林长制工作会讲话范文第1篇

市委、市政府召开这次全市农村集体林权制度改革和农机工作会议，主要是传达贯彻省和市有关工作会议精神，总结我市前一阶段林权制度改革和农机工作情况，部署下一阶段工作。刚才，局长和局长分别通报了我市上一阶段农村集体林权制度改革以及农机购机补贴、推广水稻机插秧工作情况，并对下一阶段工作提出了很好的意见。两位同志的讲话，全面到位、科学客观、可操作性强，我完全同意。希望大家根据实际情况，认真贯彻和落实会议要求和工作意见，努力促使我市农村集体林权制度改革和农机推广工作迈上新台阶。下面，我再强调两点意见。

一、统一思想，周密部署，切实推进农村集体林权制度改革工作

刚才局长在谈到今后农村集体林权制度改革工作意见时，结合有关林权改革的情况作了深入的工作布置。我主要补充两点：

（一）统一思想，明确要求，加快推进我市集体林权制度改革工作。

推进集体林权制度改革，是农村家庭承包经营制度的进一步完善发展，是实现农民增收和促进社会主义新农村建设的有效途径，是促进生态文明的重大举措，是加快现代林业发展的根本措施，各级党委、政府都高度重视。今年4月29日，市长率队赴调研集体林权制度改革工作，并在全市集体林权制度改革工作汇报会上作了重要指示，要求加强领导，狠抓落实，确保年底前按质按时完成全市林改主体改革任务。目前，我市各镇（街道）和有关部门领导，对集体林权制度改革已基本形成了共识，但还有一些地方一些同志思想认识还没有完全到位，存在这样或那样的疑虑，甚至有认识上的误区。此外，我市大部分集体山林的产权经营主体没有真正得到落实，集体林地的优势、潜力和作用还没有得到充分有效地发挥，不同程度地影响了改革推进。因此，我们要认清趋势，明确意义，领会精神，统一思想，研究部署加快推进我市集体林权制度改革工作，把资金、技术、劳动力等各种生产要素引向林业、引向林地，吸引民营、工商企业进入林业，进一步扩大和发展非公有制营造林，进一步挖掘林地、劳动力等的巨大潜力，开发林业的生态、经济和文化等多种功能，满足社会对林业的多样化需求，增加林产品供给、资源能源保障，林业的发展水平，有效地促进现代林业的建设和发展。

（二）加强领导，周密部署，确保按时按质完成集体林权制度改革工作任务。

集体林权制度改革是一项十分复杂的系统工程，政策性、技术性很强，涉及面广，任务繁重，难度也大。各镇（街道）要进一步健全党委领导、政府主导、部门支持、农民主体、社会参与的工作机制，立足“农民得实惠、生态得改善、林业得发展”的目标，坚持“依法改革”、“权益平等”、“公开、公平、公正”、“尊重历史、维护稳定”、“因地制宜、分类指导”五个基本原则，明确“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转、配套改革”五方面内容，加强领导，周密部署，迎难而上，扎实工作，确保按时按质完成全市集体林权制度改革工作任务。重点要做好三方面工作：

一是加强领导，落实责任。集体林权制度改革不仅涉及到林业管理体制的调整，更多的是涉及到农村经营制度调整、农民增加收入和乡镇财政收入、村级集体经济等方面，政策性强，工作十分繁重。各镇（街道）要从贯彻落实科学发展观的政治高度，把此项工作作为解决“三农”问题、建设社会主义新农村、促进生态文明建设的战略任务摆上重要的议事日程。严格按照《廉江市集体林权制度改革目标责任书》的要求，健全管理制度，层层落实领导责任制。各镇（街道）要组织抽调政治思想过硬、业务能力强、工作认真负责、作风扎实的工作人员参与林改工作，确保工作力量。

二是把握政策，有效推进。集体林权制度改革工作必须严格按照省、和我市的实施意见和相关进行，坚持公开、公平、公正，充分尊重农民意愿，坚持做到“三榜”公示，确保农民的知情权、参与权和决策权。在工作过程中严禁违规操作，确保改革经得起历史检验。市林业局要加强林改工作的协调、指导和督促检查，确保各项改革政策和保障措施落实到位。同时，要尊重历史，维护稳定，因地制宜，分类指导，确保改革取得实实在在的成效。

三是狠抓落实，确保完成。各镇、街道和有关职能部门在推进农村集体林权制度改革过程中，要“吃透”有关政策和工作精神，按照上级的工作部署，结合我市的实际，作出详细的、可操作性强的工作方案，做好宣传发动和政策解释，消除农民的顾虑。要迅速组织技术力量，集中时间、集中精力搞好林地勘界、造好林改到户登记册、换发新证等工作，确保我市农村集体林权制度改革工作在今年年底全面完成。

