进博会工作方案范文第1篇

关键词：博物馆；人事档案管理；问题；对策

引言

博物馆，主要就是对人类的自然文物以及文化遗产进行展示、陈列的场所，博物馆人事档案管理工作，是一项对文物的有效管理、有效保护的得力措施。

1、博物馆人事档案管理工作的重要意义

博物馆人事档案管理，就是将博物馆工作人员的信息进行汇集，然后对其进行统一分类，统一管理，从而在我国的人力资源管理部门中，为相关部门提供数据参考以及数据支持。人事档案管理是一项基础性的信息，博物馆人事档案管理中，对文物的保护以及管理具有重要的意义：第一，博物馆人事档案管理，可以向管理部门，提供博物馆工作人员的保险信息、工资信息、职称信息等各项个人信息，同时，可以对关于在工作人员工作期间的不良行为进行记录，为相关的部门任用提供一个名片。第二，博物馆人事档案信息具有更为强大的详实性，在管理人员进行工作的任免、调动中，档案发挥着不可替代的作用，档案中记录着学习经历以及工作经历，同时对个人品德以及业绩都有相关的记录。并且这些记录具有一定的权威性，这些权威性对于博物馆内部人员的人力资源结构调整具有重要的作用。

2、博物馆人事档案管理中存在的问题

2.1博物馆人事档案管理人员专业水平问题

通过调查显示，一些博物馆档案管理工作人员，其专业并非是档案管理专业或者是相关专业，甚至有些毫不相关的专业或者是从事博物馆档案管理工作不符合的人员，都在从事此项工作。这种情况会由于专业程度的限制，从事一些简单的工作尚能应付过去，但是对于一些专业性较强的档案管理工作问题，其处理就不会游刃有余，或者导致档案位置或者其他问题，为档案资料中人员造成不可弥补的损失。社会的不断进步。博物馆人事档案也在不断高速的发展，人事档案管理也在逐渐向信息化方向发展，博物馆人事档案管理工作中也是计算机一体化工作，这就对博物馆档案管理工作人员的计算机水平又有了一个新的要求，需要其符合相关的专业版操作方可上岗。

2.2博物馆人事档案管理工作重视程度不足

博物馆领导人员，往往单纯的认为档案管理工作就是对资料进行简单的保管看护，因此对其重视程度不足，很多都单纯的认为其就是一项附属任务，不是一项专门的管理工作，人事档案只要保证没有丢失并且不泄密就可，同时，对于一些查档和外调等工作可以进行简单应付即可。因此，领导的这种对工作的不重视，直接影响了档案管理工作的计划性缺失，并且档案管理工作没有合理的安排，从而导致博物馆档案管理工作管理出现混乱和无序的状态。

2.3档案硬件设施上投入经费不足

档案管理工作室一般应当是一个干净整洁、规范管理的地方，但是实际的工作中，很多单位管理人员对于硬件设施来说，都是在其他地方较为重视，往往对档案的硬件设施不下投入经费，从而档案管理工作室一般都较为简陋，还有管理单位，没有专门的档案工作室，这样就在档案的使用中就更加的不规范不标准，进而导致档案资料发生变质或是损毁的现象。

2.4人事档案管理的信息化程度有待普及

博物馆档案管理工作中信息化技术应用逐渐提升，现代化办公中计算机起到了重要的作用，在博物馆人事管理中，我们就会发现，很多人事档案管理工作中，并未充分的利用计算机，对人事管理的效率造成了极大的牵制，从而导致了一定程度的人力资源的浪费。

3、博物馆人事档案管理的对策

3.1加强博物馆人事档案材料的搜集

人事档案资料在整个管理工作中涉及到一定的考核、升迁、培训等不断的增加，人事档案资料的内容也逐渐的丰富起来，从而为档案管理工作的更好发展提供了一些新的要求。档案管理工作人员需要将职工的各项资料以及变更及时的存档并归档，更加的方便以后聘用和晋升，这些资料都要按照国家的统一规定进行整理。

3.2提升人事档案管理人员自身素质应用科学的方法，使得档案管理工作日臻科学有效，档案管理工作人员也应当更优化，作为博物馆档案管理人员，不能满足于当前现状，应当积极的主动担当，不断学习，不断进步，更好的学习专业理论知识，不断的充实自我科学文化，档案管理工作的队伍建设，尤其是博物馆的档案管理工作人员，应当选用一些政治上可靠并且作风优良的人员进行档案管理工作，对其进行重点培养，并不断的对其进行组织培训，从而更好的服务档案管理工作的素质要求，通过系统的培训，增强博物馆档案管理工作的责任心。

