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为深入贯彻党的十七大和中央、省、市农村工作会议精神,总结我区去年农村工作成绩,明确今年全区农业和农村经济工作的重点,部署今年农村各项工作任务,经区委、区政府研究决定,今天我们在这里召开全区农村工作会议。
参加今天会议的有:区四个班子领导;各乡镇党委书记、乡镇长、经委主任、主管农业副乡镇长;各街道党工委书记;区直部门主要领导;各村党支部书记;受表彰的先进个人代表。
今天的会议主要有五项议程:一是区长同志作工作报告;二是区委常委、常务副区长同志宣读表彰决定;三是组织颁奖;四是表态发言;五是区委书记同志作总结讲话。会期半天,希望与会同志认真参加好会议,领会好会议精神,特别要严格遵守会场纪律,将手机关掉或置于振动状态,不要随便出入。
下面,进行会议第一项议程,请区长同志作工作报告。
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下面,进行会议第二项议程,请区委常委、常务副区长同志宣读表彰决定。
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下面,进行会议第三项议程,组织颁奖。首先,请工作人员宣读表奖名单。
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下面,请区政府办主任同志组织颁奖。
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下面,进行会议第四项议程,表态发言。首先,请*作表态发言,*作准备。
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下面,进行会议最后一项议程,请区委书记*同志做总结讲话。
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同志们,温总理不久前指出,今后五年有三件工作必须紧紧抓住,其中之一就是大力加强农业,特别是增加农业的投入,使粮食和主要农产品保持稳定增长,使农民收入保持稳定提高。大力加强农业,从思想上,要认真贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议精神,进一步巩固完善强化各项强农惠农政策;从战略上,要突出加强农业基础建设,形成城乡经济社会发展一体化新格局;从思路上,要促进农业稳定发展、农民持续增收,不断解决农村民生问题;从目标上,要扎实推进社会主义新农村建设,实现*全面振兴和大区崛起,实现我区“争创省发达县区、构建和谐连山”的宏伟蓝图。
为切实开好这次会议,区委、区政府相继召开区委常委会议和政府常务会议进行了专题研究和部署。会上,*区长在工作报告中全面总结了去年我区社会主义新农村建设取得的成绩和存在的问题,明确提出了今年的总体思路和主要工作目标,并对加强农业和当前重点工作进行了具体安排;*书记在总结讲话中客观分析了我区农村工作面临的形势和机遇,进一步强调了今年的工作重点,特别就如何加强领导、落实责任进行了详细部署。两位领导的讲话,是我们全面做好今年的农业和农村工作的纲领,大家一定要在工作中真正做到思想上重视,感情上加深,投入上倾斜,行动上落实。为此,特提出以下几点要求:
一要统一思想,凝聚力量。会后,各单位要层层召开会议,认真传达和落实好此次会议精神,特别是王书记、支区长的讲话精神,进一步增强广大干部群众的责任感和使命感。各乡镇要从本地实际出发,把确保粮食安全作为首要任务,把促进农民持续增收作为工作重点,把改善农业生产条件和促进科技进步作为根本出路,把促进农业可持续发展和推进生态文明建设作为努力方向,切实把思想和行动统一到本次会议精神上来。
二要加强领导,明确责任。各乡镇要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,进一步调整充实社会主义新农村建设的领导力量,从大处着眼,从小处抓起,从全局考虑,从细微处入手,以更加扎实的工作全面推进社会主义新农村建设。各部门要围绕社会主义新农村建设,充分发挥好职能作用,全力搞好协调服务,特别要吃透上级精神,协助乡镇争取优惠政策和专项资金,在社会主义新农村建设中体现各自的价值。
自我们××乡开展学习第三批实践科学发展观活动开始以来,部署大会、动员大会、各村宣讲报告会和专题辅导会等各类型会议连续不断召开。一方面提高全乡党员干部素质,另一方面科学地规划和发展本乡经济,办利民、惠民的民心工程,打造服务型政府。
