对兽医行业的认识范文第1篇

[关键词] 畜牧兽医 标准化 意义与措施

[中图分类号] S821 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）05-0239-01

实现畜牧业的产业化发展首先需要提高其标准化程度。我国的畜牧兽医标准化程度还不是很完善，影响畜牧业发展的因素在一定内存在，必须采取相应措施加以解决，让畜牧业标准化程度逐渐提升。当前，在提高畜牧业发展水平，标准化程度比较落后，畜牧业发展比较缓慢，按照加强畜牧业的标准化工作建设的要求，结合实际加大对畜牧业的标准化管理力度，下面，结合当前畜牧业发展的实际，谈几点管理措施，代同仁们参考。

1 畜牧兽医标准化实施

1.1 畜牧业标准化建设需要进一步推进。在发展畜牧业规模化过程中，随着新养殖技术不断出现，集约化生产方式逐年提高，养殖技术的大量推广，为推动新技术的研发与应用打下坚实的基础，在此推广过程中需要大量的技术人员和设备予以配套。越来越高的生产成本，按技术标准要求不断提高养殖水平，加大推广畜牧业机械化程度，使越来越多的技术人员大量涌现。

1.2 进一步拓展畜牧业养殖业。上个世纪80年代末，畜牧业产业化需要标准化，我国畜牧业生产主要以家庭经营为主，各省市多种养殖技术的大力推广养殖技术，畜牧业进入产业化发展的快车道，目前扩大养殖规模，提高专业技术水平是当务之急。

1.3 国际市场需要畜牧业发展标准化。实施我国畜牧兽医标准化意义重大，我国畜牧兽医标准化工作起步晚，畜牧兽医标准化管理体系是我国农业标准化体系的有机组成部分。在国际畜牧兽医标准的制定中处于被动的地位。随着国际经济贸易一体化进程的不断加快，提由于导致难以参与相关的国际标准化活动，我们必须通过我国畜牧兽医标准，构建并完善我国技术标准壁垒，在与国际社会接轨的同时，我们还要加大在国内的推行力度，使我国畜产品更多地进入国际市场的大循环。由此可知，我们应当引起高度重视，加强管理措施来推行畜牧兽医标准化。

2 推进畜牧业发展的有效措施

2.1 健全我国标准化管理体系。相关事业单位作应负责标准化的起草、标准化工作咨询和贯彻落实工作，以此作为畜牧兽医标准化工作的技术支撑。首先应在健全标准化管理机构的基础上，并配备专门人员来负责畜牧兽医标准化工作的规划、指导、监督和组织实施工作。其次，我国畜牧兽医行政主管部门要建立健全标准化管理体系，此外，还应当推行科学的标准化管理体系。

2.2 完善我国畜牧兽医标准体系。畜牧兽医标准体系建设是加快畜牧兽医行业发展的重要技术基础，针对当前我国畜牧兽医行业中，加快与畜产品质量安全有关的基础标准、也是提高畜产品质量、扩大内需和增强国际竞争力的迫切需要。为此，要实现畜牧兽医标准化，实施畜牧兽医标准，并不断完善畜牧兽医标准体系，并确保质量安全标准的协调和配套。

2.3 强化对生产企业的监督检查。众所周知，加强监督检查是确保畜牧兽医标准化的有效途径。为此，要不断强化对生产企业的监督检查。各级标准化主管部门和畜牧兽医行政管理部门应加强对畜禽养殖企业和畜产品加工企业的监督检查。要定期或不定期地对其进行检查，检查其是否按照标准进行生产和管理。此外，动物防疫、兽药和饲料等投入品的使用也是农业发展的一个保障性的工作，在很大程度上影响到畜牧兽医行业的发展。所以在动物防疫、兽药和饲料等投人品的使用方面，要严格规范企业的生产行为，着力推动生产企业建成与国际接轨的新型检查制度，并逐步加大监督检查力度，以此来促进生产企业进行标准化生产。

