乡风文明建设实施方案范文第1篇

20xx年村美丽乡村建设实施方案1

为深入贯彻全镇开展美丽乡村建设动员会和美丽乡村推进会议精神，扎实推进我村美丽乡村创建工作，努力实现村新、业兴、景美、人和的目标，根据水头镇党委、政府美丽乡村建设工作部署，结合本村实际，现制定曾岭村美丽乡村创建工作实施方案。

一、指导思想

根据各级党委、政府美丽乡村建设要求，以科学发展观为指导，以促进农民增收为目标，以特色产业发展、村庄整治建设为重点，创新思路，增加建设投入，把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美，宜居、宜业、宜游的新农村。

二、工作目标

力争在5年的时间内，通过深入贯彻落实科学发展观，围绕村民代表会提出的四美三宜的总体要求，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为新农村建设起到模范带头作用。

三、主要任务

1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏，资金筹备中。

2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段，总长4.5公里，宽4米;集资硬化岭头环村路，长800米。

3、深入农民饮水安全，全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。

4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。

5、建立农村卫生长效管护制度。从xxx3年起，曾岭村将采取一事一议的办法，按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费，建立专项资金，用于农村清洁保洁，配备2名专职保洁人员。

6、全村新增垃圾桶10个。

四、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记李拥政为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一惠民工程、民心工程家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

20xx年村美丽乡村建设实施方案2

为扎实推进油坊村美好乡村建设，根据县委、县政府制定下发《关于全面推进美好乡村建设的实施意见》(邱发〔xxx2〕26号)的文件精神，结合我村实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和系列讲话精神为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，以建设美好乡村，打造幸福油坊为目标，以增加农民收入，提升农民生活品质为核心，以中心村庄建设为重点，以环境整治和农田整理为突破口，以特色产业为支撑，推进农村经济社会协调可持续发展，努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。

二、总体目标。

总体目标是建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美丽家园。

1、生态宜居村庄美。村庄规划科学合理，农民住房实用美观，中心村道路、电力、绿化、供排水、信息网络等基础配套设施应在建房前由建设方按照批准过的规划实施到位，确保垃圾污水得到有效处理，村容村貌整洁有序，自然生态保护良好，人居环境明显优化。

2、兴业富民生活美。农业产业水平大幅提升，农民就业创业空间不断拓展，收入水平大幅提高，农村公共事业加快发展，初步实现城乡基本公共服务均等化。

3、文明和谐乡风美。村民自治机制不断完善，村规民约基本健全，乡村特色文化得到传承发展，农民精神风貌积极向上，生活方式文明健康，社会保持和谐稳定。

三、基本原则

1、以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，着力解决群众反响最强烈、事关群众利益最直接的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众建设美好乡村的主动性和创造性。

2、规划先行。注重与宅基地建设规划、土地利用规划、产业发展规划和众兴集镇镇总体规划的充分衔接，强化规划设计的前瞻性、科学性和可操作性，确保规划落地，项目工程顺利实施。

3、注重特色。要结合村组实际精心设计载体，注重挖掘传统农耕、人居等文化中丰富的生态理念，形成一村一业、一村一品，彰显村庄特色。

4、合力共建。与危房改造、环境综合整治、一事一议财政奖补项目等有机结合，通过项目带动，资源整合，共同推进美好乡村建设工作。

四、方法步骤

1、组织领导。为加强美好乡村建设工作的组织领导，抓好统筹协调和服务工作，经研究，决定成立了美好乡村建设工作领导小组，领导小组工作任务是加强村民与施工企业的沟通协调，主持召开村民代表会议、党员议事会、美好乡村建设理事会等相关会议，参与村民与施工企业签订的房屋代建协议，推选成立美好乡村建设理事会等相应工作组织和机构，监督规划执行、工程质量和工程进度，服务好建设过程中出现的新情况、新问题，促进相应组织发挥作用。

2、严格程序。坚持规划先行，制作的规划设计要群众认可，村支两委同意，镇党委政府审核，县规委会审批，严格按照规划实施。坚持一户一宅。由本村群众申请，村支两委审查，镇政府审核，县政府审批，由村支两委见证农户与施工企业签订代建协议。坚持建管并重。施工企业按照规划设计和代建协议组织安全文明施工，严禁未批先建，严禁建无主房，严禁不按规划施工，严禁外村群众申请建房，严禁小产权房开发。