3.3建立人事档案信息系统信息化程度高度发展的今天，博物馆人事档案管理工作愈加负责，需要一个信息系统来维护支持，因此，相关的技术人员应当采用信息技术手段，结合博物馆档案的工作特点，开发一个统一的完善的，适应于全国内的博物馆档案管理信息系统，这样为今后的博物馆档案管理的信息化以及科学化可以更好的进行管理。同时，还要提升人事档案管理工作的科学水平，为管理工作顺利进行提供更好的基础支持。

3.4完善管理制度

博物馆档案管理中，通常要获取领导的批准，方可进行各项基础设施建设，档案资料属于一项重要的资料存放地，应当做好防火、防潮等相关专业的防护措施，同时，还有对档案进行及时的检查和记录，投入资金建设并更新计算机基础设施，完善档案管理制度，提升制度化专业水准，结合博物馆的自身情况，建设完善的档案管理制度。结束语博物院档案管理工作和博物馆人员的整体是相关联的，博物馆的档案管理改革中，要有效的完善管理制度，提升博物馆人员的专业水准，是博物馆管理制度的重要组成部分，博物馆工作的良好运行，可以提升博物馆的知名度，从而更好的为博物馆的工作有序进行提供良好的经济效益。

参考文献：

[1]徐颖.流动人员人事档案管理的信息化研究[D].华东政法大学,2015.

[2]孙伟.浅析基层事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策[J].中国卫生产业,2015,30:168-170.

[3]李扬.人事档案管理问题与对策研究[J].信息化建设,2015,12:240.

进博会工作方案范文第2篇

关键词：档案管理；现状分析；对策

档案管理是博物馆管理工作的重要组成部分，在博物馆的发展过程中起着不容忽视的作用，随着经济、文化的不断发展，博物馆的档案管理工作也发生了很大的变化，出现了许多亟待研究和解决的新情况、新问题。博物馆的档案管理工作者要坚持科学规范的管理制度、认真严谨的工作作风，让档案管理实现方便利用、查询、归档等一系列措施，使管理工作更加有序合理地进行。

一、博物馆档案管理工作的重要性

博物馆，是指以研究、教育和欣赏为目的，收藏、保护、展示人类活动和自然环境的见证物，向公众开放的非营利性社会服务机构。随着社会经济的快速发展和国民素质的不断提升，越来越多的人开始关注博物馆的社会教育功能，这就促使博物馆工作者在文物与观众之间搭建更为广阔的平台，而陈列展览正是这一平台至关重要的组成部分，它让更多人亲临历史留下的珍贵遗迹，感受人类文明的博大精深。伴随着陈列展览的进行，必然会产生一系列的文件材料，这些文件是不可再生的文化资源，为后人进行学术研究提供了依据，是博物馆赖以生存和发挥其社会教育功能的基石。同时，博物馆的档案能全面准确地记录博物馆在不同的历史时期所发生的各类重大事件以及组织机构的调整变化等，详细反映博物馆的成长历程。可以说，从建立博物馆开始，档案管理工作就始终围绕着博物馆的各项工作提供服务，发挥着非常重要的作用。

档案记载着大量的信息，是博物馆开展各项业务工作的基础，也是不可或缺的依据。比如它能为博物馆陈列宣传工作提供真实生动的素材，加强公众对文化遗产的了解，提升市民的文物保护意识，从而使文物藏品的宣传教育功能得到充分的发挥；其次，它能为博物馆各项业务工作的开展提供考查的依据，为社会各有关部门开展多学科理论研究提供第一手材料；第三，它能为藏品的保管、养护和修复提供科学的依据，当文物损毁或消失时，文物档案就成为修复的关键；第四，它还为藏品的安全管理提供备查证据资料。因此，博物馆必须重视档案的管理工作，让其充分发挥在文物保护与利用中的价值。

二、博物馆档案管理中存在的问题

以风筝博物馆档案管理工作的现状为例，主要存在以下问题：

1.博物馆档案管理工作意识淡化，对存档工作缺乏重视性

风筝博物馆自建成以来，主要工作是完善馆内建设，包括展馆的装修工程、展品的征集工作。随着博物馆陈列展览、藏品保管和社会教育等主要业务工作的快速发展，获得了博物馆管理者更多的关注，而对博物馆档案管理工作的重要性则被淡化了，由于人员编制有限，致使档案管理工作一直没有完全纳入正轨。档案管理人员身兼数职，档案管理工作没有做到专人负责，严重影响了档案管理工作的质量。而有些博物馆档案管理工作者自身对档案管理缺乏足够的认识，认为这项工作可有可无，在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感和良好的职业道德，又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识，因而工作存在缺位现象，导致博物馆档案管理工作在管理方式新旧交替的进程中遇到障碍。

