收费站工作思路范文第1篇

一、高速公路收费站强化思想政治工作的重要性

1.发展的要求和群众的呼声

21世纪是经济不断发展的新世纪，社会各项事业的建设都面临着这个大的社会背景。近年来我国的交通事业发展较快，尤其是在高速公路飞速发展的浪潮推动下获得的快速发展。然而，速度必须和质量两手抓，高速公路里程增大后，公众对高速公路的要求也越来越高。“快速、高效、便捷、安全”也成为司乘人员心目中的标准，大众会用这样的标准来要求高速公路工作者。高速公路收费站是高速公路所有部门中与群众接触面最广的部门之一，所以其工作的质量直接关乎着群众对于我国高速公路建设的评价。因此，无论是从和国民经济快速发展对于高速公路收费站的要求，还是群众对于其较高的要求来看，加强其政治工作都很有必要。

2.思想政治工作自身的重要性

收费站是每条高速公路最基础也是最重要的环节，思想政治工作是高速公路单位内部各项工作有序开展的最根本动力。所以准确把握收费站的工作方向，强化思想政治建设是高速公路健康、快速发展的必要条件。

当前，高速公路管理工作的重心正逐步转移到如何提升行业服务质量上来。如何与时俱进地做好思想政治工作，使的收费站的员工树立为人民服务的大局意识，提升收费员的整体素质，从而增强整个高速行业的管理能力和服务水平已经成为管理者必须思考的问题。

二、高速公路收费站思想政治工作现状

1.收费站员工特征

据不完全统计，收费站的员工日趋年轻化，其中有大量的80、90后一线收费员中。这样年轻化的队伍构成了收费员队伍的中的主力，这对于收费站的思想政治管理而言，很有难度。他们大多是由思想单纯的学生逐渐成长为交通行业的收费员。象牙塔似地校园美好的生活与残酷而竞争激烈的现实是有很大的差距的，而意识到这样的差距后，很多收费员便会产生失望、消极，甚至抵触的情绪。这种思想理念的变化，需要管理部门加强政治工作来予以矫正。

2.思想现状

基于收费员自身的特质，容易出现以下思想问题：首先，不希望受到集体的约束和管制，自我意识强烈，合作意识淡薄。高速公路收费站各方面工作都有严格的规定和约束，规范性和监督性较强，很多收费员觉得自己的工作受到监视，不喜欢这样的环境。再而，承受挫折的抗压能力较差。很多80和90后的孩子，都存在明显的抗压能力不足，对于工作中的错误和领导的指责都觉得不能接受。最后，对于未来的发展十分迷茫。理想中在企业中做白领，过着电视剧里童话般的生活和在收费站的工作的现实是矛盾的。很多收费员不能够认清自己，不能对未来做好规划和定位，从而影响工作情绪。

三、高速公路收费站思想政治工作策略

1.职责明确，强化领导责任制

在收费站职工工作的进行中，思想政治工作是一切工作能够顺利开展的风向标。思想政治工作的学习是科学发展观和社会主义核心价值观相结合，收费站职工能够清楚的认识到自身的人生观和价值观，懂得把自身的学习到精神和改善党领导结合起来，坚持以民为本，切实的造福群众和社会，实事求是，为社会主义建设贡献出自己的一份力量。在进行思想教育的同时还得完善部门的运行体制，这个体制需要部门上下的职工一起参与。首先，要建立一个可靠的监督机构，这个监督机构是由思想觉悟高，政治作风过硬，为部门或者社会做出一定贡献的人组成，其任务是不定期的对部门工作进行检查，对账目账单进行严格的核实、并组织好群众监督和舆论监督，定期做绩效考察和对职工开展思想政治建设工作，对于贪污受贿的，工作不积极等危害部门和国家利益的必须做出严格的处分，不徇私，不包庇，对于举报的人给及奖励。其次，实行责任制分配，在完成任务的过程中，一级管理一级，一级带动一级，在这种管理方式下能在根本上激发职工的责任心，协调配合，最终达到部门思想政治工作相协调。收费站的思想政治工作是一个团队组织的工作，需要组成以党支部为主体，工会、团支部、女工组参与，各班、室负责人为骨干，形成一种齐抓共管的格局。这样才能建立多层次、多角度、全方位抓思想工作的系统，形成合力，方能取得良好成效。

2.做好精神文明工作建设，让职工有归属感，发挥榜样作用

首先，站领导要从实际出发，放下领导的架子，在工作过程中与职工多交流，并在交流沟通的过程中了解职工的思想状况，如果发现问题，切实的帮助他们解决问题，在精神上引导他们从整体的利益出发，构建一个和谐的集体，把一切影响工作正常开展的因素扼杀在萌芽状态，从而使得职工能以积极的态度和充沛的精力投入到工作中去。与此同时，时常开展通座谈会，并在坐台会后写心得体会等途径，全面了解员工的思想工作，从和他们的谈话和心得体会中倾听他们的心声。其次，在思想上让职工能清楚的分开个人的利益和集体的利益，不能把两者混为一谈，针对职工在工作过程中容易出现的问题或是将出现的问题对症下药，提高他们抵制腐朽思想的能力，增强职工的法律意识和收费站规章制度的学习，积极发挥其主观能动性，并在业务上学会识假币、识车型、熟悉有些司机逃漏通行费的手段，以确保工作的正常开展。最后，定期开展最优员工选举活动，对于那些在收费工作中勤勤恳恳的员工要提出表扬，为别的职工树立榜样，开展职工交流会，让选举出模范榜样和别的职工探讨自身的工作方法与思想，从而带动职工的工作积极性。

3.端正态度，以人为本

收费站工作思路范文第2篇

1.1对个人收入不满意

随着现代科技特别是信息技术的发展，高速公路收费模式也日新月异，ETC等电子不停车收费等迅猛发展，对收费人员依赖度也越来越降低，使得以前高速公路收费“端金饭碗”的思想也已在许多收费员心中渐渐变成疑问：自己现在拿那点儿死工资，说不定哪一天就下岗失业了，再加上身边也有越来越多的人因为经商打工而发家致富，感觉收入压力也越来越大，形成心里落差。再者，由于分配制度不公，收费人员的工资档次拉不开，干多干少一个样，也影响了一些收费员的工作情绪，进而对收费工作产生动摇。