2.4 全面加强宣传和培训。要做好这项工作，应从以下几方面入手：首先，充分发挥科研、教学和各级技术推广机构的作用，普及畜牧兽医标准化知识，增强生产者、经营者和消费者的标准化意识。其次，广泛开展畜牧兽医标准化的培训工作，逐步提高企业生产的标准化水平。充分利用各种新闻媒介，大力宣传畜牧业兽医标准化工作，不断扩大服务咨询覆盖面，调动一切积极因素，最好能够培育和发展畜牧兽医标准化中介服务机构，引导各级各类标准化组织开展畜牧兽医标准化咨询服务，并以此来为加快畜牧兽医标准化工作奠定坚实的基础。

2.5 加大政策扶持力度。政府的政策扶持对畜牧兽医标准化工作起着决定性的作用。所以，党委、政府应在高度重视的前提下给予大力支持，也就是说要坚定不移地把扶持畜牧兽医标准化作为党委、政府推动农业农村经济发展的重要举措。一方面要加大对制标、监管等承办单位的直接投人，改进相关单位的软、硬件建设。另一方面要充分利用WTO绿箱政策，给予标准化生产单位或个人必要的生产补贴，鼓励生产者开展标准化生产，并且要真正落实到行动中去，进一步加大对现代畜牧兽医行业发展的政策支持力度，进一步加强畜牧兽医机构建设和队伍建设，提升畜牧兽医行业发展质量和水平。

2.6 提高农民和养殖户的认识。农民和养殖户是实施畜牧兽医标准化工作的主体。所以，农民和养殖户的认识问题十分关键。一方面要通过各种媒体，对农民和养殖户进行广泛宣传，提高他们的认识，让他们深刻意识到畜牧业兽医标准化对推动畜牧业生产的重要性；另一方面宣传畜牧业兽医标准化理论知识，提高农民和养殖户对标准化的进一步认识，使他们能够自觉的运用标准化组织生产。

3 结束语

总之，影响畜牧业发展的因素在一定内存在，必须采取相应措施加以解决，完善畜牧兽医标准体系，相关部门要加大重视程度，健全畜牧兽医标准化管理体系，并不断加强监督检查，加大政策扶持力度，让畜牧业标准化程度逐渐提升。我们应当在提高各个层面的认识的基础上，？加快现代畜牧业发展步伐开创畜牧兽医工作新局面。

参考文献

[1]杨昌明.加快现代畜牧业发展步伐开创畜牧兽医工作新局面[J].四川畜牧兽医，2011（3）.

对兽医行业的认识范文第2篇

[关键词] 兽医 队伍建设 问题 对策

[中图分类号] S851 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）06-0233-02

引言

兽医工作是公共卫生事业的一个重要组成部分，兽医队伍肩负着家畜家禽的防疫和检疫工作，对于畜牧业经济的快速发展具有十分重要的意义，加强兽医队伍的建设，是确保经济可持续发展的重要策略之一。兽医是确保畜牧业健康发展的关键，对人们的身体健康以及生命安全也有一定的影响，因此在当前的畜牧业发展过程中应该要积极加强兽医队伍的建设，加强对畜牧业发展过程中的各种疾病的预防和控制，从而抑制各种疾病的发生。

一、当前兽医队伍建设过程中存在的问题分析

1.兽医自身对工作的认识程度不够

在兽医队伍的建设过程中，由于兽医自身存在的意识问题，导致他们面对各种先进的技术以及更高的工作要求，不能进行相应的知识体系的更新，并且在工作中还是采用传统的工作理念以及工作方式进行工作，不注重对新知识以及新技能的学习，从而导致兽医的工作跟不上时代的发展，不能对各种具体的问题进行解决。