总体来讲，风筝博物馆馆藏展品来源广泛，有些展品无法追述其准确来源，加之建馆初期的许多客观因素，档案管理仅以保管为主，进馆展品起初都已“豆腐账”的形式管理。风筝展品有其特殊性，一般风筝绘制使用化学颜料，扎制使用矾过的丝绢，导致展品易粉化，不易长时间保存，例如馆藏风筝“百鸟朝凤”。

2.博物馆档案工作缺乏长期性、连续性的发展规划

近几年，博物馆档案管理工作虽然进行了一系列诸如达标升级之类的实质性考核，但达标以后，就出现后劲不足，缺少长期性和连续性的管理，再加上管理者对博物馆档案的重要作用的认识不足，对档案综合管理的参与程度不够，造成了博物馆档案工作有领导，无计划；有任务，无落实；有形式，无效果。博物馆档案工作缺乏应有的长期性和连续性的发展规划。

3.博物馆档案管理工作缺乏规范性管理

当前博物馆档案管理不规范主要表现在：一是博物馆档案收集不规范。馆藏展品的档案包括收藏档案、保管档案、展陈档案、修复档案、借展档案等，这些档案分属不同的部门进行管理，各部门之间各司其职，按照不同的工作方式进行记录、收集、整理，藏品的相关档案之间无法进行综合利用。二是藏品档案信息更新不及时。藏品档案信息不仅是文物藏品的身份证，并不是一成不变的，它会随着时间的推移出现物理或是化学性质的变化；三是博物馆档案整理不规范。由于博物馆档案业务人员的专业素质参差不齐，在立卷过程中不按照档案规范立卷；四是档案综合管理力度不够。博物馆藏品档案未及时进行移交或是在移交过程中损坏和丢失，造成档案不完善；五是档案利用不规范。博物馆档案管理人员对档案借阅内松外紧，手续不完备，造成了借出的档案经常没有按期归还或长时间不归还，甚至遗失。

三、改进风筝博物馆档案管理工作的对策

1.增强档案意识，坚持规范建档

增强博物馆管理者的档案意识，只有这样博物馆档案工作才能做到因地制宜灵活有效。博物馆档案要全面反映博物馆的各类信息，包括博物馆藏品档案、陈列展览档案、资料档案等，通过收集、整理各项资料，详细甄别分类，确保资料的准确性和完整性。博物馆档案管理的目的，在于服务和利用，因此要增强档案工作与博物馆发展的贴近度，根据发展需要，可编写《组织机构沿革》《陈列展览精品展》《风筝藏品精品汇编》等资料，更好地发挥博物馆档案的服务作用和应尽的职能。

2.加强培训力度，努力提高博物馆档案管理人员的素质，建立健全相关管理制度

作为专题博物馆的档案工作者，首先不能满足于现状，应主动、积极地提升自己的业务理论知识、相关科学文化知识和档案学知识，做到依法治档，使档案得以安全保管和科学利用。第二，要加学习业务技术和各级档案专业刊物，清楚档案管理的法律法规，及时贯彻落实有关档案管理的新规定、新规范，按照新要求去工作。另外，还应密切注意国内外档案工作的发展动态，借鉴先进的管理经验和技术，不断提高管理水平。第三，提高档案人员素质是搞好档案管理工作的基础。要求档案人员具有良好的综合素质，丰富的科学知识，较好的语言表达能力和文字写作能力以及相当的外语水平。第四，明确博物馆档案管理负责人、档案员的岗位职责，形成覆盖全馆的档案管理机制。

3.实行标准化、规范化的工作程序和方法

运用科学的管理方法使档案管理日趋完善，达到最优化，第一，坚持统一领导、分散建档、集中备案的原则，按照完整、准确、翔实的要求，按照规范、标准的原则整理归卷、立卷，把博物馆档案整合为相互独立，又不可分割的整体，最大限度地提高博物馆档案工作的档次。第二，对馆内展品进行一次全面整理。博物馆的工作人员可以在普查的同时，根据《藏品档案规范》对原有的总账进行整理，对新征集的展品进行重新认定，把已认定的藏品进行分类，编目、入账，并写明展品信息，把重点的展品进行编号纠正，并做好备注。第三，重新组合相关资料，实现资料规范化。将那些建档过厚、内容混杂的案卷进行重新组合。在重组资料的过程中还应对那些无页码、无标题或标题不清楚的档案资料要重新加工、编写，以保证馆藏档案资料更加规范。第四，规范}名，保证查找资料的准确性和高效性。档案的分类号保证了检索的查全率，而题名准确才能保证检索的查准率。

4.尽快完成档案的计算机管理 搞好博物馆档案的信息化建设，做好博物馆档案的研究和利用

电子信息时代的到来给档案管理带来新的革命，档案工作者很大一部分时间是直接通过电脑网络来进行电子档案信息的收集、整理和传输。我们要借助系统本身的局域网络，实现档案信息资源共享。博物馆档案工作者不应只停留在保管档案上，还要进一步研究利用。我们在有计划、按标准加强档案研究工作的同时，不断地摸索，善于总结经验，使档案的潜在价值发挥到最大。