1.2工作中有许多后顾之忧

因为高速公路收费工作的特殊性，现在高速公路收费站一般都普遍采用四班三运转的工作模式，这种工作模式有一个弊端：收费员上班时间多于休息时间，从而影响了他们的家庭生活。因为大部分收费员都来自各个不同地方，与家人相距较远，有的收费员甚至往返时间多于在家时间，使得收费员空余时间较少。再加上因为工作原因，社会接触范围较窄，存在许多大龄收费员找对象难、结婚难等现象，有的即使结了婚，由于与家人共处的时间少，也给婚姻埋下隐患。而所有这些都成为收费员的后顾之忧，成为影响收费员安心工作的主要因素。

2高速公路收费员思想政治工作存在问题的原因分析

2.1领导思想重视不足

由于当前收费任务较重，一些收费站管理者对收费站的管理，往往只注重行政管理，而忽视思想教育。有的高速公路收费站管理者过于偏重对具体业务的管理，而对收费员思想政治工作常常只在大会上讲一讲，而真正落到实处的却不多，没有形成制度化、长效化的收费员培养体系，导致收费员队伍建设的逐步弱化。

2.2收费站管理者与收费员交流较少，缺乏对高速公路收费员思想的系统性分析与评价

有的高速公路收费站管理者不了解甚至不知道职工在想什么，对收费员思想现状的调查研究不够深入，凭着老经验、老做法干工作；也有个别领导没有新思想，缺乏创新意识，工作没新意，缺少与收费员交流沟通的渠道和技巧，往往仅凭印象和经验去分析当前员工的思想状况，对收费员的思想动态不能做到及时了解和掌握。

2.3收费站管理机制不健全

对收费员的团队精神和个人发展缺乏行之有效的激励措施，仅靠简单的物质利益、行政手段，或在考核奖惩及推优评先工作中没有做到公平、公正，使部分收费员价值观念失衡，以至个别收费员工感觉干得再多、再好也不会有上升空间，物质利益就是唯一的个人价值体现。

2.4收费站管理教育不力

部分收费站管理者对高速公路收费管理的未来发展走势认识模糊，对收费事业缺乏应有的信心和耐心，甚至将悲观茫然的情绪通过举止、言语、态度等悄然传导给收费员，造成收费员对自身的生存与发展心存疑虑，对前途信心动摇。

3做好高速公路收费员思想政治工作的方法

针对当前高速公路收费员思想政治的现状和原因，如何做好高速公路收费员思想政治工作也显得越来越重要。主要可以下几个方面着手：

3.1全过程、全方位加强收费员思想政治工作

全过程、全方位加强收费员思想政治工作：一是要把收费员思想政治工作渗透到收费管理的全部工作中去，贯彻到各项工作的全部进程，使思想政治工作无处不在、无微不至。只有实现了思想政治工作的全面覆盖，才充分调动全体收费员的积极性，从而产生强大的凝聚力和巨大的动力。二是要把收费员思想政治工作融入到全体管理，提高思想政治工作的针对性和时效性。思想政治工作重在落实，收费站领导要经常深入一线基层，对待收费员要在学习上给予帮助、工作上给予支持，生活上给予关心，使他们身心愉快地投入到收费工作中去，同时倾听他们的声音，了解他们的诉求，关心他们的疾苦，解决他们的困难，并适时加以思想引导和化解开导，把思想政治工作与解决实际问题有机结合起来，才能把思想政治工作真正落实到位，进而促进收费站所目标的顺利实现。

3.2加强政治理论学习和载体教育，增强思想政治工作的感召力

收费站思想政治工作的过程，是收费员的思想道德、工作要求、行为规范、价值观念等建立和完善的过程。所以要牢牢抓住收费员的政治理论学习和载体教育。一是进行世情、国情和党情教育，让收费员能以中国特色社会主义理论体系为指导，使他们明确公路通行费是在特色理论指引下改革开放的产物，明确收费工作的发展方向。二是加强世界观、人生观、价值观教育、把收费员的价值取向引导在热爱收费事业、本职工作上，心系在提高服务上，不断激发他们的工作热情，引导他们树立“爱岗敬业”、“遵章守纪”、“奉献交通”的职业道德精神，从而帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。三是是通过加强收费员综合素质、安全等多种教育形式，从着装、礼节、行走、坐立、说话、办事、安全等点滴抓起，逐步养成他们讲文明、讲礼貌、守纪律的良好习惯，形成一种团结、紧张、严肃活泼的作风。

3.3培养高素质的收费站思想政治干部队伍

火车跑得快全靠车头带，收费站思想政治干部队伍的素质高低、能力大小，直接影响着收费员思想政治工作的质量和效果。为了培养高素质的收费站思想政治干部队伍，必须做到：首先在干部队伍的建设上，不能按资历搞任命，而是要推行能者上、庸者下的用人制度，从而使这些挑选出来的干部不仅有群众基础，敢抓敢管，善管会管，而且还善于做人的工作，在员工中具有较高的威信。其次要采取最有效的方式培训干部队伍。为使干部的观念具有超前性，要重视干部的思想教育、业务培训和岗位交流，通过各种形式加强对干部的“充电”和“造血”。让他们在学习中开眼界、长见识，同时还要通过对干部的考评，重视对干部在素质上的继续培养、扶持和教育，使干部在工作中既有压力、又有动力。

3.4围绕提高管理效能，丰富收费站思想政治工作载体

思想政治工作是一项见效慢的长期工作，我们不能搞短期突击，要不断丰富收费站思想政治工作载体。

一是引入以激励机制为主要内容的收费站管理制度。在收费站思想政治工作中，要以创“文明创建”活动为龙头，积极开展“共产党员示范窗口”、“共青团员示范窗口”等窗口建设活动。通过对收费员岗位要求的细分的制定、评比标准的量化和员工自评、公示等程序，使岗位的每一项要求，成为他们的目标，从而提高他们的竞争意识。

二是坚持先进典型引路。在收费站思想政治工作中，要深入开展学先进、赶先进，从而使收费站内学有榜样、赶有目标。在先进典型的氛围中，创造“比、学、赶、超”的良好风气。这种通过推出一个典型、树立一面旗、感染一批人的做法，为推进基层的思想扬正气、倡导和谐氛围起到了积极的作用。

收费站工作思路范文第3篇

加强和改进高速公路收费站思想政治工作初探

当前，在构建和谐山西高速的新形势下，面对我省高速公路新的情况和任务，加强和改进高速公路基层收费站的思想政治工作显得尤为必要，而且成为摆在我们面前的一大课题。为此，笔者根据从事收费站工作的实践体会，结合基层收费站的具体情况，就如何进一步做好新时期收费站思想政治工作作一粗浅的探讨。

