乡党建工作要点范文第1篇

一、工作目标和要求

加强基层党建工作，主动适应新常态，牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，做好抓基层、打基础工作。以建好基层党组织和党员队伍为基础，坚持思想建党与制度治党相结合，按照“三严三实”要求，坚持改革创新精神，运用法治思维，切实做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力使每个党员都始终成为一面旗帜，每个党组织都始终成为一个战斗堡垒，为全面建成小康社会提供坚强组织保证。

二、强化党建工作责任制落实，凝聚党建工作合力

1、强化党委、支部抓党建的主体责任。坚持党建工作与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同考核，牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，把落实主体责任作为重大政治任务。全面落实县委、乡镇党委、县直党工委定期议基层党建和专题议基层党建制度，每年定期和专题研究党建工作少于12次；健全完善抓基层党建工作“三级联述联评联考”制度.每年从第四季度从县委做起，依次开屣乡镇党委书记、县直党（工）委书记、村（社区）支部书记抓基层党建工作述职评议考核。

2、强化党建“第一责任人”责任。坚持“书记抓、抓书记”的要求，强化乡镇党委书记抓基层党建责任，突出“抓亮点、求突破、重实效”，切实履行基层党委书记“第一责任人”职责，牢固树立“抓党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职”的理念，带头落实党建工作责任制；强化农村党组织书记抓基层党建责任，突出“抓基层、打基础、促发展”，牢固树立农村党组织书记“发展是根本，党建是保障”的意识。

3、强化抓基层党建工作合力。健全完善乡委党建工作领导小组工作制度，进一步强化党委成员、党建联络员的工作职责，整合党建资源，形成党建工作合力；加大非公企业党建工作指导员选派力度，确保非公企业党建工作指导有力度；健全完善党建带工建、带团建、带妇建的党建工作机制，充分发挥群团组织在党的建设中的积极作用，有力推进党群共建、整体提升.

三、加强服务型党组织建设，提升服务能力

1、加强农村服务型党组织建设。重点围绕美好乡村建设、带领农民致富、联系服务群众、维护农村稳定等方面搞好服务。以“五好”为标准（班子建设好、党员队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好）推进服务型党组织建设。坚持“双强”标准（带富能力强、协调能力强）加强党组织书记队伍建设；坚持“五有”标准（有人员坐班、有岗位职责、有服各措施、有工作台账、有热线电话），建设规范化服务平台；坚持“民情交流日”制度，实施“村为主”工作机制，完善服务工作机制；加强村级“四务”公开民主监督，规范村“两委”干部履职行为；坚持每年按照10%比例倒排软弱涣散村党组织，持续推进软弱涣散村党组织整顿常态化，力争通过3到5年时间，基本消除软弱涣散现象，实现基层组织建设水平整体提升。

2、加强机关服务型党组织建设。以“五强”为标准（领导班子强、学习意识强、服务能力强、工作效能强、廉洁自律强），推进服务型党组织建设。加强机关作风和效能建设，持续开展“门难进、人难找、脸难看、事难办”机关“四难”问题整治，不断强化服务意识；认真落实首问负责、按时办结、一次告知、全程纪实、信息反馈、办件评议等工作制度，不断提高服务效能；继续优化办事流程、规范服务行为、提高服务水平；深入开展“结对共建”活动，通过组织共建、队伍共建、阵地共建，积极构建全社会共同参与的服务格局。

四、完善经费保障制度，夯实基层工作基础容

1、建立党建经费稳定增长机制。强化基层党建工作经费保障。建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、其他投入为补充、可持续增长的基层党建工作经费保障机制。2015年，确保村级组织运转经费增幅不低于上一年度财政增幅水平，确保基层党组织日常活动的开展。按规定提取落实非公企业党组织党员教育活动经费，多渠道解决非公企业和社会组织党组织党建工作经费和党员教育活动经费等问题。

2、切实提高村组干部工资待遇。按照村“两委”正职年报酬不低于上年度本乡镇农民人均纯收入的1.5倍，村“两委”其他成员年平均报酬不低于村“两委”正职60%的要求，建立村干部报酬待遇稳定增长机制。从2015年起，连续3年，村“两委”正职按每年人均不低于18000元、村“两委”其他成员每年人均不低于10000元、不是“两委”成员的村民小组长年报酬1200元、不是“两委”成员的民兵营长、团支部书记、妇女主任年报酬600元的标准，落实村组干部工资待遇；按照村“两委”正职养老保险缴费金额不低于当地农民人均纯收入的30%，缴费额不超过30%的要求，按照村“两委”其他干部参保率不低于30%的要求，提标扩面村干部养老保险。

3、努力发展壮大村级集体经济。实行一村一策，加大争取投入力度，采取切实有效措施，千方百计发展壮大村级集体经济。力争2015年新增一个5万元的村；建立激励奖励机制，根据年度发展村级集体经济的增长绝对数和增长幅度，每年评选15个发展集体经济成效明显的村进行表彰奖励，对未完成村集体经济年度目标的，村级承担村干部工资报酬10%的部分不予发放。

五、健全基层组织体系，实现党的工作全覆盖

1、努力扩大党组织覆盖面。适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化，创新党组织设置方式，不断调整优化基层党组织设置。积极探索“村村联建”“村企联建”“村居联建”党组织等模式和依托农业产业协会、农民专业合作社等方式设置党组织；在具备条件的村民小组设立党支部；在外出经商务工人员相对集中的地方建立党组织；统筹推进非公企业和社会党组织党建工作，2015年，90%以上党组织达到“六有标准”，3名以上党员社会组织100%单独组建党组织，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。

