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对城管工作的看法

对城管工作的看法

对城管工作的看法范文第1篇

二是不落伍。城市管理工作是伴随着城市化进程应运而生的。*的城市化进程尚属发轫阶段,我们作为欠发达地区的城管部门,面对缺钱办事和市民文明素质相对不高的现实,如何在具体工作中坚持高标准、严要求,做到领导放心、群众满意。从刚才各位局长的发言中,得到的答案是肯定的,我们各县市的城管工作理念和作业模式相对当前各自区域经济社会发展水平——不落伍。

三是不灰心。尽管我们城市管理工作像刚才同志们在发言中所谈的,存在这样和那样的困难和问题。但我们要坚信了随着区域经济社会的进一步发展,整个社会文明素质的不断提升,城管的保障水平和执法环境将明显改善,城管体制机制将进一步理顺和优化。特别是近来,北京、深圳等市在大部门改革中纷纷建立完善了“大城管”机制,这对城市管理工作是一个积极的信号。正像所说的“我们的同志在困难的时候,要看到成绩、要看到光明”。说到底,就是要——不灰心。

结合多年城管工作实践和刚才同志们的发言,为进一步做好我市城管工作,推进城管工作向更高更好的目标发展,我再说五点建议:

一、统一思想,认清形势,坚定做好城管工作的信心

加强城市管理工作,是推进区域城市化和城市现代化的必然要求,是提高市民群众生活质量的现实需要,也是壮大发展城管自身事业的迫切需要。从我们现实来看,近十年是全市各地自建国以来城市化进程发展最快的十年。在大规模的城市开发建设后,必定有一个通过管理来实现和优化城市功能的内涵式发展过程。实践证明,做好城市管理工作,对于发挥和提升城市的整体功能,保障人民群众过上现代文明的生活,对于实现全市经济社会平稳较快发展都具有十分重要的意义。同时也要看到,各级党委、政府对城市管理工作的关心,广大群众的积极参与,社会各界的支持,这些都是我们进一步做好城市管理的有利条件。市委蔡晓明书记、市政府董仚生市长、张鸿星副市长经常对城管工作作出批示,并多次亲自调度和视察城管工作。面对领导的重视,肩负群众的希望,我们城管人一定要以十七大和十七届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,增强信心,增进工作的责任感和使命感,抓住机遇,不断推进城管工作实现科学发展。

二、注重民生,强化服务,全力构建和谐文明新城管

市民是城市的主人。城市规划建设管理要坚持以人为本,疏堵结合,立足民生,服务市民。如垃圾中转站、公厕、停车场、小游园、街头绿地、给排水排污管网、停车场、各类专业市场等城市功能配套设施的建设,各县市要以国家实施“扩内需、保增长”和适度宽松的财政货币政策为契机,科学根据城市片区综合承载能力和市民的意愿,一次建设到位。同步加强清扫车、洒水车、执法车、垃圾桶、垃圾运输车等城市管理设备的添置和更新工作,切实满足市民日益增长的生产生活需求。城市管理要做到人性化管理,城管部门要进一步加强队伍建设、作风建设和廉政建设,进一步改进工作方式方法,做到科学管理,阳光执法,文明服务,大力构建和谐文明城管,积极塑造城管系统新形象。

三、解放思想,创新创业,力促城市管理事业大发展

我们要围绕建立健全“两级政府,三级管理,四级网络”城管体制机制为目标,探索建立“条块结合、职责分明、责任严格”的重心下移城管体制。重心下移不只是简单地下放事权就解决问题了,更重要的是要把城市管理的责任下移,大力提高各地、各部门、各单位,特别是街道(乡、镇)、居(村)委会的城市管理意识和责任意识,全面推动市民自治,激发社会各个层面参与城市管理的热情。在全力推进数字化城管系统建设的基础上,进一步完善管理机制,建立作业、管理、监督和执法全程高效的监督和考核制度。做到制度管事,制度管人,强力推行360度和360天的城市管理作业机制,真正实现“科学管理,长效惠民”的目标,把“由问题式管理向预防式管理、突击式管理向长效化管理、经验式管理向科学化管理”三个转变落到实处。

