林长制工作考核制度范文第1篇

一、责任期限

2012年1月1日至2015年12月31日，期间如有人事变动，由新任领导自动接任。

二、责任目标

1、严格控制森林火灾。辖区内年森林火灾发生率和受害率不超过1次／万公顷和1‰，不发生受害面积100公顷以上的森林火灾和人员伤亡事故，部级自然保护区和部级森林公园不发生一般以上的森林火灾。

2、快速有效处置森林火灾。辖区内森林火灾12小时内扑灭率不低于90％。森林火灾扑灭后严防死灰复燃，力争火灾复燃率为零或不超过森林火灾发生总起数的5％。

3、及时查处火灾案件。辖区内森林火灾案件查处率不低于70％。

三、保障措施

1、全面落实森林防火行政首长负责制

各级政府要全面负责辖区内森林防火工作，政府行政首长为第一责任人，分管领导为主要责任人。认真落实各级政府和各有关部门、单位的森林防火责任制，层层签订森林防火目标管理责任状，细化指标，明确责任。认真组织年度责任状完成情况检查考核，兑现奖惩规定，通报考核结果。

认真开展重点火灾单位综合整治工作，对森林火灾多发、森林防火工作薄弱的县、乡实行综合整治或重点管理，并组织森林防火专项督查，确保各项措施落实到位。

建立健全森林防火责任追究制度，对森林火灾负有责任的相关领导和相关人员，依照责任追究制度的规定追究其相应的责任。

健全完善森林防火指挥部办事机构，落实机构编制，配足专职人员，满足实际工作需要。

2、进一步强化森林火灾预防工作

广泛开展森林防火宣传教育活动，高火险期间以及野外用火高峰时期要组织专项防火宣传工作。

建立健全专职护林防火队伍体系，落实护林经费，完善护林防火巡山制度。在高森林火险期间，要增加巡护人员，加大巡查密度。切实加强对护林员管理，确保护林人员认真履职，及时、有效管控野外火源。

制定完善高森林火险预警响应机制，及时野外禁火令，组织基层按照高森林火险预警响应要求抓好落实。

严格野外火源管控机制，高火险期和野外用火高峰季节，要组织各方面力量采取超常规措施集中查堵野外违章用火，消除火灾隐患。

加大森林防火执法力度，组织森林公安、林业行政执法等部门及时查处野外违章用火行为，认真排查火灾隐患。

认真执行《省森林防火值班规定》，实行24小时值班和领导带班制度，高火险期和重要节假日，乡（镇、街）至少要有一名主要领导带班，严禁漏岗、脱岗；严格执行森林火情报告制度，严禁瞒报、漏报、迟报。

3、积极组织扑救森林火灾

发生森林火灾后，要迅速组织，周密部署，科学指挥，安全扑救，有效扑灭。

加强森林火灾扑救组织领导工作，有关领导要及时掌握火情动态，并到场指挥扑救；村主干应在第一时间组织村应急扑火队伍赶赴现场施救，扑打初发火；乡镇分管领导（包村领导）和主要领导要立即到达火场组织指挥扑救。明火延烧3小时未扑灭，县（市）区林业主管部门分管领导和主要领导必须到达现场组织指挥扑救；明火延烧6小时未扑灭，县（市）区政府分管领导或包片领导必须到达现场组织指挥扑救；明火延烧12小时未扑灭，县（市）区主要领导必须到达现场组织指挥扑救。

4、加强基础设施建设

森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划，年度防火宣传、巡山护林、扑火物资、扑火工资等预防和扑救经费纳入同级地方财政预算，预算资金要满足实际工作需要。制订年度森林防火基础设施建设计划并落实建设资金，完成省、市下达的年度森林防火基础设施建设任务。

加强扑火队伍建设，各县（市）区要建立专业骨干扑火队伍，乡（镇、街道）、国有林场、森林公园、省级以上自然保护区要建立专业（半专业）扑火队伍，村建立应急扑火队伍。适时调整充实各类扑火队伍人员，每年要组织开展扑火业务培训或演练。县、乡两级及国有林场、森林公园、省级以上自然保护区、行政村建立专用的扑火物资储备库，储备充足的扑火物资。

5、加大灾后处置力度

严格按照“四不放过”原则，迅速查清火灾原因，严肃追究有关人员责任，及时落实整改措施。以案件查处为突破口，积极做好宣传工作，切实做到以案释法，扩大教育面。

及时更新森林火灾迹地，当年森林火灾迹地必须在次年春季造林结束前完成更新。

四、考核与奖惩

（一）考核对象及方法

考核对象为各级人民政府及其森林防火第一责任人和主要责任人。

考核按年度进行，每年度由市森林防火指挥部组织人员对辖区内各县（市）区进行检查考核或复核，并将检查考核（复核）结果通报全市，同时上报市政府和省森林防火指挥部，森林防火“双控”指标见附表1。

（二）考核内容

考核内容以省政府下达的2012-2015年森林防火责任书中规定的五项工作目标为主，分解成17个考核分项进行检查考核并计分（详见附表2）。为强化落实“预防为主”方针，考核设立奖励分，对护林员队伍健全、护林经费投入力度大并列入每年财政预算、火源管控成效明显、火灾发生率大幅下降的县（市）区给予奖励分10分，但奖励分项目一律由市森林防火指挥部直接考核，从严把关。总分为110分。