2、认真做好发展党员工作。按照“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，按照始终把政治标准放在首位的要求，有计划、有步骤做好发展党员工作。建立能人人才库、入党积极分子库、重点培养对象库，加大从青年工人、农民、知识分子中发展党员，进一步优化党员队伍结构；积极做好在非公企业和社会组织中发展党员工作，消除非公企业和社会组织党员“空白”点；把好党员“入口关”，全面推行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制；按照慎重发展、均衡发展的要求，适度控制发展党员速度和规模，党员数量年均递增控制在1.5%左右，努力提高发展党员质量。

3、持续加强党建带群建，坚持党建带工建、带团建、带妇建。研究制定我乡《关于进一步加强新形势下基层党建带群建工作实施意见》。每年召开党建带群建专题工作部署会不少于4次。配齐配强村级团组织、村妇联组织工作力量，不断扩大党执政的群众基础。

六、加强活动阵地建设，提高基层组织服务能力

1、推进机关阵地规范化建设。乡直机关要按照党组织活动场所规范化建设的要求，对党组织活动场所建设和使用情况进行一次检查，对没有活动场所或活动场所还不达标的，要抓紧部署安排，力争达标；对活动场所设施不配套、服务功能不完善的，要按照“十有”标准（有标志牌、有党旗、有党徽、有制度、有桌椅、有档案拒、有电教设备、有报刊杂志、有宣传栏、有台怅、有专人负责）和功能设施齐全的要求，抓好规范化党员活动室建设，努力实现机关党组织活动场所规范化。

2、加快村级活动场所规范化建设。坚持把村级活动场所规范化建设纳入美好乡村建设总体规划，按照“长远规划、适度超前、分步实施”的原则，对建筑面积低于200平米的村活动场所，按照“三室一窗口”（计生服务室、党员活动室、文化活动室和为民服务窗口）和两中心、两站的要求，加快村级活马场所规范化建设。2015年完成幸川村活动场所建设，力争用2年时间完成不达标村级活动场所规范化建设。

3、充分发挥基层场所阵地作用。紧紧把握“建设、使用、管理”三个环节，进一步完善健全村党组织活动场所管理和使用制度，切实解决基层组织活动场所“重建设、轻使用、有阵地、无活动”的现象。各级党组织要通过开展“”、党员经常性教育、发展党员、民主评议员、召开民主生活会和组织生活会等活动，把党组织活动阵地建成党员的精神家园，把村级活动阵地建成服务群众、密切干群关系的桥梁纽带。不断完善活动场所综合功能，提高活动场所综合利用率。

七、加大培养教育力度，切实提高队伍素质

1、加强基层党组织书记队伍建设。加强基层党组织带头人队伍建设，采取集中培训、实地观摩、现场示范等方式，加强基层党组织书记教育培训工作。乡镇做好全员培训，对新任“两委”成员必须在任前完成任职培训，发挥好大学生村官作用。

2、强化党员队伍教育管理。继续开展“党员亮身份，公开践承诺”活动，在公开承诺中增强党员身份意识；强化无职党员设岗定责制度、党员联系群众制度，让每一名党员都能找到施展才能和体现先进性的舞台；坚持党员党性定期分析和民主评议制度，保障党员主体地位，落实党员民主杈利；开展基层党组织分类定级活动，全面推行党员分类定级积分晋位制度，定期开展党员分类定级，查找存在问题，督促整改提高，实现积分晋位；健全党员能进能出机制，畅通党员“出口关”，对不合格党员，严格进行组织处理，对评定为“不合格”、经教育不思整改的党员，及时予以除名，净化党员队伍。

3、加强基层组织员队伍建设。试点村级专职组织员制度，建立健全组织员岗前培训和任职资格考核制度。通过开展“流动党建工作现场会”，增加特色党建工作经验交流环节，提高组织员队伍对基层党建工作的认识。

八、积极发扬党内民主，增强基层组织创造力

1、努力推进村“四务”公开。按照《休宁县村级“阳光四务”管理办法》规定要求，指导监督村党务、政务、事务、财务的公开规范化管理；确定每季度首月的15日为村“四务”公开日，确保村“四务”公开经常化、常态化和固定化；做到单项工作完成后一次性公开，涉及农民利益的重大问题以及党员群众关心关注的事项及时公开，固定性工作长期公开；创新公开方式，广泛利用电子屏、村务公开栏等进行公开；加强公开监督，对群众反馈的问题，及时研究解决并及时反馈，最大限度满足群众的知情权、参与权和监督杈。

2、完善基层党建考核制度.研究制定基层党建工作考核考评办法。根据实际科学设置考核内容和指标。对乡镇重点考核思想政治建设、执政能力建设、党风廉政建设、基层组织建设、干部队伍和作风建设、经济发展等工作；；对发展党员、信息报送、党内统计等工作明确评分标准，实行特色工作奖励加分，鼓励基层党组织创新“自选动作”，打造党建精品工程；按照既重组织考核又重群众评议，既重集体责任又重个人责任的原则，采取专题督查、党委自查、组织考评、民主测评等多种手段对考核单位进行考评；对党建工作成绩突出的党组织和个人给予表彰鼓励，主要负责人优先安排学习培训，优先考虑提拔使用，表现突出的副职，优先进行重点培养；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。

