平安建设考核奖惩制度
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平安建设考核奖惩制度范文第1篇
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十精神和国家及省、市、区关于平安建设的安排部署，紧紧围绕区委关于建设富庶、文明、和谐、幸福新的总体目标，进一步加强和创新社会管理，全力化解国土资源管理矛盾纠纷，不断增强防控能力，大力开展平安创建活动，因地制宜，标本兼治，重点带动，协调推进，注重创新，凸显特色，统筹兼顾，齐抓共管，深入推进我局平安示范点建设。
二、目标任务
按照区委、区政府平安创建活动的统一安排部署，我局通过多领域、多渠道、多层次的努力，建立健全平安创建工作长效机制，以国土资源管理矛盾纠纷化解、维稳体系建设为重点，实现国土资源管理矛盾纠纷排查化解及时有效，案件逐年下降，不发生因国土资源管理矛盾为主要内容的重大，为全区经济社会转型跨越发展创造良好环境。
三、工作重点
（一）坚持预防为先，切实做好国土资源管理矛盾纠纷排查化解工作。各国土所、各股室要积极探索建立盾纠纷预防和化解机制，深入开展大排查、大调处活动，努力将矛盾纠纷化解在基层和初始阶段。要全面推进社会稳定风险评估工作，把社会稳定风险评估作为重大决策、重大事项实施的前置刚性程序，嵌入行政审批环节。要组织开展“重大社会矛盾排查化解攻坚”活动，全面排查掌握因国土资源管理发展中新出现的重大矛盾，分类别研究制定措施，集中予以化解。要把解决具体问题与完善政策制度结合起来，查找梳理重大矛盾反映出的普遍性、倾向性问题，努力从政策制度层面堵塞漏洞，防止同一类问题反复出现，力争一般性矛盾纠纷化解率达到95%以上，重大矛盾积案化解率达到90%以上。进一步健全应急处置机制，不断提高应对能力和水平，切实提高应急处突工作能力和水平。
（二）坚持常抓不懈，大力开展平安示范点创建活动。各国土所、各股室要将平安创建活动作为一项经常性工作，常抓不懈，每年组织开展以“平安单位”为主要内容的平安创建活动。要建立健全平安创建工作长效机制，成立专门组织机构，制定具体实施方案，明确负责领导和具体责任人，采取有效措施，组织、协调、推进平安创建工作，确保取得实效。
（三）加强平安单位示范点建设宣传力度。要把深化平安建设作为宣传工作的重要内容，结合我局宣传工作实际，利用4.22地球日、6.25土地日、8.29测绘日及12.4法制宣传日活动，深入宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《地质灾害防治条例》及创建平安建设的重大部署和重要意义，进一步提升全体党员干部职工对创建平安重要性的认识，为创建平安单位建设在思想意识上营造良好氛围。
四、保障措施
平安建设是一项庞大的系统工程，涉及面广，工作意义重大、任务繁重。各国土所、各股室必须高度重视，加强领导，为平安建设提供有力保障。
（一）强化组织领导，落实工作责任。要按照“属地管理和谁主管、谁负责”的原则，严格落实平安建设领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，做到事事有人管、人人有责任，真正把工作落到实处。
平安建设考核奖惩制度范文第2篇
一、抓好“三个建设”，营造安全工作机制。
加强安全管理网络建设。学校高度重视安全工作，成立了以校长为组长，副校长为副组长，各科室主要负责人为成员的安全工作领导小组。形成了校长负总责，分管校长主要抓，有关科室主任及安全人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，学校加强与家庭、社会的联系，形成教育横面。“三线一面”相互兼顾，健全了安全工作管理网络，落实岗位职责，形成了安全工作合力。加强安全管理制度建设。学校注重建立健全各种规章制度，保证平安校园创建工作的顺利开展。
