以下事项：

  1、将窗台、阳台、露台等部位的花盆、建材等容易坠落、受损的物品移入室内；

  2、对空调室外机、遮阳棚支架的牢固状况进行检查，如发现有不牢固的情况时及时加固；

  3、离家前应检查门窗是否关闭，以免下雨、起风时户内进水；

  4、台风期间不要在阳台晾晒衣物、棉被等，以免造成不必要的损失；

  5、雷雨时尽量不使用室内热水器、电视机、电脑等电器，并拔除电源插头；

  6、请及时清理院内地沟、地漏和露台等，以免被杂物堵塞，造成雨水倒灌；

  7、台风来临时尽量不要出行，如果恰好在外，则要提防：强风有可能吹倒建筑物、高空设施，吹落高空物品，因此要格外注意高处坠落物体；千万不要在危旧住房、工棚、临时建筑、脚手架、电线杆、树木、广告牌、铁塔等容易造成伤亡的地点避风避雨；门窗玻璃、幕墙玻璃等有可能被强风吹碎，要注意玻璃飞溅；走在路上、桥上、水边容易被吹倒或吹落水中，要避免在靠河、靠湖、靠海的路堤和桥上行走。

  8、行车途中如遭遇台风，不仅会雨大路滑、风大易偏、视线不清等，甚至还有可能会被台风吹翻，因此要减速慢行，并尽早选择安全地带停车躲避。停车也要注意不能停在低洼地带，还要避开有高空落物、电线杆、大树等地方，以免出现意外。

  如您需要帮助，可随时联系物业服务中心电话！

 

暴雨防汛安全的通知2  

各市、县、自治县住房和城乡建设局、房产局，省物业管理协会，各物业服务企业：

  近期我省遭遇连续强降雨，部分地区受淹严重。根据省委、省政府防汛抢险救灾工作的部署，现就物业管理区防汛有关工作通知如下：

  一、各市县要加强对辖区内物业管理区的防汛抗洪涝工作的督促指导，对存在安全隐患问题的要及时督促物业企业进行治理。

  二、各物业服务企业要对所服务的物业小区进行一次拉网式排查，对小区用水、用电、防汛防涝设施、危房、危墙、外墙悬挂物、地下室、发电设施及其他设备、雨水管道等进行全面认真检查，发现隐患要及时修复，同时要对物业小区进行清理，并做好卫生防疫工作。

  三、各物业服务企业要强化责任，抓好落实，在防汛期间加强值班，坚守岗位，及时掌握天气变化情况，根据本小区实际情况做好防汛抗内涝工作，一旦发生险情要及时向有关抗险部门报告，并协助做好抗险救援工作，最大限度确保人民群众的生命财产安全。

 

暴雨防汛安全的通知3   各施工、监理、建设单位：

  根据《市20xx年汛期在施工地安全生产工作会》的精神，近期北京地区天气情况异常，降水较历年偏多。为切实做好施工现场的防汛工作，现就有关要求布置如下：

  一、防汛工作要求

  （一）加强领导，全面提高应急保障能力

  防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抗险”的十六字方针，实行统一指挥、分级负责的管理原则。各单位要制定有针对性的防汛预案，做好防汛准备工作，务必做到：责任到人、指挥到位；情况清楚、预案可行；准备充分、措施有效。

  （二）落实责任，全面加强预案体系建设

  防汛工作的责任主体是各施工总承包单位，各工程项目经理是防汛工作的第一责任人，各单位要全面加强预案体系建设，结合自身实际情况，制定各自的防汛应急预案。做到职责明确、指挥到位、预警及时、响应迅速。

  （三）加强培训和演练，提高实战能力

  各单位要结合自身实际组织培训和演练，一是组织形式多样的专业培训，重点是抢险指挥、预案编制、信息宣传、物资管理等；二是各单位要组织专业抢险队进行抢险演练。

  培训演练工作要做到“3个结合，2个到位、1个达到”。即：培训演练要与防汛“五落实”（组织、责任、措施、资金、防汛物资）相结合，与防汛应急预案相结合，与曾防御发生过的灾害（如雨水造成基坑坍塌事故）相结合；做到各防汛责任人到位，各项措施到位；总体要达到实战的要求。

  （四）认真开展防汛检查，彻底排除安全隐患

  各单位要针对工程进展情况开展调查研究，认真组织防汛安全隐患排查工作和危险源识别工作，建立台帐，做到查细、查全、查实，台帐清楚；对检查出的问题要抓紧进行处理，采取切实可行的措施；对确实影响防汛安全又较难解决的隐患问题，要组织专家论证，制定并落实安全应急度汛措施。

  二、防汛工作具体措施

  1、汛期各单位要严格执行“生产值班制度”，严明值班纪律。负责防汛工作的领导不得随意脱岗。

  2、汛期多雨潮湿，是触电事故的高发期。施工单位要做好施工机具、设备的防雨水工作，特别要认真检查临时用电设备、相关电器线路和防护接地措施，防止短路、电击、雷击事故发生。

  3、各单位要制定大风雷雨天气对高大脚手架、高大型机械设备的防汛、防雷措施，并要加强在雨后对上述设备基础的检查。对于大型钢结构雨季施工要尽快、尽早制定出防雷专项方案，并在汛期前组织实施完毕，确保雨季施工安全。