2.基层兽医队伍不够稳定

基层兽医是三级防疫体系中不可缺少的部分，对于各种动物的疾病的预防以及治疗和控制具有十分重要的作用，尤其是当前养殖业的发展变得越来越快，各种疾病出现的频率也变得越来越高，因此要积极加强各种疾病的预防和控制，就必须要加强基层兽医队伍的建设。但是当前的兽医队伍建设过程中还由于畜牧业发展过程中存在的一些矛盾，导致兽医的收入以及待遇变差，因此很多兽医开始考虑转行，对兽医队伍的稳定性有一定的影响。如何稳定基层兽医队伍已经成为畜牧业发展过程中的重要内容。

3.兽医的业务技能比较差

当前很多地区的收益在工作过程中都没有经过相应的培训和训练，仅仅是掌握了一些简单的治疗手段，大多数基层兽医在平时的工作中也是凭着自己的经验进行简单的治疗，对于一些新的疫情的研究较少，加上兽医本身的知识体系不够完善，在实践过程中不能积极对各种问题进行诊断，因此在治疗过程中会出现一些误诊误治的情况，违规的操作方式不仅不能对动物的病情进行预防，还有可能使得动物产生抗药性，最终导致疫情控制的难度提升。

二、加强基层兽医队伍建设的策略分析

基层兽医是畜牧业发展过程中的重要力量，对于各种动物疾病以及疫情的预防具有十分重要的意义，当前基层兽医队伍的建设过程中还存在一些影响队伍稳定性以及水平提升的原因，对此要积极采取相应的措施进行解决。

1.提高兽医自身的认识

对基层兽医队伍进行完善，一个重要的措施就是要加强基层兽医队伍自身的意识的提升，兽医是控制各种动物疾病以及疫情的重要力量，对于动物的健康具有一定的保障，从而间接保障了人们的身体健康，因此兽医身上肩负的责任十分重大。兽医的工作效率对畜牧业的健康发展具有十分重要的意义，在实际的工作中各级政府应该要积极加强兽医队伍的改革和建设，首先从兽医自身的意识层面着手，使得兽医能够意识到工作的重要性，从而在工作中能够积极落实各项任务，完成相应的工作指标，促进畜牧业的健康发展，保证动物的健康。

2.加大对兽医工作的投入

基层畜牧兽医站人员是农村动物防疫体系中的重要组成部分，不仅具有对辖区内的动物强制免疫的监督和管理的责任，还需要对动物以及动物产品进行检验检疫等工作，从而确保畜牧业以及相关行业能够健康发展。在兽医队伍的建设过程中由于各项基础设施的投入不够，导致兽医工作的相关环境条件不够稳定，从而影响了兽医工作的顺利开展。在未来的发展过程中应该要积极加强对兽医工作的投入，对基层兽医工作的环境进行改善。首先应该要加强财政投入，提高兽医人员的工资待遇水平、福利等，适当地增加兽医的工作经费。其次要加强各种基础设施的完善以及建设，从而提高兽医的服务能力，比如解决相关工作中的用车、基本的专业仪器设备的配备、食宿条件的完善等，为基层畜牧兽医人员的工作提供更加良好的条件，稳定基层兽医队伍，并且提高他们的积极性，促进他们在工作中能够积极落实各种责任。

3.加强对兽医人员的综合能力素养的提升

兽医的综合能力素养是影响兽医工作质量的重要原因，在实际的工作中，由于兽医队伍的业务技能水平还不够高，因此导致兽医人员的工作效率不高。为此应该要积极加强对兽医人员的培训，从而提高他们的综合能力素养。一方面要加强兽医人员的业务技能的培训和提升，促进他们对各种新知识、新技能的学习，可以举办相应的讲座，对各种新疫情、疫情防治手段等进行介绍，从而能够提高兽医人员对各种疾病进行预防的能力。对兽医人员的业务技能进行培训时应该要坚持长期培训与短期培训相结合、专业技术培训与综合业务培训相结合的原则，促进兽医人员的水平持续提升，以满足畜牧业以及动物疫情检疫和防治过程中的要求。另一方面要加强兽医工作人员的职业道德素养的提升，促进兽医人员在工作过程中能够积极参与，以更加敬业的态度进行兽医工作中的各种问题的处理，保证动物以及人们的健康。

