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进项税务筹划方法

进项税务筹划方法

进项税务筹划方法范文第1篇

【关键词】 税收筹划;企业所得税税收筹划;企业所得税法

为确保企业所得税税收筹划在我国的有效开展,提出我国企业所得税税收筹划机制的建立与实施。2003年7月25日,美国证券交易委员会(sec)了《美国财务报告采用原则基础会计》的研究报告,提出了以后美国会计准则的制定,既不是“规则导向”模式,也不能是“纯原则导向”模式,而应是“原则基础会计准则”模式,即目标导向法。笔者认为,企业所得税税收筹划机制的建立与实施,亦可出于同样的考虑,采用与该理论一致的模式,即首先确立企业所得税税收筹划的目标导向,在此基础上,辅之以确保目标实现的操作原则和一般程序。最后,提出企业所得税税收筹划的具体适用方法。

一、正确定位新企业所得税税收筹划的目标

(一)新企业所得税税收筹划的根本目标是实现税后利润最大化

有效开展新企业所得税税收筹划的关键问题,是正确定位企业所得税税收筹划的目标。税收筹划目标,是指通过税收筹划要达到的经济利益状况。它决定了税收筹划的范围和方向,是税收筹划应当首先解决的关键问题。在目前的理论与实践中,对税收筹划目标的定位存在着定位过窄和过宽两种错误认识。 一是目标定位范围过窄,认为税收筹划的目标就是最低纳税或节税。对此,笔者认为,新《企业所得税法》虽然使企业所得税的名义税负降低了,但如果税收筹划目标的定位存在错误,无疑是南辕北辙。因为税收筹划属于企业理财的范畴,纳税人的财务利益最大化要考虑节减税收,更要考虑纳税人的综合利益最大化,既要算“小账”更要算“大账”。对于纳税人而言,在既定纳税义务(如既定的投资与经营地点、方式、内容)的前提下,税收是一种绝对成本,选择节税方案一般可以减少绝对的税款支出,增加税后利润,实现税后利润最大化的财务目标。但是,在未定纳税义务(如有多个投资和经营方案可供选择)的前提下,税收是一种相对成本,节税方案未必就是税后利润最大化的纳税方案。二是目标定位范围过宽,认为税收筹划的目标不仅包括节税,而且包括避税,将避税纳入纳税人税收筹划的目标之中,不仅会误导纳税人,而且也不利于税收筹划事业的发展。因此,将新企业所得税税收筹划的目标应定义为:在法律认可且符合立法意图的范围内实现税后利润最大化。这种定位,既克服了节税目标的狭隘性,又排除了不符合立法意图的避税问题,是企业定义其企业所得税税收筹划目标的正确选择。

(二)新企业所得税税收筹划的派生目标是涉税零风险

如果说实现税后利润最大化是新企业所得税税收筹划的第一个目标,那么,实现涉税零风险就是新企业所得税税收筹划的第二个目标。也是税后利润最大化这一税收筹划根本目标的派生目标。涉税零风险指企业受到稽查以后,税务机关做出无任何问题的结论书。即,税务稽查无任何问题。企业在接受税务稽查时,通常会面临着三种不同性质的稽查:日常稽查、专项稽查、举报稽查。因此,在企业所得税税收筹划中,为了实现日常稽查涉税零风险目标,企业必须要强化其内部管理制度,尤其要着重健全企业的内部控制制度,创造平稳、有序的内部税收筹划环境,以备顺利通过稽查部门的日常检查;为了实现专项稽查涉税零风险目标,企业有必要根据历次接受专项稽查的经验,按“专项”有针对性的准备齐全各项备查资料,特别是对于涉及某项减免税的一系列申请、审批文件,更要严格、规范的建档保存,做到经得起稽查;为了实现举报稽查涉税零风险目标,企业除了要在日常税收筹划中注意保持合法、谨慎的工作作风外,还要在遭遇举报稽查时保持冷静的自查态度,并且要与税务稽查部门充分沟通,力争规避涉税风险。必要时,企业还要做好抗辩以及提请复议乃至诉讼的准备,力争将涉税风险降到最低程度。由于目前我国企业对税法的理解不到位,普遍存在着税收风险较高的问题,所以税收筹划需要把规避税收风险、实现涉税零风险纳入进来。这使得企业所得税税收筹划的目标更具有实际操作意义。

二、 建立企业新所得税税收筹划的一般原则

(一)合法性原则

合法性原则要求企业在进行税收筹划时必须遵守国家的各项法律、法规。具体表现在:第一,企业的税收筹划只能在税收法律许可的范围内进行。第二,企业税收筹划不能违背国家财务会计法规及其他经济法规。第三,企业税收筹划必须密切关注国家法律、法规环境的变更。

(二)成本效益原则

企业在选择税收筹划方案时,不能一味地考虑税收成本的降低,而忽略因该筹划方案的实施引发的其他费用的增加或收入的减少,必须综合考虑采取该税收筹划方案是否能给企业带来绝对的收益。即必须遵循成本效益原则,才能保证税收筹划目标的实现。

(三)可行性原则

税收筹划工作要根据纳税人的客观条件来进行量体裁衣。另外,税收筹划的可行性还应该具体表现为“程序流畅”,即在税收筹划方案的整个执行过程中,无论是会计凭证的获取、会计账项的调整,还是纳税申报表的最终完成,都应该是顺利、流畅的,不应该因为受到阻碍而无法进行或付出额外代价。

(四)有效性原则

对纳税人有关交易行为所进行的税收筹划,一定要达到预期的经济目的,同时优化税收、节约税款。另外,有效原则还要求所进行的税收筹划必须与企业的战略目标相匹配,不是为了筹划而筹划,当税收目标与企业目标发生冲突时,应以企业目的作为首要选择,这样也易于被税务主管部门所认可。

三、 确定新企业所得税税收筹划的基本步骤

(一)搜集和准备有关资料

进行企业所得税税收筹划的纳税义务人,必须准备相关资料以备参考。特别是最新税收法规资料、最新会计准则、会计法规资料、政府机关其他相关政策;最新专业刊物;生效期内的内部资料等。

(二)制定税收筹划计划

税收筹划者或部门的主要任务是根据纳税人的要求和情况制定尽可能详细的、考虑各种因素的纳税计划。税收筹划者应该首先制定供自己参考的内参计划。包括将来要向纳税人提供的内容和只作为自己参考的内容如: 1.案例分析2.可行性分析3.税务计算4.各因素变动分析5.敏感性分析等。

(三)税收筹划计划的选择和实施

一项税务事项的税收筹划方案制定人可能不只一个,税收筹划者为一个纳税人或一项税务事件,制定出的税收筹划方案因此也往往不止一个,这样,在方案制定出来以后,就要对税收筹划方案进行筛选,选出最优方案。筛选时主要考虑以下因素:1.选择节税更多或可得到最大财务利益的筹划方案;2. 选择节税成本更低的筹划方案;3.选择执行更便利的筹划方案。