  4、各单位要加强对现场管理人员和施工人员汛期安全教育，不断提高作业人员雨季施工安全生产意识、自我保护意识和安全防护意识。

  5、各有关单位要加强信息上报工作，及时上报防汛工作动态，保持信息畅通，如有异常情况和突发事件要立即向区建设局报告，并启动工地应急预案，按规定逐级上报事故。

  三、防汛工作的重点

  所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，要加强对项目及周边建筑物的监测，并根据工程特点、周边环境制定防范措施、编制应急预案，提前做好防汛的物资准备，如：水泵、沙袋（砂石料）、注浆设备、临时照明器材等。如果监测过程中发现异常情况或遭到暴雨冲击时要及时采取措施，防止事故发生。

  今年我区新开工项目较多，防汛形势严峻、任务艰巨，各单位务必高度重视、精心部署，以对人民生命财产高度负责的精神，确保所属建设项目安全度汛。

 

暴雨防汛安全的通知4  

尊敬的业主：

  您好！本市已进入雨水集中期，为确保小区平安度过汛期雨季天气，物业服务中心针对季节特点，特提醒住户注意以下几点：

  1、请在出门前仔细检查阳台门窗是否关闭，以免大雨飘入室内造成不必要的财产损失；

  2、请将阳台内的花盆、装修材料等各类易坠落物品及时搬入室内，以免因高空物品坠落造成伤害事故；

  3、请各位业主经常对阳台和露台地面进行清扫，并打开阳台或露台的地漏盖，确保畅通，如发现地漏堵塞请及时进行报修；

  4、请务必确保地下室及花园排水沟的畅通，以免发生排水不畅。

  XX管理顾问有限公司

  住宅管理分公司

  XX物业服务中心

  二〇xx年五月二十五日

 

暴雨防汛安全的通知5  

  据xx新区气象局预报，7月19日到20日，xx新区将有大到暴雨，局部地区有大暴雨，主要集中在19日夜间到20日上午。海河流域南部和东部将有暴雨，局部地区有大暴雨。

  受气旋影响，xx新区19日后半夜到20日白天，陆地将有5到6级的偏东风，渤海海面将有8到9级的东南风，阵风达10级;受天文潮和风暴潮的共同影响，预计20日16点前后，xx新区沿海将出现4.9到5.2米的高潮位。

  【家庭安全提示】

  1. 尽量减少外出或户外活动，千万不要冒险涉水。妥善安排或照顾家中老人和小孩，防止发生意外。

  2. 关闭门窗，锁好锁扣，以免被强风吹开或撞碎玻璃。

  3. 置于室外、阳台、露台的花草植物盆景等易移动物品应及早搬离，以免因高空物品坠落造成伤害事故。

  4. 住户请在离屋前仔细检查门、窗、室内水阀、电源是否关闭，以免大雨飘入室内而造成不必要的财产损失。

  5. 请检查阳台或露台的地漏口情况，以确保流水通畅无阻，如发现地漏堵塞请及时维修。

  6. 晾晒在室外的衣物请将其收回室内，以防风力太大而被吹走。

  7、如遇雷电时请及时关闭家中电器的电源，防止雷击对家电造成损坏，同时，请准备照明工具，以防备临时突发断电所需;

  8、外出时携带雨具，注意避开容易发生雷击或高空坠物的`电线杆、广告牌、树下等危险区域。

  xxxx年7月1日

 

暴雨防汛安全的通知6  

  各县(市、区)、三清山、集中营旅游局(委)，各大景区、旅游企业：

  根据省气象预报，我省自23曰至29曰有连续暴雨降水过程，局部有大暴雨，累计雨量大，持续时间长，省防总于6月24日上午9时召开紧急会议，调度全省域防汛工作。

  根据会议精神和目前強降雨带来抗洪的严峻形势，省旅游发展委员会要求全省各地各旅游企业要高度重视景区内中小河流洪水、山洪暴发和地质灾害及旅游组织实施全过程的安全工作。

  特别是赣北地区(九江，景德镇，上饶)出现大面积降雨，今晚下半夜至明天上午在这些区域还将有强降雨过程。并且受强降雨影响，乐安河上游已出现有水文资料记录以来的最大洪水。

  为进一步做好主汛期我市旅游安全工作，根据市旅发委领导要求，现向全市涉旅部门提出如下要求：

  一、要加强组织领导，落实安全责任

  各地旅游部门和旅游景区要进一步提高做好强降雨防汛应对和灾害防范工作重要性、紧迫性的认识，增强工作的积极性、主动性和前瞻性，立足早准备、早行动、早落实。

  在认真总结以往应对暴雨天气经验教训的基础上，结合实际，加强组织领导，切实做好汛期有关防范工作。

  要按照当地政府和相关主管部门的统一布置和安排，认真落实领导责任制，把各项工作落实到单位、落实到岗位、落实到责任人。结合天气发展变化情况，及时启动应急预案。

  二、要加强督导检查，消除安全隐患

  各地接此通知后，要迅速开展一次景区防汛大检查。要做好各项基础设施、游览游乐设施的安全检查，对安全隐患点进行加固或拆除，确保索道、电梯等特种设施设备正常运作。

  要做好游览设施、景区道路、坡道、台阶的防滑、防摔措施。

  要加强山岳游览、探险旅游、水利风景区等旅游安全事故易发环节的管理，对景区重点路段和区域要加大巡查力度和密度，防范泥石流、塌方等次生灾害发生，必要时采取坚决措施关闭景区。