九、注重挖掘培树典型，打造党建示范品牌

1、加大基层党建载体创新。基层党组织要结合自身特点，围绕服务群众、推动发展，创新和巩固党建工作载体和平台。以“动车组工程”为抓手，进一步健全完善“民情交流日”制度，实施“村为主”工作机制；坚持开展基层党建工作季度流动现场会活动、建立党委书记抓党建论坛；积极开展党员“三亮三比”活动，完善流动党员教育管理办法；开展党建创新项目评比，总结交流和推广经验，每年至少1个以上创新项目和经验做法在省市推广交流。

2、构建先进典型培树机制。坚持把树典型、立标杆作为推动基层党建工作的有力抓手，通过“基层报、党委评、组织议”，开展评选表彰先进基层党组织、优秀共产党灵、优秀党务工作者；进一步完善县级领导、县直部门党委（党组）书记、乡镇党委书记基层党建联系点制度，经常性联系帮扶，切实把联系点打造成基层党建示范点；形成每乡每镇有“点”、各行各业有“点”；深入开展窗口服务行业“每月评星”等评比活动，以身边事教育身边人，营造全社会“知典型、学典型、赶典型、当典型”的创先争优氛围，强化典型引领示范作用。

3、完善党建工作专题调研制度。健全完善党建工作专题调研制度。坚持领导带头示范，自定时间、自定线路、自选地点、不打招呼等随机的形式直奔现场，带着问题下基层，在调研中听意见、找问题、抓落实、促发展。

十、组织保障

1、加强组织领导。各级党组织要把加强和改进基层党建工作摆上重要议事日程，强化领导，狠抓工作落实，确保取得实效。乡党建工作领导小组要强化统筹协调、分类指导和跟踪问效，确保基层党建工作各项措施落到实处。各级党组织书记要切实担负起党建工作职责，抓规划、抓示范、抓督导、抓落实。

2、强化督促检查。加大党建工作督促检查和考核力度，强化考核结果运用，对领导不重视、措施不得力的情况要通报批评，限期整改。健全基层党建工作责任追究制度，对党建工作责任制履行不到位，出现重大失误、造成严重影响的实行问责。

乡党建工作要点范文第2篇

第一章 总则

第一条 指导思想。为深入贯彻落实省委关于“加强基层组织建设”战略部署，推动乡镇党委抓党建主体责任和党委书记党建第一责任人职责全面落实，促进乡村基层党组织组织力全面提升，有效解决乡镇党委党建功能弱化、党委书记党建责任虚化、其他党员领导干部抓党建工作边缘化、党建考核“指挥棒”作用不明显等问题，特制定本办法。

第二条 适用范围。本办法适用于乡镇党委，街道党工委参照执行。

第二章 抓党建工作职责

第三条 明确乡镇党委抓党建工作重点。认真落实从严治党有关要求，积极贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议。把上级党组织党建要求与本乡镇情况紧密结合，制定本乡镇党建工作规划和年度计划。对上级党组织党建工作要求中的“规定动作”，不折不扣地抓好贯彻落实;把握好“规定动作”与乡村实际相结合这个关键，有针对性地提出目标要求、具体任务和推进方式，做到因势利导、因地制宜，使党建工作贴近农村实际、贴近工作实际、贴近党员群众实际。加强对农村基层党组织阵地建设、班子建设、党员教育管理、党内组织生活、工作运行机制、党组织和党员作用发挥、推动经济社会发展等各方面工作的领导和指导，提升农村基层党组织的政治功能和服务功能。

第四条 强化乡镇党委书记统筹谋划职责。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。拿出足够时间和精力思考党建，带领党委班子提出科学合理、明确清晰的党建工作思路，指导制定本届党委班子党建工作规划和年度计划。做好乡镇党员领导干部党建责任分工，明确党建具体责任，落实党员领导干部党建工作“一岗双责”。每月主持召开党委会议，研究安排基层党建工作。每半年专题听取其他党员领导干部抓基层党建工作汇报，组织开展党建工作研究分析。将党委工作中的重大问题及时提交党委和党员(代表)大会讨论决定。注重总结、提升、宣传本乡镇党建工作创新经验和特色做法。

第五条 落实乡镇党委书记带头抓党建要求。细化并落实党委书记抓基层党建工作台账。每季度牵头对所辖村党建情况观摩1次。每年领办1个基层党建工作重点工程，打造1—2个基层党建创新点。每年至少为乡镇党员干部上1次党课。每年主持召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会。本届任期内走遍所有村和建档立卡贫困户。至少直接负责1个本乡镇软弱涣散基层党组织整顿转化工作，带头抓好村党组织会议制度、党课制度、党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度、报告工作制度等7项组织生活制度落实，每月到村指导1次整顿工作，

每月按时参加村党组织的“主题党日”活动，每半年参加1次村党组织民主生活会，每年为村党员上1次党课，每年参加1次全体党员大会;按照规定期限，完成软弱涣散基层党组织整顿转化工作。

第六条 抓实其他党员领导干部党建工作“一岗双责”。严格落实基层党建工作年度计划要求和党建责任分工要求，围绕增强农村基层党组织政治功能、强化领导核心地位，加强对分包村基层党建工作的具体指导。抓好村党组织7项组织生活制度规范落实工作，每月参加分包村“三会一课”“主题党日”活动，每季度参与分包村“逐村观摩”活动，每半年参加1次分包村民主生活会，每年为分包村上1次党课，每年参加1次全体党员大会;每半年向乡镇党委汇报1次抓基层党建工作情况。

第三章 领办党建工程

第七条 领办总体要求。以县(市、区)为单位，建立乡镇党委书记领办党建工程工作制度，进一步强化乡镇党委书记党建第一责任人职责;通过书记抓、抓书记，以上率下，示范带动，促进乡镇其他党员领导干部落实党建“一岗双责”，推动乡镇党委党建主体责任全面落实。街道党工委书记领办党建工程工作，参照本规定执行。