二、紧抓机遇，精心组织，全面做好我市农机推广工作

我市近两年来的农机推广工作，市农机局非常主动，结合上级 的要求和我市实际做了大量的工作。特别是，我市完成农机推广3210台（套），争取到国家和省财政农机购置补贴资金近700万元，取得了非常显著的成绩。，我市被认定为“全国水稻机育插秧机械化示范县”，市农机局被评为“全国农机科普先进集体”和“全省水稻育插秧机械化示范县建设先进单位”。在成绩面前，我们要倍加努力，紧抓政策和上级高度重视的难得机遇，促使我市农机推广工作上新台阶。

(一)精心组织，切实做好今年农机购置补贴工作。

一要认真制订实施方案。实施农机购置补贴政策，政策性强，涉及面广，事关农民群众的切身利益，涉及到农机、财政等多个部门，涉及到农机管理、生产、推广、使用等多个环节。必须认真做好农机购置补贴实施方案，严格工作程序，认真执行各项规章制度，实行阳光操作、规范操作。同时，农机部门要充分利用电视、广播、报纸、网络等阵地，加强农机购置补贴宣传，引导、调动农民购买和使用农机具的积极性，让农民充分了解今年的农机购置补贴政策，申报程序、补贴资金的支付及兑现，为各镇（街道）快速、快捷落实农机具补贴提供方便；各镇（街道）要利用各种会议等一切可以利用的机会，大力宣传农机具购置补贴的新政策、新特点，做好政策性的宣传和落实，使新政策深入基层、深入群众。

二要切实做好农机具购置补贴工作。做好农机购置补贴工作，是关系到落实党的支农惠农政策，维护好广大农民群众利益的一个重大问题。各镇（街道）和各有关部门的主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要明确主管部门和具体负责人，做到职责明确，责任到人，确保补贴工作每个阶段、每个环节、每项措施都有人管、有人抓，按照进度走，有序推进。今年，我省首次将购机补贴审批权限下放到县一级，有关人员要加强学习有关政策，熟悉操作程序，工作要求和工作纪律，做到方便农民，提高工作效率。要进一步严格工作纪律，严格按制度、按程序办事，任何人不得、假公济私。对违规操作、、、虚报冒领的，将依法依规追究有关人员责任。对违反差额购机制度，以涨价或变相涨价销售补贴机具，虚报冒领、骗取国家补贴资金，倒买倒卖补贴机具的经销商，将坚决取消补贴机具经销商资格。要公布监督和咨询电话，自觉接受农民群众和社会各方面的监督，保证购机补贴工作的公开、公正、透明。

(二)紧抓机遇，全面做好“水稻机械化插秧示范县”工作。

我市是全国100个水稻机械化插秧示范县之一。今年，全市要实现新增插秧机60台以上、每个镇新增3台以上、机插秧面积10万亩、机插率10%的工作目标，必须认真抓好以下两方面工作：

一要认真抓好水稻机械化育插秧基地和示范点建设工作。通过示范，扩大机械化育插秧的影响力。今年，每个镇或有农业生产的街道要建立1个以上基地和3—5个示范点，力求通过优势区域的强劲辐射，带动全村、全镇、全市机插秧的发展。要围绕关键环节,适时组织种粮大户、农机大户、农技人员等召开培训会、现场会和演示会，邀请有关专家、农机操作能手进行现场操作演示，提高农民的认同度。要加大典型培植力度，提升整体推进实施水平，对发展速度不快、发展动力不足的镇，要从加强机插秧示范基地建设入手，寻求突破点。同时，农业部门要结合良种良法的推广，在水稻种植面积落实、良种选择、田间管理和育秧等环节提供技术指导和服务，引导农民选择使用机插秧技术。要创新育秧技术，突破育插秧机械化技术瓶颈，为农民提供育秧技术指导。要做好机插与人工抛秧的对比试验，通过对比试验，让农民充分了解和认识水稻育插秧机械化技术的先进性，进一步宣传促进水稻育插秧机械化技术的推广应用。农机部门要抓好技术培训，使购机农民懂得农机构造及工作原理，懂得操作规程和日常的简易维修保养，提高交通安全防范意识，杜绝农机安全事故发生，确保农机安全生产。

林长制工作会讲话范文第2篇

本次论坛是在全国教育科研战线深入学习国务委员刘延东同志在中国教育科学研究院成立大会上重要讲话精神的形势下召开的。通过本次论坛进一步明确了教育科研的地位和作用、任务和使命，从而大力加强全省教育科学研究系统建设，把各级教育科研部门建设成为政府和教育行政部门信得过、用得上、高水准的智力库和思想源，使其在教育改革和发展中发挥更大、更好的作用。教育厅之所以召开这样一个会议，就是要引起教育行政部门的高度重视。从教育行政方面加强和重视教育科研工作。

会议由省教育科学院张旺院长主持。会议共有六项内容：一是四平市副市长张卫平致欢迎辞；二是吉林省教育厅副厅长刘勇兵做重要讲话；三是吉林省教育科学院副院长迟长伍解读了“刘延东同志在中国教育科学研究院成立大会上的讲话”；四是11个市（州）、县（市、区）的教育局局长做了典型发言；五是吉林省教育厅基础教育处史燕来处长做了重要报告；最后是吉林省教育科学院院长张旺做了总结讲话。