一是根据上级的要求、结合学校实际制订了《学校安全工作计划》和《创建平安校园工作方案》，协同各方面力量，统一步骤，突出重点，做好学校各阶段创建工作。坚持例会制度，了解创建进展，提出整改意见。
二是根据有关教育法律法规，出台了一系列规范的管理制度，内容包括“校产安全管理制度”、“学校保安职责”、“食堂卫生管理制度”、“消防安全管理制度”、“门卫制度”、等各方面，涉及课堂、宿舍、实验室、图书室等各个场所。
三是制定学生养成教育管理制度，包括《学生一日常规》、《住校学生管理条例》等。各项规章制度的建立，使安全工作落实到各项工作之中，规范了管理行为。
加强依法治校力度建设。抓好“三个落实”、“三个强化”：即落实教代会制度，强化民主管理机制；落实校务公开制度，强化民主监督机制；落实学校与社区、家长联系制度，定期听取社区及家长对学校建设的意见和建议，强化民主参与机制。依法规范办学活动，积极做好法制宣传教育工作，保障师生的合法权益，促进师生的共同发展。努力使学校各项工作走上法制化、科学化、制度化的轨道，创设平安稳定的校园环境。
二、促使“三个到位”，构建安全保障体系。
1.教育宣传到位。建设“平安校园”活动是一项系统工程，涉及面广，必须作为全体师生的共同任务。学校通过会议布置和升旗、班队会、校内各种橱窗、板报、广播等阵地，加大对建设“平安校园”的宣传力度，营造良好的舆论氛围，形成了全校上下齐抓共管，共同建设“平安校园”的工作格局。多途径多渠道宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律法规，使平安创建活动和法律意识深入人心。
2.责任落实到位。学校主要领导是建设“平安校园”的“第一责任人”，亲自抓，负总责。分管校长是直接责任人，主要抓，具体负责。根据“谁主管谁负责”的原则，学校“平安校园”建设领导小组将“平安校园”建设的任务层层分解到各科室及其主要负责人员。各科室、全体师生根据要求，主动找准自己的位置，认真落实工作责任，量化分解工作目标，制定出明确具体的实施方案和切实有效的工作措施，狠抓落实，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。为了促进“平安校园”建设工作目标责任制的落实，学校与分管领导、处室负责人、班主任、学生及学生家长层层签订《安全管理目标责任书》，实行责任追究制度，确保“平安校园”奋斗目标的实现。
3.监督奖惩到位。学校制定了监督考核奖惩制度，有计划有组织有检查有记录。及时发现问题，总结经验，及时通报有关情况，对存在问题限时改进。结合评优树先、年终考核奖惩，实行创建平安校园工作一票否决制。
三、坚持“四个结合”，提高安全教育实效。
1、安全教育与教学工作结合。学校把法制安全教育列入教育教学计划，定期为学生上法制安全教育课。重点进行交通安全教育、消防安全教育和自我保护教育。把法制安全教育融合在生活指导课中，让安全常识从生活中来到生活中去，努力增强教育的针对性和实效性。
2、安全教育与德育工作结合。学校把安全教育融入学生的日常行为规范教育中，使学生在养成教育中接受安全教育。特别是各种规章制度的制定本身就是化法为规的产物，学生在潜移默化中既学到了基本的法律安全知识，又提高了安全意识。
平安建设考核奖惩制度范文第3篇
维稳工作
一年来，在市政法委、综治委和维稳办以及各政法部门的精心指导下，在我局党组的高度重视下，我局始终把社会治安综合治理工作和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓，在全局干部职工的共同努力下，取得了一定的成绩，确保了一方平安。现将主要工作汇报如下：
一、加强领导，机构健全完善