四、创建创优,争当先进,形成你追我赶的发展态势

各县市要深入开展城管创建创优活动,加大宣传教育和发动力度,强化领导,以创促干。各县市要继续深入开展以“五城同创”为主的城市创建活动,还要积极对照先进兄弟县市城管部门的工作业绩开展创优活动,细化分解创优目标和措施,落实到单位,落实到人头,明确责任,强化措施。要向婺源、广丰等先进县一样,着力创建一批部级品牌,创优一批亮点精品工程,展示各地最新最好的发展和城管业绩。市里将对城管工作先进县市进行表彰和适当的政策倾斜,在我们系统内部形成你追我赶的良好发展态势。

五、走得出去,沉得下去,努力探索城管工作新思路

对城管工作的看法范文第2篇

    然而,相对集中行政处罚权毕竟是对现行行政执法体制的改革,此项工作在组织筹备过程中,必然牵涉到多方面的关系和利益,一些矛盾和问题需要在实践中不断研究和解决:

    从实践相对集中行政处罚权的原则来看,貌合神离。根据国务院、中央编办文件中“分离”的精神,城管执法局是独立行使行政管理和行使法定的城市管理处罚权的行政机构,由政府统一领导。而很多地方的做法是原城管局未撤销,并且以城管局为主体,城管执法局与城管局两块牌子、一套班子,城管局在原有基础上增加了从其他部门划出的职能,与审批、检测、处罚相分离的原则不符,与建立综合执法局的初衷不一致;对其他划出职能的单位来说,部门权力和利益相对减少,城管局在原有职能基础上增加了很多权力和利益,如此操作未体现设立执法局的本意,对其他划出职能的单位也有失公平。

    从领导的态度来看,犹疑不决。一是认为此项工作开支过大,原城管执法人员来源是部分本单位工作人员,部分聘用人员,部分是因短期性任务而临时聘用或借用人员,费用大部分由监察支队自行解决,城管综合执法后,所有执法人员的装备和经费都由财政统一拨款,规范化管理,同时也增加了全市财政开支的负担。二是从全国各试点城市实施情况来看,有成功的试点城市,也有成效不明显的,开展此项工作投入了相当的人力、财力,若效果不尽如人意,难以让领导下决心搞这项工作。三是此项工作牵涉部门的直接利益,易引起部门间的矛盾,协调中需慎重对待,处理不当则会影响全市稳定发展的大局,领导对此有所顾忌。四是城市管理不同于经济建设,不产生直接的经济利益,面临的问题和矛盾越多,领导越信心不足,不利于工作的开展。

    从部门对开展此项工作的认识来看,认识不一。一是划出权力方面,部分职能部门在协调过程中出于自身利益的考虑,消极懈怠,不积极配合。二是人员经费方面,在人员配置协调中部分部门存在划出的职能尽量少点,把相对薄弱部门的人员划转入城市管理执法局的想法,在经费方面存在财政部门尽量紧缩经费和职能部门尽量争取经费的矛盾;城管系统也希望增加更多的职能,既解决原工作职能人员不到位的状况,又在原有基础上组建更大的队伍,行使更多职能。这些部门认识的不一致势必影响综合执法工作的开展。一是涉及相对集中的一些专业执法部门人员有可能从原市级单位划转入区执法局,这些人员素质,专业水平较高,在原单位待遇较高,进入区执法局,政治待遇和个人待遇都将有不同程度降低,造成心理上有落差,思想上不稳定,甚至离岗跳槽。二是涉及相对集中的部门行政处罚权划出后,其他如审批、赔偿、补办手续等相关的行政管理权,也相应划出后,工作的衔接中出现断层。并且实际此项工作开展过程中,处罚权和审批权尚未分离就已经在部门工作中反映出这个问题。

    从政府法制部门作为牵头单位作用来看,难以为坚。 一是受领导方面的牵制,此项工作是在新领域的全新的改革尝试,无常规可循,领导的决心和认识直接关系到此项工作的进程,领导态度上有所迟疑,则难以启动协调工作。二是受部门的牵制,虽然国务院已对应划出的全部或部分职能作了明确规定,但职能部门也摆出了许多实际的问题:有的指出城管缺乏相应的检测手段,且放弃了处罚权也搞不好本部门工作;有的指出前道行政资源如行政审批未能实现共享,仅把处罚权部分划出,执法局难以操作;有的对城管综合执法队伍素质不信任。受这些因素的牵制,法制部门操作起来感到无从下手。

