加快新农村建设

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加快新农村建设范文第1篇

一、坚持以农民为主体。一切从实际出发

在新农村建设中，农民的主体地位不容动摇。从一定意义上讲，当前“三农”问题的实质是农民问题，农民是新农村建设事业的真正主力军，依靠农民辛勤劳动，确保农民在新农村建设中的主力军地位，充分调动农民建设自己家园的积极性，是新农村建设成功的关键。中央多次强调，要遵循“从各地实际出发，尊重农民意愿”和“通过农民辛勤劳动和国家政策扶持”的原则.突出农民的主体作用，积极引导农民对直接受益的公益设施投资投劳。

在新农村建设中，各地的立地条件不同，脱离实际建设新农村必然不会成功，因此，建设新农村，必须一切从实际出发。从一定意义上讲，从实际出发就是要突出农民的主体地位，尊重农民的意愿，同时根据农村的生产生活条件建设新农村。就准格尔旗而言，就是要让农民根据实际情况自主选择最适合本村的项目，政府决不越俎代庖，替农民决策或大包大揽，而要通过宣传动员、制定规划、组织协调、提供服务以及给予财政、技术支持等措施，倡导和支持新农村建设。同时，要积极组织企业、社会力量参加新农村建设，实现以工哺农，以城带乡，统筹城乡发展，加快新农村建设。

二、坚持党的领导.完善政策环境

党的领导是建设社会主义新农村统筹城乡发展的根本保证。近年来，从中央到地方，各级政府不断出台惠农政策，极大地推动了农村的发展，为新农村建设统筹城乡发展奠定了良好的政策基础。准格尔旗旗委、政府对“三农”问题格外关注，不断在政策层面和实践方面探索解决“三农”问题的途径。2003年，准格尔旗在全区率先免收农牧业税，实现了农民“零负担”；2004年，在全区率先开展了农村低保工作；同年，准格尔旗作为全区的试点旗县之一，正式启动了新型农村合作医疗制度；2005年，准格尔旗又在全区率先启动实施了失地农民养老保险和农村最低生活保障制度；2008年，准格尔旗在全区首家启动农民养老保险制度，首批实现了12年免费义务教育和免费职业教育。随着工业经济的快速发展，准格尔旗开始了以工补农、统筹城乡发展的探索和实践。这些探索和实践为加快新农村建设统筹城乡发展打下了坚实的基础。

“十一五”期间。准格尔旗应加大对“三农”资金的投入力度，按照“收缩转移、集中发展”的要求，投入2亿多元，建成十二连城6万亩现代农业示范基地。大力发展沿河高效农牧业经济带，建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农牧业区，深入推进以肉羊、饲草料、蔬菜和林沙产业为主的农畜产品基地建设，加快发展现代农牧业和循环农牧业，大力扶持加工流通龙头企业发展，积极培育和规范各类专业协会，加快推进农牧业产业化、现代化，推进农业科技创新，加快农业标准化建设，加强农田水利建设，加快农业机械化发展，切实改善农业生产条件和装备水平，提高农业综合生产能力，加快土地整合，实现规模化经营。按照以上发展思路，准格尔旗出台了《加快准格尔旗新农村建设的意见》、《准格尔旗加快发展现代农牧业的意见》、《准格尔旗发展现代农牧业实施方案》、准格尔旗《心系农村、服务百姓》活动和各种惠农、支农政策，通过政策支持，必将大大加快准格尔旗新农村建设和统筹城乡发展步伐。