一、加强和改进收费站思想政治工作，必须做到职责明确，实施领导责任制。

“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。”这就要求收费站的党政领导干部务必增强政治意识，大局意识，责任意识，带头做好思想政治工作。而且应该把思想政治工作作为收费站队伍建设的根本，切实加强领导，明确职责，实施领导责任制。否则，忽略了思想政治工作，等于忽视了收费业务工作的政治方向和精神动力。

高速公路收费站担负着车辆通行费的征收任务，并以自己高效优质的服务和良好的职业道德风尚影响社会，收费站是高速公路最基层的单位，处于社会的大环境之中，是精神文明建设的重要窗口。目前，我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时刻，我省全面实施中部崛起战略，特别是在扩大对外开放以来，西方思想文化腐朽没落的东西对社会主义思想文化产生破坏性的影响。出现了多种价值道德观念的碰撞，人们面临着多种选择的时候，在收费站中难免有人出现一些思想的困惑和混乱，个人主义、拜金主义、享乐主义和行业不正之风滋生蔓延。因此，我们要从实践“三个代表”重要思想、完成党的历史使命的高度，从收费站肩负的光荣任务的实际要求，充分认识思想政治工作的重要性和紧迫性，把加强和改进收费站思想政治工作的任务落到实处。

实施党、政一把手带头抓思想政治工作责任制，是加强和改进收费站思想政治工作的关键环节。是实现省高管局“六高”目标，构建“六抓”格局的需要，收费站容易产生只重视抓费收，忽视思想政治工作的倾向，不同程度地存在“一手硬，一手软”的现象，甚至产生收费与思想政治、行政与政工相脱离的“两张皮”的问题。要从根本上解决问题，就必须实施书记、站长带头抓思想政治工作责任制。书记、站长处于总揽全局工作的主导地位，只有书记、站长带头抓思想政治工作，才能正确处理思想政治工作与收费工作的关系，才能克服“一手硬，一手软”及“两张皮”的问题，才能真正牢牢抓住收费站队伍建设这个根本。离石西收费站从开通以来不断创造出工作业绩，其原因之一就是收费站的领导从开始就十分重视收费站思想政治工作，并在实践中巧妙地找到了融合“两张皮”的良方，这就是党支部的“参管、同治”—-党支部参与工作的决策和管理，对日常工作中出现的问题从思想观念上进行治理。并在着力建设一个团结战斗、无私奉献的领导班子，一支为站争光、顽强拼搏的收费员队伍，一支科学求实、勇于创新的团队，一支艰苦奋斗、优质服务的后勤人员队伍上狠下功夫。

二、加强和改进收费站思想政治工作，必须做到党、政、工、团齐抓共管，形成合力。

思想政治工作是生命线，其本身就带有全方位、多角度性，必然渗透到各个方面。单靠领导、专职政工人员做工作，肯定力不从心。这就要求我们做思想政治工作，必须做到齐抓共管，形成合力。

收费站要组成以党的支部为主体，工会、团支部、女工组参与、各班、室负责人为骨干，形成一种齐抓共管的格局，建立多层次、多角度、全方位抓思想工作的系统，形成合力，方能取得良好成效。

一是从收费站行政这一块来说，要全力支持党、工（女工组）、团开展工作，必须从经费上、人员上满足和保证工作需要，特别是在人员配备上要把那些有威信、工作能力强、热爱本织工作，会做思想政治工作的干部充实到党、工、团岗位，组成一个素质高，能力强的思想政治工作组，以实行动支持思想政治工作的开展。

二是充分发挥收费站党支部的战斗堡垒作用，全力以赴做好思想政治工作。收费站党支部的主要任务就是做思想政治工作，起保证作用。定期分析队伍思想状况，研究措施，开展谈心活动，及时解决思想问题；加强党员队伍自身建设，充分发挥党员的模范带头作用去影响人、教育人。党员在收费站中起着主导作用，他们与收费员接触最多，了解最清楚，感情最深，收费员对党员有着一种本能的信任和崇敬，所以说党员做思想工作应该更有针对性和实效性。培养收费员好的思想素质不仅是党员的崇高使命，也是完成收费任务的重要保证，他们理应负起做思想政治工作的责任。

三是充分发挥工会（女工组）、团支部的优势。离石西收费站有干部、职工37名，其中35岁以下的就有34名，女职工有21名，绝大部分是20多岁以下的年轻人，他们的身体精力充沛，工作上进心强，思想比较活跃。工会、团支部积极组织开展各项活动，使工会和团支部的优势得到了充分发挥。比如：在今年1月11日正式开通运营收费以来，我们根据女 收费员多的实际，组建了一个“女子收费班”和“女子监控室”，设立了3个“巾帼文明示范岗”，并开展创建精神文明活动，收到了较好的效果。今年3月，我站被离石区妇女联合会授予“巾帼文明示范岗”荣誉称号。

四是借助各方力量。有些收费员在工作之余愿意找兄弟收费站的收费员谈心，有的收费员愿意和管理人员交流思想，有些收费员还依赖家长、信赖同事，这些同志在帮助收费员解决实际问题时做思想工作，往往会收到因势利导和意想不到的效果。

实践证明，这种齐抓共管的格局，产生了思想政治工作的合力，形成了良好的政治氛围，抵制了错误思想和不良倾向，促进了收费任务的完成。

三、加强和改收费站进思想政治工作，必须坚持晓之以理、动之以情，导之以行。

晓之以理是打开人们心灵的钥匙。常言道，有理一呼百应，无理寸步难行。因此，我们在做思想政治工作的过程中，一定要把“理”贯彻始终。思想政治工作是要解决人们的思想认识问题。解决思想认识问题，只能用民主的方法、讨论的方法、说服教育的方法，摆事实，讲道理，以理服人。在收费站怎样进行说服教育？从实践看有以下几个方面：一是坚持正面灌输渗透法。人的正确思想从实践中来，从接受正确的教育中来。所以，在做收费站思想政治工作中必须要坚持用科学理论灌输和先进思想渗透的方法，教育广大收费员用马克思主义、思想、邓小平理论武装头脑，以“三个代表”思想为指导，以认真开展和落实总书记提出的 “八荣八耻” 教育活动为主题，使广大收费员知荣辱、拒腐蚀，树立“为站增辉”的理想，培养为高速公路事业无私奉献的精神，使他们成为有理想、有道德、有文化、守纪律的社会主义新人。目前也有少数收费人员存在模糊认识，认为思想政治工作过时了，讲道理不如讲制度，卡比说灵；讲理想不如讲实惠，金钱比道理灵；讲大道理不如讲小道理，小道理比大道理灵等。还有的收费员说话更是直截了当。说什么，同样来到公司，有的干了收费，有的干了治超，治超比收费实惠、油水大，有的就是冲着治超来的等等，这些不健康的想法和观念必须纠正，否则会把思想政治工作引向死胡同，就会丧失思想政治工作阵地，就会失去我们的政治优势。二是坚持对症下药，因人施教。由于收费员的年龄构成、工作年限、工作业绩、思想觉悟、生活经历、接受能力、性格特点、身体状况、心理素养、个人爱好不同，其关心的问题也不同。作为领导者就要去调查、去分析，找准症结再下药，否则说理再多，也是无济于事。