刘勇兵副厅长精辟地总结和概括了我省教育科研工作近年来取得的经验和形成的优势，同时也尖锐地指出了存在的问题和不足，对今后教育科研工作提出了明确的希望和要求。重点从五个方面指出了大力发展教育科研事业的思路和建议，特别提到了要高度重视教育科研工作，明确目标和思路，发挥好智库作用，转变研究方式，创新体制机制，对于全省开展好今后的教育科研工作将起到重要的指导和鼓舞作用。

省教育科学院迟长伍副院长较系统地传达和解读了刘延东的讲话精神，并提出了一些富有启发性的思考和建议。刘延东同志的讲话是加强教育科研系统建设的重要依据和指南。这个讲话从党和国家行政领导人的角度，十分明确地指出了教育科研的性质、意义、地位和作用，特别提到“强国必先强教，强教必兴科研”，讲话对教育科研的工作目标和任务以及如何加强自身建设做了深入精辟的阐述。刘延东同志的讲话对教育科研战线提出了殷切的期望，鼓舞广大教育科研工作者进一步建设好、发展好本地区的教育科研工作。

全省11位市（州）、县（市、区）教育局长做了大会交流，各具特色，提出了值得借鉴和深受启发的宝贵经验及建议。

吉林省教育厅基础教育处史燕来处长做了重要报告。史处长从为何研究、研究什么、怎样研究三个方面深刻阐述了教育的性质和特点，提出了教育科研要坚持实践取向，勇于直面矛盾和问题，重在加强建设，树立务实精神等有价值的思想和理念。他强调，行政工作者应有研究意识，教育研究者应有决策意识，要运用行政力量推动教育科研工作的发展，他的报告对开展基础教育科研工作具有重要指导意义。

最后，省教育科学院张旺院长对大会进行了总结讲话，提出了两点希望和建议：

第一，以中央领导高度重视教育科研工作为契机，大力发展教育科研事业。

张院长强调，党和国家高度重视教育科研工作，这是全面落实教育改革和发展规划纲要，开创我国教育事业科学发展新局面的需要。纲要中列出的10个重大项目，10个改革试点工作，一系列目标任务的完成均需要科学探索。当前改革涉入深水区，没有科学探索就没有科学发展，没有科学的理论作指导，深入调查和科学的论证，就不能真正地解决问题，为使改革顺利进行，必须发挥教育科研的基础性、先导性作用。

张院长指出，中央政治局委员、国务委员刘延东一年内两次来到中央教科所并发表重要讲话，足以见得党和国家当前对教育科研工作的高度重视，她的两次讲话都对教育科研工作提出了更高的期望和明确的要求，刘延东说：“中国教育科学研究院的成立，是中央加强教育科研工作的重大举措”，“要打造中国特色一流国家教育智库，为国家和人民提供更加优质高效的教育科研服务”，这是对全国教育科研战线工作的同志们的巨大鼓舞。刘延东同志讲到的“强国必先强教，强教必兴科研”是对教育科研地位的进一步提升。因此，各级政府，特别是教育行政部门要高度重视教育科研工作，要大力发展教育科研事业，要如刘延东同志所讲，把教育科研做大做强。具体地讲就是要加强教育科研的机构建设、队伍建设、条件建设，更好地发挥教育科研的作用。

加强机构建设是教育科研工作的前提和基础。省、市、县要有独立的科研机构，省教育厅早就下发要求教育科研要有独立建制的相关文件，我省这方面基础较好。党中央把教育科研放在关系教育发展全局中的战略地位，必须认清这个形势，大力加强教育科研工作，从教育事业发展全局的战略高度看待教育科研工作。

加强队伍建设，就是要为教育科研部门配备业务素质好、研究能力强、懂教育、善钻研的人，只有一流的研究队伍，才能提供优质的教育科研服务。

加强条件建设，就是在办公环境、设备、科研经费等方面予以必要支持和保证。

张院长强调，教育科研事业发展与教育行政部门的重视密切相关，这是关键。很好地使用教育科研这支队伍是发挥教育科研作用的前提，教育行政部门要多压担子，多布置任务，多提要求，使他们走在教育改革的前列，发挥科研引领作用，建立一些良性机制，充分发挥科研部门不可替代的作用，使教育科研的地位更加巩固。

林长制工作会讲话范文第3篇

经厅党组同意，今天厅维护核心、见诸行动主题教育和“三基建设”办公室召开省林业厅维护核心见诸行动主题教育暨“三基建设”工作推进会，进行再动员、再部署、再推动。开展维护核心见诸行动主题教育和加强“三基建设”是今年省委作出的重要工作部署，骆惠宁书记对此项工作高度重视，近期省委和省直工委分别成立了督导组，直接对省直各单位的工作开展情况进行调研督导，这在以往的专项活动中是从来没有过的。7月19日，省直工委督导组来我厅就主题教育和“三基建设”工作进行了专项督导，7月26日，省委主题教育办公室和省直工委联合召开了省直机关维护核心、见诸行动主题教育暨“三基建设”工作推进会，省委常委、秘书长王赋同志和省委常委、组织部长吴汉圣同志就推动省直机关开展主题教育和“三基建设”工作作了重要讲话。

