甲型流感预防措施范文第1篇

中图分类号:R211　文献标识码:B

文章编号:1007-2349(2010)11-0085-01

标准预防的观点认为,所有患者的血液、体液、排泄物、分泌物均具有传染性。不论其是否有明的血迹污染或是否接触非完整性的皮肤与黏膜,均需进行隔离。甲型H1N1流感自2009年3～2009年4月在墨西哥等地暴发以来,以较快的速度传入我国,并在我国迅速蔓延,在我县境内没有确诊病例之时,本院收治1例邻县送来的疑似甲型H1N1流感患者,后经市疾病预防控制中心对患者咽试子进行病毒核酸检测,确诊为甲型H1N1流感。本院对所治患者在医院的诊疗活动中均实施标准预防措施,包括洗手、穿隔离衣、戴帽子、口罩,诊疗活动中标准防护后没有发生院内感染,取得良好效果,特报道如下。

1　资料与方法

1.1　一般资料本院是一所中医专科二级甲等医院,现有病床300余张,年门诊20余万人次,年收治住院患者1.3万人次,年报告各种法定传染病100余例,常见的是伤寒与副伤寒、细菌性痢疾、甲型肝炎、乙型肝炎、肺结核、HIV感染病例。2009年12月15日17时,患者黎某,男,17岁,云南富源某乡镇人,身高1.56m,体重46kg,以头痛和腿痛、发热人院外科,入院2h后疑似甲型H1N1流感转入内科隔离治疗,2009年12月17日上午6时30分死亡,患者在院时间37h,其中在隔离病房27h,普通病房10h。一对甲型H1N1流感为医院首次报告。也是2009年县境内唯一1例确诊患者。

1.2　方法对确诊患者在医院整个诊疗活动中所接触的医务人员和其他后勤保障人员均发放“甲型流感密切接触人员健康告知书”,由本人填写基础信息和健康观察内容,包含体温、咽痛、咳嗽、痰、胸闷胸痛、呼吸困难、头痛、呕吐、腹泻等以及检查结果和其他症状体征,观察期自接触之日起满7d后交由防保科统计。

2　结果

接触人员28名,在实施整个医疗救护过程中均按照标准防护穿戴工作衣帽、医用防护口罩,按照手卫生进行洗手。其中救护车驾乘人员4名、放射科检验人员2名、临床科室医生5名、护理人员10名、参加会诊医生7名(疾控2名戴N95型口罩),经过7d观察后统计,接触人员中,年龄最大53岁,最小20岁,以青壮年居多;男性12名,女性16名男女之比1:1.16,无明显差异。体重超过80kg以上有5人,占总人数17%,无孕妇及其他高危因素人员。

在7d观察期内,体温有4人超过36.5℃,但在37.1℃以下波动,其他24人体温在正常范围;有3人有轻度咽痛1d,1人自述有胸痛和咳嗽,肺部无阳性体征,其它人员一切正常。

甲型流感预防措施范文第2篇

【摘要】在2009年的甲型流感疫情中，涉县疾病预防控制中心通过电视、报纸、宣传栏、宣传手册、宣传单、宣传画、黑板报等多种形式进行甲型流感防治知识的健康教育工作，全县甲型流感疫情无暴发流行，无死亡病例发生，有效保障了人民群众的身体健康和生命安全，维护了社会稳定，促进了经济发展。健康教育在甲型流感防治知识传播和行为改变中发挥了重要作用。

【关键词】甲型流感；健康教育；防控措施

Prevents and controls in the Type A flu in 2009 to realize the health education the importance

【Abstract】 In 2009 Type A flu epidemic situation, She County Centers for Disease Control and Prevention through the television, the newspaper, propagandizes the fence, the propaganda handbook, to proclaim the circular, the picture poster, the blackboard newspaper and so on many kinds of forms to carry on the Type A flu to prevent and control the knowledge the health education work, the county-wide Type A flu epidemic situation not explodes popularly, the non-death case occurs, the effective safeguards people's health and the safety, have maintained the social stability, promoted the economic development. The health education in Type A flu prevented and controlled in the knowledge dissemination and the behavior change has played the influential role.

【key word】Type A flu; Health education; Prevention and control measure

【中图分类号】R18 【文献标识码】A 【文章编号】1008-6455（2011）06-0326-01

2009年出现了全世界甲型流感流行，对于预防甲型流感这种新型流感，健康教育是最好的疫苗。我们只有广泛发动群众，加强健康知识普及，使讲究卫生、养成科学文明的生活方式成为广大人民群众的自觉行动，实行群防群控，甲型流感防控工作才能具有坚实的群众基础，才能有效控制传染源，切断传播途径，有效降低发病率。看起来虽然这是一个“笨办法”，但却是一条投入少、见效快、效益高的路子，也是目前实际可行的办法。健康教育的基本任务之一就是通过传播普及卫生科学知识，帮助人们建立健康信念和行为方式。通过我县近半年的甲型流感防治工作经验看，健康教育在甲型流感防治知识传播和行为改变中发挥了重要作用。