四、新企业所得税税收筹划的具体方法的适用建议

(一)以企业所得税税收构成要素为基础,进行税收筹划的具体方法

1. 企业所得税税法构成要素的税收筹划意义

企业所得税税法构成要素是新企业所得税最基本、最固定的构成部分。以企业所得税税法构成要素为基础建立企业新所得税税收筹划方法体系具有重要的意义。

2. 适用性分析

如果企业生产经营规模不大,或者虽然生产经营规模大,但经营业务单一、会计基础好,则可以采用以企业所得税税法构成要素为基础的企业新所得税税收筹划的具体方法。

(二)以企业理财活动为内容的新企业所得税税收筹划的具体方法

1. 企业筹资、投资活动中税收筹划的意义

对于筹资活动的税收筹划,主要考虑的是如何降低企业的财务风险。这首先是从企业选用资本结构(权益资本和债务资本的比例)开始的。企业筹资主要面临权益筹资和负债筹资两种方式。当企业负债筹资比重增大,利息节税的收益增加,特别是当负债筹资的资本成本低于权益资本成本时,由于财务杠杆作用,可以增加所有者权益,从而使企业资产价值增加,实现企业价值最大化。但这并不是说企业负债筹资越多越好,而要以保持合理的资本结构,否则,企业资产负债率过高,财务风险会增大,当超过企业的承受能力时,有可能使企业陷入财务危机甚至破产倒闭。因此,必须正确把握和处理负债筹资的度。

对于投资,企业所得税税收筹划主要面临扩大投资和固定资产投资两种方式的选择。如果企业选择扩大投资方式,则面临是建厂房买设备,还是收购一家近几年账面亏损企业的选择,如果选择固定资产投资方式,则固定资产投资方式又可分为购买和租赁两种。采用购买投资方式的好处,是折旧可抵减账面利润,少纳企业所得税。不足的地方是购买固定资产的增值税进项税额不能抵扣,而是一并计入固定资产原值。对于租赁,经营性租赁方式的好处是租金抵税。而且可以避免因设备过时被淘汰的风险;不足的是无折旧抵减。融资性租赁方式虽然可以抵减折旧,但财务负担较大。企业应权衡以上几方面的因素,选择能最大限度降低税负的理财方案。

2. 适用性分析

如果企业内部控制制度完善、会计基础好,有进行财务管理预测、决策的能力,则可以建立以企业理财活动为内容的新企业所得税税收筹划方法体系。

(三)以确认和处理差异事项为思路的新企业所得税税收筹划的具体方法

1. 新企业会计具体准则与新企业所得税法规差异的税收筹划意义

新企业会计具体准则与新企业所得税法规的差异主要体现在以下六个方面:第一,在计算费用损失时,由于会计制度与税法的口径不同所产生的差异。第二,在计算费用损失时,由于会计制度与税法依据的时间不同所产生的差异。第三,部分涉税事项的处理方法的差异。第四,税务处理规定不准扣除项目差异。第五,税收法规对部分准予扣除的项目做了限制性规定差异。第六,对部分应税收入的规定差异。由于会计处理与税收法规间存在着上述差异,因此,企业在计算企业所得税时要按照税法规定对会计利润进行调整。调整的过程即是在会计核算基础上准确计算企业所得税应纳税所得额的过程。这无疑为纳税人进行税收筹划提供了极有价值的筹划思路和操作空间。

2. 适用性分析

对于所有查账征收的企业,均可以建立以确认和处理差异事项为思路的企业所得税税收筹划方法。这种思路简单、易于操作,可以与企业所得税纳税申报工作结合进行,从而减少基础工作量,提高筹划效率,且受限因素少,适合于任何查账征收的企业。

【参考文献】

[1] 黄黎明. 税收理论的最新发展. 涉外税收,2004,(02):77-78.

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[4] 刘军, 郭庆旺. 世界性税制改革理论与实践研究. 北京:中国人民大学出版社,2001,252-254.

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[6] 杨斌. 进一步完善税收制度、促进经济健康发展. 税务与经济,2003,(06):76-78.

进项税务筹划方法范文第2篇

税收筹划,是指纳税人在符合国家税收法律、法规的前提下,按照税收政策及其法规的导向,事前选择税收利益最大化的纳税方案,对企业自身的生产、经营、投融资活动所进行的一系列的筹划行为。税收筹划是在法律法规许可的范围内进行的,是纳税人在遵守国家法律法规的前提下,通过对多种纳税方案的筛选,从中选择税收利益最大方案的决策。税收筹划具有重要的现实意义,主要体现在以下几方面:

(一)税收筹划有利于降低企业成本,实现财务利益最大化

中国是世界上平均税负最高的国家之一,这有着我国经济发展的必然性。在市场经济发展的初期,由于我国经济发展不平衡,税收作为其中一只无形的手能帮助中央政府对宏观经济进行强而有力的调控。然而,当国民经济进入低速增长的调整期,高税负则会成为企业发展沉重的包袱。中央政府也正陆续推出各项税收的新政以减轻企业的税收负担,扶持企业度过困难期。然而,企业并非无所作为。企业可以通过积极而科学的税收筹划,在合法的前提下减少应纳税额或适当推迟纳税义务的履行时间,从而减少对资金的占用,使得企业可以将更多的资金投入到生产经营和研发项目中,从而提升企业自身的市场竞争力,实现企业财务利益的最大化。

(二)税收筹划有利于提高企业的管理水平,优化资源的合理配置

税收的法律法规体现了国家的意志,彰显了国家对宏观经济调控的大方向,具体到法律法规每一项条文的制定均反映了国家或地方政府对某一产业或某一领域的指导意见。作为企业本身,在法律允许的范围内,通过对法律法规的深入解读,对各项优惠政策的深入理解,不仅可以帮助企业掌握纳税的方向与标准,更能在战略高度上理解国家宏观经济调控的大趋势,了解国家对行业、市场、投融资各方面的政治态度,以此帮助企业制定出适应大环境的公司战略,指导企业在投融资决策、结构调整、生产销售运营等各方面进行合理的资源调整。同时,企业为了提高税收筹划项目的效益,将更密切关注资本、成本与利润的相互转化关系,进一步推动内部控制流程的完善以及会计与财务程序的规范,强化财务管理的力度,提高企业的综合管理水平,从而提升企业自身的竞争力。

(三)企?I的税收筹划有利于促进税制的不断完善,优化宏观经济调控

税收筹划是企业充分利用税法中提供的一切便利条件,在制定的众多纳税方案中选择最优,以达到整体税后利润的最大化。它广泛存在于各行各业当中,同时又根据企业所处的不同地域、不同行业、不同的经济性质而呈现出巨大的差异。国家及地方的税务机关通过与企业的密切沟通,可深入了解现行税制在设计上以及在实施过程中所出现的各种缺陷、疏忽与不合理之处,从而为国家制定税法的相关部门及时提供反馈信息,促使其及时对现行税制进行改进与修订,不断健全和完善税制。同时,税收筹划体现企业的意志,反映企业在实际的投融资决策、产业规划、市场布局、生产运营上最实际的需求,这些信息通过税收筹划得以及时反馈至宏观经济的决策部门,为国家优化宏观经济的调控提供前沿的信息,帮助国家适时调整政策,进一步推动实体经济的发展。