动之以情是交流思想的桥梁。相互理解、相互信任、相互尊重是思想教育的感情基础。交流思想、谈心交心、以情感人也是激励教练员、收费员积极性的有效方法。领导者要自觉地有意识培养与收费员的深厚感情，增加“感情投资”，用真挚的感情和收费员交知心朋友，关心他们的进步和疾苦，千方百计为他们排忧解难，以取得他们信赖。在此基础上再去做思想工作，人们就容易愉快地接受，思想政治工作就可以收到预期效果。在进行感情交流的实践中，应注意几个问题：一是要一视同仁。关心。人不讲亲疏，讲公道，思想工作才会收到好的效果。二是不让老实人吃亏。决不能以提要求次数、强弱为标准，搞“爱哭的孩子多给奶”。特别要关心那些以站为家，爱岗敬业，不好意思向组织张口提要求的同志。三是感情交流绝对不能搞庸俗关系学。用“礼尚往来”，以原则换感情，迁就不正当要求，这会造成工作被动。四是感情要真挚。要真心实意为收费员办实事，如果态度冷冰冰的，脸上阴森森的，嘴上硬梆梆的，是不会产生良好的同志之间感情。只有注意了以上几个问题，感情交流才会收到最佳效果。

收费站工作思路范文第4篇

宣大高速公路化稍营收费站成立于1999年12月,地处宣大高速公路中段,是109、207国道的交汇点,公路交通网辐射阳原、怀安,蔚县三县,对于缓解109和207国道主干线长期以来交通紧张情况,促进贫困地区社会经济发展,具

有十分重要的意义。

化稍营收费站始建于1999年12月，现有职工46名，其中女职工14名。该站下设办公室、财务室和四个收费班组。收费工作实行“四班三运转”工作制和24小时收费监控录像管理模式。自开通以来，该站在运营管理、文化建设、特色化服务等方面都做出了一定成绩，分别取得了省级青年文明号、省厅先进收费站、处先进集体、信息宣传先进单位等多项荣誉。

2011年，该站在管理处的正确领导下，全站职工齐心协力，团结协作，全力保障收费畅通，超额完成了通行费征收任务。在扎实完成收费任务的同时，积极开展争创“工人先锋号”活动，创造性地开展了“四三二一”工程。即四个主题工程：花园式收费站建设工程、菜篮子绿地工程、职工思

想教育工程、创优争先工程。三项核心活动：职工文体活动、面对面心连心谈话活动、班组建设活动。两个特色：“爱心帮困基金”、“帮扶组织”。一项高速文化品牌建设。

一、花园式收费站建设工程:为了营造良好的工作、生活环境，真正把我站建成一个特色化、庭院成花园的新型收费站，站领导班子积极筹划整体设计,对全站规划区进行分责任区的苗圃种植,按规划分部门、班组实施承包责任制，定时、定量、定任务按要求进行整治。目前我站绿化面积达85%，达到了规划整齐，美观大方的预期效果，为广大职工和司乘朋友创建一个温馨、舒适、美丽的家园，使我站成为宣大高速路上的一道美丽风景。

二、菜篮子绿地工程：我站在积极搞好花园式收费站建设的同时，坚持自力更生自给自足，开辟了职工蔬菜基地、农田基地和养鸡养兔场，利用休息日组织职工到基地参加义务劳动，体验劳动生活，分享劳动成果。不仅培养了职工的主人翁精神，而且丰富了职工的菜篮子，改善了职工生活。

三、思想教育工程：通过多种形式注重思想教育，开展职工职业道德教育讲座和廉政、作风建设教育，因人制宜，引导教育，激励职工主动提高个人素质，爱岗敬业，锐意进取，争先创优，不断提高职工的思想认识水平，统一思想，充分发挥职工的主观能动性、积极性和创造性。

四、创优争先工程：在争创“工人先锋号”活动中，他们组织了“志愿者服务队”，并且将服务队细分为维修服务队、医疗服务队、消防服务队、扶贫服务队、助教服务队、文体服务队。使广大职工以服务为乐，以服务为荣，不断拓展服务项目，延伸服务范围，在工作和学习中形成“比学赶帮超”的优良作风，树立健康文明高效的高速公路形象。

五、职工文化生活活动：我站成立了“一室三房”，即职工图书室、计算机房、电视房、职工健身房。我站还通过举办演讲、文艺汇演，为职工过生日，警民联谊等多种形式的活动，不断丰富收费员的业余文化生活。

六、“心连心、面对面”谈心活动：结合干部作风年建设，我站充分发挥领导班子的核心领导作用，积极开展与职工“面对面，心连心”个人座谈活动，按班组、个人座谈的方式听取职

工的合理化建议与意见，倡导“团结、务实、创新、进取”的工作作风，打造和谐文明的收费站。

七、班组建设活动：我站在制度落实方面，以收费班组建设为基础，在全线率先开展季优班组、个人评选活动，按照班组建设年要求和“十统一”规定，不断提升班组建设管理工作，体现班组良好的精神文明风貌，不断推动收费站整体收费管理水平，展示了化稍营收费站良好的窗口文化形象。

八、爱心帮困基金：我站始终以关心职工生活，人性化管理为主开展各项工作，为帮助站内贫困职工，继续跑好“爱心接力赛”，我站动员全站职工的力量，在职代会征求80%职工同意的情况下，从2月份开始在站内设立了“帮困基金”，站内职工每月每人拿出10元、班组长20元的“帮困基金”，对更多需要帮助的人在最需要帮助的时候伸出援助之手，给予最大限度的帮扶。

九、帮扶组织：成立以站长为组长的帮扶组织，通过谈心、带动、帮助、学习等形式帮助相对落后，能力较差、不安心工作的同志，提高他们的思想认识，提升他们的业务能力，真正体现不抛弃不放弃的团队合作精神，达到共同进步。