对城管工作的看法范文第3篇

对信息工作的见解,专家们早有深入的研究,这里,本人也结合自已的工作实际,谈谈对信息工作的认识。总得来说,包括三个部

分:

一、信息工作的重要性

信息工作是一项扩展城管形象的重要内容,信息工作是政府工作的“耳目”,是最基本的日常工作之一。

1、信息工作可以对领导的决策与管理工作起到参谋作用。一个决策的出台,往往需要大量的实际调研,而信息的有效传达会大大节省领导者的信息收集过程,事半功倍,换一句话说,信息的流通与采集贯穿于任何一个决策形成的全部过程。

2、信息工作可以实现下情上达,及时反映群众的呼声和愿望,这就是我们常说的对社情民意的反馈作用。信息已成为各级领导掌握下情和大趋势的“晴雨表”,管理者通过各种可用的信息,可以对辖区实际情况有一个更加全面的了解,从而在处理日常事务时做到更符合客观实际。

3、信息工作对政策落实和工作部署情况有监测作用。信息是沟通各级各部门工作情况的重要载体,信息是领导者掌握情况、指导工作、控制局势的有效手段。

4、通过信息报送,可以展示整个部门的工作情况,从一个侧面反映城管部门的工作水平,通过信息报送,可以起到推广经验的效果。

5、信息工作对倾向性和苗头性问题有超前预测作用,可以说,信息是领导处理问题的“预警器”。

6、信息工作还是领导者发现、培养本单位人才的有效载体。

二、信息工作的主要内容

从现行体制与实际工作出发,城管信息工作有以下几块内容:

1、对部门总体工作的宣传,这里主要包括城市管理职能和行政执法职能的宣传。我们要管理一方百姓,就必须让百姓知道我们是谁,让他们知道我们是干什么的,我们可以为他们做些什么,也就是说,应该让老百姓认识我们,我们也应该更贴近百姓,让“主人”详细地了解“仆人”,这是我们这些“仆人”的应尽义务。

2、有关城市管理行政执法法律法规方面的宣传。宣传法律法规的目的是让行政相对人更好地懂法、守法,从而减少违法事件的发生,堵住源头,总是解决问题的最省力的妙招。从**来看,现在所应用的法律法规规章还是比较全面的,应用得比较多的包括《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省取缔无照经营条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《浙江省城市供水管理办法》、《浙江省燃气管理条例》、《**市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》、《**市筑施工噪声管理办法》、《**市市政设施管理条例》、《**市市容环境卫生管理条例》、《**市城市绿化条例》、《**市城市供水和节约用水管理条例》、《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市城市照明管理办法》、《**市河道管理条例》等等。上述法律法规规章包括了规划、市容和环境卫生、道路交通、无照经营、城市公用、市政、环境保护和建筑施工等多方面的内容,对于这些条款的宣传,是我们工作的重点内容。

3、运用社会力量,赢得一个全社会理解城管、支持城管的氛围,引导社会各界力量关心、理解、支持、参与城市管理。从全国来看,虽然这一方面工作存在着相当大的难度,但从实际来看,**在这方面的工作还是卓有成效的,我们通过城管联系社区、推广城管义工制度等形式,大大扩大了城管在全社会的影响力,收到了很好的效果。

4、积极宣传城市管理、行政执法工作中的好做法、好经验,树立起在城市管理行政执法中的典型人物和事迹,起到用先进促后进的效果。

5、信息工作还包括对城市管理以及城管行政执法工作的理论研究和探讨。办案人员应该对自身工作心得和在实践中遇到的问题进行经常性的总结,要加强理论文章的创作,理论从实践中来,理论又用来指导实践,再进一步,实践也应该继续来验证和推动理论的发展。

6、应该加强对辖区内城管方面的重点、热点事件的追踪报导。要深入基层、深入社区,寻找新闻线索,及时反馈居民对城管工作的意见和建议,让信息工作成为联系城管与居民的桥梁。