4.对兽医队伍建设过程中的各种监管机制进行完善

在兽医队伍建设过程中，各种监管机制的完善有助于兽医队伍的壮大以及完善，确保兽医队伍的顺利发展。因此在实际的建设过程中应该哟啊对现有的规章制度进行完善，建立健全的工作岗位职责、工作行为规范、工作考评制度等，从而促进兽医队伍的质量得到提升，促进基层畜牧兽医人员和技术良性发展。

结语

兽医是动物疫情的检测和防治过程中的重要力量，对动物的健康以及人们的身体健康具有一定的保障和促进意义，兽医队伍的建设过程中还存在一些问题，要积极采取措施进行解决，以提高兽医队伍的质量，促进兽医工作水平的提升。

参考文献

[1]翟美茹.加强基层兽医队伍建设 提高牧业服务能力[J].中国动物检疫，2010（01）

对兽医行业的认识范文第3篇

关键词：信息技术；中职学校；畜牧兽医专业；课程整合；实践

畜牧兽医专业是中职学校中对实践技能要求较高的一门课程，为深化学生对专业知识的理解和掌握，全面提高中职学校畜牧兽医专业教学质量，应当在当前社会科学技术发展条件下，在畜牧兽医专业实际教学过程中，将信息技术与专业课程进行有机整合，积极开展多样化的实践教学活动，更好的满足网络技术条件下畜牧兽医专业课程教学需求，调动学生参与课程实践的积极性，从而全面提高教学质量。

1 中职学校畜牧兽医专业相关概念界定

就中职学校课程教学的实际情况来看，其专业课程内容主要包含动物解剖生理以及饲料营养的基础知识等，以培养多元化技能型人才为培养目标，以生产服务一线操作人员为主要培养内容，以应届初中毕业生为主要招生对象。

信息技术是现代科学技术发展形势下以计算机为主的一种技术形式，实现了通信技术、多媒体技术以及网络技术的有机融合，在当前社会发展中具有良好的应用价值。在中职学校畜牧兽医专业课程教学过程中，将信息技术与专业课程进行有机融合，能够实现对信息资源以及信息方式等进行合理利用，推进中职学校畜牧兽医专业学习教学活动的顺利开展，将畜牧兽医专业课程内容深化到学科实践活动中，促进信息技术与中职学校畜牧兽医专业课程整合理论的不断深化，促进实践活动的顺利开展，因此信息技术可以称得上是中职学校畜牧兽医专业课程教学过程中一种有效的辅助工具，对于中职学校畜牧兽医专业课程教学质量的提升，具有一定现实意义。

相关实践研究表明，在中职学校实际教学活动中，将信息技术与畜牧兽医专业课程进行有机整合，能够在优化教学结构的基础上，调动学生参与畜牧兽医专业课程实践活动的主动性和积极性，促使学生充分发挥自身能动性参与到畜牧兽医专业课程的理论学习与实践活动中，巩固学生的理论基础并强化学生的实践能力，促进畜牧兽医专业教学质量的提升。与此同时，将信息技术与畜牧兽医专业课程资源进行有机整合，能够在一定程度上优化教学结构，为中职学校畜牧兽医专业课程教学活动的顺利开展奠定可靠的基础。

在认知主义的基础上，尊重学生的主体地位，通过信息技术与畜牧兽医专业课程的有机整合，鼓励学生积极参与到信息资料的搜集和分析活动，主动发现问题并积极采取有效措施解决问题，在这一过程中学生实现了分工协作和有效思考，促进了建构主义的顺利实现，深化了学生对畜牧兽医专业相关知识的理解和掌握，启发学生自主发现知识内在规律，坚持以人为本，并将理论知识合理应用于实践活动中，真正实现学以致用，促进中职学校畜牧兽医专业教学质量和效率的提升。