  三、 要加强风险提示，规避风险

  各地旅游部门和旅游景区要密切关注气象部门发布的暴雨天气监测预报信息，实时监控景区内可能出现的灾害情况。

  要加强公共信息服务，利用广播、电视、报纸、手机短信、网络、现场广播、电子显示屏、导览指示牌等多种方式，发布预报预警信息和出游提示，引导游客合理安排出行。

  要强化旅游行业应对雷雨天气的信息交流，及时将雷雨天气的监测预警、应急处置、防范应对等有关信息上报至市旅游发展委员会和当地政府，传递告知到广大游客和旅游从业人员，加强防范，及时避险。

  四、要加强值班值守，确保信息沟通。

  各级旅游管理部门要加强值班，做好风险提示，遇有情况要及时向市旅发委报告各类险情。全市旅游安全工作人员要24小时保持手机联络畅通，一旦发生旅游安全事故，确保能紧急行动，快速处置。

  6月24曰开始，每天下午17时前实行安全情况报告制度，有事报情况，无事报平安。

  联系人：

  电话：

  xx市旅游发展委员会

  20xx年6月24日

 

暴雨防汛安全的通知7  

各位居民朋友：

  据宁夏气象台最新发布消息，最新气象资料分析，今天傍晚到晚间宁夏境内预计有特大暴雨。预计23日夜间到24日傍晚，银川石嘴山两市、吴忠市北部及贺兰山沿山有大雨到暴雨，累计雨量50到80毫米，个别乡镇可达80毫米以上，其它地区中雨（10—25毫米），其中固原市的西南部有大雨（25—38毫米），可能引发山洪、城市内涝和地质灾害，对交通、旅游、城乡基础设施及群众生产生活等造成一定影响，请加强防范。

  请广大居民朋友提高警惕，注意以下安全事项，防患于未然：

  一、今明两天请不要在室外及车库充电，避免引发用电事故。

  二、车辆尽量不要停放在地下车库，避免受损。

  三、不要涉水行车、车辆水中熄火后不要重启。

  四、人员注意安全，照顾好家里的老人及孩子。

  五、确保财产不受损失，做好预防准备措施。

防暴雨安全预案范文第3篇

暴雨天气应急预案范本2021【一】

 

一、目的：

 

建立防洪、防台风抢险应急预案，通过对应急分队的培训和实操训练，加强管理服务区域内防洪抢险的能力，在险情发生时更有效及时地排除，将损失降低到最低限度，确保防洪、防台风抢险工作万无一失。

 

二、职责：

 

管理处主任为防洪、防台风抢险总指挥;

 

管理处主管为副总指挥，负责设备组的全面工作;

 

安全主办为副总指挥，负责抢险组的全面工作;

 

环境主办为副总指挥，负责后勤组的全面工作;

 

控制中心负责信息的准确传达，协调;

 

管理处全体不当班人员为防洪、防台风抢险应急队员。

 

三、小组职责划分：

 

3.1抢险组：由安全主办和未当班的所有安全员组成

 

3.1.1采取一切措施对险情进行处理;

 

3.1.2负责防洪沙袋填装，搬运及堆砌;

 

3.1.3运用各种方式、方法及时排除险情。

 

3.1.4人员分工

 

3.1.4.1未当班的两名中心岗负责装沙袋;

 

3.1.4.2未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋;

 

3.1.4.3未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险;

 

3.1.4.4安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。

 

3.2设备组：由管理处主管和管理处两名技术员组成

 

3.2.1负责各类水泵及供电设备的开启;

 

3.2.2对抢险现场进行技术指导;

 

3.2.3对现场设备进行紧急维修。

 

3.3后勤组：由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成

 

3.3.1保障各类救灾物资的正常供给;

 

3.3.2负责现场伤员的救护;

 

3.3.3积极协助其它小组工作;

 

3.3.4人员分工

 

3.3.4.1未当班两名五号岗负责后勤物资保障;

 

3.3.4.2前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员，把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心;

 

3.3.4.3救生员和家政服务员负责财产抢救。

 

3.4当班人员

 

4.1.1当班人员发现险情后要及时通知中心及当班班长;

 

4.1.2中心值班员接到信息后采取紧急集合等措施召集未当班人员及时排出险情;

 

4.1.3中心值班员应于第一时间通知管理处经理和管理处主管及安全主办;

 

4.1.4中心值班员须向当班各岗位进行情况通报;

 

4.1.5现场岗位应做好秩序维护及人员车辆疏导;

 

4.1.6中心值班员应密切关注现场情况，必要时寻求其它支援。

 

4.1.7在台风来临之前，管理处各岗位需仔细检查岗位范围内所存在的安全隐患，并及时排除险情，情况严重的及时向上级汇报。

 