乡风文明建设实施方案范文第2篇

一、实施“倡廉”工程，筑牢思想防线，构建干部不愿腐败的教育体系

良好的教育是党员干部廉洁办事的前提。近年来，我县针对农村基层干部的思想特点，不断丰富教育载体，拓展教育形式，通过坚守“一个阵地”，创办“一个专栏”，做好“三个一批”来以教倡廉。

一是坚守党员干部教育阵地。充分发挥县乡党校培训干部主阵地作用，今年已先后举办镇村干部培训班2期，培训党员干部*多名。县纪委领导专门就农村基层党风廉政建设现状、特点以及新时期农村党员干部的纪律要求作了讲座，使参训党员深知“拒腐防变”的重要意义，明确了行为规范和工作要求。各乡镇党校也加强了对农村党员干部的培训，党政主要负责人、纪委书记亲自讲廉政党课，培训党员干部*0多人次。

二是开设反腐倡廉专栏。在县报《*通讯》增设反腐倡廉专栏，及时刊登党风廉政政策政令、工作动态及典型案例等，发送到全县各单位，使反腐倡廉思想渗透到每一个党员干部。至7月底，已发行29期87000份，达到了良好的宣传教育效果。

三是推进“三个一批”活动。建立了一批廉政文化“主阵地”。县纪委、监察局直接抓了澄江镇的石狮梁家、禾市镇的熊瓦、桥头镇的剡头村等10个廉政文化建设示范点，通过“抓重点、出先进，以先进、带后进”的方式，全县22个乡镇都有廉政文化宣传站、宣传长廊，290个村都设有廉政文化橱窗、专栏，内容涵盖党员干部行为规范、反腐倡廉格言警句、乡（镇）村政务、财务、事务公开等。创作一批廉政文化“好节目”。依托县剧团、文化馆编排了歌曲《公仆赞》，小品《送礼》、《局长与秘书》、《还有这种人》、《家和万事兴》等廉政文化节目到各乡村巡回演出32场。开展了一批廉政文化建设活动。县电影公司开展送电影下乡，放映电影《孔繁森》、《生死抉择》、《撼天雷》等影片380场；县纪委、县检察院、县文化广播电视局精选了76幅廉政书画、典型案例剖析展板到各乡村巡回展览；各乡镇通过组织观看反腐倡廉宣传录像带、光盘等形式，在广大农村营造了“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

二、实施“守廉”工程，建立制约机制，构建干部不能腐败的制度体系

党员干部廉不廉，制度规范是关键。为进一步规范镇村干部管理，我县将农村基层党风廉政建设的制度建设作为一项重要的基础性工作来抓，从各个方面和多个层面加强制度建设，规范农村基层党员干部管理。

一是建立对农村基层干部的监督管理制度。在乡镇和县直单位，普遍推行了领导班子研究重要事项“一把手”末位表态制，决策责任追究制，“一把手”不直接分管人事、财务、基建等制度。在村组，全县290个行政村均制定了《村民会议制度》、《村民代表大会制度》、《财务管理制度》、《财务监督小组制度》等，使村民自治逐步步入了制度化、规范化、程序化管理；针对农村党员干部存在的一些倾向性、苗头性和群众反映的热点问题，出台了《村干部廉洁自律行为规范》，对乡（镇）村组织及党员干部遵守组织纪律、财经纪律、工作纪律等方面提出了要求；同时，建立了农村基层干部公开、平等、竞争、择优的选拔任用机制，促进农村基层干部作风的转变。

二是建立健全农村资金、资产和资源管理制度。首先，推行了“乡财县管”、“村财乡代管”。全县22个乡镇均完成了财务移交接工作，290个村均实行“村财乡代管”，代管集体资金1600万元，确保了资金使用的合法合规。其次，完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。凡农村集体土地、山林、滩涂、水面等资源的开发利用，必须经村民（代表）会议讨论同意后，通过公开招投标依法处置。再次，改革惠农资金发放办法。制定《财政惠农补贴资金管理和发放方式改革办法》和《财政惠农补贴资金“一卡通”实施方案》，成立县财政局局长为组长的“涉农补贴资金监督小组”，加强了“三农”政策贯彻落实及惠农资金使用情况的监督检查，严查了各类违反“三农”政策行为。