2 信息技术与畜牧兽医专业课程整合的模式建构

将现代教育技术有效的运用到畜牧兽医的专业课堂教学中，这是由于畜牧兽医专业相关课程是实践性很强的技能型课程，是对信息技术与畜牧兽医专业课程教学整合进行了新的探索。要求学生掌握有关畜牧兽医专业知识，充分利用其生动性、直观性，互动性等特点，更重要的是将理论知识转化为实践技能。

在现代化教学环境下还要多增加一个要素，这就是教学媒体。在多媒体技术的支持下，将仿真演示模式运用于教学当中，教师可以根据课堂具体情况来展示视频内容，要求为使学生能够基本掌握手术方法，学生也可以根据自身的需求自主进行视频点播与内容回放等可以反复观看以达到明确的目的，从而大大提高了学生自主学习的灵活性。随着计算机图形图像处理技术不断提高与完善，尽可能短的时间内完成其中的一些简单步骤，可以不同角度的展示，对比，类比。

自主学习是与传统的接受学习相对应的一种现代化学习方式，以某中专学校养殖科畜牧兽医专业授课情况为例，学生可以根据自身需要，反复练习，学生在课后可以有的放矢的进行复习，在充满趣味性的同时，能将知识点反复理解、强化、记忆，同时也作为期末考试的重点复习资料。并且根据自身对知识的掌握程度，有重点的练习，在信息技术的支持下，充分培养了学生自主学习的能力。有利于教师对学生的成绩管理，针对中职学校学生头脑灵活、贪玩、好战等心理特点，更加详细的了解学生的学习情况，从而促进专业实践技能训练的顺利进行。在智能训练环节还应强调学生知识的巩固，在脚本设计过程中教师一定要多动心思。

畜牧兽医专业教学培养在动物生产、饲料生产与加工和畜禽疾病防治第一线工作的动物疾病防治和防疫检疫人员。为缩短学生就业以后在工作岗位上的适应期，要求教师在整个教学环节中应把重点放在提高学生的实践技能部分。应正确看待它在教学中所处的地位，通过信息技术实现显微镜结构的实践技能考核。

3 信息技术与畜牧兽医专业课程整合的具体建议

为全面提高中职学校畜牧兽医专业教学质量，在讲信息技术与畜牧兽医专业课程进行有机整合的过程中，应当合理优化教师资源，将教师工作重点从学生管理方面转向信息技术手段的运用以及教育教学研究方面，以进一步提高畜牧兽医专业教学质量。当前畜牧兽医仿真实训系统正处于初期开发阶段，在信息技术与中职学校畜牧兽医专业课程整合过程中，信息技术引入专业课程教学中，教学内容的丰富性明显增强，教师的工作量明显减少，并且通过多元化的教学实践活动的开展，中职学校学生参与专业课程实践的积极性明显增强，与此同时通过对信息技术的合理利用，学生的信息素养也日益提高。

在信息技术与畜牧兽医专业课程整合的过程中，要正确认识信息技术在中职学校畜牧兽医教学中的作用，要重新认识中职学校畜牧兽医教学过程的基本要素，实现中职畜牧兽医教学新模式，逐步完善硬件设施和软件资源库建，明确硬件软件是保障、提高教师信息素养是关键、教学设计是灵魂。中职教育发展的关键是建设一支高素质师资队伍，课程整合教学的灵魂是课堂教学设计，教育者也要变成被教育的人，时时刻刻参加继续教育，优势互补，实现教学过程最优化。