注：所有成员必须服从命令，听从指挥;所有成员在抢险的过程中需注意自身安全。

 

暴雨天气应急预案范本2021【二】

 

1、遇到下课应延迟下课由当时的课任教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序当确定天气好转时方可下课。

 

2、如果放学时暴雨仍就不停学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子班主任定靠在班级中并做好家长签字工作。

 

3、学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气应就近寻找避险处等天气好转后再回家或上学如有条件可事先与家长或班主任联系学校安排好到校学生的看护工作。

 

4、在家未上学时如遇暴雨学生可以推迟上学时间直至天气好转家长可与班主任联系具体事宜班主任电话让每个学生知道班主任并将学生到校情况报教导处。

 

5、遇节假日暴雨学校班子成员立即到位做好低洼地物资的转移、房屋排查等工作。

 

6、暴雨等恶劣天气来临的整个时段学校值班人员和校长应当不断地在校园内巡视疏通排水管道若发现险情立即向总指挥报告进行应急处理。

 

7、在暴雨等恶劣天气中发生时要切断校内一切电源禁止拨打手机。

 

8、若有人受伤立即送卫生院救治或打120送医院。

 

9、未安排任务的老师应在办公室待命不得擅离学校。

 

10、暴雨等恶劣天气过后进一步的巡查校园及时发现安全隐患并予以及时的排除。

 

暴雨天气应急预案范本2021【三】

 

由于学校地势低洼，加之深河路排水系统差，每逢大暴雨天气，校园积水严重（水深达30cm—50cm）。为了及时、妥善地处置暴雨天气的校园积水事件，保障师生生命与财产安全，维护学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案。

 

一、适用范围

 

暴雨天气，校园积水，影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。

 

二、组织机构

 

学校成立暴雨天气校园积水事件应急管理领导小组，由校长统一组织，统一指挥、协调作战，共同完成应急工作任务。

 

组 长：xx

 

副组长：xx

 

成 员：xx

 

各班班主任 当天值日教师

 

领导小组下设办公室，xx同志兼任办公室主任。

 

三、应急措施

 

（一）一般情况（暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序）

 

1、当天值日教师坚守岗位，加强管理，维护学生活动秩序，值日领导加强巡视，及时处理偶发事件。

 

2、放学时段，领导小组成员全部到位，有效组织学生放学，维护学生放学秩序，确保学生安全放学。

 

3、学生中餐由食堂送到各楼层分发，学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭；xx同志协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。

 

（二）特殊情况（暴雨天气不能维持教育教学工作和生活秩序）

 

1、在第一时间内，由xx同志向xx同志汇报，再由xx同志向上级主管部门汇报，请示学生放假。

 

2、得到放假批准后，由xx同志通知各班班主任电话联系学生家长，将每个学生交到家长手中接回。

 

3、所有领导小组成员到现场，维护放学秩序，有序组织学生放假，做好相关工作。楼层蹲点领导到位：一楼xx；二楼xx；三楼xx。

 

4、雨晴后，由xx同志组织人员清理校园卫生，进行校园杀菌消毒工作。

 

四、责任追究

 

在应急过程中，出现下列情形之一的，对相关人员视其情节追究责任，造成安全事故的.，由司法机关追究刑事责任。

 

1、不服领导小组指挥，且迟迟不按要求执行的。

 

2、未到现场履行职责的。

 

3、工作中玩忽职守、失职、渎职，出现失误的。

 

暴雨天气应急预案范本2021【四】

 

为了确保雨期施工质量，搞好安全生产，保证各项计划指标任务完成，做好汛期内、外雨水入侵，和施工现场内部排水工作特制订此方案做到心中有数遇事不乱，才能有条不紊的完成施工计划。

 

雨期防汛措施

 

一、 雨期施工准备

 

1.1组建防汛领导小组；

 

组长:xx

 

副组长:xx

 

组员:xx、xx

 

1.2进入雨季施工前，项目部要对施工现场进行一次全面检查，对发现的问题和隐患及时处理解决，确保基坑内无积水，现场临时设施职工宿舍不漏水、不渗水而且周围不积水，现场机电设备防雨、避雷设施齐全、完善，供水、供电、人行道路畅通。

 

1.3施工现场负责人要及时掌握气象情况，遇到恶劣天气提前做好准备及时采取措施。

 

1.4施工现场道路必须畅通、坚实、平整、无堵塞并且纵向设有0.3%排水坡度，基坑四周设有防护栏杆和防水挡墙。

 

1.5做好场地外雨水入侵工作，在所有与外界畅通雨水容易倒流地方备好若干沙袋，在暴雨来临之前用沙袋及围堰堵死，以防雨水入侵。

 

1.6做好施工场地排水，按施工现场地势情况在基坑周围临建设施周围、材料库、料场、作业棚附近做好排水坡度并与道路排水沟相连，使雨水有组织汇入场内排水系统。易受雨水侵蚀变质的材料、构配件应覆盖好，入库内，必要时垫高摆设。

 

1.7施工现场的防雷设施及临时用电线路和设施进行全面检查，接零保护良好，雷电保护装置齐全有效，配电箱电缆线接头、电焊机等必须有防雨措施，防止水浸受潮，造成设备漏电或设备事故。

 