厅党组和任厅长对此项工作也高度重视，任厅长多次就厅直系统开展主题教育和加强“三基建设”作出重要指示和批示。从前一段时间的工作情况来看，厅直系统大多数单位对开展主题教育和“三基建设”比较重视，做了大量的工作。但部分单位在思想认识、组织领导、工作推动上还存在一些问题，与厅党组的要求还有不小的差距，主要表现在以下几方面：

一是思想认知上有差距。有的单位党组织书记对主题教育和“三基建设”工作亲自安排、亲自部署、亲自抓落实的力度不够，还仅仅停留在口号和表面上，履行主体责任不到位；有的单位在落实视察山西重要讲话精神，推进重点工作和重大改革上，措施不多，作用不明显。

二是“三基建设”进展上有差距。有的单位以党建工作代替主题教育，对“8+5”重点工作安排，推进的力度不大；有的简单用基层党组织建设代替“三基建设”，只注重基层党组织建设，忽视了基础工作和基本能力的建设，一些基础资料、基本信息和基本制度仍然不够完善，部分党员干部还存在着跟不上、不会干的问题。

三是结合实际上有差距。有的单位虽然制定了方案，但是标准不明确，措施不扎实，照抄照搬，结合实际不紧密，缺乏针对性；有些单位的出了方案，但基层干部并不遵从，甚至不知道。

现在已经到了8月，落实省委《实施方案》和“三基建设”的意见提出的各项工作安排，时间紧、任务重，我们要以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风推动主题教育和“三基建设”不断深入，以钉钉子的精神不折不扣地抓好落实，受任厅长委托，我讲三点意见。

一、认识再深化

厅直系统各单位承担着我省林业生态建设的重要任务，是贯彻落实总书记“绿水青山就是金山银山”重要指示精神的具体执行部门，各级党组织和广大党员干部要带头贯彻落实中央和省委决策部署，进一步把思想统一到以实际行动维护核心、立足岗位、践行讲话的更高要求上，把认识提高到对标先进、对标一流的高度上，进一步增强维护核心见诸行动和加强“三基建设”的紧迫感和责任感。

一是要深化思想认识，突出维护核心。亲临山西视察并发表重要讲话，是山西发展历史上具有里程碑意义的大事。厅直系统全体党员干部要深刻认识总书记视察山西发表的重要讲话，是系列重要讲话的组成部分，是指引我们做好林业生态建设各项工作，在一个战场打赢两场战役的根本保障。要牢固确立系列重要讲话的指导思想地位，夯实维护核心的思想根基，筑牢“四个意识”，坚定不移拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心，切实把维护核心落实到行动上、贯彻到具体工作中、体现在日常生活中。

二是要推动学深学实，带头维护核心。各级党组织和全体党员干部，特别是党员领导干部，要把学习贯彻视察山西重要讲话精神作为首要政治任务，深入地学习视察山西时的重要讲话精神，总书记在7月26日省部级专题研讨班上的重要讲话精神，引深维护核心见诸行动主题教育。从对老区人民的深切关怀，对山西这块土地和厚重文化的真挚感情，对生态扶贫、生态文明建设和国土绿化工作提出的具体要求上，感受党的领袖对人民的深厚感情，对我省林业生态建设的充分肯定，把信仰信念建立在对讲话的思想认同和感情认同上。要采取多种方式组织党员干部深入学习，集中组织观看《将改革进行到底》系列专题片、《总书记在山西》专题片，并组织交流研讨，撰写心得体会；要认真组织开展“两学一做”系列知识竞答活动，通过“”、领导讲党课、专家授课解读、编印“两学一做”口袋书等具体举措，推动总书记重大思想观点深入人心。

三是要紧密联系实际，自觉见诸行动。开展维护核心见诸行动主题教育和加强“三基建设”是一项战略性、基础性工作，全体党员干部都要深入到基层一线，围绕国土绿化、退耕还林、林业产业增效、森林质量提升、林业生态保护、林业扶贫攻坚等重点工作，结合学习成效，努力帮助基层解决实际问题，真正做到抓实基层组织、夯实基本工作、提升基本能力，使维护核心见诸行动真正落到实处。

二、责任再强化

“三基建设”是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展维护核心见诸行动的重要抓手，是深入贯彻落实视察山西时重要讲话精神的具体举措，是今年全省党建工作的重中之重，做好“三基建设”工作需要全厅上下共同努力、整体推进。

一是要严格落实主体责任。厅直系统各级党组织书记要切实担负起主体责任，提高政治站位，把维护核心见诸行动主题教育和加强“三基建设”摆在重要位置，列入重要议事日程，认真的谋划和推进。要注重履行工作职责，扎实推进任务落实，强化职能意识，做好先锋模范作用。厅党组将对进度缓慢、责任落实不力、党内政治生活制度不完善的单位党组织书记进行通报和约谈，问题严重的要严肃问责。