二、当前企业税收筹划存在的主要问题

(一)企业的管理人员对税收筹划的认识不足,税收筹划存在短视行为

税收筹划在我国起步晚。自1994年我国全面建设社会主义市场经济、推行税制改革时,人们才逐步建立纳税意识。直到21世纪初期,税收筹划的重要性才得到人们的重视。然而,直到现在,仍有不少企业的管理人员对税收筹划的认识不足。比如,有的管理人员混淆税收筹划与逃税、避税的概念,以为税收筹划也是一种违法行为而不敢维护企业自身正当的权益;有的管理者即使意识到税收筹划的重要性,也会片面地认为这仅仅是财务部门的工作,与其他职能部门无关,从而导致税收筹划工作的开展在部门之间沟通不畅、困难重重;甚至有的管理者对税收筹划的理解片面,过度强调税收筹划项目所能节省的税额,忽视了税收筹划项目开展本身所产生的额外费用与成本,甚至脱离了企业正常的经营管理流程,扰乱了企业正常的经营秩序,使得税收筹划所产生的成本高于它所带来的收益,或者以牺牲企业的长远利益为代价获取短期的税收红利,这些短视的行为将导致税收筹划项目与企业价值最大化的目标南辕北辙。

(二)税收筹划的实施风险大,实施不当容易适得其反

税收筹划项目成功与否,很大程度上取决于企业是否能准确理解国家相关的法律法规,所涉及的领域并不局限于税法,财政、会计、海关、外汇、金融等其他领域的法律条文、规章制度均会影响税收筹划项目实施的有效性。另外,我国现行的法律体系庞大,在不同地域的实施标准也可能会有所出入,某些领域还存在不少模糊不清的地方,甚至有些法律法规之间存在着互相抵触之处,这在一定程度上加大了准确把握政策的难度,对税收筹划者造成困扰,从而为税收筹划带来了不可避免的操作风险。如果对政策选择不恰当,或者出现理解上的偏差,不仅无法达到税收筹划的结果,甚至触犯法律法规,让企业蒙受巨大的损失。另外,国家政策的制定具有不确定性和时效性,为了适应经济的发展要求,国家会适时对相关的政策做出调整,如果企业不能及时作出相应的改变,原有的税收筹划方案就有可能成为违法行为。因此,税收筹划的实施风险大,实施不当容易适得其反。

(三)企业缺乏税收筹划的专业人才,从而降低税收筹划的效益

税收筹划是一项具有高度科学性、综合性的经济活动,纳税人能够制定出什么样的税收筹划方案,选择什么样的税收筹划方案以及如何实施税收筹划方案,很大程度上取决于筹划人员的主观判断。这就要求税收筹划人不仅仅要精通税务知识,同时必须熟知会计、财务、金融、海关、法律等多个领域的知识,对企业的经营战略、投融资活动、日常的经营管理熟练掌握,才能在设计税收筹划方案时考虑周全。然而,实际情况是大多数企业缺乏从事这类业务的专业人才,这一短板将加大税收筹划方案成功实施的不确定性,甚至导致方案最终失败。

三、完善企业税收筹划的对策建议

(一)树立对税收筹划的正确认识,从企业的长远利益、全局利益出发

首先,企业的管理者自身应树立对税收筹划的正确认识,明确依法纳税是纳税人应尽义务的同时,正确理解税收筹划的含义,明晰税收筹划与逃税、避税的区别,懂得用合法的方式保护企业自身的正当权益。同时,税收筹划并非仅仅是企业财务部的工作。税收筹划只有真正融入到企业生产运营的每个环节才能得以有效推行。

另外,税收筹划不完全以节税为最终目的,节税只是税收筹划最基本的目标之一。税收筹划的根本目的在于实现企业自身利益最大化,即当某项税收筹划方案能够最终实现企业利益的最大化时,即使在短期内造成成本费用的上升或使得部分税负标准有所提高,这项筹划方案仍然是可行的,应予以采纳。因此,企业的管理者在实际推行税收筹划时,应具备前瞻性,从企业的长远利益、全局利益出发,在企业投融资决策、结构调整、生产销售运营等各个方面将税收筹划的理念融入进去,甚至在企业设立与组建过程中,综合分析各种组织方式对税收筹划的影响,根据企业实际的发展情况,选择适合企业发展的组织形式,比如利用不同地域不同的税收优惠政策选择分子公司的布局,比如在考虑自身业务模式的前提下综合考虑是否将销售部门单独设立为销售公司等。只有当企业的管理者充分认识到税收筹划对企业经营管理及未来发展的重要影响,将税收筹划融入到实际运营的每一个环节当中,才能使筹划方案的效益最大化。

(二)加强税收筹划的信息管理,深入了解各项法律法规及其动向

在设计一项税收筹划方案前,对该项税收筹划方案所可能涉及的各个领域的信息应进行有效收集,对相关的法律法规、税收政策、筹划主体所处的行业情况、环境信息以及筹划主体自身基本的经营状况应能全面掌握,才能提高税收筹划成功的可行性。然而,对于庞大而复杂的税收法律,企业往往受制于其所处行业及其过去发展经验的局限性,未必对所有的条文都能理解透?亍6?税务机关对国家税收政策的了解最为透彻,是相关税收政策、法规最权威的解释机构。如果税收筹划人员在筹划过程中,对国家相关的政策、法规理解不透彻,不应自己猜测或心存侥幸,而应抱着严谨的态度向税务机关进行咨询,也可以向税务机关提交企业的策划方案,让其界定是否存在违规行为。这样可大大降低税收筹划的操作风险和政策风险。保持与税务机关人员进行积极的沟通能提高税收筹划方案执行的可行性。同时,企业可借助外部的专业机构开展税收筹划工作,尤其是大型的集团公司,业务种类多样而复杂,甚至有些业务还涉及跨区域或跨国的情况,应考虑聘请外部的税务师事务所等专业机构,获取其专业的指导,帮助企业及时发现并纠正经营管理中的问题,增强企业的管理水平,从而减低税收筹划的操作风险,为企业创造税收利益。

(三)积极培养税收筹划管理人才,加强对税收筹划人员的专业培训

一名合格的税收筹划人员不仅仅要熟悉企业所处行业相关的法律法规,还要熟悉企业的经营管理知识。企业应以绩效考核为基础,将税收筹划项目的实施效果融入到相关人员的绩效考核中,从而推动筹划人员加强对专业知识的学习,及时了解国家新出台的法律法规及其动向,跟上税收筹划工作的新要求。同时,企业应在企业内部或聘请外部专业人士,为税收筹划项目所牵涉的部门员工进行相关业务领域的专业培训,鼓励筹划人员积极参加各类经济职称、资格考试,从而提高筹划人员的综合素质。另外,企业应致力于为税收筹划搭建高效的沟通平台,提升税收筹划人员的沟通能力。通过事前积极的沟通可使税收筹划人员及时了解企业的经营计划,未雨绸缪,而无须等到经营行为完成,某些税务问题显现后再去解决,将损失降到最低。最后,在与税务机关沟通时须注意沟通的内容以及沟通的方式。由于各自立场不同,对同一个税务问题,企业与税务机构可能有不同的理解,这就要求企业主动将自身的想法与税务机构进行充分的交流,使税务机构的工作人员真正了解企业的想法,提高与税务机构沟通的有效性往往事半功倍。