1.8雨季施工要做好雨期安全教育工作保证每个施工人员要有自我安全防护意识。

 

1.9充分准备防雨设置，在施工现场准备好一定数量的防雨设施材料，同时落实好防雨设施材料的购买联系渠道，以供紧急采购之需。

 

二、监理现场防汛领导小组

 

2.1雨期防汛领导小组保证施工现场24小时轮流值班，手机24小时开通，随时做好应急预案准备。

 

2.2现场做好防汛材料准备：塑料布2000㎡、编织袋200条、雨衣20件、污水泵4寸两台、2.5寸4台、水靴20双、铁锹20把，手电10把，雨伞10把。

 

2.3所有防汛组人员必须做好预案准备，服从组织安排，第一时间赶到现场，做好排水、挡水、防水、抽水工作，防汛人员联系方式见附页。

 

2.4防汛领导组应与公司防汛指挥部保持联系，遇到紧急情况随时通报，请求支援等，首先保证现场人员的安全转移，二是确保施工现场巨大隐患及时排除，将危险降到最低。

 

2.5培训和演练：

 

项目部防汛预案组长负责主持、组织项目部进行一次防汛及事故应急响应的要求进行模拟演练，各组员按其职责分工、协调配合完成演练。演练结束后由组长对应急响应的有效性进行评价，必要时对应急响应要求进行调整和更新。演练、评价和更新的记录予以保留。

 

3做好雨后恢复工作

 

3.1大雨过后要组织管理人员对施工现场及临时设施进行一次全面安全隐患大排查，对职工宿舍、办公室、会议室、仓库等进行一次检查抢修。

 

3.2对基坑四周进行巡逻检查，发现异常情况及时处理，并在基坑四周设置防护栏杆和警示标志。

 

3.3组织人员及时对基坑及现场积水进行抽排，保证道路畅通，工地无积水。

 

防暴雨安全预案范文第4篇

今年入汛以来，陕西省大范围强降雨过程虽然相对较少，主要江河水势平稳，但是局地暴雨却接连不断，并造成17人死亡、11人失踪，伤亡人数仅次于2013年延安特大暴雨的那次灾害。汛情与灾害严重不符的结果，发人深省。

小水大灾 损失惨重谁之过

陕西省地跨黄河、长江两大流域，秦岭横贯而过，将全省分成陕南秦巴山区、关中平原和陕北黄土高原三大区域。气候的差异、地域的区别，让陕西省的降雨量从南至北递减。一江（汉江）两河（黄河、渭河）是陕西省每年的防汛重点。

雨，对于陕西省来说，既弥足珍贵，又多而不益，稍有不慎便会给当地带来灾害。受厄尔尼诺天气影响，今年入汛以来（5―8月），陕西省降雨量与往年同期相比总体偏少，其中陕北和关中东部偏少50%以上，其他地区偏少10%～50%，较大的降雨过程仅有4次，而分散局地暴雨等强对流天气却频繁出现，多达1395次，且遍及陕北、关中、陕南各地。其中，长安区大峪站、西乡县两河口站1小时降雨量分别达90.2毫米和83.6毫米，佛坪县栗子坝站24小时降雨量有214毫米。

“局地暴雨呈现出高度分散、雨区范围小、局地强度大等特点。”陕西省水文局有关负责人说。

由于局地暴雨的突发性强，陕西省“头顶太阳、脚下洪水”的现象屡次发生，引发的山洪地质灾害麻痹性、致灾性极强。8月3日15时左右，原本艳阳高照的西安市蓝田县突然出现高强度降雨，九间房镇短时间内降雨量达111毫米。高强度降雨使得平日只有一条溪水的铜鹅沟暴发山洪，4位躲在桥下野炊的游客和当地1位放牛的村民躲避不及，被洪水冲走，全部遇难。同时，紧邻的长安区王莽乡小峪河也遭遇山洪，致使正在河岸农家乐用餐的游客被冲进了河道，8人遇难……

为什么汛期陕西省降雨量总体偏少、主要江河水势平稳的情况下，仍有如此惨重的人员伤亡呢？接二连三的洪灾伤亡事件，引起国家防汛抗旱总指挥部、陕西省防汛抗旱总指挥部（以下简称陕西省防指）的高度重视，并要求相关单位彻查伤亡原因。水文、防汛等多个部门更是多次书写报告，汇报在几次伤亡事件中所负的责任。小水大灾，损失惨重究竟谁之过？

防汛抗洪 岂能完全凭预警

汛前，为了做好今年的防汛预警预报工作，根据气候预测，按照《水文情报预报规范》要求，结合全省防汛抗旱工作需求和国民经济发展需要，陕西省水文局分两次共下达2026个站报汛任务。其中，安排布置常年水情站447处、汛期水情站1538处、墒情站41处;委托外省和流域机构报汛任务56处。在受洪水威胁的县（市）、水利风景区设置预警预报站100处。同时，编制出台了《陕西省水文局水文情报预报应急预案》，修编了《省水文局水情信息制度》等3项制度，规范水文情报预报工作，为提高全省水文应急测报能力和处置突发性水旱灾害打下了坚实基础。