第八条 组建党建工程库。县(市、区)委党建工作领导小组办公室根据市县年度中心工作、党建工作要点、党建工作问题、“三单制”管理要求、党建创新要求等，在征求乡镇党委意见的基础上，建立本县(市、区)党建工程库。党建工程库内容一般在上一年度末确定，年度内确需新增工程的，要提前征求乡镇党委意见。

第九条 集中开展工程申报。各乡镇党委书记在党建工程库范围内，按照“抓住热点、突出重点、突破难点、创新亮点”的要求，在深入调查研究和广泛听取意见的基础上，对党建工程库工程进行细化，确定1—2个本人拟领办党建工程，报县(市、区)委党建工作领导小组办公室。党建工程要坚持目标导向和问题导向，既从预计实现的目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和方法。每个党建工程的完成周期一般不超过一年。

第十条 严格进行工程初审。县(市、区)委党建工作领导小组办公室负责对乡镇党委书记上报的领办工程进行初审。初审重点围绕工程工作导向、课题价值、可行性分析评估等方面开展。

第十一条 认真确定工程项目。县(市、区)委党建工作领导小组对初审工程进行集体研究，讨论通过后，以文件形式进行印发，同时报市委党建工作领导小组办公室备案。

第十二条 抓好相关工作落实。乡镇党委书记要高度重视领办党建工程，要以具体执行人的身份亲自负责工作推进和落实，严禁其他党员领导干部代管代办;要注意发挥本人领办党建工程的示范作用，带动本乡镇其他党员领导干部落实党建“一岗双责”。县(市、区)委党建工作领导小组办公室要对乡镇党委书记领办工程建立台账，把工程纳入党建调研、督导范围，确保每个工程年度内督导走访一遍;对成效突出、具有推广价值的党建工程，要指导乡镇及时总结经验。市委党建工作领导小组办公室将择优对乡镇党委书记领办的党建工程进行“以奖代补”，跟踪指导，并积极进行宣传推荐。

第四章 督导考核与结果运用

乡党建工作要点范文第3篇

经古山镇党委研究决定，今天我们在这里召开大会，主要任务是按照市委部署要求，对我镇开展乡镇党建工作科学化试点进行全面动员，这也标志着我镇关于乡镇党建工作科学化试点方案落实工作正式启动。借此，我代表镇党委向前来参加此次会议的各乡领导和全体党员同志表示感谢！

同志们，根据市委和镇党委的统一部署，结合我们的实际情况，就如何开展好乡镇党建工作科学化活动，我讲以下几点意见：

一、从政治、全局和发展的高度，深刻认识开展“乡镇党建工作科学化”试点工作的重大意义

众所周知，党的建设是党领导伟大事业不断取得胜利的重要法宝。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的，但问题也不少，《十七届四中全会决定》中就列举了六大方面的问题，这些问题严重削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，宗旨严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现，必须抓紧解决。而要解决这些问题，在党建上我们就要着眼于继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进和谐；着眼于提高党的执政能力，保持和发展党的先进性；着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感；着眼于保持党同人民群众的血肉联系。从而使我们的党才能保持它的先锋队作用，才能真正担当起执政党的历史使命。党建工作的重要意义也在于此。

而正是为了更好地贯彻落实十七届四中全会提出的“提高党的建设科学化水平”要求，巩固深化第三批学习实践科学发展观活动成果，以科学制度、科学方法推进基层党组织科学化建设。围绕“以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设”的总要求，“以育强领头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”的战略目标，我们必须加大基层组织建设的实践创新、方法创新、制度创新力度，推动基层党的建设科学化、制度化、规范化。为此，开展乡镇党建工作科学化很有必要也很有意义，乡镇党建工作科学化是抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要，是在乡镇工作中发挥正确政治思想导向作用的需求，是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择，搞好乡镇党建是化解社会矛盾维护社会稳定的需要，因此我们必须认真落实“乡镇党建工作科学化”试点工作方案的各项内容。

二、明确开展“乡镇党建工作科学化”试点工作的内容

目前我们要开展的乡镇党建工作科学化”试点工作的具体内容归纳起来说，就是“一统五化”工程。

所谓“一统”即构建一个“区域统筹、城乡共建”的区域化党建平台。改变原来乡镇党建城乡分割、封闭单一、效率不高的传统方式，按照十七届四中全会提出的统筹城乡党建新格局要求，创新党组织管理方式，建立镇“区域化党建”联席会议制度。由镇党委来统筹镇域内党建工作，把原来的驻镇单位、部门站所、医院、学校等党组织，由条条管理调整为条块结合、双向共管，实现区域内“组织共建、党员共管、资源共享、实事共办”。同时，建立党建工作指导委员会，集中各部门的优势、资源，统筹开展乡镇党建工作。加强乡镇党务干部队伍建设，根据所辖党组织数和党员数，配强乡镇专职组织员队伍。

而“五化”指的就是推进“五化”建设，推进组织设置科学化、管理服务网格化、城乡党建统筹化、基层党建工作信息化、管理考核规范化。具体来说，要做好以下五个方面的工作：

1、推进组织设置科学化。以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则，在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，打破传统的“一村一支部”的基层组织设置格局，探索更加务实管用的基层组织设置方式。一是探索升格村党组织设置。二是围绕产业布局，在农民专业合作社、新永康人之家、永康在外商会等新兴领域建立党组织，开展党建工作。三是完善“两新”党组织设置方式。继续探索非公有制企业党组织的组建方式，采用单独组建、联合组建、村企联建、挂靠联建、行业统建等组建模式，扩大党在非公有制企业的覆盖面。同时，要深化商会党组织建设，发挥商会党组织在“两新”组织党建工作中的统领作用，完善乡镇党委—商会党委—非公企业党组织（新社会组织党组织）的“两新”组织隶属架构。