1、成立机构，明确职责。根据我市综合治理、平安创建与维稳工作的要求及年初我局与市委签订的责任书。按照我局的工作职能，局党组对综治平安创建和维稳工作进行了重点布置，成立了以局长凌士根同志为组长的综治平安创建和维稳工作领导小组，下设副组长两名，具体分管这项工作，局内相关股室负责人为成员，各科室部门分别与局领导小组签订了责任书，明确了责任人及工作职责，并把综治平安创建工作和维稳工作作为一项制度列入年度目标考核内容之一。
2、机构健全，保障到位。按照市综治平安创建工作领导小组的要求，我局及时根据人员变动，调整了各种组织网络，健全了综合治理办事机构，配备了兼职人员，经费上给予保障。对本局综治工作中存在的问题，局综合治理领导小组进行了认真分析研究，召集各股室及负责人开会，予以通报。通过采取自查自纠，定期部署并检查落实各项工作，工作中存在的问题得到了及时有效的解决。
3、制定方案，规划落实。在年初，及时根据市委市政府及主管上级对综治平安创建工作的要求，结合本局的工作实际，认真制定了年度、月度综治平安创建的各种意见、规划和方案，为有序开展综治平安创建工作打下了坚实的基础。
二、措施具体，方法行之有效
我局紧紧围绕经济建设这个中心，加强基础工作，完善治安防控体系，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实：一是健全了考核奖惩机制。建立健全了各项安全管理、平安创建考核奖惩制度，做到了奖罚分明，与经济利益直接挂钩；二是加强安全管理。对电脑等办公电器设备和车辆、消防安全的管理，我局明确了专人进行管理，并安装了报警设施和监控设备与110实行了联动，开展了“安全生产月”和“百日车辆交通安全”活动，狠抓了安全隐患的整改；三是明确了责任。与相关人员及临时人员签订了合同，明确了工作职责，做好行政保密工作；四是强化了制度建设。及时根据先进性教育的要求，局办公室完善了机动车辆管理制度，更换了新车，加强安全管理；五是加强了用电管理。对局机关照明、空调线路请电力局技术人员进行了专项检查，确保线路正常安全使用；六是建立了事故案件应急预案制度，加强安全防患；七是注重加强安全教育和法制宣传教育。落实了“四五”普法措施，增强了全员安全意识、法制意识；八是注重思想教育。针对今年取消县级法人资格这一特殊情况，认真做好职工的政治思想教育，扎实做好各种来信来访工作，及时把矛盾解决在萌芽状态；九是深入开展烟草专卖管理。主动与公安、
工商等部门联手行动，严厉打击各种卷烟违法犯罪活动，有效地维护了国家利益、消费者利益；十是强化了专卖执法队伍建设。通过资格考试、技能比武、规范执法行为等途径，提高了文明执法能力。我局始终把监管工作作为一项重要的工作来抓，列入全局重要议事日程，局领导逢会必讲安全。一是在全局干职工会议上强调综治平安创建和维稳工作的重要性，让每一位干职工增强责任意识、安全意识；二是领导小组组织安全监督检查，安全隐患得到了及时排除，全年无安全事故，为烟草事业的改革发展创造了一个优良的稳定的社会环境。
三、依法行政，维护一方安定
市场经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，由于法律法规的不健全，带来了很多难以回避的问题。按照上级的要求，我局加强了烟草市场秩序的整治，规范了卷烟销售行为；对一些群众提出的政策不允许要求和举报案件我们主动上门做好宣传解释工作，化解群众的政策法规疑问；对特殊弱势群体，特事特办，为烟草经济建设创造了一个良好的外部环境。全年，我局共接待群众来访举报近3次，案件处理、答复率100。办理市委、市政府建议1件，办复率100，群众满意率100，见面率100。
通过我局干职工的共同努力，全年没有发生一起群体性上访事件，集中解决了合同工关心的保险、医疗待遇等方面的热点难点问题，为维护姜堰的政治稳定做出了积极的努力。
四、注重学习，坚持依法行政