（二）考核程序

每年初，各县（市）区人民政府按照考核项目和标准，对上年度责任书完成情况逐项进行自查自评，并将自评结果和自查材料，连同人民政府责任书执行情况一并上报市森林防火指挥部。

市森林防火指挥部在县（市）区完成年度自查基础上，组织检查考核（复核），对考核面积在50万亩以下的县级单位组织考核，对考核面积在50万亩以上的县级单位自查情况组织复核。检查考核（复核）结束后，市森林防火指挥部根据各县（市）区汇总上报的检查材料及检查考核（复核）结果和平常检查情况，综合评价各县（市）区责任书执行情况，进行总结通报，并上报市政府和省森林防火指挥部。

（三）兑现奖惩

1、对年度未发生森林火灾或责任制考核成绩优秀的县（市）区给予通报表扬，对年度责任制考核成绩不合格的县（市）区给予通报批评，并对其相关领导进行督查问责。

2、对“十二五”期间未发生森林火灾或每年度责任制考核成绩均为优秀的县（市）区给予表彰奖励。

林长制工作考核制度范文第2篇

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【正文】

我市于2018年初实施林长制改革，经过近三年的努力，逐步把林长制改革推向纵深。

一、2020年工作情况

（一）“321”森林基地建设稳步推进

明光南部30万亩森林、草原生态康养基地。有华东地区最大的山地草场——黄寨草场、素有皖东小千岛湖美誉的跃龙湖、长江以北唯一丹霞地貌的大横山，江淮分水岭“分水之脊”之称的老嘉山等地的特色景观，吸引来自南京、蚌埠、滁州的游客，据统计，今年以来，克服新冠疫情带来的不利影响，景点游客累计达22.3万人次，实现旅游收入7.8亿元。打造明光南部山区20万亩栎树产业基地。

2017年引进中国最大的备长炭深加工企业炭元科技公司，总投资近3亿元，带动了明光麻栎全产业链快速发展，年均麻栎新造林5000亩以上，年均销售1.2亿元，麻栎多样化生态产品被滁州市列为2020年林长制改革创新示范点。

以张八岭镇、自来桥镇为主的10万亩乡土树种林苗两用林基地。今年新增乡土树种造林1.1万亩，实现苗木收入近3亿元，张八岭驭景苗圃申报省级现代林业示范区，自来桥镇新颖苗木公司申报滁州市现代林业示范区，已通过滁州市林业局初验。

（二）林长制考核补短强弱。林长制改革在县域经济考核中占1.5分，去年我市考核在滁州市8个县市区排名第六。对照《滁州市2020年林长制改革市级考核评分细则》，我市目前在成片造林、串珠成链精品线路、新增薄壳山核桃面积、杜仲面积、新增森林旅游康养项目等指标上存在不足，局林长办积极配合林业相关股室打好收官战。

一是积极对接。分管领导先后到滁州市林业局、省林业局沟通对接，争取在成片造林上不失分，在新增薄壳山核桃面积、杜仲面积上少扣分。

二是补齐弱项。以市林长制办公室名义发送《关于征集明光森林（湿地）旅游景观点的通知》，全面摸排我市特色森林旅游地，做好串珠成链精品线路和森林旅游康养项目基础工作，在12月底前完成树牌等工作，确保此项工作得满分。

（三）林长制示范区建设蹄疾步稳。推进林长制改革示范区建设，积极打造1个滁州市级和3个明光市级林长制改革示范区。一是制定示范区建设方案，明确任务目标、工作举措、时间节点和保障措施；二是按月发送林长制工作提示单，充分发挥三级林长在示范区建设作用，取得实绩实效；三是在滁州市率先新竖立林长制示范区宣传标牌3块，受到滁州市林长办肯定。

二、“十三五”发展情况

我市于2018年初实施林长制改革，全市上下贯彻落实市委市政府决策部署，坚持以生态文明思想为指导，经过近三年的努力，逐步把林长制改革推向纵深。

（一）四大体系全面建立

一是建全组织体系。建立市、乡镇（街道）、村（社区）三级林长制体系，设立三级林长464名，组建林长制办公室19个，落实两级林长办专职工作人员21人。

二是健立制度体系。市乡两级分别出台林长制会议、督察、考核、信息公开、责任追究、公示牌管理等六项制度，市林长办建立月工作提示单、通报调度制度。

三是明确责任体系。按市领导联系乡镇将17个乡镇（街道）、4个重要生态功能区划定为市级林长责任区，明确21家牵头单位配合市级林长开展工作;乡村两级林长也都划定了责任区，对古树名木、特殊地块单独设立林长，形成林长范围对林区全覆盖，切实做到一林一园一坡一木都有专人管理。全市划分网格单元348个，竖立林长公示牌161块。

四是完善服务体系。按“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”组建五支林业技术服务队伍。落实专业技术人员22人、护林员348人、森林公安民警6人。

(二)四项机制有力推进

一是督察调度机制。建立三级林长“123”巡查机制，巡查制度化、常态化。二是部门联动机制。落实30个市级成员单位，各单位在生态建设中同绘一张图，围绕“五绿”齐发力。三是考核问责机制。制定了《市级林长工作制度》、《明光市林长制考核评分细则(试行)》，将林长制工作纳入对各乡镇街道考核内容。

(三)五个重点持续发力

一是推进国土绿化。“十三五”期间，我市共完成人工成片造林11.1万亩，其中长防林2.1万亩，中央财政补贴造林1.2万亩，石质山造林1.3万亩，其他造林6.5万亩；四旁四边植树折合10.1万亩；开展森林抚育25.2万亩，其中中央财政森林抚育6.4万亩。共创成省级森林城镇6个，省级森林村庄55个。