“今年汛期虽然降雨量偏少，江河水势平稳，但中小河流洪水情势尤为突出。”陕西省水文局水情处有关负责人说。

据了解，汛期以来，陕西省境内共有42条河流61站出现洪峰162次，其中有9条河流9站出现超警戒洪峰13次，2条河流2站出现超保证洪峰流量。为了切实做好水情预警预报工作，陕西省水文局高度关注天气变化，密切监视雨水情发展，及时水情信息，充分发挥防汛哨兵和参谋作用，共制作水情预警预报31期，编发水情快报40期、水情简报16期，发送水雨情手机短信3万余条，收转水雨情信息1018.6万余条。成功测报了三华石、子午河、大峪河等中小河流超警戒或超保证洪水流量，其中，汉江支流冷水河三华石站6月28日15时30分洪峰流量为1840立方米每秒（洪水保证流量800立方米每秒），是该站建站以来实测最大洪水流量，重现期相当于50年一遇;喜神坝河江西营站6月28日洪峰流量为425立方米每秒（洪水警戒流量为100立方米每秒），为该站建站以来实测第二大洪水，重现期相当于30年一遇;子午河两河口站6月29日8时30分洪峰流量为4060立方米每秒（洪水保证流量为2000立方米每秒），为该站建站以来实测第二大洪水，重现期相当于20年一遇。调查金水河洪峰流量为1950立方米每秒，重现期超50年一遇。大峪河大峪站8月3日18时50分出现超警戒洪峰流量102立方米每秒，为1952年该站建站以来第二大洪水，重现期超30年一遇。

科学的预警为沿河政府组织防汛抗洪和人员撤离赢得了时间和数据支撑，也使得一些政府部门和基层防汛部门产生了一种依赖思想，防汛抗洪完全依赖气象水文部门的预警预报。可是，一般局地暴雨较为分散，同一地区不同区域降雨情况可能不同，这便会产生监测盲点，加之局地暴雨的突发性和不可预知性，一些局地暴雨气象水文部门难以准确监测。例如，蓝田县九间房镇铜鹅沟就是一个监测盲点。因为没有监测站点，无法预警，当地相关部门没有采取任何防范措施，洪灾来时手忙脚乱，仓促应战，伤亡不可避免。

麻痹大意 洪涝灾害的元凶

为了弄清今年洪水的致灾原因，陕西省防指组织专家进行了调查和分析。

“综合分析几次伤亡事件，都有一个共同原因。除自然灾害无力抗拒之外，麻痹大意是致灾的最主要因素。”陕西省防指有关负责人说。

为了提高防汛应对能力，近年来，陕西省不断加强江河堤防治理和山洪灾害预警设施、水文监测设施等建设，使得全省主要江河防洪能力大大提高，预警预报精确性显著提高。同时，对危险区域的群众进行了移民搬迁，使群众尽量远离地质灾害区域。防汛抗洪能力的提高，有效地减少了陕西省每年洪涝灾害的损失，但同时，也使得一些政府部门和基层防汛部门在防汛抗洪工作中产生了一种惰性，并将防洪精力放在大江大河和大面积降雨上，认为只有大范围强降雨才可能导致洪涝灾害和人员伤亡。长此以往，这种思想使得一些部门在防汛工作中产生了麻痹和侥幸心理。特别是在防汛最后一公里的基层，这种现象尤为突出。

在8月3日的暴雨发生前，陕西省防指就向各级防汛指挥部门下发紧急通知，要求切实加强涉河涉库旅游景区防汛安全管理，全力做好防范工作，确保人员生命财产安全。8月4日10时30分，陕西省防指再次向西安、宝鸡、渭南等市防汛抗旱指挥部发出防汛预警信息，要求切实做好防范工作，全力确保人员生命安全。陕西省水文局对旅游风景区的暴雨山洪做了提前预警，但以文件传文件的贯彻落实并没有让基层部门切实重视起这场局地暴雨的防范工作。

事后，据陕西省防指调查：一些乡镇、村组的山洪防御责任落实有死角，预警仅满足于放广播、发短信，不能确保到户到人;一些基层的山洪防御预案实用性不强，演练不经常，结合实际不紧密，群众对预案内容熟悉不够;峪口管理不严格，夏季进山休闲纳凉人员多，造成峪内河道人满为患，而且监管不力，大多处于“挂空挡”状态;对山洪危险区的划定不够精确，佛坪县造成人员伤亡的地质灾害点就在监测区域内，小峪河村就是因为农家乐建在沟口泄洪的平台上造成了人员伤亡。

相关部门对防汛最后一公里的松懈和片面认识，也间接地传递给群众，让群众对极端天气事件的突发性、对局地暴雨洪水的危险性认识不足，防汛避险意识淡薄，自救互救能力较弱，这也是今年陕西省汛期洪灾人员伤亡惨重的一个原因。

在洪水到来时，蓝田县九间房镇4名游客竟然钻到桥洞下进行避雨，长安区王莽乡竟然让游客坐在泄洪平台上吃饭，这种低级的错误怎能有效避险。

狼来了 永远都不是一个传说

在人类社会的发展历程中，洪涝灾害如影随形。从大禹治水起，人类与洪水就在不停地战斗。人不一定要胜天，也不一定能胜天，但在与大自然的博弈中，总是向着和谐共处的方向不断前进。面对防汛抗洪工作，我们只能坚信，“狼来了，永远都不是一个传说”。因为稍有懈怠，“狼”就在不经意间突然而来。而随着全球气候变暖，局地突发性高强度降雨的出现概率也将不断增加。