随着科技的飞速进步，档案的管理范围也从以往的文字、图片档案等发展到电子文件，及其数据档案、照片档案、声像档案和缩微胶片档案等新型档案。我馆应该根据自身馆藏的特点，尽快建立计算机档案管理系统，以达到快速、安全、准确管理档案的目的。

四、结语

目前我国正处于文化大繁荣、大发展时期，各类博物馆也进入上档升级，快速发展通道。档案管理作为博物馆管理工作中的重要环节，我们应该正确分析档案管理工作中不足和问题，采取积极有效的对策、措施，抓住当前的大好形式，不断探索，总结经验，为博物馆事业的发展发挥作用。

参考文献：

进博会工作方案范文第3篇

【摘要】加强档案专业人才的培养和档案工作者的学习，丰富博物馆档案信息资源是档案工作创新的基础；加快博物馆档案信息化建设是档案工作创新的关键；拓展博物馆档案的开发利用，改善服务方式是博物馆档案工作创新的目的。

关键词 博物馆; 档案工作; 创新

创新是民族进步的灵魂；是国家兴旺发达的不竭动力。同样，创新也是博物馆档案工作保持生机的力量源泉。尤其在信息和知识经济时代，博物馆档案工作要保持与时代同步发展，就必须与时俱进、开拓创新，以创新思维指导档案工作实践，使博物馆档案更好地适应新时期快速发展的要求。

一、博物馆档案工作创新的基础——丰富博物馆档案信息资源

档案信息资源建设是信息开发利用的基础，也是创新档案工作的前提。从档案信息载体的多样化、管理对象的数字化、工作方式微机化、服务方式网络化，以及整个档案管理状态的变革等等，促进着档案馆藏的发展、壮大。现代新型的档案馆建设，将整合和发掘现有馆藏档案信息资源，改善网络基地设施，增强数字化档案信息资源比重。因此，在创新档案工作的过程中，要不断丰富和完善档案信息资源。

（一）博物馆档案馆库建设。随着馆藏档案的不断增加，博物馆依法移交的档案不断接收进馆，且档案移交接收工作要求规范化、制度化。一些档案馆库面积不足、功能不全、设施老化等问题与现代新型档案馆库管理严重不符。现代新型档案馆库追求管理效能的最优化，档案工作由传统向现代嬗变的转型时期，现代新型档案馆库建设有着崭新的思想内涵和丰富的工作内容。从管理体制的创新、载体形式的创新、检索手段的创新等方面，说明博物馆档案馆库更新建设更显重要。

（二）档案馆库业务重组。档案馆库应建立起以档案信息收集与开发中心、档案信息服务中心、档案信息管理中心等为主干，以服务为宗旨，以依法行政为原则的现代新型档案馆库运作格局。吸收传统档案利用部分功能，构成数据采集、信息开发工作机制，以档案资源整合为先导，形成文书档案、科技档案、声像档案、其他专门档案及特殊载体共管局面，且较长时期确保电子档案与纸质档案并存保管。

（三）提高档案工作质量和管理水平。实现档案整理规范化，目标管理制度化，做到档案收集完善，划分保管期限准确，整理和编目科学，检索和利用方便，保管条件科学安全，消除部门档案移交进馆时突击整理，返工整理等现象。

二、档案工作创新的关键——加快博物馆档案信息化建设

信息化正以无坚不摧的态势席卷全球，影响着人类历史文化的进程，无疑也影响着传统档案工作管理模式更替的进程。面对信息时代带来的发展机会，计算机技术和通信技术组成的现代高新技术，给档案工作发展带来巨大的变革。依托计算机网络技术，建立高效、方便、快捷的档案信息系统，更好地服务于博物馆的发展。

（一）博物馆信息化建设给博物馆档案工作提出了技术管理的新要求。电子政务、文档一体化管理系统的应用，将电子档案信息网络技术服务于博物馆的管理，重组博物馆业务流程，改变和增加博物馆档案工作内容，大大提高了工作效率。

1. 加快博物馆信息化建设，从电子政务着手。以拓展现行文件的生成背景、环境及整个过程，同时还对档案的前身现行文件形成提出要求，不仅限于传统的归档环节，而是延伸到对现行文件生成系统的开发设计，提出功能需求，增加了档案工作的内容。