作为一名大学生村官,我很幸运自己能够参与到这次大的学习浪潮中来。用科学发展观提高自己、指导今后的工作,让党和政府放心,百姓满意。
第一、“学”字当头,提高自身素质。
“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”,针对自身而言,当然是注重一个“学”字。古人也说“问渠哪得清如许,为有源头活水来”,如果不及时给自己补充新的知识,哪怕你再优秀,那也只是暂时的。
以后的工作更多的是如何让村集体经济发展壮大起来,如何带领村民脱贫致富,在以后三年的村官生涯中我要尽心尽责为我的村民做贡献,同时向基层干部、农民学习工作方法和应变能力。
第二、“变”字为基,提高自身能力。
科学发展观的第一要义是发展,而针对我们而言,正经历着从身份到环境,从环境到角色的转变。如何让自己更好更快地转变,适应当前工作,是必须首先解决的问题。我们必须积极地与村民亲近,了解农民、知晓农村、弄清工作重点,只有不断转变,践行“561”亲民活动,才能胜任村官之职,也才能无愧于“村官”这个称号。
然而现在的农村工作相对改革开放以前已发生了巨大的变化:流动人口的增多,管理与服务的对象已不限于本村村民;土地流转增多、耕地减少,工作的重点已转向如何提高农民技能,转移农村剩余劳动力。而我们同时肩负着带领村民致富、奔小康的重大职责。
第三、群众是根,实现以人为本。
“以人为本”是科学发展观的核心,就是要我们把不断满足人们群众日益增长的物质文化需要作为工作的出发点和落脚点。而作为大学生村官,这是首要的。具体而言,也就是要求我们在日常工作中要打开门、走出去,体验农村基层多姿多彩的生活。
身在基层,我们更应该主动去与农民谈心、交流,看看他们的处境,听听他们的想法,并认真做好记录,以明确以后的工作重点和努力方向。
第四、统筹兼顾,实践全面、协调、可持续原则。
冬季农业正进入攻坚阶段,当前。能否顺利完成全年的农业工作任务,还需在剩下的三个多月时间内,再加一把劲、再努一把力。召开这次大会,就是要进一步理清思路,统一认识,面对农业和农村发展的新形势,着眼于增强农业发展的后劲,着力于提高农民收入,着重于现代农业建设。市委谢亦森书记、市政府龚建华市长高度重视现代农业和农业产业化工作。各地各部门一定要千方百计把这项工作抓紧抓好,抓出成效。刚才,邹献明局长对当前农业方面的几项重点工作进行了部署,各县(市、区)也作了很好的发言,完全赞同。等下,杨常委还要作重要讲话,请大家认真领会,狠抓落实。
邹献明局长已经作了详细的布置,关于冬季农业生产、农民专业合作社、重大动物疫病防控工作。再简单强调一下:冬季农业生产工作,各地要抓住中央、省已出台鼓励和支持冬季农业生产优惠政策的大好机遇,加大宣传力度,把这项工作作为农业增效、农民增收的重要工作来抓。但是绝不能搞形式主义,要踏踏实实地把冬季农业生产工作抓紧抓好,确保目标任务的完成。农民专业合作社工作,各地要从发展现代农业、推进社会主义新农村建设的高度,切实加强对发展农民专业合作经济组织的领导,强化指导服务,绝不能搞“空架子”更不能利用行政手段强迫农民搞合作社。重大动物疫病防控工作,各地要按照“政府保密度,部门保质量”要求,把好消毒灭源和免疫注射两大关口,确保免疫密度达到四个100%要进一步健全和完善基层防检体系建设,落实工作人员、责任和经费,圆满完成秋防各项工作任务,力争我市进入全省防控工作先进市的行列。
突出工作重心,这次会议的主要任务是强化危机意识。加大农业产业化力度,加快传统农业向现代农业转变的速度,促进我市农业的大发展,确保农业在全省的领先地位。各级农业战线上的领导干部,尤其是主要领导干部,要谋大事、做大事、促大发展。
要强化危机意识。近年来,第一。市的农业和农村工作取得了很好的成绩,不论是传统农业还是现代农业,都有特色、有亮点。如:传统农业方面,粮食、生猪总产量一直排在全省首位,动物防疫、农村沼气、林业“三防”协会、平原绿化、农村用水协会、粮食定点收购等工作都得到省里的充分肯定;现代农业方面,万载的有机农产品基地、丰城的富硒农产品基地、上高的金农米业集团、樟树的仁和集团都已经创出了品牌,形成了一定的规模。但是从目前情况来看,全省各地都处于“大发展、大赶超”阶段,发展、赶超,其他设区市也在发展、赶超。比如:新余市的分宜县今年栽种高产油茶每亩可得到政府补贴600元、欧行贷款600余元,农民种植积极性空前高涨;渝水区已经决定两年之内要建成10万亩柑桔基地,等等。如果我躺在过去的功劳簿上沾沾自喜,仅仅满足于某一方面所取得的成绩,而丢掉了农业和农村工作的重心,两三年以后,可能我还处在传统农业发展阶段,而其他地方已经处在现代农业发展阶段,那个时候的差距就可能不是两三年时间能赶得上的也有可能永远都赶不上,也将由此丢掉在全省的农业大市地位。