三、夯实产业基础.促进生产发展

根据全旗自然条件的不同，新农村建设应主要分为三种类型：①以农牧业生产条件较好的北部黄河冲积平原为主的新农区建设；②以矿区资源丰富的东、西部丘陵沟壑区为主的新矿区建设；③以薛家湾沙圪堵两镇等重点镇为主的城郊区建设。新农区建设要与其发展优势产业相结合，根据不同地理特点，立足一产，建设一批高产、优质、高效、生态、安全的现代农牧业区；通过政府引导和企业化运作，加快土地整合，实现土地规模化经营，促进农村土地承包经营权以转包、出租、人股或者其它符合法律、政策的方式流转，允许企业跨苏木乡镇整合土地，使部分种植能手成为经营者，其它农民再去打工成为生产者，这样双重收入，可以有效增加农民收入。新矿区的建设要依托煤炭资源，加大劳动力转移力度，实施集中搬迁建设，大力发展服务业，同时，要加大矿区生态建设力度，实行“一企一矿治理一山一沟”的政策措施，达到“地企和谐、企民共富、交通便捷、生产安全、矿区整洁”；城郊区要充分发挥区位优势，发展城郊农牧业、观光农牧业、花卉农业、特色餐饮业，逐渐形成规模，开拓周边市场，形成产业化、规模化经营。具体来说，就是要建设以十二连城为中心，辐射大路、布尔陶亥、龙口镇部分地区的20万亩高效现代农牧业区；以薛家湾、沙圪堵两镇为中心，辐射大路、龙口的城郊特色种养殖业区；以暖水、准格尔召为中心，辐射纳日松、龙口及沙圪堵部分地区的生态经济区。全旗规模化经营面积达到20万亩，其中设施农业达到5万亩，建成20万亩饲草料基地，5万亩无公害蔬菜、瓜果生产基地，200亩花卉、苗木生产基地，50万亩以山杏为主的核果类生产基地，5万亩绿色精品小杂粮生产基地等。同时，大力培育龙头企业，积极发展第三产业。建设富有特色的农业旅游景区，建设安全、便捷、高效的运输服务体系。

四、坚持规划先行。加大经费投入

规划是经济发展、社会进步的前提。有一个好的规划，不仅能加快发展速度，而且能提高发展质量，使发展建立在有序、健康、全面、协调的基础上。新农村建设同样离不开科学规划的指导，新农村建设应在广泛征求群众意见的基础上，按照现代乡村理念，科学合理、全面细致地进行规划。

加强村镇规划建设管理。按照科学发展观的要求，“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”

的原则，搞好村镇规划，严格规划管理。严格执行新村镇“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，确保村镇规划的落实。建立科学、高效的村镇规划建设管理体系。要根据不同区域、不同条件编制不同的规划建设标准，条件好的应高起点规划建设，条件差一些的地方的规划也要适度超前。规划建设模式力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，也可城郊集中式。要提高房屋建设质量和设计水平，务求新颖别致，美观大方，经济实用。要从农村实际情况出发，先规划后实施，做到设施配套、功能齐全、切实可行，使农民真正体会到新农村规划建设的好处。在规划到位的基础上，精心组织安排，迅速启动实施，保质保量确保新农村建设见到实效。

同时，新农村建设必须有资金保障。从准格尔旗的实际来看，加大经费投入主要有以下四种渠道。一是加大财政资金的投入；二是加大项目资金的投入，统筹移民、扶贫、以工代赈、农牧业、林业、水利、农业综合开发等涉农专项资金，集中投向农村；三是从企业中筹措资金，实行工业反哺农业；四是帮扶部门、社会各界捐助，推进城市带动农村，统筹城乡发展。

五、强化政府主导作用。建立长效工作机制

建设新农村，统筹城乡发展中强调农民的主体地位，并不否定政府参与的重要意义，政府尤其不能“无为而治”。概括地说，政府的主导作用表现为更好地为发挥农民的主体作用提供良好的支撑平台，借此帮助农民减少从事新农村建设的成本与风险，增加可持续发展能力。因此，为了保证新农村建设的顺利实施，旗乡两级应成立建设新农村工作领导机构，通过宣传动员、制定规划、组织协调、提供服务等措施，积极探索和实施有利于促进新农村建设和统筹城乡发展的长效机制，为新农村建设和统筹城乡发展提供有力保障。

切实加强领导，把新农村建设和统筹城乡发展摆上政府工作重要议事日程。成立旗、乡两级新农村建设和统筹城乡发展工作领导机构，负责本地区新农村建设和统筹城乡发展工作的具体指导协调和督促，掌握新农村建设和统筹城乡发展的进展情况，及时协调解决好农民群众关心并急切盼望解决的热点和难点问题。要认真总结各地的成功经验，总结推广好的典型，充分发挥典型的示范引导作用，不断扩大和巩固新农村建设和统筹城乡发展的成果。

政府各相关部门要相互配合，搞好服务，形成合力。规划建设部门要抓好村镇规划建设，及时做好村镇规划编制任务，并提供尽量多的村镇规划、房屋设计图纸供各地参考，并负责对从事规划工作的人员进行上岗培训；国土部门应严格按照规划要求把好土地审批关；交通部门应抓好村镇公路勘察设计，协助搞好中心村主干道的规划设计；卫生、城建、农业部门应抓好环境整治、改水改厕所和沼气池建设；供电、电信、广播电视部门要协调配合，做好中心村及自然村落的通电、通信、通广播电视工作；金融部门要加大对新农村建设的投入，简化贷款手续，积极支持新农村建设。