2.加快博物馆信息化建设，从参与文档一体化管理系统入手。档案部门渗透到与档案管理职能密切相关的信息软件设计开发工作。由于我集团将使用办公自动化OA 集成的文档一体化管理系统软件，为了规范档案管理软件的开发研制和安装使用，提高计算机辅助档案管理的标准化水平，确保档案数据的安全和有效利用，档案管理部门已提出了涉及电子文件完整和有效、安全归档保存的设计内容，又增加了档案工作的内容。

（二）博物馆信息化建设改变了博物馆内部管理，提高效能和监管能力。博物馆管理流程重组，使得文件、档案管理职能融入业务流程，并与业务职能的履行密不可分。因此，档案工作的管理部门应主动与有关部门沟通，介入政务信息公开和共享档案信息，博物馆将档案信息化建设纳入单位信息化建设的整个规划，并提出加强网络环境下档案信息安全工作等等。这必然会打破博物馆内部以分工过细、业务单一为突出特点的传统手工管理方式。随着博物馆信息化进程的建设，管理事务中借助于计算机技术为主体的现代办公系统以集成化或一体化工作模式的形成，要求在电子政务实际应用中改变博物馆传统的组织结构，建立新型的组织结构将会提高博物馆组织效能和监管能力。随着博物馆机构改革和信息化建设的推进，有成立文件中心和文档管理中心的趋势，将集中统一保管现行文件和档案。档案管理部门的工作职责、工作程序、方法以及档案工作都会随之发生变化，为适应这种变化，必须创新档案工作。

（三）加快博物馆信息化建设，也是充分开发利用档案信息资源的需要。随着社会信息化进程的加快，信息资源已成为人类经济活动、社会活动的战略资源。档案是一种重要的信息资源，是整个社会信息系统的基石之一。信息技术的迅猛发展和广泛应用，为档案信息资源的开发创造了条件。加强博物馆信息化，可使档案信息资源合理配置，科学管理，使其实现数字化、标准化、系统化、网络化，使之成为博物馆对档案信息的需要，成为档案工作创新的需要。

三、拓展博物馆档案的开发利用，改善服务方式，是博物馆档案工作创新的目的

按照“坚持创新，突出服务”的工作思路，加强档案业务建设的目的就是拓展档案的开发利用，提供优质服务。一是档案开发利用要向深层次转化。根据博物馆生产建设、发展的规律和特点，工程建设需要编研一些有价值的资料。二是向多种服务转化。除了做好上门利用服务外，还要主动参与和了解有关重大工程项目建设的前期准备工作，建立咨询服务等。三是改进服务方式，更新服务手段，提高服务水平，提升服务功能。

( 一) 建立现代新型档案馆库的工作原则。博物馆信息化建设的发展趋势催生了档案管理工作的新理念，现代新型的档案馆库，不再是各自孤立、自行其是的独立个体，而是整个档案信息利用网络的一个节点。它既是整个档案信息网络的提供源，又是档案信息的接受源、利用点，确立“协调、规范、开放、服务”的工作理念，建立全新的工作机制，使档案工作有着蓬勃向上的生机和活力。

( 二) 坚持协调发展原则。努力与社会的信息需求相协调，与社会经济基础相协调，与信息技术发展相协调，与地区或全国档案信息化工程建设相协调。追求协调发展，也是与社会经济同步发展的需要。

( 三) 坚持效益服务原则。市场经济实质是效益经济。作为博物馆档案工作创新的内容，作为一种全新的管理模式，应该考虑效益优势，更有效地发挥创新机制模式，还应处理好效益与服务之间的关系，求效益，重服务。

总之，创新是时代的要求，是博物馆发展的需要。档案工作的创新是为档案管理工作重心转移服务的，有利于博物馆档案信息资源的发挥作用，有利于档案信息“大服务”观的形成，有利于档案事业的做大做强。

参考文献：

进博会工作方案范文第4篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导，贯彻依法治国的方针，充分发挥基层党组织和群众的作用，动员全社会的力量，加强综合治理，落实工作责任，建立健全防范，打击违法犯罪活动的长效机制，切实防止活动反弹，净化社会环境，促进社会主义精神文明建设。

二、组织领导

领导小组下设禁赌专项行动办公室，办公室设在综治办由兼任办公室主任。

三、工作目标

打掉一批团伙、窝点，铲除、封堵一批网站，查处一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子。有效遏制网络、等非法、、赌戏等活动蔓延的势头；严肃查处党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参赌的问题，切实建立打击违法犯罪活动工作长效的机制，净化社会环境，形成广大人民群众自觉抵制活动的社会氛围。