三是严格执行政务、村务公开制度。制定了《*县推行政务公开实施方案》、《*县村务公开和民主管理工作实施方案》，按照“方便监督、真实公开、利于工作”的原则，建立了一套切合实际、长效管用的政务、村务公开运行机制，切实做到六个“有”。一有机构。各乡镇都成立了政务公开小组和监审小组，村一级则成立了议事会、监事会、村务公开监督小组等机构。二有人员。每个乡镇政务公开小组有2-3人，每个村至少1名村务公开联络员。三有制度。政务公开建立了监审小组工作制度、公开小组工作制度等，村务公开有村务公开制度、财务管理制度等。四有规程。把政务公开、村务公开内容分成几十细项，每个细项都有明确要求。五有专栏。乡（镇）村分别建立了面积在20平方米、8平方米以上的公开栏，有表格式、简报式公开等。六有记录。统一制发村务公开“两表三簿”、政务公开“两册两簿”，把公开工作情况记录在案、存档备查。此外，在苏溪、澄江、碧溪等地积极推行乡镇便民服务中心（群众诉求中心），公开办事程序、时限、收费标准，抽调有关基层站所人员集中办公、全程办理、各种事务，有条件的村还建立了便民服务点，极大地提高了办事效率，方便了群众。

四是建立党员干部作风建设长效机制。针对全县党员干部存在的一些问题，制定下发了《关于进一步加强全县党员干部作风建设的意见》，从思想、学习、工作、生活等方面提出了具体要求。针对基层少数党员干部存在的奢侈浪费、享乐主义等行为，提出了“五个严禁”，即严禁公款大吃大喝、、公款娱乐、超标超编购用公车、违规购建住房；“两个严格”，即严格执行外出考察审批、重大事项报告制度，并加强了监督检查，上半年，开展明查暗访3次，通报批评了8个单位11个违反工作纪律的干部，加强了干部作风建设，推动了党风廉政建设。

乡风文明建设实施方案范文第3篇

一、突出重点，扎实推进廉洁建设

1、抓组织领导，制定方案。全县动员会议以后，乡党委迅速召开党政办公会，讨论研究廉洁建设工作，成立了以乡党委书记为组长，纪委书记为常务副组长，其他班子成员为副组长，相关站所负责人、村支部书记为成员的活动领导小组，组建了工作班子，并立足实际，结合当前发展现状，研究制定了《廉洁建设活动方案》。

2、抓宣传发动，营造氛围。通过多种途径广泛宣传，积极调动全乡党员群众的参与热情。一是层层召开会议，乡党委政府先后组织召开了党政班子会、机关干部会以及站所长、支部书记、企业法人会，村级先后召开了支村委会、党员组长会及群众代表会。传达县委关于开展廉洁建设、乡党委关于开展廉洁建设的会议精神，学习活动方案，号召全乡广大党员群众积极参与，广泛监督。二是张贴横幅标语，全乡共制作了高标准大型固定宣传牌2个，横幅20条，小标语80条，宣传栏17个，宣传橱窗3处，警示牌12块，警示标语6条。三是强化传媒宣传，将廉洁建设的有关重大活动、会议、工作效果通过电视、报纸等媒体进行广泛宣传，使活动精神深入人心，为活动的开展营造了良好氛围。

3、抓阵地建设，夯实基础。根据乡镇纪检建设年活动的“八有”要求，重新布置了乡纪委办公室、谈话室，配备了新的办公桌椅、电脑、打印机、电话等办公设施，制定完善了各项制度，并悬挂上墙。为廉洁建设活动的深入开展和全乡纪检监察工作的有力推进提供了良好的硬件基础。