三、城管信息工作的注意点

总体来说,信息工作要从信息工作的准确性、时效性入手,重在保证质量,要本着一种负责任的态度来开展工作,信息经过我们的手,必需保持原貌原样,报送必须及时快捷,要杜绝迟报、漏报、瞒报,任何歪曲、篡改都是信息工作人员的大忌。

首先,在反映事情时要做到实事求是,要言简意赅;其次,在信息报导中要着重反映新情况、新问题、新新经验;再次,要加强调查研究,反映情况和问题要力求公正全面;最后,在进行理论创作时,要透过现象看本 质,深层次挖掘事件的内在涵义。

四、城管信息工作的主要实现形式

城管信息工作的形式多种多样,每一种实现形式都有各自的特点和作用,这里列举一些常用的形式,和大家一起探讨:

1、运用网络的力量,建设管理好城市管理行政执法网站,及时更新内容,提高信息反馈的时效性和质量,增强影响力,使为数庞大的网民队伍在城管网站中

对我们加深了解。

2、加强与各类媒体的合作,扎实开展城市管理行政执法工作的宣传,通过与各媒介建立良好的合作关系,将城管工作的一些典型事例通过报刊、电视、电台等媒介与百姓见面,使城管工作深入人心。

3、利用户外大型广告和公用电子屏的力量,必要的公益性广告用语,大力进行城市管理行政执法工作的宣传。

4、积极参与上级政府部门组织的服务活动,通过“社区服务日”等活动,把服务为民的理念推向实际,达到扩大城市管理行政执法的社会影响,提高我们在社会上的知名度。

5、促进城管知识宣传上公交的活动,制作和发放宣传资料,在宣传中做到方便、快捷、有效。

对城管工作的看法范文第4篇

日前,北京市公布了《北京市空气重污染应急预案(试行)》,其中,赋予了北京城管在治理空气污染方面的新使命。

北京市城管执法局执法总队耿硕向《中国经济周刊》表示,治理露天烧烤、扬尘等正是城管的职责。当然,由于空气污染在全国多个城市的蔓延,治理空气污染绝不只是北京城管所面临的难题。

“堵门”行动

耿硕向《中国经济周刊》表示,当前环境治理工作形势严峻,城管作为城市环境整治提升的重要职能部门,虽然处于整理空气污染的末端,但使命重大、责任重大,北京城管必须站好岗位。

据耿硕介绍,在治理空气污染方面,北京城管部门一是编制本部门空气重污染应急分预案,将空气重污染分为四个预警响应级别,目前已按照预案布置了一些区县城管部门的污染防治工作;二是接到市空气重污染应急指挥部指令后,按照不同的预警级别措施要求,组织开展施工扬尘、道路遗撒、露天焚烧(垃圾、树叶、秸秆)、露天烧烤以及街头无照兜售燃煤等污染源执法检查并会同有关部门对渣土车、砂石车等易扬尘车辆停运情况进行检查,并督促落实。

11月份,记者连续多日晚上10点左右在北京市朝阳区姚家园乐都汇购物广场、双井富力城19号楼等工地走访,发现有多名城管执法人员在上述工地门口值班蹲守。

对此,耿硕表示,为从源头治污,北京城管从今年10月开始,对于建筑工地采取“堵门”行动,即每天夜间10时至次日凌晨6时,进行出土工地夜间值守行动,检查施工土方、运输车辆合格情况、施工扬尘污染等违法行为。

耿硕告诉记者,面对当前的空气污染,与之前相比,如今北京城管的治理工作一是密度更大;二是敢于碰硬;三是不断创新工作思路,目前来看,虽有些成效,但仍然面临较大的压力。

11月中旬,记者来到北京市朝阳区双井街道富力城四期19号工地,看到工地上大部分地面已经铺上水泥,还有些地面上用绿网覆盖着,整个工地鲜有在外的土壤。该工地项目经理刘建良向记者表示,“土壤不了,扬尘自然少了,除了铺水泥硬化地面外,我们每天还要浇多次水,同时根据北京市相关应急办法,我们也制定了应急预案,一旦发生重度的空气污染,我们将严格遵守规定,停止建设。”