四、重点工作

（一）打击的重点对象

1、开设者、聚众的组织者和参与者；

2、游戏机室内开设机的经营业主；

3、“”的庄家、上线、写单组织人、参赌数额较大的惯赌；

4、参与的党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人。

（二）整治的重点地区

1、“”非法的地区；

2、网络、等问题严重的地区；

3、开设、聚众、利用电子游戏机等问题较多的地区；

4、群众反映强烈、举报活动线索集中、活动反弹严重的地区。

五、工作措施

1、加大对“”活动的打击力度，彻底铲除“”窝点。要积极物建特情耳目，广辟情报信息来源，深挖“”犯罪线索，及时掌握“”情况，发现并抓获“”的庄家、上线、写单人及惯赌，加大追捕在逃犯罪嫌疑人的工作力度，有效遏制“”。

2、采取个案突破与集中整治相结合的方法，不断改进和加强案件侦办工作，多渠道搜集掌握案件线索，强化案件经营意识和证据采集意识。要加大案件侦办力度，彻底打掉违法犯罪分子聚集、活动的窝点，摧毁团伙的组织网络，铲断活动的“资金流”、“信息流”，始终保持对活动的严打态势。

3、对社会影响大、群众普遍关注的大案要案移送公、检、法处理，重点突破。

4、落实责任，实行奖惩。要将禁工作任务落实到单位，并将任务完成情况与年终评优评先挂钩，今后凡被上级有关部门查处的影响较大的大要案。当地村（居）或部门未发现的将在年终考核评比中扣分，并予以通报。对造成恶劣影响，被上级或新闻媒体曝光，群众举报集中，引起上级领导高度关注批评的，对所在地村（居）或部门主要领导，要追究有关责任。

5、进一步加强横向联系，公安、文化、工商等部门要采取联合行动，对全镇所有电子游戏机场所进行拉网式清理检查，对有行为的电子游戏机场所销毁游戏机，依法处罚经营者，取缔吊销有关证照。

6、各村（居）或部门要充分调动各方面的积极因素，想方设法挖掘并为公安机关提供开设的线索。公安部门要加大办案力度，依法惩处一批违法犯罪分子。特别是公开在居民区、村庄、茶楼、室等场所内开设、为提供条件的首犯，一经查实坚决予以打击，决不手软。

六、工作步骤

这次专项行动共分为三个阶段实施：

（一）动员部署、调查摸底阶段（2012年4月8日至20日）。召开全镇集中打击违法犯罪活动专项行动会议，进行动员部署。各村（居）、各部门要深入动员、深入调查，结合本村（居）、本部门实际，确定本地区工作重点，制定专项行动实施方案，成立专项行动工作机构，逐地逐人落实工作任务和责任，为专项行动作好充分准备。

（二）集中整治、严厉打击阶段（2012年月21日至11月31日）。各村（居）各部门开展联合行动，集中组织开展统一行动，对群众反映强烈“”、网络等活动相对集中、问题严重的地区和部位进行集中打击整治，打掉一批团伙、窝点，铲除、封堵一批网站，查破一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子。

（三）总结经验、建章立制阶段（2012年12月1日至12月31日）。在继续保持严打的基础上，总结专项行动经验，查处问题和薄弱环节，采取针对性措施，巩固和扩大打击成果，建立健全禁工作联动机制、防控机制、监督机制等长效管理机制。

七、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村（居）、各部门主要领导，要充分认识“禁赌”专项行动工作的重要性和必要性，将其摆上重要的议事日程，切实加强领导，落实层级负责制。一是各村（居）、各部门要成立相应“禁赌”工作领导小组，制定工作方案。“禁赌”工作实行“一把手”负责制。二是落实工作责任，做到精心组织，周密部署，采取有力措施，狠抓落实。三是建立考核机制。要把“禁赌”工作与年终评先评优结合起来。

2、把握政策，突出重点。要正确区分行为和群众娱乐活动的界限，对参与活动情节轻微、赌资数额较小的，予以批评教育；对开设、聚众、为提供条件的，够上追究刑事责任的要坚决追究刑事责任，严禁降格处理，以罚代刑。

3、广泛宣传，发动群众。各村（居）各部门要加大宣传力度，积极与各相关单位联系，对突出查处行动进行现场采访、随时作战、适时曝光。同时，要发动群众自觉抵制活动，积极举报违法犯罪线索。

4、密切配合，落实责任。此次“禁赌”专项行动，各村（居）、各部门要在镇党委、镇政府的统一领导下，充分发挥职能作用，按照职责分工，细化措施，果断行动，落实经费保障。安全监管，落实防控措施。