收费站工作思路范文第5篇

全国清理整顿公路收费站点工作座谈会已经召开一天半了。昨天，各省、市、区交通主管部门的负责同志汇报了清理整顿工作进展情况及存在的问题，广东、吉林、湖北、河南、四川五省还介绍了他们的一些好做法、好经验。今天上午，针对大家提出的问题，会议又进行了分组讨论。刚才，三个小组的召集人汇报了各小组座谈讨论情况。总的来看，这次会议虽然时间不长，但议题集中，气氛热烈，大家各抒己见，畅所欲言，求真务实，献计献策，既交流了经验，互通了信息，又统一了思想，达成了共识，也检查了各省、区、市的工作进展情况。可以说，会议基本达到了预期目的，取得了良好效果，开得非常成功。

下面，结合各省汇报的情况和大家在座谈讨论中反映的有关问题，我讲几点意见：

一、我国收费公路的基本情况1984年12月国务院第54次常务会议出台“贷款修路,收费还贷”政策以来的近20年，是我国公路交通事业发展历史上速度最快、规模最大、成就最为突出的一段时期。收费公路政策的实施，对于缓解公路建设资金严重不足的矛盾，改善我国路网结构，提高路网技术水平起到了至关重要的作用。在我国目前已建成的高等级公路中，所有的高速公路、80%的一级公路、44%的二级公路，都是依靠“贷款修路，收费还贷”政策得以实施的。特别值得一提的是，我们在短短的14年时间内，建成了位居世界第二、长达2.5万多公里的高速公路，年均增长里程达1800公里，走过了发达国家一般需要40年才能完成的发展历程。一级公路和二级公路也保持了年均29%和14%的增长率。可以说，如果没有“贷款修路，收费还贷”政策，就没有我国公路交通事业兴旺发达的今天。因此，“贷款修路，收费还贷”政策是促进我国公路交通发展的一项十分重要的政策。过去我们成功地运用这一政策，缓解了公路建设资金不足的矛盾，今后仍然要坚持这一政策，以实现公路交通新的跨越式发展的目标。

根据部初步统计，截止20*年底，全国共有收费公路里程124614公里，收费站点4294个，其中公路收费站3875个，桥隧收费站419个。按经营性质分，经营性收费公路26748公里，收费站点1205个，分别占收费里程的21.5%、总站点的28.1%；政府还贷性收费公路97866公里，收费站点3089个，分别占收费里程的78.5%、总站点的71.9%。

在看到“贷款修路，收费还贷”政策对我国公路建设起到巨大促进作用的同时，对收费公路发展中存在的突出问题，我们必须保持十分清醒的认识。这些问题主要有：一是规模大、站点多。收费公路总里程突破12万公里，已占到全国公路通车总里程的7%；收费站点达到4200多个；二是收费公路等级不合理。二级收费公路占收费公路总量的63.4%，占收费站点总数的55.3%，更为严重的是三四级公路和其他收费公路还占2.9%；三是收费站点设置不合理。收费站点基本上以县(区)行政区划来设置，不少地方过多过密，个别地方收费站的间距相隔只有十几公里甚至几公里；四是违法设站没有得到有效制止。有的地方未经省级人民政府批准，就擅自设站收费，有的地方已还清贷款或者收费期限届满，却不愿撤站和停止收费；五是部分收费路段的收费标准过高，一些地方在确定及调整收费标准时，没有充分考虑当地的经济发展水平和群众的承受能力，随意性较大；六是少数地方在转让公路收费权时，不按程序报经主管部门的批准，违法转让，擅自延长收费年限，带来许多后续管理问题；七是由于社会经济发展的不平衡性，不同地区和不同技术标准的收费路之间差异性较大；八是在收费资金管理、核算、使用等环节监管不到位，个别地方的收费成本较高，非生产性开支比重大，甚至存在着收费养人的现象。

上述八方面的问题，有些是局部现象，有些则带有一定的共性和普遍性，还有一些问题涉及到深层次矛盾，解决起来难度很大。当然，收费公路作为发展和改革中出现的新鲜事物，在发展过程中出现一些新情况、新问题，也符合事物发展的内在规律。但是这些问题的客观存在，影响了收费公路的健康发展，有损于人民群众的切身利益，直接关系到政府特别是交通部门的形象，成为社会各界和人民群众反映强烈的社会问题。对待这些问题，我们既不能视而不见，也不能夸大矛盾，应该按照辩证唯物主义的观点和方法，正确把握我国收费公路发展过程中所处的特殊环境，用发展的眼光看现状，用发展的观点去认识，用发展的思路去解决。

二、清理整顿工作进展情况及存在问题去年4月15日31号文件出台后，经国务院同意，国务院减轻企业负担部际联席会议于11月5日颁布了实施意见，12月5日又召开了全国治理向机动车乱收费和整顿道路站点电视电话会议。根据31号文件和实施意见的部署要求，部在今年初又印发了《公路收费站点清理整顿指导意见》。各省、区、市交通主管部门根据这“三个文件一次会议”的部署，结合各自实际，制定了清理整顿实施方案并报经省级人民政府批准，成立了相应的工作机构，有些省还召开了全省性的专题会议进行部署，积极主动地开展了清理整顿工作。特别是广东、湖北、四川、吉林等省，行动快，动手早，从去年开始就分期分批地撤销了一批收费站点，把工作做在前面，并取得了阶段性成果。从昨天各省、区、市汇报的情况来看，各地在清理整顿工作中，既能扎实工作，稳步推进，又能与时俱进，解放思想，大胆探索，总结和积累了一些成功的经验，主要有：

一是领导重视，部门联动，形成了工作合力。清理整顿公路收费站点工作是一项艰巨而复杂的系统工程，涉及面广，工作难度大，尤其是涉及到地方政府和投资主体等多种复杂的利益关系，没有各级政府领导的高度重视和各有关部门的相互配合，工作很难开展下去。在这次清理整顿中，不少地方都成立了由省领导亲自挂帅，纠风办、计委、财政、物价等部门参加的领导小组，设立了专门办事机构，明确了各相关部门的责任，形成了领导重视、部门配合、上下协作、各负其责、齐抓共管的工作机制，为清理整顿工作的顺利开展提供了组织保障。福建省交通厅在加强领导、落实责任制的同时，还充分发挥舆论宣传的监督作用，对不符合规定的七类收费站点进行“聚焦”报道，开展了“诚信收费，树立新风”的民主评议行风活动，取得了较好效果。