二是推进产业增效。全市累计新建改造薄壳山核桃10500亩、麻栎20000亩，提升改造乡土特色苗木6万亩。引进麻栎深加工企业1家，建设林下套种艾草、白术等中药材示范基地5200亩;林下养殖鸡、鹅、猪等80万只(头)。

三是推进深化改革。积极推进集体林权制度“三权分置”改革试点和巩固退耕还林成果试点。张八岭嘉山为做为省三权分置试点，探索集体林经营权流转新模式;广泛开展“林权抵押+政府担保+森林保险”贷款，推广“皖林邮贷通”等金融产品，截至目前，各类涉林贷款累计0.16亿元。持续深化国有林场和国有苗圃改革，争取战略储备林和培育珍稀树种项目。积极开展森林保险试点，市属国有林场10.2万亩森林全部纳入森林保险。

四是推进脱贫攻坚。通过林地流转、“四带一自” 等模式，持续开展“珍贵树种送贫因户”活动，为贫困户种下“脱贫树”、 “致富树”、“养老树” ，打造“绿色银行”。选聘生态护林员18人，人均增收5000元以上。

五是推进资源保护。加强森林防灭火，“十三五”期间无重大森林火情火警；推进自然保护地整合优化，对女山湖省环保督查问题进行整改。开展乱捕滥猎、乱采滥挖野动植物保护专项行动，保护野生动植物；加强松材线虫病防治，探索除治新模式，实施“松改栎”工程。

三、“十四五”工作谋划

以林长制改革为抓手，以推动林业高质量发展为主题，以全面深化林业改革为动力，统筹推进山水林田湖草系统治理，着力建设布局合理、结构优化、功能完善、效益显著的林业生态体系，努力打造长三角区域一体化高质量发展生态建设样板和安徽省创建全国林长制改革示范区明光样板。

（一）创新林长制工作机制。在全国全面推进林长制改革大形势下，充分利用先发优势，探索创新“林长+”工作机制，把林长和示范区建设、林业产业、重点工程等工作紧密结合，充实市林长制办公室力量，做好林长服务保障，打开工作新局面。

（二）完善林长制推进方法。坚持分区突进、彰显特色，加快形成一批可复制可借鉴可推广的改革创新成果。加强分类分级指导，细化“五绿”任务、履责、评价方案，完善考核激励机制，对各地实施过程进行跟踪分析、督促检查和效果评估，及时总结推广创建成果。

（三）加强部门联动。市林业主管部门加强高素质专业化林业干部队伍建设，完善基层林业服务体系，要加强森林和湿地资源调查，完善林权登记、湿地确权工作。发展改革部门要统筹谋划生态保护与修复工程项目，积极争取中央、省预算内投资支持。财政部门要健全林业投入保障措施，完善公共财政支持林业政策，加大生态保护修复支持力度。市财政部门设立林业增绿增效综合奖补资金，充分利用好农业担保资金，按照市场化原则，支持林业特色产业发展。金融监管部门引导辖区内金融机构做好林业信贷和保险等服务，拓宽林业融资渠道。市应急管理部门要加强森林防火指挥协调、监督检查、应急抢险工作。交通、农业、水利、电力等部门要大力支持国有林场基础设施建设。科技、教育、人社等部门要强化科技和人才支撑。

四、2021年工作计划。

聚焦好项目。谋划林业专项债、中央财政森林抚育等一批大项目、好项目，促进林业高质量发展。

聚焦好林场。制定“六好林场”实施方案和验收细则，积极推进好林场创建。重点把西桃园国有林场打造成全市典型和样板。

聚焦好基地。依托张八岭镇乡土树种、泊岗乡银杏省级现代林业区，炭元科技等一批示范基地，在项目、政策、技术上予以倾斜，促进大户快速发展。

林长制工作考核制度范文第3篇

第二条公路沿线绿化林木管护的范围和对象为我区境内省道、高速公路、县、乡道路及通村水泥路林带绿化林木管护工作。

第三条区林业局、区交通局是公路沿线绿化林木管护工作的行政主管部门，负责本办法的监督实施。

第四条全区道路绿化林木管护工作按照属地管理的原则，乡（镇）街道负责本辖区内道路绿化林木管护工作。沿线林带绿化林木以乡（镇）街道、村（组）农户管护为主，区政府和公路沿线有关乡（镇）街道、各乡（镇）街道与各有关村组农户逐级签订道路绿化林木管护责任书，落实公路沿线绿化林木管护责任。

公路沿线各有关乡镇、村组把公路沿线绿化林木管护按行政区域划分管护区段，纳入集体林管护范围。

可以通过制定乡规民约的办法来加强公路沿线绿化林木的管护。

第五条森林公安派出所对全区道路沿线绿化林木定期进行巡查，协助各有关部门实行依法管护，及时查处各种破坏林木行为。

第六条公路沿线绿化林木应及时落实权属和管护责任人。树权落实原则上坚持树随地走，即谁的地，谁的树，谁管护，树权归谁。

第七条各有关部门和单位应积极搞好公路沿线绿化林木管护的宣传工作，提高广大干部群众的法制意识和绿化、美化意识，保护绿化成果。

第八条公路沿线绿化林带内，严禁以下行为：（1）砍伐林木；（2）放牧、生火；（3）挖树根、剥树皮、采树枝树叶；（4）未经批准在林带内修路、建房及取土和种植农作物；（5）改变林地用途和非法占用林地；（6）擅自毁坏或移动护林标志和设施。