4、抓活动开展，丰富内涵。根据县廉洁办的统一部署，在全乡开展了一系列主题活动，将廉政建设活动进一步引向深入。一是开展廉政文化“六进”活动。在政府机关、中学、卫生院、企业、村社区广泛开展廉政文化活动，通过宣传廉政文化、举办廉政讲座、学习廉政知识、交流学习心得、完善廉政制度等形式，使廉政意识进一步深入基层，扎根人心。二是开展廉政短信征集活动。在全乡开展廉政短信、廉政警示语征集活动，共征集各类廉政短信警示语200多条，从中选取了部分参与县廉政作品征集评选活动。三是开展“一把手”上廉政课活动。根据上级要求，基层党员干部要定期接受廉政教育，党政“一把手”要定期上廉政课。为此，乡党委书记、乡长高度重视，积极参与，广泛收集材料，亲自撰写讲义。通过这些活动的开展，既丰富了廉政建设的活动内涵，又调动了广大群众的参与热情，更提高了廉政知识的普及率。

二、明确要求，认真落实党风廉政建设责任制

1、加强组织领导。根据县纪委的工作部署和要求，乡党委结合本乡实际制定了《乡2013年党风廉政建设和反腐败责任制实施细则》，明确了班子成员和相关站所长对党风廉政建设的工作责任。乡党委主要领导作为党风廉政建设第一责任人做到了“四个亲自”，即重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要亲自督办。乡党政班子其他成员根据工作分工，实行“一岗双责"，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。乡党委多次召开党委会研究部署党风廉政工作，一年来，乡党政主要负责同志多次听取党政班子成员和站所长落实党风廉政建设责任制工作情况汇报。6月14日，乡党委组织各村支部书记和机关站所干部职工上半年“述职述廉”，并现场测评打分。从而形成了乡纪委协调抓总、其他部门齐抓共管的党风廉政建设格局。

2、加强宣传教育。乡纪委通过会议等形式，带领党员干部学习十七届中央纪委七中全会精神、学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，培养党员干部的忧患意识、责任意识和服务意识。

3、加强党务村务公开。按照上级要求，全面推进“党务村务公开”常态化工作。今年主要是在低保评定上按步骤进行结果公开，在粮食据实补贴面积上分组公开，在村级财务、重点工作评比、重大事项上及时公开。

4、加强廉政风险防控。一是乡党委成立廉政风险防控机构，制定了实施方案，按步骤启动了风险防控工作。二是乡党委、政府要求各单位各部门全面开展廉政风险防控工作，在会议上进行了专门部署，确定了财政所、安监站、综治办、民政和劳动保障办等部门和班子成员、站办所长、支部书记为廉政风险防控的重点，每一个工作环节都做到深入细致，确保重点单位、部门风清气正，廉洁高效。三是乡纪委认真开展督查，进行业务辅导，确保在清权确权、查找风险、防控措施、长效机制等环节的质量和效果。

5、加强化解工作。在每个接待日，明确由一名班子成员带领一名纪委委员坐班，进一步规范了受理程序。今年，全乡共受理17件(次)，对每个问题都写出了调查报告，并报乡党委研究定出了处理办法。

三、严肃纪律，全力打造干部作风最实品牌

1、规范干部管理制度。年初通过讨论细化规范了机关各项管理制度，从干部考核、上班考勤、日志填写、政治学习、财经管理等多方面规范了干部的日常行为，达到了靠抓作风建设促发展的目的，密切了党群干群关系，进一步提升了干部形象。

2、强化党员教育管理。坚持集中学习制度，组织机关全体党员干部加强了廉政准则的学习与讨论；制定党员冬春训制度，安排党风廉政建设内容，7月1日，组织全乡在家的党员在文化宫开展了警示教育培训；6月25日至7月5日，各党支部相继召开支部党员大会，开展了述职述廉测评、党员发展考察、评先评优、民主生活会等活动。通过不断强化党员干部教育管理，大多数党员干部思想好、作风正、能力强、真心实意为群众办事，基层干部形象逐步改善，干群关系不断融洽。今年来，共开展全乡农村基层干部反腐倡廉教育培训3次，培训人数达125人，农村基层干部述职述廉人数达64人，村民评议村干部人数64人。

3、发挥主题活动作用。今年来，乡党委、乡纪委认真组织开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动，扎实为群众办实事，解难题；开展了“强化干部执行力，提高群众满意度”作风建设主题活动，确保了政令畅通，维护了群众利益，群众满意度得到不断提升。