2、推进管理服务网格化。创新推进“网格化管理、组团式”服务工作，推动基层党组织由“管理型”向“服务型”转变，增强基层党组织在党员、群众中的凝聚力、向心力。一是强化党员服务中心建设。二是提高服务群众的水平。

3、推进城乡党建统筹化。（1）统筹人才资源配置。引导优秀人才向农村流动，加强乡镇干部队伍、村党支部书记队伍、党员队伍等三支队伍建设。一是提升乡镇干部能力素质。二是创新村党支部书记选任方式。三是加强党员的教育培训。建设“远程教育视频系统”，设立“党员教育直播间”，依托远教平台开展党员轮训。加强城乡党员联动管理，完善以流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员管理制度。探索农村、“两新”组织党员合理流动方式，缓解组织关系接转难题。(2)统筹组织资源配置。建立健全城乡基层党组织结对共建制度，推进城乡互助常态化。通过“五联系一驻村”等做法，建立健全机关部门、事业单位、百强企业（优胜企业）和文明单位党组织与集体经济薄弱村党组织结对共建制度，发挥各个部门、单位在人才、资金、信息、技术、管理等方面优势为结对村党组织提供有力支持。同时，通过机关党员与农村党员结对帮扶，支部、党员活动共同开展，机关党员到农村上党课、解难题等形式，推动机关党员到农村体验生活，加强基层锻炼，实现城乡党组织互动共赢、共同发展。

4、推进基层党建工作信息化。适应社会发展信息化、现代化趋势，以科学的手段、现代的方法推进基层党建工作。开展市镇村三级视频会议系统建设，实现实时直播、双向互动、学用监督等，发挥远教平台快速传播信息、处理突发事件等作用。对全市农村工作会议等大型会议进行现场直播。加强乡镇党建信息化建设，会同市信息化办公室、市农业局、市电信局开展时代先锋•农村信息化综合服务平台建设，整合远程教育、农民信箱、文化共享工程等涉农网站平台，提高信息化水平。

5、推进管理考核规范化。明确乡镇党委抓基层党建的主体责任地位，合理界定乡镇党委和各领域基层党组织的职能定位、目标任务和岗位责任。一是深化完善乡镇党建述职制度。二是建立科学的党建考核方法。完善对乡镇党委书记、领导班子、一般干部的考核办法，明确党建工作职责。抓好村支部书记的考核管理，建立全市村党支部书记动态管理信息库，定权责立规范，完善“6+X”基本报酬考核办法，加强日常考核情况掌握。加大管理考核力度，实行村干部辞职承诺制。重点探索建立优秀村党支部书记到龄后参照享受事业单位副科（局）级退休待遇制度，树立“干好有前途、退职有保障”的导向。

试点工作的内容主要通过区域党建统筹化推进组，组织设置科学化推进组，管理服务网格化推进组，城乡资源统筹化推进组，党建工作信息化推进组，考核管理规范化推进组这六个组有计划地推进完成，各组的具体工作任务大家下去后可以仔细阅读《实施“一统五化”工程，开展“乡镇党建工作科学化”试点工作任务分解表》，今天在会上我就不罗嗦了。

三、开展好试点工作的具体要求

结合实际，认真抓好落实，切实把各项措施抓到点上，扩到面上。

（一）进一步深化思想认识。认真贯彻落实总书记“党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”要求，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强党员干部党性锻炼、改进作风为重点，坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平，引导广大党员做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率。我们要把乡镇党建工作纳入党的基层组织建设的整体格局和长远发展中来谋划思考，充分认识其发展的重大意义，进一步增强抓好乡镇党的自身建设、作好表率的使命感和责任感。

（二）进一步规范日常运行。健全机制、规范运行是落实乡镇党建工作的有效保证。各县（市、区）进行了有益的探索，我们要总结推广各地好的经验做法，进一步推进乡镇党建工作运行规范化。要完善和规范各项规章制度。通过建立乡镇党建工作责任制、工作运行机制和工作推进机制，进一步明确乡镇党的建设的管辖范围、工作职责和目标任务，完善和规范乡镇党建工作的各项规章制度。

（三）进一步注重作用发挥。有效发挥党组织和党员服务基层群众、推进当地经济社会发展作用是我们建立乡镇党委的关键所在和最终目的。围绕中心、服务大局是党建工作基本规律的内在要求，也是新形势下党建的基本方向和根本任务。乡镇党组织和党员要强化围绕中心、服务大局的意识，主动把党的工作放到当地全局工作中去思考、去把握、去部署，在协助党委化解矛盾、破解难题、完成任务等方面积极发挥作用，同时自觉把促进中心工作和重大任务的完成情况作为检验、考核党建工作的标准。

（四）进一步完善保障机制。加强乡镇党建工作，应把党的工作情况列入乡镇领导班子考核内容，确保机关党建工作领导到位、责任到位、措施到位。

乡党建工作要点范文第4篇

今天，我们在这里隆重集会，主要任务是热烈庆祝建党89周年，表彰奖励先进，客观分析全乡基层组织建设现状，安排部署下半年党建工作，动员全乡上下进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为争创全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区先行者和顺利实施全乡“2366”工作计划而努力奋斗。