六、加强农村精神文明建设。推进农村民主政治文明

近年来，随着准格尔旗经济的快速发展，传统的陋习、赌博以及封建迷信活动在农村一些地区广泛存在。有病不到医院看。而是请神官讲迷信；攀比修建坟墓，甚至出现豪华的活人墓；露天厕、泥水街、压水井、鸡鸭院；农闲时聚众赌博、婚丧事大操大办等等现象屡见不鲜。针对农村这些不文明的现象，通过广播、电视、“三下乡”印发宣传材料等手段，深入开展农村形势政策教育，认真实施公民道德建设工程，大力普及科学技术、法律知识，积极发展农村文化，切实加强生态环境建设，大力整治村容村貌村风，倡导新风尚，培育新农民，塑造新风貌，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，加强精神文明建设，促进“三个文明”协调发展。

加快新农村建设范文第2篇

关键词：信息化 社会主义新农村 现状 问题

中图分类号：F303.3 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）09-0377-01

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策，是一项惠及亿万农民、且关系到国家长治久安的战略举措。建设 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村离不开信息化建设做基础。当前，信息化已经成为最先进、最活跃的生产力，随着信息技术在农村的快速渗透和应用，农村信息化已经成为农村现代化的重要内容和标志。

一、现代信息技术在社会主义新农村建设中的地位与作用

我国作为当今世界重要的互联网应用大国，在以信息化带动工业化，走新型工业化道路方面已经取得了一定成效。但信息化的应用结构不合理，地区之间不平衡，尤其是广大农村的信息化应用程度比较低。从信息化的构成来看，农村信息化是整个国民经济和社会信息化的重要组成部分，主要包括农村行业信息化、农村行政管理信息化、农村生活消费信息化和农村社会资源信息化等内容。如果没有农村信息化，我们的社会主义新农村建设就难以达到预期的目标。因此，我们必须在实际工作中加快普及现代信息技术在农村的应用，它是社会主义新农村建设的重要突破口。

二、我国农村中使用现代信息技术的现状与问题

自上世纪80年代以来，我国不断加强农村信息化建设，目前我国农业信息体系和基础平台建设已初具规模，经济发达地区的基层信息化建设与服务成效显著。由于地区发展的不平衡，就我国农村整体信息化水平来说，无论是信息基础设施建设、现代信息技术的应用，还是信息资源开发利用、信息化人才培养等方面都需要进一步发展，要想让信息技术深入基层，进入寻常百姓的家庭，我国的新农村信息化建设还任重道远。尤其在资源、资金和人才等方面，政府部门应当予以更多的支持。

三、利用现代信息技术推进社会主义新农村建设的有效途径

1.整合资源，全面构筑有地方特色的农业科技公共信息服务平台 一是加强资源整合，注重实际效果，全力打造农业信息化门户网站体系。各类农业信息门户网站要充分利用网络技术，加强整合，打造协同合作、上下联动的农业信息化门户网站体系，使之成为推进农业信息化的重要依托、服务新农村建设的重要窗口。二是要将各部门涉农信息服务平台加以整合共享，建立三农政策信息平台、农业科技培训教育平台、农产品网上贸易平台、农业公共投融资平台、农村经济合作平台。构筑公共信息服务平台，借助农村党员干部现代远程教育网络平台，实现农业信息资源优化配置，为农民提供方便、及时、准确、系统的一站式服务，以促进农业不断增效、农民持续增收。三是资源整合要突出服务功能，可由政府主导，实行企业化运作，为农民提前科技信息咨询、产中农业技术服务和生产资料配送、产后网上购销服务。从而克服农业信息服务“最后一公里”的障碍。

2.资金支持、构建现代信息技术的基础平台 政府应拨出专项经费支持农村信息化建设并吸引各方资金支持，在农村真正构建好信息网络体系，并解决好设备维护和人员报酬需要的资金，持续注入后续资金，以保证其不断发展壮大，从而使现代信息技术更好地服务于社会主义新农村建设。