二是建章立制，从制度上保证了清理整顿工作的顺利开展。加强制度建设，实现管理的规范化、程序化是做好收费公路的基础。为确保清理整顿工作的顺利开展，各省、市、区在建章立制方面做了大量工作。湖北省政府制定了《湖北省收费公路管理办法》，对收费公路及站点设置进行了严格规范。四川省针对项目分散、难以有效监管的现状，由省政府制定了《关于收费还贷公路实行市州统一管理的意见》，确定了“统一管理，分级负债，统收统支，加强监督”的原则，将收费公路上收到市州政府实行统一管理，为清理整顿工作创造了良好的外部环境和条件。

三是探索新思路，采取新举措。广东省委、省政府把清理整顿公路收费站点作为优化经济发展环境、形成良好经济发展态势的一件大事来抓，提出了“统一管理，合理布局，总量控制，统筹还贷”的清理原则，采取区别对待、分类指导的方法，去年撤并了50个收费站，今年还准备再撤50多个。其中，对经济发展程度较高的珠江三角洲地区，推行深圳、佛山经验，由地方财政拿出部分资金设立偿还收费站债务和公路建设发展专项基金，并对本市车辆实行年票制，撤除市区内的收费站点；对东西两翼和粤北地区，采取转移债务的方式，撤并不能还贷的收费站点；对16个扶贫开发县，采取由省公路局承担欠款本金、地方政府承担贷款利息和收费站人员安置的做法，撤除所有收费站点。湖北、陕西两省建立了撤站还贷平衡资金，用于解决撤销站点的遗留债务。四川省成都市从发挥城市总体功能出发，对城市周围的“五路一桥”采取了年票制，避免了过多设站带来的不良反应。广东深圳和佛山由地方政府出资成立收费公路偿还基金的做法，对经济发达地区很有借鉴意义；条件暂时不具备的其他地区，也应学习他们用发展的办法解决发展中问题的新理念、新思路。

四是标本兼治，全方位开展清理整顿工作。吉林省为控制收费站点总量，制定了五年和十年收费站点设置规划。河南省按照总量控制、动态管理、合理布局的原则，由省公路局对全省除高速公路以外的其他所有收费公路实行“统贷统还”，撤并了年收费额在300—500万元以下和管理不规范的一批收费站。四川省在部清理整顿内容的基础上，还要求对擅自改变收费管理主体的收费站点、路况差或者还贷能力差的收费公路项目、违规对还贷公路项目收取税费的现象进行清理整顿，去年共撤销了22个收费公路项目、69个收费站点。此外，浙江、重庆、江苏、山东、广东等省推进了高速公路联网收费进程，撤销了省内在高速公路主线上设置的收费站点。

按照部的统一部署，目前公路收费站点清理整顿第一阶段工作已经基本结束。在前一时期的工作中，各省、市、区交通部门的广大干部职工，克服种种困难，排除各种干扰，深入基层，搜集了宝贵的第一手资料，为确保清理整顿工作的顺利开展奠定了良好的基础。在此，我代表部党组对他们的辛勤劳动表示衷心的感谢！

与此同时，在清理整顿第一阶段的工作过程中，也暴露出一些问题：一是个别单位和少数领导在认识上还没有完全到位。有些地方在对待清理整顿公路收费站点工作上，还存在一定的模糊认识。有些同志把清理收费站点工作同加快公路建设对立起来，认为公路建设任务艰巨，资金缺口很大，清理整顿公路收费站点会影响筹集建设资金和偿还债务；二是有些同志认为清理收费站点涉及方方面面的利益，工作难度大，难以协调，存在着畏难情绪和观望等待思想；三是调查登记工作的深度和力度不够，工作进度不平衡。

目前少数省、市、区还没有完成收费站点调查登记工作。有的虽然完成了调查登记与汇总工作，但没有对各地市上报的资料进行认真分析，甚至没有经过全面审计，导致汇总资料存在虚报、漏报的现象；四是大多数省、市、区就收费站点撤并后的债务偿还和人员安置问题，还没有提出可行的解决预案，制定稳妥的应对措施。这些问题应当引起各级交通主管部门的高度重视，并采取切实有效的措施认真加以解决。

三、进一步提高对清理整顿公路收费站点重要意义的认识部党组一直非常重视清理整顿公路收费站点工作，多次进行研究部署。1999年初部曾发文并召开专题会议，对清理整顿收费站点工作提出了明确要求，各地交通主管部门也开展了一系列的清理整顿工作，取得了初步成效，但有些深层次的问题仍然没有得到有效解决。因此，针对近年来一些地方和部门向机动车乱收费、乱集资、乱罚款以及在道路上乱设收费站点的问题，国务院办公厅制定并了31号文件，说明了党中央、国务院对这项工作的高度重视和决心，也表明这项工作已经不是简单的经济工作，而是一项艰巨的政治任务。我们必须站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好这项工作的重要意义。

首先，清理整顿公路收费站点是交通系统实践“三个代表”的需要同志在党的十六大报告中号召全党，在任何时候任何情况下都必须“坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点与归宿点”。我们的党是代表最广大人民群众利益的无产阶级政党，我们的政府是为人民办实事、办好事的政府，必须立党为公，执政为民。这就要求我们必须倾听人民群众的呼声，准确把握人民群众的意愿。作决策，干工作，必须以人民群众满意不满意、答应不答应、接受不接受为衡量的标准。贷款修路，改善交通环境，人民群众是欢迎的、支持的。但如果收费公路发展规模过大，站点过多影响了路网的畅通，过重的通行费影响了人民群众切身利益的时候，人民群众就会不满意。这个问题如果解决不好，就会直接影响党和政府在人民群众中的形象和威信，甚至激化社会矛盾，影响社会稳定和党群干群关系。因此，各级交通主管部门必须按照“三个代表”重要思想的要求，站在维护党和政府的形象、维护群众利益的高度，认真研究解决收费站点问题，让人民群众满意。