平安建设考核奖惩制度范文第4篇
一、立足“一个核心内涵”，彰显大调解的本质特征。
大调解机制的核心在于有效整合社会资源、实行整体联动。一是在工作格局上发挥好“三大优势”。建立党委政府统一领导、政法综治牵头协调、调处中心具体负责、司法部门业务指导、职能部门共同参与、社会各方整体联动的社会矛盾纠纷大调解工作新格局。有效地发挥了党委政府统一领导、综治部门协调指导、职能部门齐抓共管“三大优势”。二是在组织网络上发挥好“三大作用”。全市构建了市大调解指导委、县调处中心、乡调处中心、村(社区)调处站、十户调解小组和基层调解信息员的大调解工作六级网络。在工作中注重发挥了县级调处中心的龙头作用、乡镇调处中心的骨干作用和村居调委会基础作用。三是在调处职责上搭建好“三大平台”。县、乡两级调处中心将辖区范围内涉及不同主体、不同领域、不同性质的民事争议、行政争议等纳入调处范畴，做到一个窗口对外和“一站式”服务，遵循免费咨询、免费调解、免费服务的“三免”原则，实行“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”的“五理”工作机制，真正做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。县、乡两级党委政府授予调处中心矛盾纠纷分流指派、调处调度、调处督办、“一票否决”建议和渎职责任追究“五大职权”，为调处中心搭建好服务平台、组织平台、职责平台“三大平台”，做到有责有权，使调处工作更有权威。
二、立足“四大转变”工作格局，不断创新创优调处机制。
在机制建设上，结合新时期社会矛盾纠纷的特点，对调解力量、方式、手段等进行了结构性调整和创新性变革，呈现出矛盾纠纷调处工作的四大新转变，即：变小调解为大调解、变单一调解为综合调解、变无序调解为规范调解、变被动调解为主动调解。在调处机制运作上形成了“五个三”的做法：一是在排查预警上坚持“三早”。即早发现、早议事，早化解。早发现，指基层调解人员经常深入矛盾纠纷多发场所及时了解动态，认真排查筛选线索，做到县(市)区每月、乡镇(街道)每半月、村(居)每旬排查一次矛盾纠纷，重大节日、重要会议、敏感时期组织专门排查。早议事，是指对涉及经济发展、社会事业、拆迁、承包、分配等与群众重大利益相关事宜，及时宣传解释并征求意见，避免误解，预防矛盾发生。早化解，是指一旦矛盾纠纷发生，立即组织调解人员深入现场，迅速调解。有的调处中心还通过建立调处小分队，实行“坐堂受理”与“巡回调处”相结合，定期深入基层排查调处矛盾纠纷。二是在整合力量上强化“三联”。即上下联动、部门联手、信息联网。上下联动，纵向调解，指从调解中心至市、镇、村、组五级调解机构层层调解，相互协调实行联调：部门联手，横向调解，指行政、政法、、劳动、民政等部门联手，各司其职综合调解；信息联网，立体调解，指建立大调解信息平台，网络全方位链接，随时了解矛盾动态及调处信息，跟踪指导督查调解个案。三是绩效考核上做到“三列”。大调解建立了科学管用的考核奖惩制度，考核内容上围绕“八个率”硬性指标：矛盾纠纷的调处率和调处成功率、民转刑案件特别是民转刑杀人案件的下降率、越级上访和的管控率、法院对调解协议的采信率、法院受理民事案件下降率、同一矛盾纠纷110重复报警下降率和人民群众的满意率等。在操作层面上，县(市)区党委、政府将大调解工作列入社会治安综合治理和平安建设考核的重要内容，占百分考核的10％左右；县乡两级调处中心管理列入机关职能部门目标管理考核；调处中心人员工作绩效列入干部实绩档案。四是在保障机制上突出“三强”。在实践中，注重三大机制建设。一强保障。县级调处中心工作所需经费由财政保障。乡镇(街道)调处中心的工作经费，按辖区总人口年人均不少于0.5元的标准列入财政预算，村居级调解组织经费由乡镇和村级共同统筹，做到专款专用。二强素质。