加快新农村建设范文第3篇

一、坚持把生产发展作为首要任务，快速壮大农村经济实力

一是不断调整优化农业结构。紧紧围绕粮食、花油葵、酱用番茄、脱水菜、甜菜、肉类、牛奶、绒毛产业，调整农村产业、产品结构，推进种植业由普通大路产品向优质高效方向转变，推进大农业由种植业主导向畜牧业主导转变。要抓好农业生产的区域化布局，走区域化、特色化、专业化、规模化生产之路，一村一品，块状发展，逐步打造河套绿色农畜产品品牌，形成具有地方特色和竞争优势的农牧业产业体系。

二是不断提高产业化水平。在规范企业标准化生产的同时，实施扶优扶强战略，着力打造一批起点高、规模大、带动力强的农畜产品加工企业集团。鼓励龙头企业通过反租土地和设立风险资金，采取合同订单、保护价收购、利润返还等方式，与农户建立科学、合理的利益联结机制，充分发挥龙头企业对农业生产的带动作用。加快农产品市场体系建设，在完善区域农副产品专业和综合批发市场的基础上，重点发展大型绿色农畜产品物流园区，推动农产品市场提档升级，满足优质高效和绿色农业的发展需要，拉动农村经济快速发展。

三是不断增加农业科技含量。加快建设大型商品粮生产基地和优质粮食产业带，不断提高粮食综合生产能力，提高粮食品质和生产效益，确保粮食安全。加大农田水利基本建设力度，积极兴修农田水利，完善提高农田排灌设施，发展节水农业和旱作农业。抓好农作物优良品种、畜禽良种繁育、农牧业先进适用生产技术的研发、引进和推广，加强测土配方施肥、病虫害综合防治、农牧业生产机械的普及推广。大力推进农业科技示范园区建设，使农业科技示范园区成为转化农业科技成果的载体、创新农业技术和机制的窗口、培训农民的示范基地。积极鼓励科研院所、农技人员通过技术开发、技术咨询、技术入股和技术转让等多种形式，从事技术推广和服务工作，不断提高科技对农业的贡献率。重视和加强生产环节监管，加强市场准入管理和农产品检验检测，确保农产品质量安全。

四是加快发展现代旅游休闲农业。结合新农村试点村建设，开辟一批以林、水、园、庄等为特色的精品旅游线路，打造镇村旅游品牌。组织举办农业观光节、采摘节和农业成果会展等活动，不断推出农家体验、农家餐饮、农景观瞻、休闲垂钓等农业特色旅游，大力培育农家乐旅游接待点，充分拓展农业休闲观光功能。

五是加快发展现代生态循环农业。进一步推进农作物秸秆的综合开发利用，加快开发以农作物秸秆等为主要原料的生物质燃料、肥料、饲料。开发利用农村清洁能源，重点发展农村户用沼气，大力发展推广太阳能产品，减少化肥、农药使用量，利用生物链发展生态农业。

二、切实加强农村规划建设，优化农村生态环境

一是搞好村镇建设规划。坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针，按照合理布局、节约用地、严格控制占用耕地、有利生产、方便生活的原则，切实安排好生产性建筑和住宅、道路、供水、排水、供电、通讯、文教、医疗、商业、服务业等各项设施建设用地，构筑新的村镇体系。

二是加快建设中心集镇。按照“撤并自然村、建设中心村、发展小城镇”的思路，加快中心镇、中心村的基础设施和公共服务完善配套，推进中心镇(村)建设。要研究制定相关优惠政策，鼓励、引导小村向大村集中、乡村向城镇集中，使中心镇(村)成为农村人口的集中居住地。

三是加大农村生态环境整治力度。大力实施生态家园建设工程，以村容村貌整治、土地节约为重点，以通路、改水、改厕、垃圾处理为主要内容，动员引导群众积极开展环境综合整治，促进田园清洁、水源清洁、家园清洁，优化农村生态环境，实现人与自然和谐发展。

三、广泛开展技能培训和推广，大力培育新农民

一是全面开展农民职业技能培训工作。以镇技能培训基地为主，实施“农民素质提升工程”，以培养新型农民、技能型农民和农村中小企业管理人才为目标，以经济管理、先进实用农业技术、务工技能和三产服务技能为重点，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化培训，提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。实施“创业人才孵化工程”，坚持职业培训与创业实践相结合，培养一批农村用得上、留得住的高技能创业型人才。加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制，重点抓好农业科技示范户、农村合作组织带头人、农村青年创业致富带头人、农村妇女和农村应届初高中毕业生培训。