4、加大违纪查处力度。通过广泛的调查走访，目前，已经掌握了三个案件线索，并已经乡党委研究同意，报县纪委立案后，将依照相关程序予以严肃查处。

四、存在的问题

建设廉洁暨执行党风廉政建设责任制工作尽管取得了一点成绩，但还存在一些不足：一是学习不够深入，精神领会还不够透彻；二是工作精力不够集中，影响工作效果；三是工作方法不够创新，存在被动应付。

乡风文明建设实施方案范文第4篇

环境保护与经济发展和人民生活密不可分。随着社会经济的快速发展，环境保护越来越成为公众关注的热点。保护环境，建设环境友好型社会，是各级政府面临的重要任务和神圣职责。民权县县委书记王仲田曾表示，发展经济不能以破坏环境为代价，我们既要经济上的金山银山，更要生态上的绿水青山。在“三化”协调发展中，民权县强力推进“一城三区”发展战略，成为河南省十强产业集聚区、十佳示范产业集聚区和河南省冷链物流装备高新技术特色产业基地。民权县人民政府县长姬脉常常挂在嘴边一句话：“优化产业结构，实现减排任务，确保县域经济可持续发展，环境保护尤为重要。”就是在这样一个经济社会背景下，民权县环保局坚持“两保一高”即切实保护生态环境、努力保障发展需求、实现环境容量高效利用的工作要领，科学处理三者之间的关系，在发展中保护生态环境，在环保中服务经济发展。

三年多来，民权县环保局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以污染减排为主线，紧紧围绕环保目标，落实省市环保治理方案，持续加大对重点流域、重点污染源的治理与监控力度，强化建设项目环境管理，严厉查处环境违法行为，使全县环境质量持续向好。与此同时，全局上下不断加强政风行风建设，树立行业良好形象。2012年5月，民权县环保局环境监察大队成功创建为市级“群众满意的环境监察基层站所”。

明确目标 落实方案

民权县环保局每年都紧盯年度环境质量目标，认真实施省市节能减排方案，扎扎实实开展环保工作。一是围绕水环境质量目标，加强水环境治理。二是围绕城区大气环境质量目标，进行空气监测。三是围绕污染减排目标，加大监管力度，努力实现上述两项环保目标。为此，他们有效开展了以下几项工作。

其一，每年均制订主要污染物总量减排实施方案。严格按总量削减计划将COD和S02总量控制指标分解到各企业。2011年，通过调优结构加强管理和提高污水收集率等措施， 把减排目标控制在市定目标以内。

其二，加强地表水及饮用水水源地环境综合整治。2011年，按照《商丘市饮用水水源地环境综合整治实施方案》要求，在完成对龙泽湖、秋水湖饮用水源保护区建成项目进行全面摸底排查的基础上，对饮用水源地定期监测，对COD、氨氮、高锰酸钾指数等指标进行定期监测分析，及时掌握饮用水源地水质情况。年初，由县环保局牵头，在饮用水源地保护区内的9个乡镇44个自然村集中开展了一次环境卫生综合整治，共清理垃圾1200余方。同时，严禁在保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。

健全机制 筑牢防线

环境保护是一项事关全局、事关长远的大计，必须建设一支优秀的监管队伍，建立一套长效监管机制。为此，民权县环保局着手开展了以下几个方面的工作。

一是加强环境监测能力建设。2011年，民权县环保局聘请省监测中心和市监测站的专家对民权县监测站16名监测人员进行业务培训。通过理论和实际操作考试，监测人员全部达到持证上岗。近几年来，民权县监测站从未出现过违规操作现象，无重大监测安全质量事故发生。为规范环境监测机构能力建设，完善环境监测预警体系，达到中部地区三级标准化监测站的标准，他们做了大量的卓有成效的工作，如新建的环境监测中心大楼即将投入使用。同时，申请国家专项资金购置充实监测设备，从而进一步提升了监测能力，　使民权县环境监测站初步拥有了和经济发展相适应的监测功能。