二是要落实管党治党责任。要落实党的制度和纪律规矩，坚持问题导向，对党内政治生活存在的问题要逐条逐项立措施、建机制、抓落实。以加强“三基建设”为契机，进一步健全组织生活，切实解决机关组织生活中存在的不规范、不经常、不严格的问题。严格落实领导干部双重组织生活制度和“”制度，坚决维护党的制度和党的纪律规矩。

三是要明确任务分工。在开展主题教育和加强“三基建设”工作中，各单位要对照省委“8+5”总体工作安排和我厅“三基建设”重点分工的15项措施、24项重点任务，明确年度总体目标，细化工作内容、具体措施、阶段目标和完成时限。要做到规定动作不走样、自选动作高标准，积极探索和创新“三基建设”新的工作方法和形式。要形成党组织书记负总责、分管领导分工负责，“一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖”的工作格局，确保主题教育和“三基建设”各项工作落到实处。

三、措施再细化

省委对维护核心见诸行动主题教育和加强“三基建设”的要求非常明确，我们要按照省委提出的“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体要求，持续努力，以绣花功夫抓实抓好主题教育和“三基建设”工作。

一是开展主题教育的措施要再细化。开展维护核心见诸行动主题教育，是坚决维护《》，深入贯彻总书记视察山西时的重要讲话精神的具体举措，我们要重点抓好以下工作：第一，厅直系统各级党组织要迅速组织召开贯彻落实视察山西重要讲话精神学用交流会；第二，要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力推动“8+5”重点工作的落实。“8+5”重点工作是省委《推进“两学一做”常态化制度化，开展维护核心见诸行动主题教育实施方案》中明确的重点任务，省厅将“8+5”重点工作细化为21项具体任务，截至目前，各级还需要重点抓好落实的有以下5项：（1）按照省厅“两学一做”学习教育学习计划的安排部署认真组织全体党员干部进行学习。（2）认真制定之前中心组的学习内容和学习计划，认真组织中心组成员学习贯彻总书记系列重要讲话精神。（3）8月中旬前，要组织召开一次以“学以致用、以学促用，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入”为主题的研讨交流会。（4）8月底前，要以支部为单位组织开展学用系列重要讲话精神交流活动，分层次推选一批学的深、用的实、效果好的先进典型。（5）组织全体党员认真学习省委《关于加强党内政治文化建设的意见》；第三，按照《山西省林业厅关于贯彻落实视察山西时重要讲话精神的实施意见》安排部署的重点任务，扎实做好脱贫攻坚、生态修复保护和增绿增收各项任务的落实；第四，迅速在全厅范围内掀起学习宣传改革伟大成就的热潮，特别是要大力宣传十以来我省在造林绿化、资源管护、林业产业、脱贫攻坚以及林业改革等方面所采取的重大举措、发生的重大变化、取得的重大成就。

二是加强“三基建设”的措施要再细化。要把加强“三基建设”作为开展主题教育的重要抓手，把“三基建设”在推进“两学一做”学习教育中常态化制度化。我们要重点抓好以下工作：第一，厅党组在“三基建设”重点任务分工方案中明确了15项措施、24项重点任务（已经印发给大家），牵头单位要主动领受任务，细化工作方案和落实措施，明确责任人和完成时限，责任单位要积极配合，紧密联系实际，限时完成各项任务，并定期向厅“三基建设”办公室报告情况；第二，要进一步深化巡视整改“回头看”，对照“三个清单”，举一反三、堵塞漏洞、明晰责任、健全制度、狠抓落实；第三，认真总结上半年工作，为下半年各项工作的开展奠定基础；第四，要统筹安排的学习贯彻落实措施，合理解决工学矛盾；第五，提前做好年底前专题民主生活会的各项准备工作，确保民主生活会开的扎实有效。

林长制工作会讲话范文第4篇

一、全省林业产权制度配套改革工作会议精神

1、会议概况

5月31日下午——6月1日，省委、省政府举行全省林业产权制度配套改革工作会议。会议分两段举行，5月31日下午，与会代表还参观了县配套改革现场，6月1日在举行会议，会议的主要任务是，认真学习贯彻总理视察我省林改时的重要讲话精神，总结经验，表彰先进，进一步研究部署深化全省林业产权制度配套改革工作。省委书记，省委副书记、省长，国家林业局副局长到会讲话。省委常委、省委秘书长对下一步林改工作进行了全面部署。省人大常委会副主任、省政协副主席出席会议。副省长作总结讲话。