第二，清理整顿公路收费站点是优化经济发展环境的需要公路是国民经济和社会发展赖以存在的基础性、公益性设施。“要想富，先修路”。我们修路架桥的根本目的是为促进国民经济发展、推动社会文明进步、方便人民群众出行服务的。在当年公路交通严重滞后、成为国民经济经济制约因素的历史条件下，通过实行“贷款修路，收费还贷”政策，加快了公路建设进程，也改善了投资环境，方便了人民群众出行，繁荣了一方经济，富裕了一方百姓，人民群众是满意的。但在经济发展到一定程度后，经济和社会发展的起点高了，对公路交通的需求已不再是仅仅满足于技术等级的提高和路网的日趋完善，而是要求更为宽松、更为公平的“软环境”，越来越要求发挥公路设施的公益；人民群众也会对出行条件不再是要求走得了、走得好，而是要求走得更经济、更安全、更舒适。目前过多过密的收费站点和不合理的收费，影响了公路的便捷畅通，加大了运输成本，也影响到投资环境的优化和城乡一体化的进程。广东省交通部门的同志提出的“交通建设的基础性和公益性决定了搞好交通建设是政府的责任，处理好历史遗留的收费站点过多过密问题也是政府的责任”的新观念值得我们认真思索。广东省佛山市把清理整顿公路收费站点工作作为优化经济发展环境的重要举措，撤销了原有43个路桥收费点中的28个，在不长的时间里就使全市干线公路上的车流量大幅度增加，运输成本明显下降，旅游人数成倍增长，投资环境明显改善。这也充分说明清理整顿公路收费站点，既能改善经济发展环境，又能为繁荣城乡经济注入新的活力。为此，我们应该站在国民经济和社会发展的全局观念上，坚持公路为国民经济和社会发展提供良好的运输服务这一根本宗旨，来正确看待清理整顿公路收费站点工作的深远意义。

第三，清理整顿公路收费站点是保证收费公路政策持续稳定发展的需要在今年的全国交通厅局长工作会议上，张春贤部长提出了实现交通新的跨越式发展的目标。在今后相当长的时期内，公路交通工作必须坚持发展是硬道理，始终把发展作为交通工作的第一要务。这将进一步加重公路的建设任务，“贷款修路，收费还贷”政策仍将是我们筹集公路建设资金的主要渠道，保持这一政策的连续性和稳定性，显得尤为重要。但是目前所出现的一些不容忽视的问题，特别是收费站点过多和设置不合理不规范、违规转让收费权、收费养人等问题，已经严重影响了这一政策的正确执行。好政策只有理解好、执行好，才有生命力。在某种意义上讲，“贷款修路，收费还贷”政策也是一把“双刃剑”。

用得好，就能成为公路大发展的“制胜法宝”；用不好，也会产生极大的负面影响。所以，公路收费站点存在的突出问题目前已到了非清理整顿不可的时候了，否则就有可能影响到这项政策的持久性和生命力，进而影响交通新的跨越式发展目标的实现。做好这项工作，不是要不要发展收费公路的问题，而是通过撤销不合法的收费站，降低偏高的收费标准，规范收费公路的管理，使收费公路走上良性循环的发展轨道。

各地一定要牢固树立“今天的清理整顿就是为了明天的更好更健康的发展”的观点，学会用发展的办法来解决前进中的问题。

第四，清理整顿公路收费站点是治理公路“三乱”工作的需要公路收费站点如能统筹规划，合理设置，不仅能保证公路畅通，而且能有效地防范“三乱”现象的发生。相反，如果公路上的站点不按照规定设置，数量过多，站点过密，收费过高，管理不规范，就为“三乱”现象的滋长提供了温床，间接或直接地引发公路“三乱”。近10年来，我部与公安部、国务院纠风办等部委联合开展了公路“三乱”治理工作，继1997年全国实现国、省道基本无“三乱”之后，从1999年起又开展了实现所有公路基本无“三乱”活动，到去年年底，全国共有17个省份实现所有公路基本无“三乱”，得到党中央、国务院的充分肯定和广大人民群众的称赞。但是人民群众反映公路上的“三乱”现象仍时有发生，其中收费站点过多的问题还较为突出。今年中纪委二次全会明确提出，要重点治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点，并要求从法制、体制、机制上研究解决治理公路“三乱”的根本措施。刚才，耿文清同志也指出，收费站点过多过密是去年人民群众反映最为突出的问题之一。为此，我们要按照中纪委二次全会的要求，切实清理整顿好收费站点，为从根本上遏制公路“三乱”打下坚实基础。

四、加强领导，扎实工作，全面完成清理整顿任务这次清理整顿公路收费站点工作时间紧，要求高，难度大，各省级交通主管部门必须继续保持昂扬向上的精神状态和真抓实干的工作作风，在巩固前一阶段工作成果的基础上，坚持“口子不开、目标不变”的原则，抓住主要矛盾，解决关键问题，确保公路收费站点清理整顿工作能够深入扎实地开展下去，全面完成清理整顿任务。为此，在下一阶段的清理整顿中，必须着重抓好以下几项工作：

第一，要加强领导，完善制度，落实措施清理整顿收费站点工作涉及多部门，协调难度大。各地一定要按照国办文件和部指导意见的要求，成立由政府主管领导挂帅，交通、财政、计委、减负、纠风等部门参加的清理整顿领导小组，这是确保清理整顿工作顺利开展的组织保障。目前，大部分省份都成立了相应的组织机构，落实了办事人员，工作开展较为顺利。但也有个别省份没有开展这方面的工作。希望这些省份抓紧向政府领导汇报，力争在政府的领导下开展工作。各省交通厅要积极主动地加强与财政、计委、纠风、减负等部门的协调，争取相关部门的支持配合，形成工作合力。同时，也有个别省份在清理整顿工作中，以文件对文件，以简单公布收费站点名单的做法来敷掩了事，这是和形式主义的表现。希望这些省份能够学习借鉴清理整顿工作进展较好省份的好做法、好经验，制定具体且可操作的实施方案，提出切中要害的解决措施，下狠功夫，花大力气，不折不扣地把公路收费站点清理整顿工作开展起来。

第二，要抓住关键环节，分阶段推进清理整顿工作这次清理整顿工作分为清理登记、审查核定、组织验收三个阶段实施。这三个阶段环环相扣，只有把前一阶段的工作做细做实，才能为下一阶段的工作奠定基础，做到稳中求进，否则就会无功而返。在推进这三个阶段的过程中，各省级交通主管部门必须抓住以下四个关键环节：

一是要继续抓住登记环节。调查登记，统计汇总是这次清理整顿的首要任务，也是一项十分重要的基础工作。部在《指导意见》中将清理登记作为第一阶段进行部署，目的就是真正摸清收费公路的家底，为清理整顿工作提供依据。各级交通主管部门要在第一阶段调查登记工作的基础上，再进行认真分析和研究，明确主攻方向和必须解决的主要矛盾。同时，还要按照部《指导意见》规定的格式要求，将汇总的资料和数据务必于5月底前报部。