二是加强政风行风建设。几年来，民权县环保局深入学习和认真培训，大力倡导爱岗敬业的精神，努力塑造环保队伍公正严明的执法者形象、文明执法的服务者形象和廉洁高效的奉献者形象。在工作中，他们始终把群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点，强化服务意识，端正服务态度。每月12日是民权县环保局政风行风在线的日子，环保部门的上线率为100％，群众反映的热点、难点问题均能得到及时解答或处理。

依法行政 严格监管

其一，坚持“三同时”原则，加强环境影响评价。在日常工作中，严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规和国家产业政策，把好建设项目的立项关、选址关和环评关。同时，加强同发改委、工信局、工商局等相关部门之间的联系，加强协作，把环保审批作为前置条件，共同把好环保审批关，形成齐抓共管的局面。2011年度共审批项目148个，无一重污染行业，也未出现未批先建的环境违法现象，新上项目环评及“三同时”执行率达100％。

其二，严格监管，确保污染源稳定达标排放。一是加强污染治理设施监管。规范和加强环境监管，保证企业治理设施稳定运行，确保达标排放。二是深化工业企业污染治理。对全县污染治理设施进行全面排查，对设备陈旧老化、治污设施与生产设备不匹配等问题，责令限期整改治理。三是狠抓重点污染源在线监管工作。

其三，取缔“十五小”、“新五小”企业。对于“十五小”、“新五小”企业，依法责令其停止生产，限期拆除生产设备，恢复原状。做到发现一家，查处一家，决不姑息。

其四，及时处置危险以及医疗等废物。全县乡镇级以上医疗机构产生的废物集中处置率达到100％，工业危险废物处置率达到100％。

生态文明 在于创建

加强农村环境综合整治，创建生态文明乡村。作为全省15个连片整治试点县之一，民权县加强农村环境连片整治工作，切实把环境综合整治和创建文明乡村结合起来，并将生态文明创建纳入县、乡两级政府年度目标管理范围内。北关镇王公庄村被国家环保部确定为部级生态村；伯党乡和人和镇被省环保厅确认为省级生态乡镇；花园乡袁柿园、伯党乡翟庄村和袁坡楼、双塔乡大曹村和冯寨村被省环保厅确认为省级生态村；双塔乡和顺河乡被省环保厅确定为省级生态规划乡镇。

建立农村长远环保机制，实现农村生态环境持续向好。民权县环保局成立了农村环保科（室），其主要职责：一是加强农村环保规划编制，组织实施并监督检查，确保城乡环保统筹协调发展；二是加强对乡镇环保工作人员指导和业务培训。乡镇政府普遍建立健全了环保工作机构，设立了专职或兼职的环保人员，及时把党和国家关于农村环保工作的方针政策，贯彻落实到农村千家万户，引领经济社会和谐发展、可持续发展，加快城乡环境一体化建设进程。

居安思危 确保安全

乡风文明建设实施方案范文第5篇

（一）围绕一个主题

20*年12月24日，省委书记赵洪祝作出重要批示，要在全省开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、率先跨越”为主题的党的十七大精神主题宣传教育活动，把深入贯彻落实十七大精神作为今年主抓的一项重要工作。开展党的十七大精神主题宣传教育活动，就是要紧紧抓住高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立科学发展观，扎实推进创业富民、创新强省，率先建设小康社会。我们要统一思想，提高认识，按照上级部门的有关要求，深入开展党的十七大精神主题宣传教育活动，要进一步解放思想，振奋精神，凝聚力量，扎实工作，自觉树立和努力践行总书记倡导的八种良好作风，着力做到“两好转一提高”，即着力促进机关作风的进一步好转，着力促进干部作风的进一步好转，着力提高为民办实事的能力，推进规划建设系统抓党风、促政风、带行风各项工作。具体按照局发文件落实。

局机关科室、下属各单位必须以责无旁贷的姿态，积极投身于党的十七大精神主题宣传教育活动中。会后要立即行动起来，重点抓好四方面工作。一要抓好十七大精神主题宣传教育活动精神的传达贯彻。二要抓紧部署活动方案，努力形成促进工作局面进一步好转的有效机制。三要紧扣主题，突出重点，务求实效。四要做好结合，狠抓落实。要把贯彻十七大精神与创建“学习型机关”、“四好科室”、“六型机关”和“文明机关”有机地结合，下大力气解决好群众关心的热点、难点问题，着力转变服务态度，改进服务质量，提高办事效率。确保十七大精神主题宣传教育活动圆满完成。