2、会议的主要精神

（1）讲话的主要精神：一要认真学习贯彻总理的重要讲话精神，进一步深化对林权制度改革重大意义的认识。4月20－21日，国务院总理亲临我省视察农业和农村工作，对我省的林业产权制度改革工作给予了高度评价，概括为三大变化。一是人定心了。通过林权制度改革，明晰产权，分山到户，实行家庭承包经营，达到了“山定权、树定根、人定心”的工作目标；二是林农增收了。年全省农民人均林业纯收入达到490元，比上年增长32.5%；三是造林护林积极性高了。近三年来，全省每年完成造林都在320万亩以上，今年完成352.4万亩。我省计划“十一五”期间造林700万亩，到今年一季度就已超过了计划目标。二要进一步巩固林业产权制度主体改革成果，全面深入推进各项配套改革。要做好“巩固、深化、发展”三篇文章。即要进一步巩固主体改革成果。善始善终完成主体改革任务，妥善调处山林权属纠纷，全面完成确权发证工作。要巩固税费减免成果，把利益最大限度地让给老百姓，确保林农负担不反弹；要全面深化各项配套改革。要正确处理保护和利用关系，严格执行森林限额采伐制度，合理分配采伐指标，要规范集体林地承包经营权流转，规划建设好产权交易中心，实行公开公平交易。要加大林业融资改革，帮助广大林农解决发展林业的资金瓶颈问题。建立完善社会化服务体系，帮助林农利用好山林、经营好山林；要大力推动林业可持续发展。要坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一，始终把生态效益放在第一位，把林业生态建设和产业发展结合起来。要进一步完善森林生态效益补偿制度，在不改变公益林性质的前提下，做到确权到位，确保对林农的补偿到位。三要进一步加强对林业产权制度改革的领导，确保各项深化改革措施的落实。记要求全省各级领导干部要切实提高执政水平，做破解林改难题的能手，确保各项深化改革措施落到实处。

（2）讲话的主要精神概括为“五个进一步”：一是要进一步巩固明晰产权的成果，千方百计提高分山到户率，对已分山到户的责任山做到承包期50至70年不变，加快林权证发证进度；二是要进一步巩固减轻税费的成果，坚决杜绝林业乱收费现象的反弹，切实维护好林农的利益；三是要进一步巩固放活经营的成果，在努力建立公开公平的林业交易市场的同时，加强森林资源管理，做到管而不死，活而不乱；四是要进一步巩固造林绿化的成果，引导群众大力植树造林，保护好的青山绿水；五是要进一步巩固林区社会稳定的成果，通过继续加大对破坏森林资源违法犯罪行为的打击力度等措施，始终保持林区社会的持续稳定。

二、林改工作现状

自2005年5月以来，在县委、县政府的正确领导和上级林业主管部门的有力指导下，各地团结带领全县广大林业工作者齐心协力，认真按照省委省政府《关于进一步深化林业产权制度改革的意见》，深入开展以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的林业产权制度改革,付出了艰苦的努力，做了大量卓有成效的工作，目前，主体改革工作完成了60%左右，分山到户率80.9%，发证率21%，成功调处了山林权属纠纷466起，调处率达到92.6%。通过改革，还权于民、还利于民，山定权、树定根、人定心，有力促进了林业事业的快速发展。表现在以下“三个转变”：

一是林农收益从过去得“小头”向普遍得“大头”转变。通过改革，使木竹税费由原来的62%下降到12%；木材平均销价上涨了30%，毛竹平均销价上涨了近50%，现在林农卖一根毛竹可得到10多块钱，卖一方木材可得到400多块钱，农民来自林业的收入大幅度增加。据调查，年全县农民人均林业纯收入达到282元，比上年增长22.8%，林业开始成为兴山富民的“希望产业”和“绿色银行”。

二是林业经营从过去“千把斧头砍树”向“万把锄头植树”转变。通过改革，明晰产权，还利于民，充分调动了广大林农和社会各界投资林业的积极性，租山、买山造林蔚然成风。去年以来，全县完成造林17.5万亩以上，今年春季完成造林8万亩，比去年增加近2万亩，创近10多年来的社会投资造林新高。同时，林权制度改革还为广大农村劳力提供了最适应、最直接、最可靠的就业机会，全县有3000多外出打工农民返乡务林，新增林业从业人员1500人。把山林看作是“潜力股”，“看好自家山、管好自家林”，“把山当田耕、把树当菜种”成为广大农民的自觉行动。

三是不少林区从过去“纷争不断”向“定纷止争”转变。在这次林改中，通过乡村干部主动牵头、农民群众自主协商，全县成功调处了466起山林权属纠纷，调处率达到92.6%。一些过去纠纷不断、争斗不止的村组之间、邻里之间，现在都互谅互让、和睦相处。同时，林业、公安、检察、法院等部门，还联合组织了持续两年多时间的“绿色旋风”和“绿剑行动”，严厉打击了各种破坏森林资源的违法犯罪活动，森林案件发生率连年下降。年全县森林火灾发生起数和受灾面积，分别比上年下降了23.6%和15.2%。