进博会工作方案范文第5篇

现代企业预算管理体系主要由各级责任中心、预算管理层和企业决策层组成。预算博弈就是三者之间为了各自的利益所进行的较量，是经济人理性思维的结果。预算博弈中两个主体可以称为委托人和人，他们为了各自的利益所进行的一种相互作用，并且这种作用贯穿于预算管理的整个体系。在企业预算管理的过程中，委托人和人都以“经济人“的假设为前提，即他们都会以自身利益为行动出发点，在对方的行为基础上做出最有利于自己的决策。在预算管理的过程中，博弈的双方是相互影响的，委托人具有更大的权力，而人则掌握着更多的企业信息，企业最后的预算管理方案将是两者之间相互博弈达到均衡的一种结果。通过预算博弈，可以充分调动委托人和人的才能，全面利用委托人和人的信息，提高预算管理的科学性和可操作性，既可以提高预算管理的效率，又能降低预算管理的成本。另外，预算具有直接的经济后果，并且不同的预算对企业的利益相关者所产生的作用也不一样。在市场经济条件下，不可能做到完全公平，谁控制的权力更大，掌握的资源更多，谁得到的利益也会更多。预算管理也是一样，控制权越大，在博弈中越有优势，从而谋取更多的非生产利润。从某正程度上看，预算管理并不是一个单纯的经济过程，而是政治博弈，在这个过程中必然产生寻租与合谋现象。现代预算管理还是一个重复博弈的过程。人们的有限理性会导致人们不停地寻找机会打破均衡过程，为自己谋取更多利益。因此最终的预算结果是重复博弈所达到的一种均衡状态，它满足帕累托最优。尽管重复博弈会产生一些摩擦费用，但由预算优化所带来的收益会更高，满足成本收益原则。

二、企业预算管理过程中的博弈关系分析

企业预算管理过程中存在三类主要的博弈主体：企业预算管理决策层、企业预算管理层和企业预算管理执行层。

（一）企业预算管理决策层与管理层的博弈关系 企业预算管理决策层是预算管理过程中的决策部门，主要职责是在预算管理初期进行预算管理的制定，包括预算管理的内容、程序和目标等，以及协助预算管理层对预算的制定、预算的执行等方面进行管理和监督。而预算管理层负责管理预算决策部门和预算执行部门。在预算管理过程中，这两个利益主体之间的关系主要表现在：

（1）在预算方案的制定过程中，企业的预算管理方案中会涉及到众多不同的管理阶层，而每个管理阶层的利益都是不一样的，一个预算管理方案不可能照顾到所有管理阶层的利益，因此部分管理阶层的利益就不可避免的和预算管理决策层制定的预算管理方案发生冲突，双方为争取各自的利益就需要进行相互博弈。

（2）在预算管理方案执行的过程中，经常会遇到各种各样不可预测的情况以及不确定因素，每一种不确定因素对于管理层和决策层的利益影响不一样，而且彼此之间往往存在矛盾和冲突，这也不可避免地导致双方为了自身利益而进行博弈。

（3）在预算方案执行完以后，决策层需要对管理层在预算执行过程中所发挥的管理水平进行考核和评价。决策层对于管理层的评价结果将直接影响管理层当前的利益，进而会影响以后的工作积极性。因此，评价的过程也是一个双方博弈的过程。

（二）企业预算管理决策层与执行层的博弈关系 企业预算管理过程是一个从预算制定到预算执行最后到预算评估的一个系统性工程。因此作为预算管理制定者的决策层和作为预算管理执行者的执行层之间不可避免地也要进行博弈，主要表现在：

（1）预算管路决策层在制定预算管理方案时要考虑执行层可能会作出的反应，而预算管理执行层在执行预算管理方案的过程中，也是以自身利益为首要出发点，通过对预算管理方案的扭曲来谋取自身利益，但也要承担一些风险，因为其不当行为可能会被决策层发现并予以惩罚。因此，他们之间也需要进行博弈。

（2）在预算管理方案的执行过程中，决策层会对执行层在预算执行过程中的效果和水平进行考核和评价，在预算方案执行完以后还需要进一步接受评估，决策层的评价结果将直接影响执行层的利益，进而会影响其以后的工作积极性。因此，围绕预算方案的评价过程也是一个双方之间进行博弈的过程。

（3）在预算管理方案执行的过程中，也经常会遇到各种各样的不可预测的情况以及不确定因素，每一种不确定因素对于不同决策层的利益影响也是不一样的，而且彼此之间往往存在矛盾和冲突，这也不可避免的导致各方为了自身利益而进行相互博弈。

（三）企业预算管理层和执行层的博弈关系 预算管理层负责对决策层的预算制定情况和预算管理执行层的工作情况进行监督管理和评价，它的评价结果是否科学、合理将会直接影响执行层的执行情况；而执行层对于预算管理方案的执行效果将会直接关系到预算管理层的业绩，进而影响到它的利益。因此，双方之间也会就预算方案的执行过程进行博弈。具体表现在：

（1）预算管理方案的执行方式、执行程序对于预算管理层和执行层都具有影响，并且这种影响是相互冲突的，实现了管理层的目标可能就要牺牲执行层的利益，而维护执行层的利益就可能会损害管理层的利益，为了各自的利益，他们也会进行相互博弈。