（二）落实两大任务

1、宣传贯彻落实《城乡规划法》任务。《城乡规划法》是一部关于城乡规划建设和管理的基本法律，它的颁布与实施，对于全面落实科学发展观，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展具有重大意义。宣传贯彻落实《城乡规划法》是我们今后一个时期城乡规划工作的重中之重，要切实加强领导，采取切实有效的措施，宣传好、贯彻好、落实好《城乡规划法》，把我市城乡规划工作推向一个新的阶段。要创造强大的舆论氛围，使广大城乡居民、村民、社会各界和各级领导了解《城乡规划法》、自觉遵守《城乡规划法》。特别是要突出抓好城市、乡镇控制性详细规划的编制和调整，进一步规范和完善与《城乡规划法》相适应的听证、公示、论证、专家评审、部门会审等一系列制度。严格执行《城乡规划法》规定的城乡规划审批和备案程序，充分考虑利害关系人的利益。

2、完成市委、市人大、市政府等交办的各项工作任务。要围绕市委、市政府中心工作，按照科学发展观的要求，主动为重点工程建设项目、工业经济项目、城市化工程项目和新农村建设项目，做好规划服务，为全面建设小康社会和建设*中等城市充分发挥规划建设职能作用。

（三）突出三个规划重点

展望新的一年，城乡规划工作直接面临新的形势，《城乡规划法》提出了新的更高的要求，城乡规划编制、审批、修改及实施管理的责任更加重大。在新旧法规衔接期间，规划管理具体实践面临着许多新情况新问题需要认真研究解决，结合我局实际归纳起来，20*年要突出三个重点。

1、规划编制重点。今年，我们要力争早日完成*市域总体规划审批工作，并以市域总体规划指导各中心镇总体规划、详细规划、近期建设规划的编制与实施，实现强镇战略目标。《城乡规划法》的实施对城乡规划的制定、修改的法定程序等都作出严格规定。我市目前城乡规划覆盖面不够，城乡规划制定、调整审批程序不到位。特别是控制性详细规划尚未做到全覆盖，各乡镇的控规制定和审批滞后问题更为突出。对此，我们在新的一年里必须采取相应措施予以解决。否则，由于编制控规的不到位导致行政许可法律依据不足，可能会引发行政诉讼案件的发生。因此我们今年要完成几个主要城镇的控制性详细规划。同时从满足乡村广大村民的需要出发，根据因地制宜、量力而行的原则，督促编制其他镇、乡、村规划，并完成10个新农村建设示范村的规划编制，促进新农村建设。另外，还要完成几个城镇的近期建设规划和*市城乡广播电视设施布局专项规划。在做好规划编制的同时，更要注重基础测绘工作。要继续做好基础测绘规划实施工作，积极开展测量标志保护管理试点工作，做好大比例尺地形图测绘、更新及数据入库工作，力争在几年内筹建*市基础地理信息系统。

2、规划审批重点。《城乡规划法》对建设项目的规划行政许可依据作出严格的规定，将控制性详细规划和村庄建设规划作为审批的依据，只允许在规划区内审批建设项目，给我们的规划审批工作也提出了新的要求。与以往的《城市规划法》相比，审批办事流程和规范化要求也有很大的不同。由于大部分镇、乡、村未编制控规和村庄建设规划，再加上省里未出台实施办法，各种因素的影响，对审批工作带来了一定的压力。所以我们既要贯彻执行《城乡规划法》确定的“先规划后建设”的原则，又要向群众做好解释，向当地镇、村干部提出强化规划编制的工作要求，更要把好规划建设范围区外申报建设项目的审批核查关，杜绝未规划先审批违法行为现象。