进项税务筹划方法范文第3篇

关键词:油田企业所得税;税务筹划

通过税务筹划,让企业为自身发展提供了更多的资金,国家也会因为企业发展而扩大税收基数,从长远看,税务筹划有利于企业长远发展,也有利于国家税收增长。

一、油田企业所得税税务筹划的意义

在当今企业各种纳税中,种类很多。例如,营业税、城建税、教育费附加、车船使用税、房产税、印花税等等,企业所得税在企业纳税中的比重越来越大。油田企业的实际所得利益,只有在扣除了所得税之后,才是真正的收益。由于企业所得税的轻重、多寡,直接影响税后净利润的形成,关系到油田企业的切身得益,所以所得税税务筹划工作变得日趋重要。

二、油田企业所得税税务筹划的方法

(一)做好政策环境的税务筹划

(1)根据国际惯例和WTO规则完善相关税收政策。对外工程承包的管理工作一直依靠部门的规章进行,并无完善的法律法规,终将导致市场经营秩序的混乱和企业之间的恶性竞争,最终遭受损失的是我国对外工程承包的整体形象以及国家利益。这就要求根据国际惯例和WTO规则完善对外工程承包相应的税收政策方面的法律法规。同时,在与其他国家签订双边税收协定时,既要保护引进外资中我国的税收权益,也要保护企业境外投资中对我国税收权益的维护,做到两者并重。

(2)完善税收抵免办法和税收饶让制度。对纳税人从对方国家得到的减免所得税,不论对方国家是否与我国签订避免双重征税协定,都可以由纳税人提供有关证明,经税务机关审核后,视同已全额缴纳所得税进行抵免。对企业在境外设立全资子公司,通过全资子公司在其他国家或地区投资设立地区级子公司,并拥有该地区级子公司股份不少于10%的,可以延伸税收抵免,其税收抵免额可以包括全资子公司就股息相应的公司利润额所缴纳的公司所得税和对地区级子公司抵免不足的税额。

(3)明确境外项目应纳税所得额的计算方法,完善申报制度。明确国内与境外项目所得合并纳税的范围。汇总合并纳税的范围只局限在境外设立分公司的形式,即在境内外总分机构之间合并纳税,并允许境内外之间的盈亏互补。境外子公司应在我国进行纳税申报,但不与境内母公司实行合并汇总纳税。因为海外子公司与境内母公司之间不能盈亏互补,合并纳税并没有实际意义。事实上,既然境内外之间的盈亏不能互相弥补,境外项目所得不能享受境内企业的税收优惠政策,是否属于免于补税的境外投资收益对境内企业的税收待遇应该没有影响,那么,对征纳双方都有效的方法是将境外投资收益的纳税申报采用单独设表计算。

(二)做好筹资过程的税务筹划。

一般说来,企业筹资方式主要有股权式筹资、债权式筹资、租赁筹资等。对油田企业而言,固定资产建设项目,大部分份额是借款完成的,实际操作中,借款费用如果是在筹建期间发生的,应当根据其发生额先计入长期待摊费用,然后在开始生产经营当月一次性计入当期损益;如果该借款费用属于在生产经营期间、为生产经营而发生的,应当根据其发生额全部费用化,计入财务费用。加大借款费用支出计入财务费用的份额,缩短筹建期和资产的购建周期,实现借款费用的税务筹划。

(三)做好投资过程的税务筹划

(1)在选择企业组织形式方面。首先是对投资设立公司还是合伙企业进行选择,通过事先对企业组织形式的选择,达到减轻税负的目的。其次,是对分公司与子公司的选择,由于大多数国家对在该国设立的子公司与分公司在税收上有不同的规定,并且在税收优惠政策方面也有差异,所以这也是税务筹划必须考虑的问题。

(2)在选择企业投资地方面。跨国项目重点是境外项目内部化。在国际税务筹划实践中,其根本仍是以纳税人或征税对象的来源能否在不同国家税收管辖权范围之间得到转移为宗旨。境外项目要成功进行税务筹划,应从以下几个方面考虑:1)境外项目内部化及内部化优势,使税务机关在避税与反避税博弈中处于劣势地位。2)世界各国税制差异及税收优惠政策,为境外项目税务筹划提供了广阔的空间。

(四)要做好经营过程的税务筹划

经营过程的税务筹划是通过折旧和存货计价方法实现税务筹划。首先,在油田企业正常的经营活动中,固定资产折旧是缴纳所得税前准予扣除的项目,在收入既定的情况下,折旧额越大,应纳税所得额就越少。就折旧年限而言,缩短折旧年限有利于加速成本的收回,可以使后期成本费用前移,而使前期会计利润发生后移。就折旧方法而言,加速折旧法就是一种比较有效的节税方法,它也是通过增加前期折旧额,把税款推迟到后期缴纳,从而为税务筹划提供了可能性。其次,存货的发出计价,税法允许按实际成本或按计划成本计价。而实际成本计价又有加权平均、移动平均、先进先出和个别计价等多种方法可供选择。选择不同的计价方法,对结转当期销售成本的数额会有所不同,期末存货的大小,与销货成本的高低成反比,从而为所得税缴纳提供筹划空间。

(五)做好特殊事项的税务筹划

(1)环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的税务筹划。所称税额抵免,是指企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免。我们将购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资的相关资料进行清理保存,严格按照扣除程序进行运作,达到合理节税的目的。

(2)运用加计扣除项目的税务筹划。我们目前把技术开发项目纳入每年的计划预算管理,每年年初上报本年度研发项目计划,上级部门进行审查论证并审核立项。在项目研发过程中以财务部门为龙头积极协调技术部门与各生产单位共同参与,加强整个企业的节税意识,对每笔实际发生的费用,按照是否符合税法规定的范围进行归集,并将符合规定的研发费用进行科学、合理、全面、及时的归集,为油气田企业每年的研发费能够享受税收优惠政策,提前做好各项资料及数据的准备工作。

三、总结

我国税收政策法规的变化是比较频繁的,这就要求财务人员及时学习新的税收法规政策,了解财务法规、税务法规的差异,采用相应的纳税筹划方案,使纳税筹划与税收法规的变化保持一致,保证所做纳税筹划的合法性。

参考文献:

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[2] 盖地.企业纳税筹划理论与实务[M].2008.

[3] 徐世华.中小企业所得税纳税筹划[J].现代商业,2010(05).