第九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由区林业行政主管部门或其委托单位依照《中华人民共和国森林法实施条例》的以下规定给予处罚：

（一）对毁坏林木和幼树的处以毁坏林木和幼树价值3倍至5倍的罚款。对盗伐成材林木的，责令其补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。情节严重的，追究有关人员的刑事责任。

（三）对未经林业主管部门审批，擅自改变林地用途或非法占用林地的，责令其限期恢复原状，并处以每平方米10元以上30元以下罚款。

（四）对入林放牧，致使林木及林地植被遭到破坏的，要赔偿损失，并处放牧者补种毁坏林木株数3倍的树木。

（五）对擅自移动或毁坏林带隔离网、隔离沟等护林设施的，责令其限期恢复原状，逾期不恢复的，处以毁坏设施价值1倍至3倍罚款。

第十条各乡（镇）、街道办事处、各相关部门要积极配合，加强监督检查，夯实责任，依法保护好公路沿线绿化成果。鼓励广大群众积极参与管护工作，踊跃检举揭发各种破坏行为。

第十一条任何单位和个人不得干扰护林人员和执法人员正常工作，对阻挠、谩骂护林人员和执法人员，影响正常工作的，依照有关法律、法规从重处罚。

第十二条道路绿化林木管护措施要求。

1、按照属地管理对本辖区内道路绿化情况，按各路段林木生长、保存情况进行建档，档案资料齐全；

2、按照各类树木植物生长习性，适时实施树木修剪、补植，确保无缺株断档、死株。

3、道路绿化林带内树种规格统一、整齐，林木修剪整齐，密度合理，树盘规范，无杂草生长、倾倒垃圾杂物等；无人为损害、无树挂、无晒衣等绳缠绕，乱搭乱挂现象。

4、认真做好道路绿化林带病虫害防治工作。

制定病虫害防治应急预案和防治方案，年度防治计划周密齐全，药械准备充足，发生病虫害疫情及时上报；

建立病虫害技术档案，制定年度（或季度）病虫害防治计划，搞好实际虫情调查，做好防治记录，上报表格、材料及时准确；

5、对新补植树木栽植主干通直、树盘规范，林带林相整齐美观。

第十三条道路绿化林木管护考核对象：各乡（镇）、街道办事处。

第十四条考核等级

满分为100分。95分以上（含95分）为优秀，90分以上（含90分）为良好，85分以上（含85分）为合格，80分以上（含80分）为基本合格，80分以下为不合格。

第十五条考核形式及评分办法

一、考核形式：采取月考核和阶段性考核相结合形式。

（一）根据道路绿化林木管护工作实际，实行月考核：

1月份制定年度管护方案，并和村（组）签订林带林木管护责任书，明确管护责任，并指导成立管护机构和强化管护措施。（3分）

2月份主要在春节前后加强林带林木防火工作。（2分）

3月份林带补植：按照林带初植密度及树种规格，对林带内的病死木、枯死木进行清理更换、补植；并对林带所有林木实施全面扩盘浇水；主干抹芽：在林木萌发幼芽时对影响主枝生长侧芽及时实施人工抹除，以达到树干通直、主干茁壮生长之目的。（12分）

4月份林木病虫害防治及施肥：针对杨树天牛、刺蛾、蚜虫等虫害要按照最佳捕杀季节实施喷药灭虫工作；根据林木的生长特点，在植物生长旺盛期到来之前对树木施速效氮肥，对一些生长较弱，枝条不够充实的树木，追施磷、钾肥。（10分）

5月份修枝：在对因春季抹芽未处理掉的树木根部萌蘖枝条进行修剪。（3分）

6月份加强道路沿线林带巡查，加强三夏期间秸秆禁烧宣传和防范工作，杜绝一切林带失火，夏收期间严禁收割机械毁坏林木及护林设施。（5分）

7月份浇水保苗：针对三伏高温季节，对道路沿线林木进行及时浇水，做好抗旱保苗工作。（6分）

8月份林木病害防治：针对八月份林木高发的煤污病、白粉病和腐烂病要及时采取措施，做好喷药防治工作。（5分）

9月份清理林带杂草：对林带内影响树木生长的杂草及时实施人工割除清理。（10分）

10月份主干涂白：十月中下旬进行树木涂白，对林带林木沿主干高度高度1～1.2米以下全部实施涂白。对春季未补植整改到位的地段继续实施苗木补植工作。（10分）

11月份加强执法巡查力度，做好林带林木防盗伐、防破坏工作，（2分）

12月份主要加强冬季林带林木防火工作。（2分）

（二）阶段性考核

每年6月、12月采取明查形式实施半年考核和年终考核。

1、半年（6月份）综合考核指标：

（1）制定年度林带林木管护方案，并按照道路林带分布现状建立林带档案，资料齐全。（5分）

（2）按拟定的道路林带管护实施方案，适时的组织实施各项管护工作，确保措施到位；林带树种规格统一、整齐，林带补植率达到100%；苗木株数保存率85%以上，林带林木成活率达到80%以上。（15分）

2、年终（12月份）综合考核指标：

按全年各月份管护任务，及时组织实施各项管护工作，确保管护收效和三率达标。林带补植率达到100%；苗木株数保存率95%以上，林带林木成活率达到90%以上；林带林相整齐美观，林下干净整洁无杂草杂物，未发生一起林带失火事件，无人为破坏林木现象。（10分）