刚才，新党员面对党旗进行

了庄严宣誓，乡党委表彰了一批先进基层党组织和先进个人。在此，我代表乡党委向新党员和受表彰的先进单位及个人表示热烈的祝贺，并通过你们向全乡441名党员致以节日的问候！

下面，根据乡党委会讨论的意见，我讲三个方面：

一、总结成绩，认清形势，进一步增强做好基层组织建设的责任感和使命感1、“党建集中推进月”活动扎实开展。“党建创新集中推进月”活动从6月15日开展以来，各党总支、支部严格按照活动要求，结合各自实际，抓“三学”、强素质，抓“三查”、促整改，抓“对谈”、增活力，抓“述职”、促提高，抓党建、促发展，认真开展“三学三查五对谈”大讨论、乡村班子“双述双评”、“五个一批”争先创优三项主题实践活动，有力地促使了各级党组织和农村广大党员干部理论武装进一步强化，班子建设进一步加强，工作作风进一步转变，打造党建新品牌的工作意识进一步增强。活动开展以来，共发展党员16名，公推建党对象24名，表彰党员产业户12名，慰问老党员59名，慰问覆盖面达到90%以上。

2、党的建设全面加强。坚持把乡村班子自身建设放在首位，深入开展了继续解放思想专题教育、“五个好”领导班子创建、“亲民、惠民、安民”主题实践、巩固和扩大试点工作成果、“双诺整推”、“大调研、大培训、大检查、大整顿”和“民情下访、社情对谈”七项活动，全乡科学发展机制更加健全，群众最关心、最直接、最切身的利益问题和制约乡域经济社会发展的突出问题得到有效解决，统筹城乡发3、重点项目建设进展良好。今年列入全乡“2366”计划的重点项目有突破，典型工作有特色，麻池新村三期、砚峡乡煤矿挖潜改造、供热公司扩容改造等项目进展迅速，砚策路油筑工程即将竣工；东沟社区皇甫商贸综合服务楼、麻池小学等建设工程进展良好，乡核桃林场规范运作，乡敬老院全面竣工，砚峡、麻池、东沟社区便民服务中心全面推进；招商引进的韩河石灰厂和石料厂筹建开工，签订意向性协议3个，招商引资工作进展顺利；砚峡城中社区和麻池、东沟集镇中心村三个统筹城乡发展示范点雏形基本形成，“三个集中”、“五个统筹”城乡一体化发展进程明显加快。

二、咬定目标，突出重点，努力争创党建综合示范乡

下半年，全乡基层组织建设工作以深入学习实践科学发展观活动为统揽，精心组织实施“党建综合示范工程”，全面建成砚峡、东沟、麻池3个党建综合示范社区，努力争创全市党建综合示范乡，为全乡经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。主要抓好以下三个方面的工作：

1、提前做好开展第三批学习实践活动各项准备工作。全市第三批学习实践活动试点工作，从3月初开始，计划8月底结束，灵台县什字镇、泾川县党原乡丁寨村等7个单位已先行试点。全县第三批学习实践活动工作计划从9月初开始，参学对象主要以乡、村、企业、学校领导班子成员为重点，全体党员参加，参学人数多，点多面广。为此，乡党委要求各党总支、支部提前做好第三批学习实践活动准备工作，精心创设载体，认真制定方案，确保全乡第三批学习实践活动工作开局良好，有序推进，取得实效。部10万元党员关怀扶持贴息贷款基金，健全基金管理制度，支持党员和产业大户积极发展核桃、草畜等产业，加强对今年51户产业大户党员关怀扶持基金项目落实进展情况进行调度，充分调度党员发展产业的积极性；三是认真开展村班子双述双评活动，严格落实季度考核奖罚措施，确保达到奋勇争先促提高、大胆创新促发展的目的；四是建立健全两个农工贸公司各项管理制度，进一步

规范公司管理工作，确保两个农工贸公司高效运作，充分发挥“以强带弱、以企带村”作用，积极带动全乡经济社会发展上水平、上台阶。

3、继续抓好“党建集中推进月”活动。开展“党建创新集中推进月”活动，是不断丰富党建工作载体、树立大党建品牌和全面提升基层组织建设整体水平的一项重要工作。各党总支、支部要充分认识开展这项活动的重要意义，自觉把“党建创新集中推进月”活动列入重要议事日程，深入开展“三学三查五对谈”大讨论、乡村班子“双述双评”、“五个一批”争先创优三项主题实践活动，确保取得实效。各党总支、支部主要领导要切实履行抓党建“第一责任人”的职责，坚持亲自抓、深入抓、负总责，真正抓出实效。

三、转变作风，真抓实干，为争创全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区先行者提供坚强的组织保证

今年全乡党建综合示范乡目标能不能实现，全乡基层组织建设工作能不能为争创全县“一城六镇”统筹城乡发展示范区先行者提供组织保证，关键在落实上。

一要落实责任。要形成在乡党委领导下，各党总支、支部齐抓共管、一级抓一级、一级促一级的党建工作格局。要建立健全科学规范、行之有效的规章制度，切实落实各党总支、支部特别是主要负责人在党建工作中的第一责任人职责。要建立健全对党建工作的定期督查机制、考核奖惩机制和民主监督机制，促进党建工作科学化、规范化。各党总支、支部要立足抓基础、抓关键、抓制度，建立长效管理机制，加强督促检查指导。特别是各党总支、支部书记，确保投入全部精力抓党建。