（2）在预算管理方案执行的过程中，也经常会遇到很多的不确定因素，每一种不确定因素对于管理层和执行层的利益影响也是不一样的，而且彼此之间往往存在矛盾和冲突，这也不可避免的导致各方为了自身利益而进行相互博弈。

（3）同决策层一样，在预算管理方案的执行过程中，管理层也会对执行层在预算执行过程中的效果和水平进行考核和评价，在预算方案执行完以后还需要进一步接受评估，决策层的评价结果将直接影响执行层的利益，进而会影响其以后的工作积极性。因此，围绕预算方案的执行和评价过程也是一个双方之间进行博弈的过程。

三、基于博弈论思维的企业预算管理制度建立及完善建议

从博弈论的视角分析企业的预算管理过程，实际上是企业预算管理决策层、企业预算管理层和企业预算管理执行层三个不同的利益主体之间相互博弈的过程。

（一）建立科学与规范的博弈机制 科学地编制预算管理博弈机制，对于保证预算的顺利执行，提高预算执行的效率与效益都有着重要的作用，这是预算管理必须解决的首要问题。具体来说主要做到以下方面：首先，在博弈论中根据博弈的次数可以将博弈分为单次博弈和重复博弈。在单次博弈中，由于缺乏后续的制约因素，且经济人的有限理性，因此通过博弈所达成的契约存在不稳定性，单个博弈主体都有破坏契约的冲动。而重复博弈则可以克服单次博弈的这种缺点，即有效遏制博弈主体的有限理性所产生的契约不完全性。特别是在长期范围内，这种影响更为明显，因为每一次博弈的结构是基本相同的，通过长期的博弈过程就可以总结出规律性，从而对博弈结果形成合理预期，通过破坏博弈可以谋取更多的利益，这样就更容易产生破坏契约的冲动。但重复博弈就可以很快的对契约的破坏者实行严厉的惩罚，从而更有效的抑制其破坏契约的冲动。其次，要引入科学的博弈规则。博弈规则对于博弈行为的影响是非常明显的，科学、合理的规则可以充分发挥博弈的功能，促进整体利益最大化。首先，在企业预算管理方案的制定和执行过程中，管理层和决策层会努力将其与执行层之间的博弈转化到执行层内部的博弈；而预算执行层为了自身的利益也会给管理层和决策层施加压力，并在预算管理方案的执行过程中，通过扭曲操作、编制虚假信息等方式来欺骗管理层和决策层，从而给管理层和决策层造成损失。因此通过他们之间的相互博弈一方面可以改进预算管理方案，另一方面也可以提高预算管理方案的执行水平，从而实现整体的利益最大化。

（二）构筑全面与完整的信息体系 不确定性和信息不对称是博弈产生的最主要原因。在企业预算的管理过程中，各博弈主体都会通过对信息的控制来实现自身利益最大化。但这种个体理性却会导致集体的非理性。本来博弈双方通过博弈来相互制约可以促进整体利益的最大化。但是如果一些对企业发展具有决定性影响的信息缺失或被隐瞒将会严重制约企业利益最大化的实现，甚至会给企业造成一些不可挽回的损失。由于信息的不对称和不及时等因素的影响，也会加剧各博弈主体之间的矛盾和摩擦。因此，在预算管理方案的制定和执行过程中，管理层、决策层和执行层之间也应加强合作与沟通，对于关键信息一定要及时充分的予以披露，从而努力提高预算管理的效率和质量。

（三）构造适宜的业绩评价体系 业绩评价体系对于企业具有多方面的作用，它不仅可以通过准确的业绩考核实现赏罚分明从而激励员工的工作积极性，并提高企业资源的利用效率，还可以明确不同工作人员的责任义务，保证各个员工各司其职，共同实现企业的总发展目标。构造适宜的业绩评价体系需要注意两个方面的内容。首先，要设定更具有系统性和针对性的评价指标。要根据企业的战略目标制定具体的评价指标，从而引导工作人员向着企业发展的方向努力，保证企业总目标的实现。其次，要制定更科学的评价方法。评价方法可以分为硬评价和软评价两种。所谓硬评价也就是定量评价，它以统计数据为基础，通过收集企业预算管理过程中的一些数据信息，并建立科学的统计分析模型对这些数据进行分析，并得出定量的分析结果。硬评价的优点是准确，易于比较，不受人为因素的影响；缺点是过于僵化，因此需要借助软评价，即以专家的评价作为评价标准。软评价主要是从定性的角度而言，能克服硬评价的缺点，但也存在缺点，而这又正好是硬评价的优点，因此就需要将硬评价与软评价结合起来，相互配合才能更好的发挥作用。