以加强调解队伍能力建设为目标，坚持“分级负责、分类培训”的原则，市、县、乡三级各自承担相应的培训任务，做到对调解员每年普遍轮训一遍。并实行严格的调解员“准入制”，对调解员实行等级评定。三强责任。调处中心受理、调处矛盾纠纷建立了严格的责任查究制度，对因调处中心调处不及时、不得力以及违法调处，导致发生重大民转刑案件、、越级上访等，实行责任倒查，并依法依纪追究相关人员责任，对单位和部门实施社会治安综合治理“一票否决”。五是在配套体系上落实“三制”。其一，领导带班制。县、乡两级社会矛盾纠纷调处中心普遍建立了党政领导到调处中心轮值接待群众的领导值班制度，领导深入一线，靠前指挥，包案到底，使复杂的矛盾纠纷及时得到化解。其二，听证对话制。依托大调解这一新平台，县、乡两级党委、政府就一些重大政策的出台和群众关心的热点、难点问题，组织听证对话，解疑释惑。其三，社会联动制。将社会矛盾的调处服务与法律服务热线、律师参与、公证确认、法律援助、法制教育等配套，形成以调处中心为主阵地，对外延伸辐射，社会各界共同参与、协同作战、多管齐下的大调解格局。
三、立足“三大对接”机制，实现社会资源与司法专业资源的有机结合。
伴随大调解事业的深入发展，我市有关政法综治部门在大调解框架下，积极构建“公调对接”、“诉调对接”、“检调对接”等对接新机制。一是“公调对接”。实行县调处中心与县公安局、乡镇调处中心与派出所、村居调处站与警务站三个不同层面的对接。主要采取三种模式：即“驻所制”，由各级调处中心选派工作人员或招聘社会人员，经培训合格后，进驻派出所调处站调处矛盾纠纷。“派驻制”，由派出所选派民警进驻调处中心，参与矛盾纠纷调处。“移送制”，即派出所对110接报的复杂疑难矛盾纠纷，在先期处警取证后按程序移送各级调处中心受理调处。近三年来，南通公安机关三级调解机构，跟踪回访各类复杂疑难纠纷2万多起，97％以上矛盾纠纷没有“二次反应”。全市“民转刑”案件连续两年分别较上年下降了12.1％和12.3％。实现了公安调处能力与打击能力、防范能力的整体提升。二是“诉调对接”。县(市)区法院在县(市)区和规模较大的乡镇调处中心设立巡回合议庭，依法确认和支持调处中心形成的调解协议的效力，加强对调解业务的指导，大调解组织
在基层法院和法庭设立“调解窗口”，形成双向互动。2003年4月以来，全市达成调解协议后提讼的矛盾纠纷数仅为358件，法院对调解协议的采信率达98％以上。三是“检调对接”。把轻伤害、交通肇事等多发性犯罪案件和部分过失犯罪案件作为调解处理的重点。把事实清楚、案情简单、争议和影响不大、情节轻微、社会危害性较小，被害人获得赔偿后自愿放弃追究刑事责任等作为调解处理的必要条件，扩大调解结案率。对接机制的建立，实现了社会资源与政法专业资源的有效整合，为新形势下政法综治工作注入了新的活力。三大对接既各自独立，又互相依托，构成了立体化协调联结的支架，使社会矛盾调处化解工作从“平面”走向“立体”，实现了由公检法部门各自为战的“小调解”向统筹协调的“无障碍”对接的“大调解”转变。
平安建设考核奖惩制度范文第5篇
关键词：管道公司倡导企业“家”文化
中图分类号：P756文献标识码： A
近年来，随着管道企业不断跨长江走丘陵，开发建设现代化管网，一大批员工响应号召，踏上创业之路。远离家乡，离开亲人，想家思亲之情是人之常情，应当理解和尊重。有人说，在外的职工脾气都比原先大了，动不动就生气和发火，如不加以重视和引导，极有可能激化矛盾，影响职工队伍的稳定和企业发展。如何主动进行梳导，让职工在外如家，爱岗敬业，安心工作，健康成长，不断增强企业的凝聚力、向心力，是每一个企业必须思考和解决的问题。管道公司大力倡导企业“家”文化，不断丰富内容，精心进行建设，取得较好的效果。