进项税务筹划方法范文第4篇

【关键词】 税务筹划 风险 成因 防范

一、税务筹划风险内涵

税务筹划(tax―planning)又称“纳税筹划”,是指企业为了实现理财目标,在国家税收法律法规的前提下,通过拟定纳税方案,对生产经营过程中的涉税交易或者事项进行事前设计、选择和运筹,使得企业的税收负担减轻或者延缓纳税时间的行为。税务筹划是合法前提下的筹划,有利于企业降低税收负担,但筹划也会带来风险,人们对于税务筹划风险内涵的认识是一个不断深化的过程,起初认为税务筹划风险是筹划带来的“危险”,是纳税人受到各种因素的影响,无法获取与预期一致的结果,导致筹划失败而付出的代价。随着风险内涵的丰富,人们对税务筹划的风险有了更为正式的定义:税务筹划风险是指纳税人对纳税交易或者事项进行筹划,但筹划偏离预期带来的结果的不确定性。这个定义表明,税务筹划风险具有两方面的含义,机会和危险并存,企业要抓住和利用机会,避免筹划带来的损失。

二、税务筹划风险的类型

1、政策性风险。税务筹划的前提是遵循国家的法律、法规和相关政策。企业利用国家的法律法规和政策进行税务筹划带来的风险统称为政策性风险。国家税收的法律法规和政策内容庞杂,有些内容相互交叉,甚至矛盾和冲突。而且,法律法规和政策会随着经济形势的发展,产业结构的调整等不断的修正和完善,具有一定的时效性。该风险是由于对国家的法律法规和政策认识不到位,把握不准确或者是没有及时关注政策的变化带来的。

2、操作性风险。企业税务筹划作为一项“技术”含量较高的活动,需要在国家法律法规和政策的边缘上进行操作。我国的法律法规对某些涉税交易事项的规定不详细,再加上税务筹划人员能力的限制,在实务操作中,纳税人无所适从,面临着较大的风险。比较典型的例子是,税收筹划人员对税收优惠政策的运用欠妥当,有时为了享受某个优惠政策而失去其他方面的优惠。还有些企业在筹划过程中对法律法规和政策的整体把握不准,造成因小失大,顾此失彼的现象。

3、经营性风险。税务筹划具有一定的前瞻性,制定的税务筹划方案需要日后一定的生产经营活动相配合,有些方案的选用会对生产经营活动造成限制和约束,从而影响企业正常的生产经营。比如,企业为了达到某些税收优惠的条件,有些投资项目会偏离原有的风险和收益标准,造成项目的失败,税收筹划得不偿失。另外,企业的生产经营活动随着企业内外部环境的变化而不断的调整,进而影响着税务筹划方案的实施,企业要承担因税务筹划带来的生产经营上的风险。

4、成本性风险。任何一项经济活动都要衡量成本与效益,税务筹划也要坚持成本与效益原则。企业在税收筹划时需要付出一定的代价,但这些代价日后可能会面临着筹划失败的风险。企业为了税务筹划需要对筹划人员进行培训,发生研究和学习费用,有时还要支付给中介机构费用等等一系列费用。有时为了达到某些筹划的条件,需要通过设立机构、增加人员等方式,会产生较多的成本费用,如果税收筹划的失败或者收益不能弥补这些费用,便造成了成本性的风险。

5、执法性风险。税收筹划方案由企业自行设计,但最终能否成功,很大程度上取决于税务机关的认定。在我国,税务机关对于某些税收的事项具有一定的自由裁量权,税务筹划行为是否真正符合法律法规的规定还需要执法人员的最终确认。但是,由于执法人员的个人素质和其他客观因素的存在,导致税务执法偏差产生税收筹划失败的风险,有时税务筹划被误认为是偷税漏税而受到严厉的处罚,不但得不到节税的好处,还加重企业的负担,造成名誉损失。

三、税务筹划风险的成因

1、我国税收法律体系不完善。20世纪90年代我国进行税制改革,开始了税收法制化进程。但税收法律体系的建设进程比较缓慢,税收基本法至今没有出台。当前,我国税收立法层次低,法律法规和部门规章不完善,有些缺少具体的细则和标准,使纳税人无所适从,也使得征管工作随意性较强。税收无偿性的特点决定了国家税务机关和纳税人之间的权责关系不完全对等,在税收征管实践中,税务机关与纳税人法律地位的不平等,税务机关拥有更多的自由裁量权,很多交易和事项的解释权属于税务机关,还有些法律法规朝令夕改,缺少应有的权威性,这些因素都加大了企业税务筹划的风险。

2、企业风险管理意识不强。有些企业一味地追求税务筹划带来的节税效益,但忽视了风险的存在。企业的管理者对风险的认识不足,风险管理理念不强。有些企业认为税务筹划是在遵守法律法规的前提下进行的,不会产生风险。有些企业在发生税务筹划风险时,只去关注某个风险发生的原因,很少会采用科学的风险度量方法对风险进行全面的量化分析。很多企业也没有建立风险预警机制,没有对筹划中潜在的风险进行实时的监控,只是等到风险发生时再研究对策,很容易对企业造成损失。

3、税务筹划人员自身素质不高。税务筹划需要发挥企业办税人员的主动性和创造性。税务筹划能否成功,税额节约的数额、纳税时间的延迟都与办税人员的素质有很大关系。由于税务筹划需要对税收、法律、会计、财务管理等知识非常熟悉,对办税人员的综合素质要求较高。但目前,企业办税人员的业务素质普遍不高,对本专业的知识更新的速度慢,对税收法律法规了解不深,掌握不准,虽然有税务筹划的愿望,但很难做出实施方案,或者虽然做出的方案,但实施的效果不好,形成税务筹划风险。

4、税收筹划实施过程中环境的变化。税务筹划方案是在一系列假设条件和环境下做出的,其实施也依赖于一定的条件和环境。税务筹划环境包括企业内部环境和外部环境,众所周知,环境是时时变化的,企业内部的生产经营活动会发生变化影响着企业纳税的数额和时间,特别是一些税收优惠政策需要满足苛刻的条件,这些条件一旦变化,企业无法享受税收优惠,成本增加。另外,企业外部的环境更是企业难以决定的,经济形势的变化,国家税收政策的改变,新的法律法规的出台,如果企业不能及时进行调整,就面临着较大的风险。

5、征纳双方对税务筹划事项认定的差异。固定性是税收的一大特征,但当前税收法律在立法和执法上都存在着灵活性。有些法律只是原则性的规定,缺少操作细则;有些新经济活动的出现,原有法律中没有规定;有些客观环境发生了变化,法律没有及时的修正。这些因素都为税收执法留下了余地,纳税人和执法者对同样的法律规定有着不同理解,但执法者具有较大的自由裁量权。再加之,执法者的素质参差不齐,导致执法者执行中的偏差,纳税人认为是合理的税务筹划,但执法者会认为是偷税漏税,企业就会遭到处罚。

四、税务筹划风险的防范策略

1、树立税务筹划风险管理意识。税务筹划的风险是客观存在的,企业不仅要重视经营风险和财务风险,也要对从税务筹划风险保持足够的警惕,特别是企业管理者要正确认识税务筹划,积极地采取措施防范风险的发生。企业要确立法制观念,严格遵循法律法规,依法筹划。管理者要放眼长远,结合企业自身的实际情况制定合适的方案,不能一味追求短期目标或者某个事项带来的税额的降低而进行错误的选择。企业还要调动全体人员的积极性,站在战略高度,整体上安排企业的生产经营活动,开展全方位、多层次的税收筹划,将风险降至最低。此外,企业还要积极的建立风险管理机制,利用信息技术,建立风险预警机制,对税务筹划中的风险进行实时的控制,及时采取措施应对风险。