二要注重结合。党的建设只有与经济工作、与其它工作结合起来，才能有效果，才能有生命力。当前，要把党的建设与克服不良因素制约、促进经济发展结合起来，与项目建设、招商引资、统筹城乡发展等各项工作结合起来，与维护社会稳定工作、解决群众生产生活中的实际困难结合起来。通过抓党建，促进各项工作，更好地保护和实现人民群众的根本利益，一定要避免就党建抓党

建、脱离实际工作搞党建的现象。在加强党的自身建设的同时，要进一步加强工、青、妇等群团组织建设，引导群团组织围绕改革、发展、稳定大局，进一步发挥职能作用，履行好自身职责。

乡党建工作要点范文第5篇

一、基本经验与做法

党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大以来，新形势、新任务对党的基层组织建设提出了新的更高的要求，统筹城乡基层党建也成为新时期加强基层党的建设的重要课题。近年来，开发区以新农村服务中心为平台，全方位整合组织资源、行政资源、经济资源、智力资源、信息资源，实现城乡互动，将城市公共资源进一步向农村延伸，打造具有开发区特点的“五位一体”工作机制，逐步推进全区城乡一体化进程，形成了统筹城乡基层党建工作新格局。

1、建立城乡共建，创新组织保障机制，破解“组织如何建”的问题。一是组织领导落实一个“责”字。在镇街成立以书记为组长的党建工作领导小组，落实好党建工作联系点制度及党员领导干部行政和党建工作“一岗双责”制度，建立健全镇（街道）党委（党工委）、村(居)党组织党建工作责任制。二是组织设置抓准一个“优”字。按照地域相邻、行业相近、优化设置、分类管理的原则，优化组织架构，提高管理效率。近年来全区共撤并了7个基层党支部。三是班子配备突出一个“效”字。在村（居）“两委”换届选举工作中，推行和完善领导班子“双向进入、交叉任职”制度，6个村(居)实现书记、主任“一肩挑”。

2、建立城乡互动，创新党员动态管理机制，破解“党员如何管”的问题。一是“以城带乡”推进发展党员工作。针对本地区党员年龄偏大、文化偏低和青年党员、妇女党员偏少等问题，认真学习城区党组织发展党员的先进经验,按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，大力发展党员，仅上半年就发展预备党员84名，其中妇女17人，大专以上文化程度56人。二是“以乡促城”规范流动党员教育管理。对社区流动党员集中的地方，建立和完善了党员外出登记、定期汇报、联络、培训和民主评议等五项机制，同时做好流入党员管理。

3、建立城乡共享，创新基层党组织互帮互助机制，破解“组织如何统筹发展”的问题。一是共享经济发展资源。以开展党工委领导党建联系点和机关部门与社区共建工作为纽带，近年来，共帮助村、居发展集体经济项目36个，办好事实事100多件，排查解决突出问题176宗。二是共享教育培训资源。充分运用“农村党员干部远程教育”等先进教育平台，在镇（街）机关和29个村（居）支部开展党员干部现代远程教育终端站点建设，拓宽党员教育培训和自学的途径。三是共享党建工作资源。逐年加大向基层困难党组织的投入力度，每年下拨社区党建专项经费20多万元。并在全区组织开展区、镇（街）机关部门、企事业单位与村（居）党支部的“一帮一”结对帮扶活动。

4、建立城乡互助，创新党内激励关怀帮扶机制，破解“组织如何关爱党员”的问题。一是整合力量。整合镇（街）劳动保障、卫生、教育、民政及工青妇等组织资源，将党组织关爱党员向引导社会各方力量关爱党员拓展。二是专款扶助。各镇（街）每年都能筹集专款30多万元开展“安老、扶孤、帮残、助学、济困、救灾”等活动。三是志愿服务。大力探索区域性党员志愿者试点工作，辖区内共有17个党支部成立志愿者组织，党员志愿者158名，大力开展为民做好事志愿活动。四是加强技能培训及推荐就业。特别是加强对地区失地农民党员的职业技能培训和再就业，近年来共开展就业援助298人次，每年还举办一次专场企业招聘会。五是送学上门。建立助学促学辅导队，专门为文化程度低、行动不便的老党员参与学习提供帮助，“保持共产党员先进性”、解放思想大讨论和每年的党员冬训活动中发挥了很好的作用。

5、建立城乡覆盖，创新党员联系服务群众工作机制，破解“党员如何发挥作用”的问 题。一是建立“一支队伍”。着力建设一支跨城乡的党员志愿者队伍，组织党员和入党积极分子配合承担维护治安、教育卫生、扶难济困等职能，把党员志愿者的活动触角向群众需要的各领域延伸。二是构建“三级网络”。把基层党组织阵地建设纳入城乡建设总体规划，加大对党员教育服务活动阵地规范化建设的投入，目前全区镇（街）正在开展新农村服务中心建设，其中有19个村（居）已基本建成。三是实施“四项行动”。实施“保安稳”行动，开展下岗失业困难党员参与治安联防、建设平安和谐社区活动；实施“强党性”行动，建立入党积极分子和预备党员参与社会公益活动制度，促使入党积极分子和预备党员牢记宗旨、心系群众；实施“学先锋”行动，开展优秀党员评选活动，掀起向优秀党员学习的热潮；实施“树导向”行动，党工委领导经常深(来源：文秘站 ）入村、居开展调研活动，深入探讨以基层党建和各项社会事业发展问题。

二、面临的困难和问题

近年来，全区各级党组织始终坚持“抓党建、促发展”这一主线，积极探索，大胆创新，基层党建工作取得了明显成效，一些工作走在了全市前列。但总体来看，诸多方面仍然表现出与市东部城区科学发展、率先发展、跨越发展的要求不适应，与统筹城乡基层党建的要求不适应，具体讲，主要有以下四个方面：