结束语

总的来看，在现代社会科学技术发展形势下，信息技术不断发展进步，中职学校畜牧兽医专业课程教学的难度也日益加大。为真正实现信息技术与中职学校畜牧兽医专业课程的有机整合，中职学校应当结合自身发展实际，建构信息技术与畜牧兽医专业课程整合的模式，并将其有效融入到现代化教学环境中，对教学资源仅限于优化利用，充分调动中职学校学生参与畜牧兽医专业课程实践活动的积极性，全面提高教学质量，从而为社会培养出技能型人才。

参考文献

对兽医行业的认识范文第4篇

关键词：基层兽医；综合素质；建议

中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2017）06-0045-01

当今时代社会经济不断发展，畜牧业在国民经济中的地位也举足轻重。中国的畜牧业已经逐渐从传统型及经验型向现代型及技术型转变，在逐渐科技化和信息化的时代，需不断提升基层兽医队伍的综合素质，通过提升基层兽医工作人员的专业技能和综合素质，促进畜牧业的健康和谐发展[1]。基层兽医队伍的建设直接关系到畜牧业的健康发展。特别是在当前人们越发注重饮食食品的安全问题的时代，基层兽医人员的综合素质和专业技能也受到人们颇多关注。

1 基层兽医队伍现状

现阶段，中国的基层兽医队伍中，大多数基层兽医是初中、高中或中专的学历，少数的大专或以上的学历，从整体来看基层兽医人员专业素质偏低，技术级别大多是在初级或者以下，有个别少数的中级以上的兽医在临床实践中的经验还是不够的。在现在逐渐老龄化的社会，基层兽医人员也占据了大部分，从事基层兽医行业的人员大部分是在40岁以上的[2，3]，在专业素质较低的兽医人员中，大多喜好依靠自己自身的感觉和平时积累的经验来对畜禽的疾病进行诊治及防治，对药性和药量的了解不够深入，没有针对性用药，这会致使病情延误，对畜牧业的发展会产生一定的影响。

2 基层兽医队伍存在的问题

2.1 培训资源缺乏

由于受到经费的限制，在基层兽医的培训中总是无法满足于现状，各种培训少之又少，在科技信息进步的时代，还是不能跟上时代的脚步去接收新的信息，在学习中还缺乏了实践经验以及临床经验，加上现在的基层兽医专业知识还不够，主要还是因为兽医人员年龄段较高，学历较低，在动物食品安全问题上也存在一定的隐患。同时，也缺少好的福利待遇，在职的基层兽医人员在行业中没有竞争意识，主动性较差，思想固执，较难去学习新的专业理论知识，也在一定程度上拖慢了畜牧业的发展。

2.2 兽医不具备资格证

在动物食品安全问题的影响下，基层兽医的工作也相对会严格些，但专业的兽医工作人员还比较少，还会有部分兽医人员不具备相对应的资格证来进行此项工作，这部分兽医工作人员认为只要依靠自身多年经验就能进行工作，往往在工作中更注重的是经济，在对疾病进行诊治用药的时候没有针对性，很容易引起误诊或导致动物死亡的现象。

3 对策

3.1 加强对基层兽医人员的培训

为基层的兽医人员开展多种多样的培训，设立培训基地，有针对性的由各部门共同制定培训方案，实现优势互补，在学习中互相交流，参与更多的实践，掌握一定的技能，鼓励从业人员的学习积极性，特别是对学历低的兽医人员多加鼓励，争取跟上时代的进步。

3.2 完善兽医资格证制度

作为基层的兽医从业人员，必须通过国家的认证许可获得相应的资格证书，才能够组建兽医队伍，共同参与对畜禽疾病的诊治及防治。对从事兽医工作的人员严格要求掌控，不能S意凭借经验从事兽医工作，逐步完善兽医行业的相关制度，使得基层兽医队伍的素质得到提升。

3.3 提高基层的管理水平

提升管理水平，进一步加大财政投入，进一步改善基层兽医工作条件，完善基础设备的投入，建立完善的福利待遇，吸引更多高素质人才从事兽医工作，强化兽医人才队伍的建设，不断提升兽医工作的质量，确立科学的管理模式，积极调整基层兽医人员，加快畜禽防疫工作实现科技化。