要突出工作重心。要正确处理好工作重点与工作重心之间的关系,第二。工作重点有很多,包括冬种、冬造、冬修,防火、防汛、防疫,以及有机农业、农村沼气、阳光培训、农民专业合作社等等,这些工作都很重要,而且我也都做得不错,形成了自己的特色,要坚定不移地做下去。但是做好这些特色工作的同时,不能仅仅停留在这些工作的开展上,还要从全局的高度去思考农业和农村工作的发展方向,也就是工作重心问题。认为,农业和农村工作的重心只有一个,就是农业招商引资和向上跑项争资”各县(市、区)分管领导和农口部门主要领导要牢牢把握这个重心,把主要精力放到招商引资和跑项争资”上来,做事要大气、要有大手笔,想方设法引进大的农业龙头企业、争取大的农业项目,从而带动全市农业产业化和现代农业的发展。
要牢固树立“三个理念”一是要牢固树立农业招商引资是农业工作重中之重的理念。农业资源丰富,第三。但是农业资源未得到充分的利用,大部分农产品仅仅是以原材料或粗加工产品销售,产品附加值低,严重制约了农业产业化和现代农业的发展,这是劣势所在但从另一方面来看,也可以说是具备了良好的农业招商条件和潜力。另外,就我市目前的财力而言,政府不可能拿出更多的资金投入农业发展,而农业招商引资不但能增加农业投入,缓解我市现阶段农业资金投入不足的压力,还能带动国内外先进技术、生产方式、管理经验、经营理念和优秀人才嫁接给传统农业,促使本地农业企业提高自身素质和企业竞争力,整体推进农业产业的升级换代。农业仅靠自有投入、自身力量、自拥技术将很难有大的发展,唯有加强农业招商引资提高外向度才是希望所在当然,农业招商和工业招商一样,工作难度非常大,有时做了很多工作,可能见不到成效,但是无论怎么难,都要迎难而上,紧紧抓住招商引资这个工作重心不放松。前不久,南昌举办的中国江西第二届畜牧产业博览会上,部分县(市、区)未引起足够重视,只有展牌,没有展位,铜鼓虽然是个小县,但是铜鼓的农产品在那里摆得琳琅满目。会展是一个很好的招商平台,希望大家以后要予以重视。
必须要有龙头企业的带动,二是要牢固树立培育龙头企业是农业招商引资重中之重的理念。农业产业化建设、现代农业的发展。如果没有龙头企业的带动,大规模地搞种植、养殖,会存在很大的风险。因此,农业招商引资过程中,各地既要引进中、小企业,更要引进大型龙头企业,以此来带动农业产业化、现代农业的发展。首先,要以现有丰城恒天、高安维尔宝、青龙高科、樟树仁和、万载金源、奉新康达、靖安邓氏园林等一批发展前景广阔、品牌效应明显、回报率高的企业为主体,以强引外、以优引外”积极吸引外地企业与的企业进行嫁接改造、兼并重组或强强联合,走以资本引资本、以企业引企业之路。如何将这些资源整合好,发挥他招商作用,改变我市农业招商引资这条“短腿”关键。各级各部门要积极引导、全力支持龙头企业走开放合作之路,各级领导和部门负责人都要联系几家农业龙头企业,为他扩大开放出主意、想办法,牵线搭桥,排忧解难。其次,要充分利用特色农产品引进农业龙头企业。围绕我市粮食、竹木、家禽、中药材、油茶五大优势产业和生猪、肉牛、苎麻、果业、有机农业等特色产业,各地要进行认真研究,根据当地的资源特点和传统特色,科学地规划好当地特色产业的发展。同时,要积极利用这些特色鲜明的优势农产品,吸引外来资金来宜投资建设农业龙头企业,开发提升产业档次,拉长产业链,提高附加值,力争使特色产品的合作开发成为我市发展外向型农业的一个新的闪光点。相信,只要充分发挥全市的农业资源优势,现代农业、农业产业化将大有发展潜力。
但是,这一个多月以来,从镇党委、政府的态度,主要领导的行动和发言,让我感受到:这次学习不是面子工程、表面文章,而是总结我国改革开放几十年以来的好的经验、好的典型;并借学经验、典型之机,一方面提高党员干部素质,另一方面科学地规划和发展本地经济,办利民、惠民的民心工程的一项政治任务。
作为一名有志青年、一名农村基层工作者、更作为一名大学生村官,我很幸运自己能够参与到这次大的学习浪潮中来。如何在这次学习中提高自己、用科学发展观指导今后的工作,便是我在学习活动中经常思考的问题。下面,我将结合自身工作,谈谈作为一名大学生村官,我将如何实践科学发展观。
第一,学字当头,提高自身素质。