2、保持税务筹划资料的真实完整。涉税资料的真实和完整是企业进行税务筹划的基础,是企业税务筹划的首要环节,也是控制税务筹划风险的重要内容。税务筹划资料主要包括会计资料,经济合同,票据,政策法规等。保证资料的真实和完整,一方面,企业在准确计算税金、按时申报、足额缴纳税款、税收优惠的享受、进行税务筹划时依据这些资料。另一方面,在税务机关进行税务检查不认可税务筹划时,维护企业自身合法权益的重要凭据。企业要保证会计资料的真实性和完整性,建立健全内部会计核算系统,及时、完整、真实的反映经济活动,否则,税务筹划的效果将大打折扣。

3、寻求税务机构的帮助。为了降低税务筹划的风险,企业可以积极寻求税务机构的帮助。税务机构具备专业的人员,对相关的涉税处理比较熟悉,能为企业及时提供最新的法律法规和政策,其筹划水平和技巧更高。他们在为企业提供更好的筹划方案的同时,还能代替内部审计部门部分职责,充当企业外部监控人的角色,更加专业的监督税收筹划风险并提供解决方案。另外,企业寻求税务机构的进行税务筹划,由税务筹划为企业带来的损失,如果是机构的责任,机构必须进行赔偿,企业一定程度上转嫁给了筹划风险,有效减轻了税务筹划风险给企业带来的损失。

4、加强与税务机关的沟通。税务机关作为税收的征管机关,对纳税人有义务提供相关的服务。因此,加强与税务机关的沟通和交流,处理好与税务机关的关系,及时获取有价值的信息是防范税务筹划风险的重要手段。由于征管方式的差异和自由裁量权的存在,企业的税务筹划往往被认为是偷税漏税行为。因此,企业的税务筹划得到税务机关的认可十分重要。企业与税务机关增进沟通和交流,主动去适应税务机关的管理特点和方式,或者将税务筹划方案与税务机关商讨,避免在实施过程中风险的发生。企业加强与税务机关的沟通,获取有价值的信息,还可以对生产经营活动及时的调整,为税务筹划的顺利进行不断创造条件。

5、提高税务筹划人员素质。税务筹划是一项较高水平的理财活动,对筹划人员提出了更高的要求,企业要不断的提升筹划人员的专业素质和胜任能力。企业要与时俱进,对税务筹划人员进行定期的培训,学习最新的法律法规和政策,了解税收政策的最新动向,深度挖掘筹划空间,拓展筹划手段。同时,让税务筹划人员学习纳税相关学科的知识,成为复合型的专业人才。企业还可以从企业外部聘用专业化的筹划团队,丰富和优化筹划队伍的结构。企业还要加强税务筹划人员的实践操作能力,使其不仅仅能制定出良好的方案,也能在筹划执行过程中正确组织和实施,将风险降到最低水平。

五、结束语

税务筹划可以给纳税人带来节税收益,有利于企业更好地理解和掌握国家的法律法规,更好地实现企业的理财目标。但是,税务筹划在为企业带来诸多利益的同时也蕴含着风险,企业要注重对税务筹划风险的防范。税务筹划风险的防范是一项系统工程,是企业风险管理的重要组成部分。税务筹划风险存在于企业的不同部门和不同生产经营环节,企业要密切关注内外部环境的变化,全面掌握国家新出台的法律法规,树立风险意识,在税务筹划方案的实施过程中识别和防范风险,将税务筹划带来的风险控制在最低水平。

【参考文献】

[1] 张诗悦:企业税务筹划的局限性与前瞻性[J].商场现代化,2011(11).

[2] 尹淑平:有效控制税务筹划风险[J].会计之友(中旬刊),2010(4).

进项税务筹划方法范文第5篇

关键词:税务筹划 基本途径 核心环节 风险防范

企业税务筹划的含义

企业要在激烈的市场竞争中生存、发展、获利,方法多种多样,其中创造成本优势便是基本手法之一。而税收负担的轻重是直接影响其成本高低的一个重要因素。因此,企业就必须在考虑其生产经营战略的同时,综合考虑税收这一成本因素。随着全球经济一体化 ,在宏观调控的影响以及竞争日趋公平和激烈的市场环境下,通过税务筹划的手段达到企业税收负担最小化,从而降低成本,增加经济效益,打造企业的竞争优势,是目前企业增强核心竞争力的有效方法之一。这就对企业开展税务筹划提出了新的要求。

税务筹划(tax planning或tax saving),是纳税人在国家税收法规、政策允许的范围内,通过对筹资、投资、收入分配、组织形式、经营等事项的事先安排、选择和策划,以期达到合理减少税收支出、降低经营成本、获取税收利益为目的的经营活动。税务筹划的主要内容是:采用合法的手段进行节税筹划;采用非违法手段进行避税筹划;采用经济手段,特别是价格手段进行税收转嫁筹划。简单地说,如果将个人或企业增加收入、利润等称为“开源”,那么税务筹划就是进行“节流”。由于税务筹划所取得的是合法权益,受法律保护,所以它是纳税人的一项基本权利,是企业的一种财务活动。

企业税务筹划的基本途径与核心环节

(一)企业在创建过程中的税务筹划

通过选择不同的产业领域进行税务筹划。国家根据不同时期的社会发展规划及产业导向,对不同产业制定了差别税收政策。投资者根据国家产业政策和税收优惠差别规定,通过对投资产业的选择即可达到减轻税负的目的,同时又体现政府产业政策的导向。通过选择不同的企业组织形式进行税务筹划。许多国家对股份有限公司和合伙企业实行不同的纳税规定。公司的营业利润在企业纳税环节课征公司税,税后利润作为股息分配给投资者,投资者还要缴纳一次个人所得税。而个人合伙企业则不作为公司看待,营业利润不交公司所得税,只对个人分得收益征收个人所得税。通过选择不同的注册地进行税务筹划。为实现整体经济发展战略,往往制定出一系列针对不同地区的税收优惠政策,这就给纳税人提供了一个极好的税务筹划机会。比如我国对经济特区的优惠,对沿海开放城市的优惠,对经济技术开发区的优惠,对高新技术产业开发区的优惠和对西部开发的优惠等等。投资者可以通过选择上述具有优惠政策的地方进行投资,就会达到节省税金支出的目的。通过选择不同的融资方式进行税务筹划。企业融资渠道主要有权益融资和债务融资。权益融资需要支付股息,股息要从税后利润中支付,成本较高;债务融资要支付利息,利息可纳入管理费在税前支付可以起到抵税的作用。当税率较高时,债务融资的抵税功能就更为明显,但债务融资存在较高风险,因此,企业根据不同需要来选择更加适合自己的融资方式也是税务筹划的一个重要组成部分。

(二)企业在发展过程中税务筹划的核心环节

对于任何一个纳税人来说,其实际应缴纳税款的计算方法为:

应纳税额=计税依据×税率

实际应缴纳税款=应纳税额-应抵扣税额

这里所说的应抵扣税额是指直接减少纳税人应缴纳税款的各种抵扣项目,包括税额扣除、退税额、免税额、盈亏互抵、减税额等。在税率既定的条件下,减少计税依据就意味着减少纳税人的应纳税额,从而减少了实际缴纳的税款;在计税依据既定的条件下,降低适用税率也意味着减少纳税人的应纳税额,从而减少了实际缴纳的税款;在应纳税额既定的条件下,增加抵扣税额就意味着减少了纳税人实际缴纳的税款。除此之外,从相对节税的角度考虑,推迟税款的缴纳也意味着节税。因此,节税从基本方案看,分为四种:

第一,减少计税依据。计税依据,或者称为税基,是指计算纳税人应纳税额的依据。在税率既定的情况下,减少计税依据就意味着减少纳税人的应纳税额。减少计税依据是节税的最基本方案。不同的税种,其计税依据各不相同,因此应当根据各税种计税依据的具体情况通过各种方法减少计税依据,从而减轻纳税人的税收负担。而减少计税依据最常用、最普遍的方法是扣除法。扣除法是指在确定税额时,将按照税法规定能从中扣除的项目予以扣除,从而减少实际应缴纳税额的方法。采用扣除法进行税务筹划的基本要领归结为两点:一是完全,即凡是税法规定的准予扣除的项目都予以扣除;二是充分,即按照税法规定的最高标准充分地予以扣除。 这就要求税务筹划人员要充分了解和掌握税法中关于准予扣除项目及其标准。

第二,降低适用税率。降低适用税率是指在同一税种存在不同税率的情况下,通过各种筹划方法,适用相对较低的税率,从而减少应纳税额的方法。采用降低适用税率方法,其基本思路是通过合理的安排,在计算企业应纳税额时选择较低的税率,以减少企业应纳税额,从而降低企业的税收负担。其具体思路包括:

纳税人选择。由于不同的纳税人适用不同的税率,因此税务策划时,只要可能,就应当通过比较分析,选择税负较低的纳税人身份,从而降低企业的适用税率。这又有两种情况:一种是消极的身份选择,另一种是积极的身份选择,从而降低企业的适用税率。计税方法的选择。在有些税种中,税法规定可以采用不同的计税方法,而不同的计税方法的实际税负往往是不同的,因此企业可以根据具体情况本着税负最小化原则进行选择。征税项目的转换。同一税种的不同征税项目,往往适用不同的税率;即使税率相同,由于存在多种税费,其实际税负也不相同。分劈技术。将收入分劈成若干次、若干时期或若干份,从而达到降低适用税率,减轻税收负担。比如按照税法规定,奖金收入属于工资薪金所得,按照超额累进税率计算缴纳个人所得税,对于一次奖金收入较高的,可以通过分劈技术分劈成若干次收入计入工资,这样就可以降低适用税率。转移技术。将同一利益集团内的一个企业的收入、成本、 费用和利润以及财产、行为转移到其他企业,以降低实际税率,从而减轻整个利益集团的税收负担。转移技术的前提是同一利益集团的不同企业的适用税率存在差异。转移技术的核心或者要点是将计税依据从税率较高的企业转移到税率较低的企业,降低整个利益集团的整体税收负担,从而绝对地节税。

第三,增加应抵扣税额。主要包括:税额扣除。税法规定纳税人在计算缴纳税款时,对于以前环节缴纳的税款准予扣除。税额扣除可以避免重复征税,减轻纳税人的税收负担,并对纳税人的某些经济行为加以鼓励和照顾。盈亏互抵。税法规定纳税人在计算缴纳所得税时,准许纳税人在某一年度发生的亏损,以以后年度的盈利去弥补,从而减少以后年度的应付税款。税收饶让。企业所得税法规定,纳税人来源于境外的所得,其在境外已经缴纳的税款,准予在合并纳税人时予以扣除,这就叫税收饶让,在具体扣除时可以采用两种方法:一种是分国不分项抵扣;另一种是定率抵扣,即企业可以通过计算分析,确定采用哪一种方法抵扣的金额大则采用哪一种方法。 跨国经营企业在合并纳税时应当充分考虑税收饶让因素,以减轻其税收负担。

第四,推迟税款缴纳时间。推迟税款缴纳是相对节税的方法,由于税收的重点是流转税和所得税,流转税的计税依据是应税收入,所得税的计税依据是应纳税所得额,它是纳税人的收入减去费用后的余额。推迟税款缴纳的方法尽管有很多,但基本思路可以归结为两种:

一是推迟收入的确认。收入既涉及流转税,又涉及所得税,所以从纳税的角度看,收入确认总是越晚越好。首先,企业可以通过对其生产经营活动的合理安排,如合理地安排交货时间、结算时间、销售方式等,从而推迟营业收入实现的时间,从而推迟税收的缴纳。其次,企业可以通过合理的财务安排来推迟收入的确认。这主要是指在会计上通过合理安排确认营业收入实现的时间来推迟税款的缴纳,或者说合理安排营业收入的入账时间以推迟税款的缴纳。二是费用应当尽早确认。费用不涉及流转税,只涉及所得税,所以从纳税的角度看,费用确认的基本原则是宜早不宜晚。具体而言,对于费用确认,应当遵循如下原则:凡是直接能进营业成本、期间费用和损失的不进生产成本;凡是能进成本的不进资产;能预提的不待摊,能多提的就多提,能快摊的就快摊。

企业税务筹划风险及其防范

所谓税务筹划风险,是指税务筹划活动因各种原因(如税收政策调整和预期经济活动的变化)失败而付出的代价。企业如果无视这些风险的存在而进行盲目的税务筹划,其结果可能事与愿违。

(一)企业税务筹划风险

首先是投资扭曲风险。投资扭曲风险是指企业单纯为了达到节税目的,选择次优而放弃最优投资方案给企业带来的机会损失的可能性。建立现代税制的一项主要原则就是税收的中立性,即中性原则,纳税人不应因国家征税而放弃或改变其既定的投资方向。如果纳税人因税收因素而放弃最优投资方案而改为次优投资方案,就会面临投资扭曲风险。因此,税收非中立性越强,投资扭曲风险程度越大,相应的扭曲成本也就越高。

其次是忽视成本风险。企业进行税务筹划是有成本的,并非是毫无付出的。很多税务筹划方案,理论上虽可以少缴纳或降低部分税款,但往往不能达到理想的预期效果,这与税务筹划中忽视成本有关。税务筹划成本是指由于采用筹划方案而增加的成本,包括潜在成本和显性成本。潜在成本是指税务筹划失败时的罚款;显性成本,即人工成本,是一种物化劳动成本,是向注册会计师、注册税务师进行税务筹划咨询或委托进行税务筹划时所支付的报酬和费用。

第三是经营损益风险。政府课税(尤指所得税)体现为对企业既得利益的分享,而并未承担相应比例经营损失风险的责任。尽管税法规定企业在一定期限内可以用以后实现的利润(税前利润)补偿前期发生的经营亏损,但这种“风险”是以企业在以后限定期间内拥有充分获利能力为假定前提,否则一切风险损失将完全由企业自己承担(以税后利润弥补亏损)。由于弥补亏损的来源并非来自企业以前年度盈利时已缴纳税款的返还,而是企业以后年度实现的利润,这意味着税款是预缴,企业税负的相对加重。这就是企业进行税务筹划时的经营损益风险。