4 小结

中国畜牧业的健康发展是离不开基层兽医队伍的奉献，深入培养基层兽医队伍，建立稳定的动物防疫体系，提高兽医队伍的整体素质，建立健全兽医持证上岗制度，确保兽医工作能顺利展开，积极强化基层兽医人员的责任意识，在不断学习的同时还要提升服务质量，保证动物食品问题的安全，帮助畜牧兽医事业蓬勃发展[4，5]。

参考文献：

[1] 程 双.浅谈基层兽医人才队伍建设问题及应对策略[J].中国畜牧兽医文摘，2016，32（8）：15.

[2] 周秋平.对提高基层兽医人员综合素质的几点思考[J].四川畜牧兽医，2003，30（1）：15.

[3] 帮格特尔，达布希拉图.提高基层兽医队伍综合素质的措施及建议[J].畜牧与饲料科学，2014，35（4）：52-54.

对兽医行业的认识范文第5篇

为了加快草畜产业发展步伐，进一步提高动物产品质量安全水平，保障人民群众身体健康，促进农村经济持续快速健康发展，根据中省关于推进畜牧兽医管理体制改革的总体要求和市政府《关于推进畜牧兽医管理体制改革的实施意见》[延政发（2006）42号]文件精神，结合我县实际，现就推进我县畜牧兽医管理体制改革提出以下实施意见：

一、统一思想，充分认识推进畜牧兽医管理体制改革的必要性和紧迫性

兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。草畜业是我县农村三大主导产业之一，通过近几年的快速发展，规模日益扩大，效益明显提高，已经成为拐沟边远山区农民群众增收的主要途径。近年来，动物疫情频繁发生，新的动物疫病不断出现，不仅严重影响草畜产业的健康发展，而且严重威胁人民群众的生命财产安全。改革和完善畜牧兽医管理体制，从根本上建立动物疫病防范、控制、监管机制，对于进一步加快草畜产业发展、提高动物产品的质量安全水平、保障人民群众身体健康具有十分重要的意义。各乡镇、各部门要充分认识推进畜牧兽医管理体制改革的重要意义，切实增强推进畜牧兽医管理体制改革的紧迫感，进一步统一思想，提高认识，把畜牧兽医管理体制改革摆上重要议事日程，加强领导，密切配合，强化措施，积极稳妥地推进畜牧兽医管理体制改革工作。

二、推进畜牧兽医管理体制改革的指导思想和目标任务

指导思想：坚持“预防为主”的方针，以提高动物卫生监管执法水平和动物防疫公共服务能力为目标，切实加强畜牧兽医行政管理，充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，进一步完善畜牧兽医技术服务、疫病防治、行政执法体系，加快草畜业发展步伐，促进农民持续增收，确保人民群众生命财产安全。

目标任务：本着“精简、统一、效能”的原则，健全机构，明确职责，理顺关系，强化执法，提高全县畜牧兽医管理水平和服务能力。重点要理顺和完善县乡畜牧兽医行政管理体制，组建畜牧兽医执法机构，建立健全畜牧兽医技术服务体系，完善畜牧技术推广体系。强化基层动物防疫体系建设，进一步加强乡镇畜牧兽医站建设，切实提高畜牧兽医管理机构依法行政能力和水平，促进动物卫生工作全面发展，不断提高动物卫生及其产品的安全水平。通过改革逐步建立起科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。

三、畜牧兽医工作机构设置和职能

（一）建立健全畜牧兽医行政管理机构。进一步强化畜牧兽医工作的行政职能，充分满足公共卫生工作和畜牧业发展需要。设立畜牧兽医行政管理机构，将县畜牧局更名为县畜牧兽医局,为具有行政职能的事业机构。机构设置按程序报批。