二是组织实施好劳动力转移“阳光工程”。培训和引导农民转变就业观念，大力拓展就业空间，有组织地将农村劳动力转向中心集镇和中心城区，转向二、三产业。继续开展异地输出，大力发展劳务经济，鼓励农民走出农村，务工增收，经商致富。

三是进一步加快农村信息化建设。要加大农村信息基础设施建设和广播电视“村村通”工程建设力度，实施“农村信息进村入户工程”。搭建农村信息交换平台，全面推进电话、电视、电台和电脑网络“四电合一”建设，拓展综合信息网络功能，用信息化带动农业现代化，培育新型农民，推动农业生产、加工、流通和农业管理领域的信息技术应用。

四是大力培育农民专业合作组织、各类大户、农民创业带头人等市场经营主体。继续增强村级集体经济组织的服务功能，支持农村经济能人、基层涉农单位和龙头企业带头领办行业协会，重点培育发展经济效益好、带动能力强的紧密型、市场化、实体化的专业合作经济组织，提升农民的组织化和社会化程度。

四、统筹推进农村综合改革，积极构建城乡一体、工农联动的新体制

一是稳定完善以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制。根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，探索和发展农业保险，改善农村金融服务。坚持最严格的耕地保护制度，加快征地改革，健全对被征地农民的合理补偿机制。深化农村流通体制改革，积极开拓农村市场。

二是建立健全覆盖城乡的公共财政管理体制。大力推行“乡财县管乡用”的财政管理方式，调整国民收入分配格局和财政支出结构，合理划分区(县)、镇、村事权和财权，明确公共财政支出责任。界定政府、农民、社会中介机构在提供公共产品上的分工，建立以政府为主导、社会多元参与的新投入体系。进一步完善“村级财务会计制”。

三是建立农村社会保障制度。探索建立符合经

济社会发展水平的农村基本医疗保险、养老保险、生育保险和工伤保险等社会保障制度。进一步完善农村救助救济、优待抚恤、大病救助、“五保户”供养等优抚制度，发展和完善农村最低生活保障制度，逐步实现城乡最低生活保障制度一体化。完成乡镇敬老院向福利中心的机制和功能转换，增强社会服务功能。加大扶贫开发力度，把扶贫资金和救灾资金结合使用，改善贫困地区群众生产生活条件，提高低收入人口收入水平。

五、加快发展农村社会事业，构建和谐新农村

一是大力发展农村教育卫生事业。实施“两基攻坚”工程和农村中小学现代化远程教育工程，逐步改善农村办学条件，提高农村师资队伍素质，加大城镇教师支农力度，促进城乡义务教育均衡发展。加强农村卫生基础设施建设，确保每个镇有一所政府办的卫生院，满足农民基本医疗需要。

二是进一步加强农村文化建设。推动文化资源向农村倾斜，新闻媒体要开办面向农村的频道和栏目、节目，推出一批精品栏目。加强镇村文化设施和文化活动场所建设，构建农村文化服务网络。大力发展农村民办文化，扶持组建村文化中心、文化室、图书室、农民文化大院等，发展农村特色文化，丰富农民群众文化生活。规范农村文化市场，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。强化生态文明宣传，加强农村环保能力建设。继续开展文化科技卫生“三下乡”和文化对口支援活动，积极引导社会力量捐助农村文化事业。

三是加强农村公共设施建设。以改善农民生活环境、提高生活质量为目标，加强镇村道路、供水供热、燃气、垃圾污水以及学校、医疗、文体活动、托幼、敬老院等公共服务设施的建设。加快农村电网改造和电力工程建设，提高农村供电水平。大力发展农村广播电视事业，完善农村广播电视公共服务覆盖体系，加快有线电视普及率。采取多元化的投资方式，加快中心村通公路和小油路建设，搞好镇村运输线路和客运等基础设施建设。

四是坚持不懈加强精神文明建设。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强社会主义思想道德建设。深入持久地开展群众性精神文明创建活动。以“一站、一栏、一员”(即每村建设一个科普宣传站、一个科普宣传栏和一名科普宣传员)为载体，加大农村科技普及力度。扎实开展文明村镇、文明户等创建活动，倡导新风、反对陋习，倡导科学、反对迷信，倡导文明、反对愚昧，建立科学、健康、文明的生活方式。