三、存在的问题

我县的林改工作虽然取得了一定的成绩，但也存在大量的问题，主要表现在：

一是工作进度缓慢。根据省明察暗访组反馈的情况来看，我县林改工作基础不牢，工作质量不高，进展速度严重滞后于省、市的平均水平。主要表现在以下四个方面：一是外业进度太缓慢。截止5月底，全县仍有15.9万亩外业面积未完成（其中，包括纠纷面积11.6万亩，未勾面积3.2万亩，需返工和无山主面积1.1万亩）；二是输机进度不理想。全县总宗地数10.1万宗，目前只完成输机宗地数8.4万宗，宗地输机率83.2%（其中，林地所有权宗地数已输0.16万宗，面积59.9万亩；林地使用权宗地已输8.18万宗，面积188.64万亩；林地所有权、使用权合并发证已输56宗，面积1.16万亩；林木权宗地已输547宗，面积10.72万亩）；三是制、发证工作差距大。已完成打证2.2万本，占全县应发林权证4.5万本的48.9%，县林业局发放给各乡镇的林权证为2.1万本，占应发总数的46.7%，而省明察暗访组反馈我县发证到户率仅为21%，列全省倒数第九，与全省林权证发证率89.7%相差甚远；四是合同签订欠账多。我县应签订合同面积73.2万亩，只占总签订面积53.2万亩的72.7%，且大多数采取边发证边签字的办法。

二是山场纠纷过多。目前全县我县有待调处的山林权属争议仍有37起，涉及面积11.13万亩，除林场与杨村6.5万亩、林场林洞1.1万亩属历史遗留纠纷外，仍有大量的纠纷影响了林改发证工作的进程，甚至影响了外业勾图，如乡村、乡村、村、镇的村、与本镇村、林场与本场林村、林场与镇、镇等等。且我县的纠纷有一个显著的特点就是越级上访，在省、市林改办挂号多达11件，列全省、全市首位。离全省提出的“到今年8月底，全省山林纠纷调处率确保达到96%以上”的目标相差甚远。

三是联户勾图现象严重。据统计，本次林改涉及林改农户约7.2万户，但实际全县打印林权证总本数为4.5万本左右，可以看出，相当一部分农户家中将无林权证，出现这种现象，说明我县集体山场和联户勾图过多，造成分山到户率达不到要求目标。

四是宗地建档不完善。各乡镇普遍没有重视档案的重要性，在已打证制图的宗地档案袋中，缺项太多，不完善的占大多数。目前，全县已建档村小组887个，占总数1300个中的68.2%。

我在平时下乡调研中发现，导致上述问题的主要原因，主要表现为四个“不”字。

一是领导不力。不少的乡镇，主要领导没有进入林改角色，开完动员会就束之高阁，既没有掌握林改的精神实质，又说不清规范操作的程序，没有把林改列为中心工作，积极调度、形成合力，而是任凭分管领导一人窜上跳下去抓，县委、县政府提出的“三级书记抓林改”的决策没有落实到具体工作上，被打了一个很大的折扣！

二是宣传不广。就是没有把林改的政策精神，宣传到广大群众这一层面中去。林改工作的基础和重心本应当放在村民小组，要把政策原原本本交给群众，让广大群众做林改的“明白人”，让群众在林改中“当家作主”。而我们有的领导、有的乡镇把话说一半，留一半，泼给群众一头雾水，致使山场纠纷层出不穷。

三是操作不细。对这次林改，省委、省政府经过了广泛调研，进行了慎重试点，取得了成功的经验，林改的操作程序和规范要求，都是经过科学论证和研究制订出来的，我们只要老老实实地照章实施就行了。但是在具体工作中，工作做得不够细，基础工作打得不够牢。比如：调查摸底公布一榜敷衍了事，内容格式很不规范，有的甚至没有公榜；方案制订、林改形式的选择确定，要求通过村民会议或村民代表会议进行票决，做到“四签两不准”，但有的地方就没有开会，甚至只是由干部带着票决票上户让群众稀里糊涂地签了一个字。

四是督导不实。县委、县政府经常性组织专项督导组对各乡镇的林改进行专项督导，也指定了林业局领导干部分片挂点乡镇指导开展林改工作，但是，据我们掌握的情况来看，大多数督导人员未能及时发现问题，即使发现了问题，也只是蜻蜓点水，未能严要求、高标准向乡镇提出限期整改意见，导致我县林改工作质量不高！

四、下一步工作要求

对以上这些问题，希望大家能认真对待、深刻反思、切实整改、高效推进林改工作。具体做到“三个强化，两个加快，一个确保。”

“三个强化”即：

一是强化组织领导。各乡镇要将林改工作提高到一个新的认识，就是要清醒地认识到，林改工作即将在全国铺开，我省作为林改先行省份，必将成为全国各地观注的焦点，因此，各乡镇要切实加强林改工作的领导，将这项为民、惠民的民心工作抓紧、抓实、抓出样板。一要坚持“三级书记”抓林改。各乡镇要将林改工作作为一项政治任务来抓，作为一项中心工作来抓，作为一项长期工作来抓，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，真正切实形成“三级书记”抓林改、林业部门督促指导、相关部门大力支持、村组两级具体操作、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。同时，要实行县四套班子领导分别挂点负责制，具体指导各地开展林改工作。二要落实工作责任。要进一步明确乡镇、林业工作站、村委会在林改工作中的具体工作责任，各司其职，密切配合，有序、高效推进林改的各项工作。三要制定倒计时工作方案。各乡镇要深入调研，精心制定林改工作倒计时工作方案，采取一乡一册，确保林改工作任务按照保质完成。