二、评分办法：全年考核总分值按月考核合计分值和阶段性考核分值累加构成，分值比例为：月考核结果分值占总分值的70％，6月份、12月份考核结果分别占20％和10%的比例进行计算。

（1）未按要求和相关村（组）签订《绿化管护责任书》的，签订率每降低10%扣0.1分，对承包管护区管护不重视、机构不健全，目标不明确、管护责任落实不到位的扣0.2分；

（2）道路林带缺株断档，有死树、缺株的每株扣0.05分；道路林带内有杂草、垃圾、树挂、扯绳晒衣物、搭建临时棚帐等物，每发现一处扣0.2分。

（3）新补植行林带树木与原树种、规格不一致，每处扣0.2分，辅助措施或树盘不规范每一处扣0.1分；

（4）行道树抹芽不彻底，修剪不及时、不规范，存在枯枝、断枝、萌蘖枝的每株扣0.05分。

（5）道路林带树木病虫害防治，每发生病虫危害症状一处扣0.1分；

（6）因管护不力造成林带失火、引发火灾、发生林木人为破坏受损的，每发生一起扣0.2分；

（7）发生有人为破坏隔离网、隔离沟等护林设施的，每发现一处扣0.1分；

（8）对发生人为破坏林带林木行为及时制止，并及时依法处理或移交森林公安机关，经查实及时挽回损失的每次加2分。

（9）因及时扑救火源未引燃林带林木发生森林火灾，未发生重大火灾损失的每次加3分；

（10）因林带管护各项工作组织得力，措施到位，管护三率高标准达标（林带补植率达到100%；苗木株数保存率95%以上，林带林木成活率达到90%以上，）；受到市、区表彰奖励的单位，市级表彰加5分，区级表彰加3分。

第十六条考核结果的使用：

1、考核结果按比例纳入各乡（镇）、街道办事处年度目责考核成绩。

2、道路绿化林木管护经费按以奖代补形式年终向各乡（镇）、街道一次性予以兑现，林木管护工作考核结果与乡（镇）、街道管护经费兑现挂钩。

考核为优秀的（考核得分95分以上）管护经费全额兑现，另行奖励3000元；

考核为良好的（考核得分90分以上）管护经费全额兑现，另行奖励1000元；

考核为合格的（考核得分85分以上）管护经费全额兑现，不另行奖励；

考核为基本合格的（考核得分80分以上）管护经费兑现80%；考核为不合格的（考核得分80分以下）不予兑现管护经费，并将管护结果在全区予以通报批评。

林长制工作考核制度范文第4篇

关键词：园林经济；园林管理；会计核算

中图分类号：K928.73文献标识码： A 文章编号：

随着城市建设的投入不断加大，一支支园林建设队伍和园林绿化企业如雨后春笋般应运而生，现代园林经济将得到飞速发展，园林经济作为国民经济的组成部分，对经济发展的促进作用日益显著。对于从事财务管理的园林会计而言，如何通过更为有效的会计核算管理来控制或降低园林施工成本，已成为园林会计管理者的首要考虑问题。

一、园林经济的重要性和发展因素

随着我国城市建设的迅猛发展， 城市的园林绿化已经成为现代化城市建设的必要内容。发展城市的园林建设已经成为很多城市建设的专家学者的共识。因此，园林经济也应运而生。本文详细地分析了我国园林经济的重要性， 以及我国园林经济迅猛发展的因素。

（1）我国园林经济发展的重要性

从广义范围上理解的园林， 即发展整个城市以至整个国家的园林绿化，实现园林的绿地向整个城市的大园林范围转化，达到人与自然的和谐发展和统一。广义上的园林经济包括了园林景观和风景区的生态保护和建设、园林建设工程和自然环境的和谐统一、建设国家的城市园林、城市园林景观和城市的人居环境。园林经济包含于广义园林的建设中，支撑着我国广义园林的建设和发展。建设广义园林的核心是实现可持续性发展，实现自然与城市的协调统一和发展。而园林经济则是可持续性发展的目的。园林经济，即在建设广义园林的活动中，在建设城市园林的基础上，在景观资源和风景区的保护中，以城市园林为载体，推动城市经济的发展，获得较好的经济效益。园林经济，是广义园林概念的发展结果，广义上园林的建设产生了直接和间接的园林经济的经济效益，并推动了与园林建设的相关产业的发展，保证了我国园林建设经济的可持续性和稳定的增长。园林经济对我国的园林建设发展起到了制约的作用，同时，园林经济的发展速度以及发展水平也在很大程度上影响着我国园林建设的发展进程。

（2） 我国园林经济的发展因素

园林经济在今年来得到了迅速的发展， 本文分析的原因有以下几点。

1. 政府投入力度的加大

城市的政府部门为建设城市的绿化形象， 提高城市的竞争力和城市的人文品位， 在政策和资金上都为园林绿化的建设投入较大。园林经济是城市增长可持续性发展的重要方法，也可以作为旅游业来发展城市的第三产业经济。