二是要抓住审计环节。要对每一条收费公路和每一个收费站点，都要进行全面审计，以掌握真实的收费和财务收支情况。只有这样，才能做出正确的科学决策，有针对性地解决收费站点的问题，清理整顿工作才能有效地推进，清理整顿的最终结果才能令人信服。

三是要抓住审批环节。对清理整顿后拟保留的收费站点，必须重新办理审批手续，重新核定收费期限和收费标准，不符合要求的，要坚决予以撤除；对今后新增收费公路和收费站点，要严格执行审批程序。

虽然收费站点的审批权限属于各省级人民政府，但作为行业主管部门，各省级交通主管部门一定要从行业角度，为省级人民政府的审批把好政策关和技术关。

四是抓住公示环节。清理整顿结束后，各省份必须把予以保留的收费站点集中向社会公告，确保每个收费站点向社会公开审批文件、收费单位、收费标准、收费期限和监督电话，同时要借助新闻宣传部门的力量，广泛接受舆论监督和社会监督。部在清理整顿工作结束后，也要把全国收费站点向全社会集中公示，并公开申明：“今后凡不在公告范围内的收费站点，广大人民群众都有权拒交车辆通行费”，以借助全社会和人民群众的监督，使那些非法设置的收费站点在强大的舆论压力面前无法生存。

第三，严格政策界限，狠抓工作落实应当说，目前公路收费站点清理整顿工作，目标、措施和实施方案都已经明确，能否达到应有的目标，取得预期的成效，关键在于落实。同志曾多次强调：我们不仅要制定正确的政策，而且要认真彻底地落实决策。为此，各级交通主管部门一定要在思想上更加重视、行动上更加严肃认真地抓好落实。一是严格执行政策，坚决撤销国办31号文件和部《指导意见》中明确提出的七类收费站点，其中前六类是必须坚决撤销的硬指标。在对待这些必须撤销的违规站点上，各级交通主管部门态度一定要坚决，绝不在政策上开口子，也绝不留后患。这是衡量我们工作能否取得实效的标准，也只有这样，我们才能达到加强收费公路行业管理、规范收费行为、降低收费成本、提高公路通行效率的最终目的；二是加强监督检查。对监督检查过程中发现的问题要限期整改，对工作扎实、成效显著的单位和个人要予以表彰，对工作开展不力或成效较差的单位和个人也要给予批评教育。部将会同有关部门对部分省市的国道收费站点清理整顿工作情况进行抽查，并向全国通报检查结果。

第四，标本兼治，力求从制度创新上解决收费站点问题撤并几个收费站点只是治标措施，要想从根本上解决收费站点问题，还必须从制度创新上加以解决。

制度创新要从下面三个方面入手：

一是要尽快实施高速公路联网收费制度。*年部颁发了《高速公路联网收费技术暂行规定》，去年部有关文件明确提出，东部地区各省、市要力争在3年内实现省内高速公路联网收费的目标。中西部地区各省(区、市)也要根据各自情况，逐步实施高速公路联网收费。张春贤部长在今年全国交通厅局长会议上也提出，要下决心着手规划并组织实施全国国道主干线联网收费工作，并决定把京沈路段的联网收费作为四项试点工程之一。各地要按照部的有关要求，大力推进高速公路联网收费进程，以撤销本辖区内高速公路上的主线收费站点。

二是要积极实施政府还贷收费公路“统一管理”和“统贷统还”制度。为从根本上减少收费站点数量、防止收费资金被截流和挪用、提高融资能力和路网运行效率，各地要学习借鉴湖北、河南、四川等省的经验，结合各自实际，积极研究并实行政府还贷收费公路“统一管理”和“统贷统还”制度，探索这项制度的具体内容和措施，提出可行的管理模式。通过实施这项制度，撤销不符合规定、收费仅够养人或者不够养人的收费站点。

三是要全面实施收费公路总量控制制度。各省级交通主管部门要按照国办文件的部署，结合本地实际情况，尽快研究提出本辖区内合理的收费公路总量控制指标，并报省级人民政府批准后全面执行。通过实施总量控制制度，达到统筹规划、合理布局的目的，使收费公路和收费站点控制在一个合理的规模之内，从源头上有效解决收费公路规模过大和收费站点过多等突出问题。

上述三项制度已经得到有关部门的认可，目前已列入《收费公路管理条例》之中，并即将由国务院颁布实施。

第五，强化行业管理，做好清理整顿工作的后续管理工作清理整顿公路收费站点只是一个阶段性的工作，但做好清理整顿后的行业管理、促进收费公路的健康发展，则是一个长期性的工作。

一是要加强收费资金的监管。对收费公路车辆通行费要严格执行“收支两条线”的规定。今后，凡是不应当列入收费公路偿还范围的债务，一律不准用通行费收入偿还；凡是代有关部门收取的费用，一律予以取消。吉林省50个收费站在两年多的时间内被有关部门以各种基金、分成、税费的名义提走通行费2600多万元，为此，该省省政府下发了《关于禁止从行政性公路收费站收取的车辆通行费中提取税费、基金和分成的通知》，有效遏制了通行费流失问题，提高了还款能力。希望各省、市、区交通主管部门对本省范围内车辆通行费的使用情况也作一些调查，积极争取省级人民政府的支持，防止车辆通行费以各种基金、税费的名义被挪作他用，以确保其专款专用于公路建设和还贷。

二是要加强对公路收费权转让的管理。收费权转让必须严格按照法律法规规定的程序进行，转让国道收费权必须经交通部批准;转让其他收费权必须经省级交通、财政部门审核后报省级人民政府批准,并报交通部备案。今后，二级收费公路不得转让收费权。对于目前已经违规转让的收费公路项目，要力争在这次清理整顿中予以妥善解决。

三是要加强对收费公路的养护管理。收费公路作为需要缴费通行的设施，人民群众和过往司机对其有着不同于普通公路的要求。当他们交钱行驶收费公路时，收费公路经营者或者管理者应当为他们提供良好的路况和优质的服务，这既是公路使用者的权力，也是公路经营者或者管理者的义务。为此，不论是政府还贷收费公路的管理机构，还是经营收费公路的经营企业，都必须保证足够的养护经费投入，搞好公路养护管理工作，使之处于良好的技术状态，确保安全畅通。此外，各收费站和服务区也要不断提高服务水平，为过往车辆提供热情、周到、及时的服务，让广大过往车主感到方便、满意。