2015年陕西省防汛工作中暴露出的薄弱环节，在我国其他地方也存在。对此，陕西省防指有关专家表示，应对局地暴雨洪水，应重点做好以下4个方面的工作。

一是在重点做好大范围强降雨防范工作的同时，必须始终高度关注局地短历时暴雨的防范工作。各级水利防汛部门要改变以往只有大范围强降雨才可能导致洪涝灾害、造成人员伤亡的片面认识，把防汛形势考虑更严峻一些，把致灾性考虑更严重一些，加强应急值守，即使天气预报没有明显的降雨过程，也要时刻做好突发短历时暴雨防范的各项准备，并要跟踪防范措施落实，做到及时预警、果断撤离，警戒管理，确保万无一失。

二是在切实强化主汛期防汛应急值守的同时，必须突出解决好社区村组防汛预警最后一公里的问题。要进一步夯实乡镇、社区、村组等基层的防汛责任，确保预警信息到村、到户、到人，要进一步完善山洪灾害防御组织体系，落实村组群测群防责任人，责任人在主汛期必须坚守防汛岗位，确保把预警信息传递责任、组织危险区群众撤离责任具体到户到人，真正解决好预警信息最后一公里的短板问题。

三是在大力提高短历时暴雨预报预警能力的同时，必须解决好涉河涉库区流动人员防汛监管“挂空挡”的问题。气象水文部门要在突发局地短历时暴雨预报的预见期、预报精度上下功夫，第一时间向防汛部门传递预警信息，为基层预警避险赢得足够时间。要按照防汛责任属地化的原则，尽快制定完善游客迁安避险措施和应急预案，确保对外来游客有序预警信息，及时组织撤离避险，有效确保人员安全。

四是在大力加强涉河涉水旅游景区管理的同时，必须大力加强对秦岭峪口等人员密集区的综合整治。沿秦岭各县区要针对峪口管理中暴露出的问题，由当地政府牵头，增设报汛预警站点和移动通信基站，增加防汛预警手段，及时向峪口内人员预警信息;要进一步明确峪口管理责任，对游客集中的峪口，建议成立综合执法队伍进行联合执法，对峪内的违规农家乐、河道内违章建筑、涉河旅游场所进行集中整治，及时消除防汛安全隐患。

防暴雨安全预案范文第5篇

关键词：气候、资源、灾情、防御

Abstract: in recent years the frequent occurrence of meteorological disasters to human beings, caused a great influence, meteorological department has taken various measures, to the public and the relevant departments to provide timely, accurate weather information, especially this year, the theme is the proposed reflects the importance of prevention of meteorological disasters, make the loss caused by meteorological disasters reached its lowest point.

Keywords: climate, resources, disasters, defense

中图分类号：P46文献标识码：A 文章编号：

赣县属中亚热带湿润季风气候区。春早、夏长、秋迟、冬短，四季分明。

春季：暖湿气流开始活跃，冷空气时常南下，天气冷暖交替多变，时有低温阴雨天气，但气温呈渐升状态，雨水渐多。

夏季：夏初热带、副热带海洋气团北推与大陆气团交汇，雨日多，降水强度大，时有暴雨和连续性降水。盛夏受大平洋副热带高压控制，天气晴热少雨，时有伏旱，但有时受台风影响而出现台风雨或台风暴雨，有时受副高衰盛变化的影响而降局地雷阵雨。

秋季：多为天高气爽天气，降水较少，常造成秋旱，但有时遇台风降雨缓解旱情，气候逐渐凉爽。

冬季：受北方冷气团南下影响，天气干燥寒冷，有时出现锋面阴雨天气或带来降雪，但降水量小。在冷锋过后的大陆冷高压控制下，常出现霜或霜冻。

1、赣县2001-2006年灾情统计

气象灾害是指因光、热、水、气等气候因素异常变化引起的各种自然灾害，经常发生的有暴雨、大风、冰雹、寒潮、连阴雨、高温等原生气象灾害和洪涝、干旱等次生气象灾害。气象灾害对人类的生存安全威胁最大。

1.1 2001-2006年气候概况

自2001年到2006年，除2005年平均气温与历史平均值相同外，其余各年平均气温均偏高历史平均值0.2～0.6℃；2001年和2002年降水总量均比历史平均值偏多，尤其是2002年偏多585.5mm，达到2047.1mm，偏多四成；而2003年起至2005年连续三年降水总量比历史平均值偏少，其中2003年偏少478.9mm，减少至983.0mm。