（二）建立畜牧兽医行政执法机构。对现有动物防疫、检疫、监督机构的行政执法职能进行整合，组建县动物卫生监督所，为具有行政职能的事业单位，财政全额拨款，归口县畜牧兽医行政部门管理，依法负责动物防疫、检疫、动物产品安全和兽药监管行政执法工作。

（三）建立健全各级兽医技术支持体系，完善畜牧技术推广体系。撤销县畜牧兽医工作站，设立县动物疫病预防控制中心，原县草畜产业开发服务中心更名为县畜牧技术推广站。县动物疫病预防控制中心和畜牧技术推广站一套机构，两块牌子，财政全额拨款，归县畜牧兽医行政部门管理。负责实施动物疫病的监测、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告；提出重大动物疫病防控技术方案，动物疫病预防的技术指导、培训、科普宣传；承担动物产品安全相关技术检测工作；负责畜牧技术的推广与实施。

（四）切实加强乡镇畜牧兽医站建设。根据经营与公益性职能分开的原则，积极推进乡镇畜牧兽医站改革。各乡镇设立畜牧兽医站，属县畜牧兽医局的派出机构，事业性质，依法承担动物强制免疫的监督实施、动物和动物产品检疫、动物疫情调查、疫情报告、兽药监督管理等政府公益性技术推广服务职能。人员工资、防疫经费纳入财政预算。人员、业务、经费等由县畜牧兽医行政管理部门统一管理,实行县乡双重领导、以县为主的管理体制。乡镇畜牧兽医站站长实行公开招聘，工作人员从现有畜牧兽医工作人员中公开招聘，竞争上岗。

（五）加强村级防疫员队伍建设。每个村委会配备一名动物防疫员，防疫员报酬列入财政预算。各乡镇也要根据实际情况，给养殖小区聘用动物防疫员。

四、加强畜牧兽医工作队伍和能力建设

（一）逐步推行官方兽医制度。官方兽医制度是指经资格认可、法律授权或政府任命，有权出具动物卫生证书的国家兽医工作人员。根据工作需要，县畜牧兽医行政管理机构设立兽医官。

（二）逐步实行执业兽医制度。对从事动物诊断、治疗和动物保健等经营性活动的兽医人员，须经培训达到规定的专业知识水平和条件，并通过省畜牧兽医行政管理部门考试合格，取得执业兽医资格。要通过成立兽医行业协会等方式，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。

（三）切实加强畜牧兽医工作能力建设。县畜牧兽医行政管理部门要重视和加强畜牧兽医技术教育，制定技术培训规划，保证人力资源储备，提高从业人员素质。加强畜牧兽医科学研究，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防治水平。

五、建立完善畜牧兽医工作的公共财政保障机制

（一）建立科学合理的经费保障机制。畜牧兽医行政执法和技术支持、技术推广所需工作经费纳入县级财政预算，统一管理。对畜牧兽医行政管理、动物卫生监督、动物疫病预防控制机构和畜牧技术推广、乡镇畜牧兽医站实行全额预算管理，保证正常运转。动物疫病监测、预防、控制、扑灭经费及动物产品有毒有害物质残留检测等经费，由县级财政纳入预算，及时足额拨付。其依法收取的防疫、检疫等行政事业性收费一律上缴财政，实行“收支两条线”管理。

（二）加强畜牧兽医基础设施建设。要按照全市畜牧兽医体系建设总体规划和我县畜牧兽医基础设施建设计划，加快建设重大动物疫病监测预警、动物疫病预防控制、动物防疫检疫监督、兽药质量监察和残留监控、动物防疫技术支持、动物防疫物质保障体系等“六大体系”建设。要高标准配备各级畜牧兽医工作机构设备，完善硬件设施。加快建设县级兽医实验室，提高诊断、预防、检测能力和生物安全水平。要按照“有办公、化验用房、有防疫检疫必需设备、有技术推广必备手段”的标准，切实加强乡镇畜牧兽医站的基础设施建设。