六、全面实施惠民政策，构建有利于农民增收、农业增效、农村发展的新机制

一是建立政府支农的政策机制。进一步完善宏观支农政策体系加大财政、计划、信贷、保险、科技等支农力度，开辟新的支农资金渠道，实现支农投入稳定增长。按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断加大对农业和农村的投入。建立健全政策资金安全使用保障制度，确保国家、自治区和市、区各项惠农政策落到实处，充分发挥政策效应和资金使用效益。

二是建立工业反哺农业、城市支持农村机制。按照统筹城乡发展的要求，加大对农村工业化、城镇化和农业现代化的支持力度。加快农村公益事业发展，放宽农业和农村基础设施投资领域，采取贴息、补助、减免税收等措施，鼓励社会资本积极投资开发建设农业和农村基础设施。实行积极的就业政策，把劳动者自主择业、市场调节就业和政府引导就业结合起来，鼓励发展劳动密集型产业，壮大服务业，加速推进农村劳动力向非农产业转移。消除农民进城就业和定居的障碍，降低门槛，疏通渠道，为农民进得来、留得住创造更多的制度环境。大力发展乡镇企业，不断壮大区域经济，促进农村富余劳动力就地就近转移。调整城市建设思路，提高城市承载能力，积极为农民进城就业、住房、子女就学、医疗和劳动保障创造条件，增强城市带动功能。

三是建立农民负担监督管理机制。落实涉农收费公示制、农民负担监督卡制、村内兴办集体生产公益性事业筹资筹劳“一事一议”制、加重农民负担举报制和责任追究制，切实减轻农民负担。

七、扎实抓好试点村建设，为社会主义新农村建设树立榜样

一是总结经验，推广带面。按照“政府引导、农民主体、整体推进”的思路，在巩固已有试点的基础上，总结推广“联丰”模式和“章嘉庙”模式的好经验、好做法，继续采取整合项目资金、财政补贴、群众投劳投资等多种方式，搞好新农村试点和推进点建设，以点带面，全面提升新农村建设水平。要通过抓好试点村建设，影响、带动、推进新农村建设，增强拉力，扩大影响，尽快发挥示范作用。

二是加大帮扶力度，选准帮扶项目。帮扶措施上，要实行部门帮村、干部驻村、企业联村。帮扶重点上，要放在基础设施(水、电、路、村容整治)建设和主导产业的培育方面，突出办好农民想办而个人办不了的公益性建设项目。

加快新农村建设范文第4篇

一、造就新型农民，加快新农村建设

科学发展观的核心是以人为本。实现、维护和发展好最广大人民的根本利益，是党和国家一切工作的出发点和落脚点。农民，是我国最广大的利益群体，目前也是弱势群体。建设社会主义新农村，是党代表最广大农民群众的根本利益，贯彻落实科学发展观所做出的重大举措，充分反映了亿万农民的强烈愿望，也体现了党服务人民、造福农民的宗旨。

一方面，建设新农村要依靠农民，尊重并充分发挥农民的主体地位。农民是发展农业生产和农村经济的主体，是建设社会主义新农村的真正主力军。可以说，农民的知识素质、技术能力、经营管理水平、思想观念和道德水平，直接决定社会主义新农村建设的兴衰与成败。适应新农村建设需要的农民，应该是新型农民，是有知识、懂技术、会经营、善管理的高素质农民，是思想观念不断更新的农民，是组织化程度不断提高的农民。

另一方面，建设新农村就是要造福农民，使农民充分享受建设和发展的成果。作为新农村建设主体的农民，更应该是新农村建设成果的最直接受益者和享受者。因此，新型农民也更应该是就业充分的农民、生活富裕的农民。发展农业生产和农村经济，建设社会主义新农村，最主要的目的就是使农民富裕起来。因此，必须千方百计增加农民收入，不断缩小城乡居民收入差距，把农民生活水平和生活质量逐渐提高到一个新的水平，使农民过上富裕的生活。

二、统筹城乡发展，加快新农村建设

科学发展的根本方法是统筹兼顾。我国“三农”问题的根源在于城乡二元结构，长期重工轻农、重城轻乡的倾斜性发展战略，使工农和城乡差距不断扩大。在农业和农村发展滞后的情况下，要改变农村面貌，建设社会主义新农村只靠农民自己的努力不行，仅靠农业自身的积累不行，单靠市场配置资源也不行，需要政府主导和制度创新，其根本方法按照科学发展观的要求，彻底转变工农分割、城乡分治的二元经济社会结构，统筹城乡经济与社会发展。