2. 产业结构的调整

农业的产业结构调整使很多城市抓住结构调整的机会，制定了自然与经济、人与环境之间相互协调发展的战略，调整农民收入来源的结构。

3. 居民生活水平的提高

随着经济的发展，人均GDP 的提高，使城市居民渴求更好的居住环境，促进了我国城市园林的建设和发展，从而推动了园林经济的发展。

二、园林会计核算中存在的问题及缺陷

1.园林管理会计核算的对象不完善。

就园林会计核算的成本部分来讲，其核算对象仅包含了园林建设中的经济成本，而对于在此经济活动中产生的对环境资源的消耗则未加以核算；就园林会计的收益方面讲，核算对象主要指在市场上可用于交换的货币性收益，而对于园林建设所带来的社会效益、生态效益却没有得到客观公正的反映。由于园林会计核算对象的不完备所带来的园林建设单位之间个别成本、个别收益与社会成本及社会收益之间的不一致，导致园林建设单位之间由于资源、地域等的差异而产生分配不公的现象。

2.资本保全原则未得到充分体现。

园林经济管理进行生产与经营的主要目标是实现企业的资本保全，是企业管理的基本要求。然而在很多的园林管理的会计核算体系中，没有充分地体现资本保全的原则。首先，在园林绿化的育林基金中的提取使用循环中， 没有体现管理的资本保全原则。其次， 在园林资产的计价时没有考虑园林建设的时间因素， 而只是考虑了园林建设的历史成本对于管理资本的影响作用，所以，园林建设的资产成本只是被划分为了园林管理费和园林造抚成本。因此，园林的管理方式只计算了园林建设的初始成本投入， 而忽略了因时间因素导致的长时间内货币价值变化所产生的经济效益的变化， 使园林经济管理没有充分体现园林管理的资本保全原则。

二、建立健全园林会计核算制度的必要性分析

对于林业自身的生产而言，由于周期较长且受自然环境因素的影响，再加上我国林业会计核算起步较晚，因而，要制定单一的园林会计核算制度是需要一定的时间的。新会计制度实施以来，为加强园林会计制度建设，规范园林会计核算，林业部有关人员结合园林经济发展的特点，为建立健全园林会计核算制度进行反复深入的探究。就完善林业会计核算方法，促进会计核算制度完备方面而言，在计量林业培育成本时，首先，为符合当前我国会计制度改革的总体思路，园林业也应在遵照执行国家统一企业会计制度的基础上，依据园林经济发展特性，及时的构建适于园林业发展的会计管理制度；其次，应在林业会计人员核算管理的基础上的同时，积极反映园林会计核算特性，以成本核算方法的形式对园林生产经营的各项经济业务的会计核算进行严肃的规范。

三、园林会计核算体系的建设

园林单位的绿化工程，是园林建设的重要内容，通过有效的会计核算工作来降低和控制园林的施工项目成本， 已经成为我国园林会计核算管理的主要问题， 本文讨论了园林绿化项目施工中成本控制的管理， 从而对园林管理的会计核算体系进行了分析，详细阐述了强化园林会计核算体系的建设措施。

1.树立成本意识

施工建设的项目成本的管理， 其目的在于利用成本管理的方式，不断地促进控制和降低建设施工的项目成本，实现最低的目标成本的要求。所以，做好园林管理的项目成本管理，要注意加强对园林管理部门的项目经理进行成本管理的教育， 同时采取相关的措施。只有在园林的施工建设的项目中培养员工的成本意识， 使施工建设的管理和实施的员工都意识到有效的项目成本管理对于园林经济管理的重要意义， 才能使项目的成本管理在园林施工建设的项目管理中得以贯彻实施。

2. 加强成本的控制管理

园林建设施工的成本管理， 是园林绿化建设企业的项目管理中的子系统，成本管理子系统的具体内容有，园林建设的成本预测和成本计划、成本的会计核算和成本的分析，以及成本的考核等。园林的建设施工企业经理部在进行施工的过程中，对成本的信息，通过系统地计划和预测，以及控制、会计核算和有效分析等工作， 使项目的实际成本可以被控制在财务预定的资金计划的成本范围内。项目的成本管理中很多管理环节都是有联系的，并且存在相互作用的关系。成本决策是在成本预测的基础上进行的，同时，依据成本决策来具体制订成本计划。通过实施成本的控制来实现对成本计划的监督， 从而实现成本决策中的目标。通过成本的会计核算对成本的计划实施情况进行检验。因此，成本的考核过程是实现园林建设管理中成本责任制的保证，也是实现园林建设工程目标的主要手段。

强化园林建设施工前的成本管理， 同时促进园林管理中会计核算的实施，对于园林的建设施工单位来说，应根据相关的文件和园林工程的基本概况进行合理的成本预测。对于施工建设中的准备阶段，对建设造价进行有效的分析和研究，应用会计管理和园林建设的原理，来制订合理的、经济的施工方案。

在控制和管理园林建设期间的成本管理中， 要严格把握园林经济的产生过程，使园林的会计核算工作有了坚实的基础。首先， 园林管理部门应当建立和健全园林管理的经济活动中的各种资料的记录、整理以及统计工作。园林的原始资料反映了园林经济活动和生产经营， 是园林建设时进行成本计划的编制和完善建设的成本统计和管理的基础依据。在园林施工建设的过程中，会计人员应当掌握园林原始记录的编制和计算，以及记录分析的方法，准确并及时地保管好园林原始资料，有效地进行资料的传递和存档，能够真实反应园林建设活动的经济情况。其次，要实现园林管理企业的最大经营利润的目标， 主要是进行建设中主要材料的成本控制，因此，对于园林绿化建设来说，控制降低苗木等绿化材料的成本费用， 对整个园林建设的经济活动有着重要的影响。