一、建设安全之家。安全是职工最大的幸福，也是企业最大的效益。坚持不安全不生产，先安全后生产，努力为职工创造一个安全放心的生产环境，确保企业安全持续筹建，让安全生产成为企业的品牌之一。11。22事故之后，外部环境逐步严谨，内部条件为优越，各种操作工序必须坚持先探后检再确认，重视HSE管理系统，严格程序，严把质量。对于管道公司来说，由于手续跟进问题，安全生产显得尤为重要，必须确保万无一失。一些职工家属说，管道公司重视安全，保持安全生产，叫人放心，只有平安管道，才有平安“家”。安全成为管道公司的第一品牌。
二、建设效益之家。作为输油管道，以减少集团公司投入，不仅提高企业效益，而且增加职工收入。要抓好对标管理，取人之长，补己之短。坚持修旧利废，能自己干的自己动手；要精打细算，量入为出，一分钱掰成两半花，省钱就是赚钱，切实让降本增效取得看得见的实效。要坚持修旧利废和回收复用，完善奖惩制度，从细考核，从严把关，人人都是经营者，始终树立创效的思想，精心打造管道公司“效益”品牌。
三、建设文明之家。坚持高境界、高起点、严要求，把企业建成文明之家。一是制定生产区、办公区和生活区卫生标准，建章立制，责任到人，坚持日巡查和月度大检查相结合，量化考核，明确奖惩，公开通报，以临濮线聊城处创建国家AAA级小区为契机，把企业社区打造得井然有序、面貌一新。二是制定职工日常行为准则，规范职工衣着和行为，不断提升职工文明素养，改变社会对管道人的习惯看法，树立起管道新的职工和企业文明形象。要坚持有标准、有检查、有考核、有奖惩，树正气，压邪气，长志气，聚人气，不断提高职工和企业的文明水平，打造管道公司“文明”品牌。
四、建设廉洁之家。坚持党要管党，从严治党，严格落实上级党风政建设工作制度，完善严管干部规定，开展廉洁从业教育，抓好工资分配和政务、站务公开。加大违规违纪成本，让党员干部不能、不敢违规违纪。坚持“阳光”操作，扩大监督渠道，人人监督，监督人人，不让一个党员落伍，不让一个干部掉队，打造一支干事创业、廉洁从业、领导放心、职工信赖的干部队伍，营造风清气正的创业环境，打造管道公司干部“廉洁”品牌。
五、建设和谐之家。教育党员干部以站为家，树立群众思维和群众意识，体味“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”的深刻道理，换位思考，摆正位置，尊重职工，理解职工，注意发挥职工的聪明才智和调动职工的劳动积极性，不断提高职工的幸福指数，让职工体面劳动，进一步优化党群、干群关系。要引导职工爱企如家，顾大局，算大账，干当前，看长远，在企业困难的非常时期更要理解和支持企业，与企业同呼呼、共命运。要培育和丰富企业“家”文化，把企业视为没有血缘关系的家庭组合，干群同为家庭成员，互相尊重、支持，树立共同追求和目标，心往一处想，劲往一处使，同心同德，一呼百应，增强向心力，积聚正能量，使企业成为一个富有朝气、充满亲情、和睦相处、文明和谐的大家庭，打造平安管道“和谐”品牌。
六、建设和睦之家。在管道公司，从处级主要领导到一名普通职工，坚持强化一个理念：只要你来到输油站队，不管是哪个单位，不管你在站队干什么工作，不管你在站队上干多长时间，都是“一家人”，生活在一个大家庭里。由于是输油管道，外来施工单位比较多，可谓五湖四海；平时站队上人来人往，南腔北调，坚持一视同仁，全力创造条件，提供方便，热诚服务。节日里聊城处领导上门送礼品表心意，会议上推心置腹商议办法，工作中换位思考提供互相帮助，从内心深处不分你我，一家人、一条心、一个事。在各施工单位的学习室里，横幅的内容主题就是爱企如家。2014年6月份，临濮线河南防腐公司他们是沥青防腐专家型队伍，但对流沙地不熟悉，没用过挡板，聊城处了解情况后，立即抽调人员组织防流“专家组”三班盯岗，出现问题，立即处理，保障河南防腐公司及时防腐。真心换真心，各路大军成一军，就是一家人，同心，同向，同目标，逐步形成共同的价值取向，成功打造了管道公司“和睦”品牌。