统筹城乡经济社会发展，应该作为国家的一种政策倾向和政府调控手段，其宗旨和目标是使城乡经济社会能够协调发展，最终实现城乡一体化。在发展思路上，就是要站在国民经济和社会发展全局的宏观高度，跳出过去就农业论农业、就农村论农村的传统框架，把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中与城市发展进行统一规划，综合考虑，改变重工轻农的城市偏向。从城乡关系来看，推进新农村建设，需要城市支持农村、工业反哺农业；但反过来，新农村建设又有利于促进城乡协调发展，实现工业与农业、城市与农村发展的良性互动。

统筹城乡发展，要在经济建设、居民就业、教育文化、社会保障等各领域进行全面统筹协调，关键要构建有效的实施机制，要建立城乡统筹发展的制度创新机制、劳动力流动与人力资源优化配置机制、财政投入平衡机制、宏观协调机制、立法与政策保障机制，并制定有针对性的保障措施与具体对策。

三、发展现代农业，加快新农村建设

科学发展观，第一要义是发展。建设社会主义新农村，其经济基础是发展支撑产业，即发展现代农业。

发展现代农业，在方向与目标上，要坚持科学发展观的可持续思想，走可持续的农业发展道路，既要避免西方发达国家在农业现代化过程出现的能源消耗急剧增加、环境污染、生态恶化、农业资源危机、市场效益下降等许多严重的负面效应，也要避免我国过去把农业现代化与农业可持续发展截然分开而作为两个完全不同问题进行对待的做法，应该在科学认识现代农业与可持续农业的相辅相成、互为补充、彼此促进关系的基础上，将两者内在有机的结合起来，融为一体，努力把传统农业转变为在可持续发展基础上的现代农业。

加快新农村建设范文第5篇

调整农机装备结构。目前,要在以小型农机具为主体情况下使多种机型整体推进。对农业生产短缺、农民急需的农业机械,要加大开发、引进和推广的力度,在试验、示范成功的前提下,引导和发展各作业环节的主要机型,逐步实现大中小型农机具结合、主机与农具配套;以进口机械为先导、国产机械为主体,各种作业机型均衡发展;在继续发展种植业机械化基础上,大力发展畜禽、水产养殖、水利、林业等机械化,引导养殖户进行规模化养殖,在规模化基础上加快实现畜牧机械化步伐。

加强农机科教工作。当前,农机科技教育工作的重点:一是结合农业结构调整,加快农机新技术、机具的研究与开发,在粮食作物、经济作物和牧业等机械化生产关键环节、关键技术,以及农产品分级、加工转化等方面取得新的突破,提高农机化技术水平。二是进一步深化农机化科技体制改革,充分发挥农机科研院校、大型农机企业的积极作用,优化农机科技资源配置。要通过农机鉴定、推广,引导农民选购、使用先进实用的农机产品,引导企业提高技术创新的能力。三是加强农机化新技术的推广应用。四是做好农机管理人员培训工程,全面提高农机系统管理干部的整体素质。

拓宽农机化的服务面。拓宽农机化的服务面、延伸农机化的服务链,由农业生产作业向高信息服务、农田基本建设、中低产田改造、种子处理和农产品深加工、保鲜、储运等环节延伸,以提高农业生产的整体机械化水平,并要因地制宜,发展区域特色的农机化技术,走特色农机化道路,为农机化开辟新领域,为农民开辟新的财源。

扩大农机化对外交流与合作。进一步拓宽对外交流渠道,广泛开展国际交流与合作,学习和跟踪国外先进农机化技术和管理经验,引进我国急需的农机化技术和机具,进行试验推广,加快我国农机化发展进程。

搞好农机监督管理,创造良好的发展环境。积极做好拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全监理、产品质量检验、鉴定和认证管理下作。《中华人民共和国农业机械化促进法》的出台,使农业机械化的发展有了法律上的保障,使农业机械化进入了依法促进的新阶段。强化农机质量监督管理,打击假冒伪劣农机产品,净化农机市场,保护农民利益,促进企业增强产品质量和售后服务意识。

搞好农业机械化信息体系建设。信息化是当今世界经济社会发展的大趋势,也是加快农机化发展的重要环节,要加强农机化信息体系建设,做好农机化信息的采集和工作,扩大农机化影响,满足市场对农机化信息的需求。总之,要在有利于促进农业和农村经济发展的前提下加快农机化信息化步伐,积极宣传新阶段农机化作用和地位,让社会了解农机化、支持农机化,开创农机新局面。