北京市朝阳区城管执法监察局双井执法队常务副分队长魏晓亮告诉《中国经济周刊》,目前双井城管已对在建工程建立实名制管理台账,对建设工程实施动态管理,土石方施工阶段的工地每天巡查一次,其他阶段每周至少巡查两次。除此之外,对于目前还有些露天烧烤、无证售煤的现象,都在进行严格管控。这些方面的查巡力度均胜过从前。

人均管理3000人的压力

耿硕坦言,目前北京城管治理空气污染仍然面临较大的难题,比如目前全市只有6000余名城管队员,但却时常面临2000万左右的人口,人均管理3000人,难以完全覆盖监管区域。

双井城管执法队副队长黄敬告诉记者,“双井地区的人口在13万左右,但是城管队员只有22人,人均管理6000人,高于全市平均水平,所以仅从这一指标来看,城管的工作压力显然并不小。”

耿硕向《中国经济周刊》表示,针对这种情况,北京城管一是采取人防与技防、物防相结合的思路,利用监控探头加强监管;二是合理调配人力,通过轮班制保持监管的力度;三是依靠群众做好监督,发挥人民群众的监督作用,使城管工作更加高效便捷。

有分析人士指出,人力因素只是一个难关,由于城管工作处于治理空气污染的末端,与前端的环保、规划、建设如何协调,也关系到城管工作的效率。从实践来看,很多地方都面临这个难题。

对城管工作的看法范文第5篇

小时候一直以为,城管是一个很厉害的存在。长大一点,看到电视报道,网上各种的负面的评论,瞬间对城管印象大跌。觉得他们暴力执法,没有同情心。直到上了大学,经历的事情多了,眼界广了,才发现城管并不是如报道中所说的那么恐怖,而那些不良抹黑的报道,完全是无良的编辑为了吸引眼球故意而为之。

今年暑假,学校给我们大二即将实习的同学提供了几个可选择的岗位,工商局,交通局,城管局等等。相比于其他岗位,城管局在媒体新闻中的曝光度要远远高于其他几个。我也很好奇,城管局的工作到底在做什么?到底大家对城管有多少误解?于是我毅然填报了拱墅区城管局。很幸运地,我被分到了办公室,可以真正全面的了解城管的日常工作。

进来之后,我才知道,城管局的工作会那么辛苦,压力会那么大。常常我六点下班了,办公室的哥哥姐姐们还在埋头进行着自己工作,丝毫没有回家的意思。负责对外的胡大姐有时更是要工作到8点多才能拖着疲惫的身体回家,要知道她明年就要退休了,但依然尽全力贡献着自己的一份力量。七月八月,台风来的比较多,一旦接到预警,城管局的所有人都要在办公室抗台,随时待命,而不能在家陪伴家人。

慢慢的,我发现城管局要管理的地方尽然有那么多。是他们穿梭在大街小巷,安置新的垃圾桶,清扫道路,清洁河道,使街边的树叶垃圾不再飞扬,使小河变得清澈见底,怪味不再肆意飘散。是他们给城市穿上绿衣,使我们的空气更加清新,使街边的人行道多了一片片绿荫。是他们给街道带来光明,让黑暗远离了城市。可以说城市的角角落落都有城管的身影。城市在不知不觉中变了大样,但人们却往往把他们遗忘,甚至误解。媒体管中窥豹一般,特别喜欢报道城管与小贩的一些冲突来吸引关注度,使公众将目光聚焦在城管的执法上,而忽略了他们对城市的贡献。

其实我在想,城管也很委屈,正常的执法能有多少人会听从。而面对弱势群体,言辞激烈一些就被看成暴力,心软一些就被当成不作为。试想一下,一个妇女给一个成年男子下跪这是多么能博取社会的同情,因为同作为弱势群体的网民,自然会支持"柔弱"的妇女,至于到底之前发生了什么,谁错在先,谁违反了法律,又有谁在乎呢?反正帽子已经扣下,舆论已在人心。

好在近年来城管的形象虽还是中低段,比不上其他职业,但相对前几年的风口浪尖已经好多了。我想一方面城管人的素质提高了很多,比以前更温柔、更有耐心,暴力执法现在几乎看不到了,正面的形象逐渐在人们心中树立起了。另一方面世人也逐渐意识到城市的发展离不开城管人,他们对城市的贡献不可磨灭。

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