绿化工程的成本管理是园林会计核算制度的重要内容，本文以此为基点，就如何贯彻实施会计核算提出了两点建议。总而言之，园林单位在工程施工中，应重视成本的管理与控制，贯彻会计核算在园林单位成本管理的实施，促使园林单位社会效益及经济效益的较好实现。此外，园林会计核算制度的构建与实施，应基于生态林业理论，在追求经济、生态及社会三大效益协调的基础上，更为重视园林生态及环境效益的发挥；同时，对于整个林业系统，还应顺应时展特点，积极的构建会计信息管理系统，加强会计人员信息化培训，保证园林会计核算的透明化与公正化。

参考文献：

1.王晶皎, 杨志军. 论生态林业理论角度下的林业会计核算[J]. 现代商贸工业, 2010,(06)

林长制工作考核制度范文第5篇

关键词:城市公园；园林绿化；养护管理；保障措施

中图分类号：G246 文献标识码：A 文章编号：

随着我国经济建设的快速发展，人们的生活水平日益提高，对城市环境和居住环境的要求越来越高。园林绿化建设作为城市基础设施建设的重要组成部分，在保持城市生态环境、改善城市面貌和提升城市形象方面发挥着至关重要的作用。但在城市公园园林绿化工程建设过程中，由于受到人为破坏、资金不足和环境污染等因素的影响，园林绿化工程养护管理工作仍存在一些问题及不足，在一定程度上制约了城市生态环境的建设。因此，园林管理人员需要清晰认识到园林绿工程养护管理的重要性。

1绿化养护管理的关键点

1.1浇水

所有乔木、灌木、花草除土壤封冻期外，要适时浇灌，每次要浇足浇透，浇水深度不低于20cm，干热天气应适当喷水降温，一年之中除了封冻水和返青水(解冻水)之外，浇水次数根据天气状况进行掌握，一般浇水次数为5次～7次，新植树木7次～8次。

1.2施肥

根据不同季节，不同植物种类，不同树龄和生长状况需求进行施肥。乔木一般在每年的春季(促进植物生长)和秋季(促进植物枝条木质化)重点施肥两次，新植苗木要施入腐熟基肥。草坪全年施肥次数不少于三次，草坪施肥必须均匀，撒施后应及时浇水。

1.3除草

对树木、花草要经常性进行清除杂草和松土，使得不与苗木争享水分及养分，提高土壤保墒能力。除草时要保护根系，不能伤根及造成根系，更不能造成黄土。草坪除草要精工细作，讲求经常，使草坪纯度达到98%以上。

1.4修剪

修剪包括乔木、灌木、草坪修剪。

(1)乔木修剪一般在发芽前及落叶后进行。常绿树种原则上不修剪，一般剪去残枝、病枝、折枝、下垂枝。行道树修剪要保持树冠完整美观，主侧枝分布匀称，内膛不空又通风，分枝点高度最低标准为2.8m，注意不能影响行人、车辆通行。树木应与架空线、路灯、信号灯、变压设备保持足够的安全距离。树木修剪时，落叶树一般不留橛，针叶树应留1cm～2cm长的橛，剪口必须平滑，不得劈裂，并注意留芽的方位。

(2)花灌木、草木花卉修剪。考虑每种植物的生长发育特点，花灌木和草木花卉在花芽分化前进行修剪，花谢后及时剪去残花，将开花枝条进行中或重短截，以利来年促生健壮新芽。

(3)绿篱修剪。修剪绿篱及色带应使轮廓清楚，线条整齐，顶面平整，高度一致，侧面平直。每年全面整形修剪五次，并随时将凸出于平面的枝条剪去。修剪后将残留绿篱面的枝叶及时清除干净。

(4)草坪修剪。考虑季节和草种特性，使草的高度一致，边缘整齐，高度控制在6cm～10cm。

1.5病虫害防治

在我市乔木树病虫为害主要以蚜虫为主，如国槐主要在5月～6月为害严重，提前用氧化乐果喷药进行预防效果更佳，绿篱胶东卫茅一般在7月～8月雨水多季白粉病为害较重，提前用多菌灵进行预防与防治。草坪的病虫害防治，以防为主，综合防治，冷季型草坪病虫害严重，化学防治应在5月初开始，虫害主要有蛴螬、蚜虫、地老虎、粘虫、螨类等，我市主要以粘虫为害严重，可用敌敌畏与3911配制进行预防或防治，也可用溴氰菊酯防治。

2管理办法

为了保障城市绿化成果，促进绿地管养上水平、上台阶，确保绿地管理质量，提高绿化景观效果，2009年出台了《园林绿化管养考核办法》《园林绿化管养考核评分标准》，使管理工作走上制度化、规范化轨道，主要采取以下三项管理办法。

2.1养护管理承包化

请示主管局加大养护资金投入，将有限资金真正运用好。

(1)经费包干:依据上述两个标准，对养护工作进行严格要求，与绿化大队签订全年绿化养护管理责任书，将局拨付的养护经费专款用于街道及广场，对辖区内所有养护地段的养护经费进行科学测算，以此作为绿化大队包干经费。

(2)片区包干:养护设立七大片区，采取分段养护，分片管理，分片计酬的形式，分工明确，责任到人，达到人员在岗全覆盖，不留死角。

(3)管理模式:大队长总负责，队长分区负责，组长分片负责，早点名、常在岗、勤检查、日记录，达到五个标准:①养护队伍专一性;②工作进度高效性;③资料记录连续性;④报告制度时效性;⑤养护核算独立性。