二是强化林改质量。一要坚持原则。林改要保持进度，但进度要服从质量，要坚持“四不”的原则，即不走过场，不违反法律和规定程序，不违背农民意愿，不损害农民利益。二要严格发证程序。各乡（镇、场、管委会）林改办要组织好申领林权证工作，林权证的发放要以村小组为单位逐级向县人民政府提出书面发证申请。发证申请要逐级存档至林改办。发证前，要收集权利人身份证复印件、完善的权源依据，提供不了身份证明的、权属有异议的、林权登记申请表内容填写不完整不准确的、宗地建档案不健全的，暂不发证。三是建好林权档案。不管发证进度如何，都应围绕紧抓林权档案不放松，档案不全绝不发证，切实做到“一户一袋”归档。

三是强化纠纷调处。调解处理好矛盾纠纷，是林改各项工作顺利推进的重要环节。各乡（镇）要采取有力措施，切实抓好林改矛盾纠纷排查调处。一是要广泛宣传林改政策。做到林改政策100％宣传到户，让群众全面了解政策，正确行使应有的权利；二是健全矛盾纠纷调解机构。按照户与户纠纷不出组、组与组纠纷不出村、村与村纠纷不出乡（镇）和乡镇间的纠纷不出县的原则，设立各级纠纷调解组；三是要认真做好矛盾纠纷排查。充分听取群众意见，本着尊重历史、照顾现实、实事求是的原则，采取有效的调处方法，认真处理好发生的矛盾纠纷和历史遗留的问题，确保林区和社会稳定。

“两个加快”即：

一是加快制、发证工作步伐。要依法规范林权登记发证工作，将登记发证的程序、条件和期限予以公开，接受群众监督，并按时发证，依法维护林业经营者的合法权益。要采取有效措施，采取逢圩日统一在集圩发证，或由工作站配合村委会发证，或由乡镇政府监督，或逐村逐组逐个完善，不管采取何种措施发证，切忌全面开花，四处散点，无秩序无登记，发成有问题、有后遗症的林权证。

林长制工作会讲话范文第5篇

一、主要做法

(一)领导重视，组织部署严密。局党组班子作为反腐倡廉建设的责任主体，切实负起领导纪律教育的政治责任。纪检监察机关充分发挥组织协调作用，积极协助抓好纪律教育活动。为营造纪律教育月的浓厚氛围，我局机关于8月12日召开各县(区)林业局负责人、局直属单位负责人、局机关全体党员干部参加的动员会议，会上学习传达市委办发 [XX]xx号文件精神，纪检组长刘涌波解读了《XX年xx市林业局开展纪律教育学习月活动实施方案》，并对这次教育学习进行了具体部署，围绕反腐倡廉建设全局性、倾向性问题，对每项教育工作提出切实可行的目标和任务。局党组书记、局长周仲珩进行了学习动员，提出注重结合中央提出的八项规定和明年开展的党的群众路线教育实践活动，对准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题，着力解决当前庸懒散奢现象，做到“三促进”(即：进一步促进廉洁从政、进一步改进工作作风、进一步促进林业干部队伍建设水平)，务求实效。

(二)认真组织，时间内容人员落实。主要抓住党员和干部集中学习这个关键，规定局机关每星期四下午为学习时间，分科室部门组织学习讨论或是全机关集中观看电教片，采取党组学习中心组、干部职工大会、科室、党支部等形式，集中学习与自学，学习规定篇目与专题辅导相结合，重点学习了以下几方面内容：

一是国家、省、市领导的重要讲话。xx同志在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话，xx同志在国务院第一次廉政工作会议上的讲话，王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上的工作报告;胡春华同志在十一届省纪委二次全会上的讲话，朱小丹同志在省政府第一次廉政工作会议上的讲话，黄先耀同志在十一届省纪委二次全会上的工作报告;陈奕威同志在市纪委十届三次全会上的讲话，李松同志在市纪委十届三次全会上的工作报告。

二是学习了相关文件精神。《十八届中央政治局关于改进作风、密切联系群众的八项规定》、省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的意见》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等。

三是组织观看了教育专题片。如《党章》、《沉沦》、《县委书记腐败案警示录》、《“蚁贪”之祸》等内容，进一步利用反面典型搞好警示教育。

四是引导党员干部自学。重点学习了学习《领导干部从政道德启示录》、《党员领导干部廉洁从政指引》、《反腐倡廉教育读本(XX)》等主要书籍，进一步打牢领导干部廉洁从政的思想基础。

五是加强了保密教育，认真组织学习新的《中华人民共和国保密法》，成立了保密工作领导小组，制定了《xx市林业局计算机安全管理规定》、《xx市林业局计算机及存储介质保密管理制度》，做到有章可循，确保计算机及移动存储介质保密工作的落实。对计算机上网信息严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患，做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。

六是端正学风，保证人员落实。作为林业系统干部，专业性工作较多，出差下乡多，为保证教育时间内容人员三落实，局领导亲自抓，周四下午学习时间无特殊原因不准请假，集中学习时间提前一天告知，并严格考勤签到，较好地保证了教育效果。