一是城乡二元结构，是阻碍统筹城乡基层党建工作的体制。与城市基层党组织和党员相比，农村基层党组织教育管理体制较为松散，党员年龄结构趋于老化，开展活动形式单一，一定程度上制约了统筹城乡基层党建工作的开展。有一部分镇街住房条件差，低收入家庭无法申请廉租房和经济适用房。企业退休人员、下岗个人等房改政策迟迟得不到落实。有一些社区拆迁后没有地点重新建房，没有足够的办公场所、活动场所。

二是缺乏人财物保障，是制约统筹城乡基层党建工作的现实困难。从镇（街）实际情况看，政策允许范围内的资源和发展空间有限，村级集体经济薄弱，部分村（居）缺乏稳定的经济来源，基层组织为民办实事心有余而力不足。问卷调查显示，有三分之二以上的被调查者认为，“所在基层党组织党建工作中存在的最大困难”是“缺钱”。猴嘴地区65%以上属盐业系统职工及家属居住，人口中老龄化现象较明显。各社区缺少供老年人活动的器材和场所，无力办好老年俱乐部。从党建阵地来看，目前全区各村（居）党组织活动阵地已基本解决，但条件依然有限，无法满足群众全方位的需求。同时，基层党组织干部队伍素质和水平有待提高，问卷调查显示，半数以上的被调查者对村（居）干部的满意度是“非常满意”的不到二分之一。

三是基层党员队伍素质偏低，是影响统筹城乡基层党建工作的重要问题。目前，全区基层党员队伍整体素质不高，普遍存在“三偏现象”，即：年龄偏大，文化偏低，能力偏弱，相当一部分党员事实上已经成为新形势下的“落伍者”，无力带头致富，特别是个别党员家庭生活困难，无法代表先进性，也没有影响力和号召力。由于“三偏”现象存在，加之少数党员身份麻痹、意识淡漠、作用弱化，一定程度地影响了党员和党组织在群众中的形象。问卷调查显示，有62.5％的被调查者认为所在基层党组织的党员“发挥了模范带头作用，但效果不明显”。如果不提高党员素质，统筹城乡基层党建工作将难以推进。

四是部分基层党组织党建工作办法少、简单化，难以适应统筹城乡基层党建新格局的要求。有些基层党组织负责人抓党建的意识不强、能力不够、精力不集中，不会运用说服教育、示范引导、提供服务的方式开展工作，不能有效解决经济社会加速发展中实际存在的突出问题和薄弱环节，对问题多、困难大、条件差的领域如何推进党建工作更是束手无策。在调研中，我们发现相当一些基层党组织活动内容空洞枯燥，方式简单陈旧，对党员缺乏吸引力，对群众没有影响力，没有充分利用现有资源（如农村党员干部现代远程教育终端站点），与统筹城乡基层党建工作的要求极不适应。

三、几点思考与建议

统筹城乡基层党建工作是一项复杂的系统工程，是一项全新的工作，设及到方方面面的工作，需要不断的探索和完善。为此，笔者认为有以下几点值得思考与建议：

首先，要建立统筹城乡的基层党组织工作体系。城乡一体化、农村社区化、农民居民化是城乡统筹发展的必然趋势，可以根据经济社会发展格局，按工作目标、工作性质基本相同的地域和行业划分，在一定区域内统一实行党组织设置。建立健全城乡一体的党员动态管理机制。完善区域党建工作考核评价办法，把统筹城乡基层党组织建设纳入党建工作目标考核的重要内容，实行区域化考核。要合理配置城乡党建资源，全盘考虑，科学规划，重点是推动城市优势资源向农村流动，鼓励城乡人才、活动场所、公共设施等资源双向开放，提高集约利用程度。

其次，要建立统筹城乡的基层党建工作运行机制。一是要切实发挥农村基层党组织的作用。问卷调查显示，半数以上的被调查者认为基层党组织的作用的发挥是当前基层党建工作中最需要加强的一项工作。二是要充分调动基层党务干部的积极性和主动性，进一步建立完善激励保障机制。逐步建立与经济发展水平相适应的村（居）党务干部报酬增长机制；采取财政适当补贴与个人出资相结合的办法，组织村（居）党务干部参加社会养老保险和医疗保险，解决后顾之忧。三是要进行基层党建工作横向交流：一方面，着眼于统筹区域党建工作，加强与兄弟镇（街）和上级有关部门的交流和沟通；另一方面，立足于有效解决社区党建与村党建工作发展不平衡的问题，鼓励各基层党组织开展工作交流。

第三，要开展统筹城乡基层党建主题活动。除继续开展“三级联创”活动、“践行科学发展观、全面小康当先锋”和“五个好”支部活动外，可探索创设基层党组织都能参与的城乡联动的主题活动。多开展一些“结对子、解难题”的主题活动。“结对子”，即班子能力强、条件好的基层党组织与班子相对较弱、条件相对较差、工作开展相对较难的基层党组织结对子；机关干部与贫困党员结对子。“解难题”，即通过各种方式切实为基层党组织和群众办实事、好事，让群众真正得到实惠，享受改革开放成果。同时，大力开展党内帮扶活动。安排专门资金，对困难党员集中开展免费技能培训，增强党员带头和带领就业的本领。对有志创业的困难党员，根据其实际情况给予指导，在资金上给予扶持。对生活困难的城乡党员，要开展生活救助，使其充分感受到党组织的关怀和温暖。