古人也说“问渠哪得清如许,为有源头活水来”,如果不及时给自己补充新的知识,哪怕你再优秀,也只是暂时的。作为一名刚刚从象牙塔里走出来的学子而言,涉世尚浅、经验不足,而当前的农村工作已不再只是抓抓“大肚子”,收收农业税那么单一;更多的是如何让村集体经济发展壮大起来,如何带领村民脱贫致富。
第二,变字为基,提高自身能力。
科学发展观的第一要义是发展,而针对我们而言,发展便是今天的我们比过去有哪些进步,有哪些改善,不论是心态、形象,还是思想、能力。从大学生到村官,从学校到基层,从象牙塔到农村,我们正经历着从身份到环境,从环境到角色的转变。如何让自己更好又快又好地转变,适应当前工作,是必须首先解决的问题。农村不同于学校,也不同于部队,农民更不同于老师和同学,当然也不同于战友,因此,我们必须积极地与他们亲近,了解农民、知晓农村、弄清工作重点,只有不断转变,才能胜任村官之职,也才能无愧于“村官”这个称号。
然而现在的农村工作相对改革开放以前已发生了巨大的变化:流动人口的增多,管理与服务的对象已不限于本村村民;农民生活水平提高了,知识丰富了,对各种事的要求更高了;土地流转增多、耕地减少,工作的重点已转向如何提高农民技能,转移农村剩余劳动力的同时带领村民致富、奔小康。
因此,我们大学生村官就是在了解现在农村的基本情况的基础上,利用我们观念新、年纪轻、有胆量,敢想敢干等优势,为城乡统筹奉献出自己的绵薄之力。
第三,群众是根,实现以人为本。
一、高度重视抗旱促春管保丰收工作
据统计2月份全市有118万亩土地不同程度受旱,旱情形势非常严峻。各县区、委属各单位要高度重视,充分认识做好抗旱春耕生产的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把抗旱促春耕保增收作为当前农村工作最紧迫的任务来抓,紧紧抓住立春后春播和冬小麦返青的关键时期,切实加强对抗旱春耕生产的领导。农委从机关抽调管理人员10多名,组成抗旱春耕生产指导督导组,分四组由分管领导带队,深入乡镇和村社督查抗旱春耕生产工作,调查了解旱情及生产中存在的困难。各县区也要相应的成立领导小组,及早制定并落实各项防旱抗旱措施,把工作重点放到动员群众开展抗旱保增收上来,帮助引导农民做好抗旱备耕和保墒的各项准备工作,加大指导、服务和管理力度,千方百计打好抗旱春耕生产这场硬仗,确保抗旱春耕生产工作各项任务全面落实。市级农技部门要立即深入生产第一线,调查研究,掌握动态,与县(区)农技部门紧密配合,帮助指导农民开展抗旱春耕生产工作,认真落实各项防旱抗旱措施,确保抗旱春耕工作顺利开展。
二、加强科学指导力度
各县(区)、委属各单位要根据我市春播将于2月下旬陆续展开的实际,切实把抗旱促春耕、促春管作为当前农业生产最重要、最紧迫的任务,加大工作力度,科学指导抗旱。一是要针对不同区域、不同受旱程度、不同苗情长势,抓紧制定抗旱促春耕、促春管技术方案,因时、因地、因苗、因墒落实好田间管理措施。尤其是旱情较重的地区,要组织人员,采取分片包干、蹲点指导、进村入户等形式,动员农民及早下田,指导农民科学浇水施肥。对没有灌溉条件的旱地,要采取镇压、划锄和增施有机肥、耧施化肥等措施,提墒保墒。二是组织专家和农技人员,下乡进村,深入生产一线,查苗情、查墒情、查旱情、查病虫害情,做到村村都有技术员,指导农民抓好抗旱春耕、春管。要通过举办培训班、召开现场会等形式,大力开展实用技术培训。充分利用广播电视、报刊网络、手机短信、12316农民技术服务热线等手段,向农民广泛宣传抗旱技术、传授田间管理等知识。三是调整优化春播粮食作物结构,稳定夏粮面积,努力扩大玉米、马铃薯等粮食作物面积,保质保量完成50万亩全膜双垄沟播技术和50万亩马铃薯脱毒种薯推广任务,为完成今年粮食生产目标打好基础。四是要加强化肥、农药、种子等价格监测,及时信息,稳定农资价格。要会同公安、工商、质检等部门,深入开展农资打假专项整治行动,严厉打击制售假劣农资等违法行为,净化农资市场。要继续搞好种子执法年活动,强化种子质量检测,确保种子质量安全。
三、全力抓好顶凌覆膜工作
一是统一思想,加强领导,全力抓好顶凌覆膜工作。各县区、委属有关单位要高度重视,充分认识做好抗旱春耕生产的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把抓好以顶凌覆膜为主的抗旱促春耕保增产增收作为当前农村工作最紧迫的任务来抓,及早制定落实各项措施,千方百计打好以顶凌覆膜为主的抗旱春耕生产这场硬仗。各县区要根据实际情况,把工作重点放到动员群众开展以顶凌覆膜为主的抗旱保增收上来,帮助引导农民做好顶凌覆膜及抗旱备耕的各项准备工作,加大指导、服务和管理力度,确保顶凌覆膜工作各项任务全面落实。