(4)经费拨付:管养经费按照年度综合平均得分进行拨付，养护不达标者，按照管养考核评分标准扣除其分值，月度检查综合得分在95分以上者，全部拨付管养经费;得分在90分～95分者拨付95%;得分在85分～90分者拨付90%;得分在85分以下者，除按相应比例核减管养经费外，还将立即中止承包合同。

2.2养护管理制度化

(1)成立考评组:园林处成立园林考核组、绿化大队成立自查组。自查组每天对街道进行巡查检查，发现问题及时处理，并做好日记录;考核组负责每周对各类绿地管养的考核工作及对日常检查的督查工作。(2)强化考核程序:考核组按照《园林绿化管养标准》和《园林绿化管养考核评分标准》的要求对公园管养内容进行考核打分，分值采用百分制。检查人员应对扣分原因、整改办法写出书面材料，下发整改通知，并进行复查，公布复查结果，检查人员除园艺科外，不定期邀请有关领导和机关其他科室人员参加，使养护管理工作达到:①管理规范化;②工作精细化;③措施科学化;④检查制度化。

2.3养护管理协作化

为了强化管理，明确职责，使城区街道绿化管理有序进行，园林处与环卫处签订关于城区街道绿化带养护协议，按照原建设局会议精神，园林处负责绿化带内及乔木树池内的杂草清除，整形修剪之后的残枝败叶及绿化施工场地处理，环卫处负责绿化带内及树池内垃圾处理，双方相互配合，相互协作，共同打造美好明天。

2.4管理人员技术化

为了提高管护人员业务技术能力，聘请专业技术人员、高级工程师，定期或不定期地对管护人员进行技术培训，现场指导，实行理论学习与实践操作相结合，成为懂技术、善操作的专业养护队伍。

3保障措施

3.1养护工作报告制

园林绿化养护内容由三部分组成:

(1)日常常规性养护;

(2)损毁绿地设施养护;

(3)综合整治及突击性养护。每一部分养护内容形成书面报告，由报告人根据工作内容向主管局汇报，主管局派专人察验后作出相应的批示，园林处按照批示内容组织实施，任务完成后请主管局派专人验收。

3.2苗木采购招标制

苗木补植补栽是绿化养护的重要组成部分，苗木质量好坏直接影响其生长态势、景观效果，即绿化养护质量，所以把好苗木质量关是其关键，为了以适当价格购回优质苗木，采取以下措施:

(1)公开招标方式购置苗木，坚持公开、公正、公平原则，不用人情苗，杜绝劣质苗;

(2)采购苗木遵循就低不就高、就近不就远、就北不就南的基本原则，从最低前三位投标中择优选择，实行价格摸底招标与现场看苗木相结合，业绩优秀者优先;(3)招标价格由市财政局评审中心、局纪检、监察室联合把关。

3.3园林监察监督制

园林监察队实行日巡查，勤报告，督查城区各街道树木、绿地、游园、广场管护任务完成情况及存在问题，园林设施完好与否，发现问题就地解决，及时处罚违规行为，记录巡查报告单，将信息及时准确地反馈于园艺科和绿化队，以便调整工作计划，为制订养护任务提供依据，处置各种突发事件及其他损毁事件。

3.4社会监督公开制

城市绿化是打造生态宜居城市的重要载体，关系到人居环境的改善，市民的切身利益，因此要把城市绿化管理置身于社会的监督之下，公开透明，要广泛听取各方意见，接受新闻媒体的监督，从各个层面聘请行风监督员监督绿化管理工作，同时要不定期邀请新闻媒体记者召开座谈会，听取他们的呼声，广泛征求他们的意见和建议，使他们参与到城市绿化管理中来，时刻关心、关注城市绿化发展。

3.5机关科室责任制

为了保障城市绿化工程及养护管理工作顺利进行，做到后勤服务及时到位，科室人员协调配合，园林处与各科室签订目标责任制，按照各科室职能、职责，实行百分制考核，科室内部分工明确，责任到人，相互协作，承接不同时期处理布置的各项工作。

3.6绿化养护、广场维护百分考核制

(1)为了提高城市绿化管养水平，扎实有效推进养护管理工作，达到建一块、活一块、绿一块，与绿化队签订了全年管护责任书，管护经费独立核算，建立管护经费核算台账，由园艺科负责不定期吸纳其他有关人员进行周检查，考核采用百分制，对不符合管养标准的扣除其分值，并对扣分原因整改办法写出书面材料，每周出检查通报，主要是反映绿化养护工作开展情况(养护进度、主要成效、存在问题、整改结果通报)和对下阶段工作安排，使全年养护工作有序进行。

(2)广场是城市文明的窗口，是市民休闲、健身的重要场所，为了维护好广场绿化及园林设施，为市民提供一块舒适的良好环境，与广场签订了管护目标责任书，实行百分制考核，园艺科配合广场负责人每周进行检查考核打分，使公园管护工作再上一个新台阶，为市民创造良好的休闲场所。

4 结语

加强园林绿化养护管理工作是促进城市生态环境发展、提升城市形象的重要举措。因此，园林管理人员需要用发展的眼光看待问题，及时纠正影响园林绿化养护管理的不良因素，并建立健全园林绿化养护管理长效机制，不断提高园林从业人员的养护水平及管理水平，以实现园林的景观效果，为人们提高一个舒适的娱乐休闲场所。

参考文献：