3、规划管理重点。《城乡规划法》明确了管理人员的责任，提出更高的要求，给我们带来很大的社会压力，要把城乡规划中的强制性内容、控制性详细规划和“一书三证”作为规划执法的主要依据，把城乡结合部、城中村、主次干道两侧、房地产开发集中区、风景名胜区、历史文化保护区作为规划执法的重点区域，加大规划执法力度。对违反城乡规划，无法采取改正措施消除影响的，要坚决拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入。对拒不执行停止建设或者限期拆除决定的，要依照《城乡规划法》第六十八条的规定，果断采取查封施工现场、等措施，维护规划的严肃性和权威性。

（四）抓好四项建设管理

1、工程质量管理。加大工程施工质量的巡查、抽查力度，规范各方责任主体的行为。加强对监督过程中各个控制点的管理，特别是管理相对薄弱的桩基工程、水电安装工程和装饰工程。认真做好质量责任主体和有关机构不良行为的记录，加强对检测机构的管理工作。认真贯彻实施《建筑节能工程施工质量验收规范》，加强理论学习和技术培训。

2、工程安全管理。积极探索，创新安全教育模式，落实建设工程安全生产监理责任，努力创建智能化安全监管体系，积极探索安全风险抵押金制度，抓好安全生产责任制和安全隐患的整改落实工作，确保全年不发生重大安全生产事故。

3、工程招投标管理。加大监督力度，严厉打击招投标活动中的串标、买标卖标、证照弄虚作假违法行为，强化标前标后监管，提高招投标工作的透明度。严格执行打破行业垄断和地区封锁，同时，加强对外来建筑企业的准入管理，进一步规范招投标资格预审活动。

4、规划建设行业管理。要加强规划建设行业的资质管理，积极开展行业规范法律法规的宣传和年检年审工作，严肃查处行业不良行为。同时要更加重视产业提升，积极鼓励、大力支持建筑业、房地产业和设计、测绘、监理等规划建设行业的发展。要用好政策，做大做强建筑业，继续加大对建筑企业的指导。强化对全市建筑市场的管理，严肃查处建筑领域违法行为，确保我市建筑工程质量和施工安全。严格执行国务院提出房地产市场的引导和调控八项措施，提升房地产业发展效益。加强建筑节能和墙体革新工作，从施工图审查、施工许可证颁发、施工过程监督和竣工验收备案等方面加强对建筑节能工作的监管，努力创建一批节能示范工程。继续推行新型材料和新技术，走环境友好型、资源节约型社会的路子。大力发展轻质、节能、技术含量高的新型材料，扶持上规模、上档次的新型材料企业，积极提倡使用新型材料，推广使用预拌混凝土。积极开展建筑节能试点工作，结合新农村建设，把新墙材试点辐射面和应用示范成果延伸到农村。

（五）强化五方面建设

1、强化城市形象工程建设。根据城市功能和景观立面要求，对重点地段主要街道和道路，按照城市形象的要求，做好景观立面的规划和设计。根据市区规划的要求做好插花地项目的规划落实，改变城市新的形象。

2、强化系统自身建设。一要重视机关基础设施建设，关心退离休老干部工作和干部职工生活，改善办公条件，重视规划建设系统的形象建设。二要十分重视强化干部的自身素质建设，尤其是廉政建设方面，要认真总结20*年度我局下属单位发生的违法违纪案件的深刻教训，全面落实党风廉政建设责任书各项工作，切实加强基层单位权利监管，进一步落实责任追究制，严肃查处干部职工违法违纪行为，有力推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。三要强化企业改制体制建设。20*年企业改制目标不变、决心不变、工作力度不变，在20*年的基础上，继续加大对城乡建设开发公司和房地产开发公司的企业改制任务，力争在20*年改制工作取得突破性进展。

3、强化干部思想作风建设。深化“效能革命”和作风建设，提高全局行政执法能力和办事效率，不断优化服务水平。重视人大、政协提议案答复和群众来信来访工作，做到热情接待认真办理。贯彻落实接待日制度和工作责任制的有关规定，积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件，严密控制越级，把群众纠纷消灭在萌芽状态，努力提高办结率。加强机关和干部队伍建设，引导干部职工树立科学的发展观，正确的政绩观，提高领导水平和执政能力，增强干部职工事业心和责任心，切实加强党风廉政建设，努力争创一流服务型机关。