6年间，由于气候变暖的因素，各种气象灾害事件频发，发生的时间、空间分布极不均匀。主要出现的气象灾害有暴雨、冰雹、干旱。

1.2主要灾害事件

暴雨：2001年――2006年间共出现暴雨天气25次，大暴雨天气2次。其中2002年出现暴雨8次，大暴雨1次。

2001年8月11日出现暴雨天气，随后的24～31日出现连续降水天气，其中29日出现强降水天气，给农业生产和人民生活造成一定影响。

2002年6月13～18日出现连续降水，过程降水量157.0mm，导致部分乡镇房屋倒塌、公路路基崩塌、塘坝冲毁，致使农、牧、渔业减收、部分绝收。同年10月26～31日过程降水达到233.8mm，其中10月29日8时～30日8时24小时出现大暴雨，降水量为126.7mm，超出历史同期年极值20.3mm，由于连续暴雨，引发洪水泛滥，致使房屋倒塌、交通中断、公路塌方、人员伤亡、农作物被淹，给人民生活、生产带来极大灾难。

2004年7月6～7日处一致的西南潮湿气流中，过程降水达159.3mm，其中7日出现大暴雨，导致部分乡镇发生山洪暴发和洪涝，使得稻田受淹，部分房屋倒塌，道路冲毁。

2005年5月26～27日出现大暴雨天气，过程降雨量达108.7mm，造成全县大面积的洪涝灾害。

2006年5月21～31日出现连续降水天气，降水量达216.2mm，造成五云镇大面积洪涝灾害。

2006年7月14～17日受“碧利斯”台风影响，紧接着于26～29日又受到“格美”台风影响，因台风带来的降水较多，给人民生活、农业生产造成了不利影响。

冰雹：2003年4月13日受高空低槽和低层切变影响，我县出现了冰雹天气，并伴有大雨，致使桥梁被冲毁、鱼塘被冲毁，农作物减产绝收，造成极大损失。

干旱：2003年7月初至8月初连续晴热高温少雨，出现严重伏旱天气，农作物和二季秧田受到影响，受旱面积11.47万亩，占全县可耕种面积的31%，旱情较重的乡镇有三溪乡、大田乡、韩坊乡、南塘镇、田村镇等。

降雪：2002年12月26～28日出现雪大范围降雪，县城观测站测得积雪深度10cm，给人民生活造成较大影响。

2、防灾减灾

抗御自然灾害始终与人类社会的发展相伴随，人类社会发展的历史，也是一部与各种自然灾害不断抗争的历史。 由大气、水、冰雪、岩石和生物圈组成的气候系统，既给人类的生存和生活提供了适宜的环境和丰富的资源，同时各类自然灾害也不断地威胁着人类生命安全，破坏着人类所创造的经济、社会和文化财富。20世纪以来，伴随着全球工业化进程，在经济快速发展的同时，自然环境不断恶化，全球气候变化导致的水资源短缺、大面积干旱、海平面上升、冰川退缩、土地荒漠化、粮食产量波动、流行病传播，以及地震、海啸等，对经济和社会安全的威胁越来越严重，造成的经济损失也呈明显上升趋势。今年3.23世界气象日的主题是：“预防和减轻自然灾害”。这个主题既旨在呼吁国际社会关注防灾减灾，促进人与自然和谐发展，又充分肯定了气象对抗御自然灾害以及应对突发事件所起的关键作用。 此主题对自然灾害频繁的我省无疑有着非常现实的意义。客观而言，我们尚无力阻止自然灾害的发生。但如何避免使灾害变成灾难，却大有可为。我国气象系统十分重视做好对国计民生有重大影响的灾害性、关键性和转折性的天气监测、预报和情报服务，为各级政府领导指挥防灾减灾及时提供有针对性的建议，同时为政府和经济部门研究发展战略和安排生产提供有效的气候服务和其他气象服务，充分发挥了参谋作用。灾害防御应急实体有如下三点：1、组建重大天气气候灾害应急实体，实现全国和世界各地快速机动应急能力2、建设高素质的重大天气气候灾害防御专业队伍3、配置现代化的业务技术装备和防灾救护装备。

为了保证自然灾害类突发公共事件应急管理工作协调、有序、高效进行，确保江西省在应对自然灾害时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把自然灾害的威胁和影响减轻到最低程度，保障人民群众的生命和财产安全，维护灾区社会稳定。江西省政府近日5件自然灾害类突发公共事件专项应急预案：江西省防汛抗旱应急预案、江西省地震应急预案、江西省突发地质灾害应急预案、江西省处置重特大森林火灾应急预案、江西省气象灾害应急预案。江西省气象灾害应急预案适用于受暴雨、高温、干旱、台风、雷电、大风、大雾、大雪、寒潮、冰雹、霜冻、冻雨、低温、龙卷风等天气气候事件的影响，包括其次生、衍生灾害的影响，造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的灾害应急处置。预案规定，气象灾害应急工作在江西省政府的统一领导下，由省、设区市、县三级政府分级负责。重大、特别重大的气象灾害由江西省气象灾害应急指挥部统一指挥和协调，较大和一般的气象灾害分别由设区市、县（市、区）气象灾害应急指挥部统一指挥和协调。针对政府决策及公众所需，我县气象台会及时将掌握的气象信息给公众。就作为决策依据而言的气象信息服务方式有：1、建立重要气象信息专报制度2、每日气象信息进入政府信息网3、用手机短信报送气象信息4、“121”气象信息电话服务

5、直接参与政府部门组织的防灾减灾活动

同时，充分利用各种渠道，扩大公共气象服务的覆盖面。

参考文献