第四是税款支付风险。纳税作为企业对政府负债的偿还,具有单向、强制、完全现金(会计上定义的狭义现金)支付的外性约束。比如,其他债务偿还具有非完全现金支出的特点,有时可不动用现金却可结清所欠债务,如双方互为债权债务关系,新旧债务调换等。而企业所负担的税收债务,不可能采取与政府间债权债务互抵的途径予以结清,企业必须无条件履行纳税义务,按期申报,缴纳税款,不经特别批准,不得延期缴纳,即使对已经获取延期纳税申报的企业,也必须按照税务机构核定的额度预缴税款,各项税款的支付必须全部以现金缴付。企业一旦现金不足而无法融通时,不但要接受税务机关的经济惩罚,而且要承担因企业信誉降低而可能导致其市场价值潜在的有形、无形损失。如果纳税人对税收政策的把握程度不高,税务筹划很有可能失败,很有可能因涉嫌偷税,触犯刑律。这些风险的存在,都会给企业经营带来巨大损失。

(二)企业税务筹划风险的防范

坚持合法性。依法纳税是每个公民应尽的义务,而进行税务筹划也是纳税人享有的权利。但是税务筹划应该合法,这是税务筹划赖以生存的前提条件。税务筹划的合法性,既包括税务筹划必须符合国家税收的引导趋势,使得企业在享受有关税收优惠政策的同时,也顺应国家宏观调控经济的意图;同时还包括税务筹划在操作过程中注意度的把握,划清税务筹划与偷税、漏税等其他减税方法之间的界限,坚持合法筹划,防止违法减税、节税。

力求综合性。从根本上说,企业的税务筹划归结于企业财务管理的范畴,他的目标是由企业财务管理的目标(实现企业财富的最大化)决定的,企业开展税务筹划也应当符合这一总体目标。税务筹划首先应当着眼于整体税负的降低,而不是个别税负税种的减少。这是由于各税种的税基相互关联,具有此消彼长的关系,某种税税基的缩减可能会致使其他税种税基的扩大。因此,税务筹划既要考虑带来的直接利益,也要考虑减少或免除处罚带来的间接收益;既要考虑某一税种的节税利益,也要考虑多种税种之间利益抵消关系。另外,税务筹划利益虽然是企业的一项重要的经济利益,但他并不是企业的全部经济利益。投资项目税收的减少并不等于企业整体利益的增加。如果有多种投资方案可以选择,最优的方案应是整体利益最大的方案。而并不是税负最轻的方案。从整体利益最大化出发,这样就避免了投资扭曲风险。

坚持成本收益原则。税务筹划可以使企业获得一定的利益,但是无论是由企业内部设立专门部门进行税务筹划,还是由企业聘请外部专门从事税务筹划工作的人员来完成,都要耗费一定的人力、物力和财力。要解决企业忽视成本的风险,企业进行税务筹划时还应当遵循成本收益原则。既要考虑税务筹划的直接成本,同时还要将税务筹划方案选择比较中所放弃的方案的可能收益作为机会成本来加以考虑。只有当税务筹划方案的收益大于支出时,该项税务筹划才是正确的、成功的。对于税务筹划成本中显性成本,企业可以与中介机构进行反复磋商,降低费用、成本。只有当费低于税务筹划节约的税负时,这项税务筹划方案才是可行的。

争取当地税务机关的支持。税收是国家收入的主要来源,企业税务筹划的目的是节税,即减少向国家纳税的数额,这与政府增加国家收入的目的是互相矛盾的。因此,企业要想进行税务筹划,必须取得当地税务机关的支持,以确保合法性。企业税务进行筹划的许多活动是在法律的边界上运作的,税务筹划人员很难准确把握其确切的界限,有些问题在概念的界定上本来就很模糊,况且各地税务机关具体的税收征管方式也是不一样的,税收执法部门拥有较大的自由裁量权。这就要求进行税务筹划的企业在正确理解税收政策的同时,还要随时关注当地税务机关税收征管的特点和具体方式。进行税务筹划的企业只有从当地税务机关那里及时取得最新的税收政策信息,才可以对经营策略、税务筹划等进行适当的调整,以确保企业经营和税务筹划的正确运行,最大限度的增加经营收益,降低经营损失,才可以使经营损益风险降到最低。

筹划方案应具有实用性。税务筹划的方法必须符合企业生产经营的客观要求,具有可行性。作为企业的财务决策者应当能够在正常的生产经营活动中完成税务筹划过程,不能因为税务筹划而破坏了企业正常的生产经营流程。税务筹划的一个基本原则是尽量合法地推迟纳税,据此有人提出企业所需的原材料等外购货物应当尽早购进,这样企业在早期就可以多发生一些进项税额,少纳增值税,尽管企业后期的外购货物会减少,进项税额下降,从而企业要多纳一些税,但企业仍可以从上述推迟纳税中得到利益。这种税务筹划办法确实可以给企业带来税收上的好处,但由于税法对进项税额抵扣的时限有明确的规定,所以通过上述办法进行增值税的筹划很可能给企业带来其他方面的问题。例如,税法规定:“工业企业购进货物必须在购进的货物已经验收入库后才能申报抵扣进项税额;商业企业购进货物必须在购进的货物付款后才能申报抵扣进项税额(在分期付款购进货物的情况下,必须在所有款项支付完毕后才能申报抵扣)”。由于有上述规定,企业如果想用尽早购货的办法推迟增值税的纳税义务,就可能面临库房紧缺、存货占压大量资金、管理费增加等一系列问题,从而使这种税务筹划办法的可操作性大打折扣。

不能照搬国外的经验。税务筹划虽然有一些普遍原则,但因各国的税法不尽相同,所以,照搬国外企业税务筹划的方法在我国是往往行不通的。例如,许多国家的税法允许企业实行加速折旧,因此,在这些国家,企业进行所得税筹划的一个很普遍的做法就是利用加速折旧的办法来推迟所得的实现。因为在加速折旧的情况下,企业在一定时期内应缴纳的所得税总额虽然不会减少,但由于企业前期计入成本费用的折旧额较大,应税所得额较小,税款主要被推迟到后期缴纳,所以各年缴纳税款之和的现值会有所降低。但我国税法规定:企业固定资产的折旧方法一般为直线法;对促进科技进步、环境保护和国家鼓励投资的关键设备,以及常年处于震动、超强度使用或受酸碱等强烈腐蚀状态的机器设备,确需缩短折旧年限或采取加速折旧方法的,须由纳税人提出申请,经当地主管税务机关审核后,逐级报国家税务总局批准后方可实行。可见,在我国,企业如果要实行加速折旧,最终要由国家税务总局批准,这就决定了利用加速折旧手段进行税务筹划在我国一般不具有可行性。

结论

总之,无论是理论上还是现实的案例都可以说明,合理税务筹划能显著地提高企业经济效益,有助于企业价值或股东财富最大化战略目标的实现,这同时也有利于企业进一步投资、扩大生产规模。对国家来说,虽然暂时的税收减少了,但从长远看,企业得以发展壮大后,能为国家带来更多的税收收入。从这个意义上讲,税务筹划对企业、国家经济的发展都是有利的。但为了正确地应用税务筹划为企业生产经营服务,避免出现税收风险和税收滥用,有必要明确有关税务筹划的风险及其防范措施,使税务筹划这一有效方法在我国得以健康推广与发展。

参考文献:

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