1 加强领导，突出健康教育在甲型流感防治中的作用

领导重视，是搞好健康教育工作的基础。今年在世界范围内发生甲型流感后，我县疾控中心立即作出反应，向县领导汇报甲型流感防治形势、防治策略，县长亲自召开了各有关部门和各乡镇主要领导参加的防治会议，疾控中心主任在会上用幻灯片图文并茂的向与会领导介绍了甲型流感的防治知识，使与会领导对甲型流感有了正确认识。会上要求按照“正确对待、认真处置、科学应对”的方针，要求各乡镇、各部门要把防控甲型流感工作摆上重要议事日程，全县统一行动，开展了全县城乡环境卫生综合整治活动，清理环境卫生死角。通过健康教育和健康促进等手段，广泛普及预防甲型流感的预防知识，增强社会、家长、托幼和医护人员防护意识，及时消除谣言传播和群众恐慌心理，维护社会稳定，突出健康教育在甲型流感防治中的作用，科学防控甲型流感。并向社会公布了县疾控中心甲型流感防治24h咨询电话。

2 强化措施，积极开展多种多样的健康教育活动

制定了甲型流感健康教育与健康促进计划，利用电视、报纸、宣传栏、宣传手册、宣传单、宣传画、黑板报等多种形式进行甲型流感防治知识的健康教育工作。（1）连夜印制了甲型流感防治知识彩页5万份，并通过乡镇政府下发到社区、街道、村庄、家庭，通过教育局下发到各学校、学校，保证每户一张；印发《甲型流感预防控制指南》5000本，张贴宣传画1000张；拍摄预防甲型流感专题片1部，在涉县电视台连续播放30次；在电视台黄金时段连续2个月播放“勤洗手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被，预防甲型流感”字幕；在城区主要路口制作了 “勤洗手，喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被，讲究卫生，预防疾病”大型宣传牌一块；380个行政村利用村中广播每天下午进行定时甲型流感防治知识宣传，出黑板报、宣传栏。使预防甲型流感“五句话”人人皆知，真正成为每个人的自觉行动。（2）利用疾控中心网站、文教局网站提供甲型流感防治知识和电子版的宣传资料20篇，浏览近3000人次；疾控中心组织专家深入社区、村庄、家庭，现场宣传讲解甲型流感防治知识15场，专家从群众喜闻乐见、乐于接受的感性角度对引发甲型流感的病因、传播途径、日常预防措施和治疗措施等进行了讲解，提高了家庭和个人的卫生意识和防病能力。让居民认识了解甲型流感“可防、可治、不可怕”的科学知识，并教育群众如果家中人有出现感冒样症状时要及时到正规医疗机构就诊。（3）在学校、幼儿园，县卫生局与文教局联合下发了《关于进一步加强甲型流感防治工作的紧急通知》，甲型流感宣传单发放到每一位学生手中。疾控中心抽调专业防治人员，利用5天时间对全县中、小学、学校等单位负责人和卫生老师进行甲型流感防治知识全员培训，从甲型流感的危害、临床特点、诊断到预防、消毒、晨检方法等对参会人员进行细致培训。使老师们明白搞好学校、学校的卫生是预防感染的关键。除了勤晒衣被、多通风换气之外，尤其要教育学生在饭前便后用肥皂或洗手液给洗手，用流动清水冲洗干净。每日进行晨、午检，同时做好公共设施表面的定期消毒。

3 层层培训，检查指导甲型流感防治工作

3.1 认真做好防治知识培训: 五月初组织了各医疗机构分管医疗工作业务副院长、内科主任、防保站长、乡村医生、学校负责人、各类门诊部医务人员参加的培训班10期，培训人员3000余人次。五月末针对防治督导检查发现的问题，又组织了专门培训队伍，由县政府下发通知，各乡镇政府组织医院分管院长、防保站长、教育办分管人员、村卫生所长、学校负责人进行了逐乡镇进一步培训。明确了甲型流感的临床表现、样本采集、留观指征、诊断标准和防治原则，广泛建立起了县、乡、村、社区防治网络。社区医护人员是社区卫生服务的主要承担者，与社区居民之间的接触最直接而紧密，为甲型流感防治提供了有利条件［4］。

3.2 在医院做好院内健康教育工作: 门诊楼前设立宣传咨询台，摆放甲型流感防治宣传材料，甲型流感防治宣传牌，对每一位前来就诊的人员宣传甲型流感防治知识。对患者及其家属进行心理疏导，宣传甲型流感是可防、可治、可控的，消除对甲型流感的恐慌心理，避免了社会恐慌。

甲型流感预防措施范文第3篇

本方案适用于各级各类学校、托幼机构以及各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等。

一、学校甲型h1n1流感疫情划分

（一）学校未发现甲型h1n1流感疫情

在学校内未发现甲型h1n1流感疑似或确诊病例。

（二）学校出现非校内感染病例

在学校内发现甲型h1n1流感疑似或确诊病例，但传播链清晰，病例感染来源为学校外部甲型h1n1流感确诊病例或其污染的环境，疾病危害尚不严重。

（三）学校出现校内感染病例

第一类情况，在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例，或由输入性病例引起的二代病例。

第二类情况，在学校内出现多起感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。学校局部疫情暴发，指在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型h1n1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。

第三类情况，在学校内出现甲型h1n1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。学校流行，指在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型h1n1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。

二、职能分工

按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，教育、卫生行政等部门密切配合，共同督导和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好学校甲型h1n1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型h1n1流感联防联控工作格局。

（一）卫生行政部门

指导学校甲型h1n1流感防控工作，帮助教育行政部门和学校完善防控预案；负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型h1n1流感防控工作进行指导；及时向教育行政部门和学校通报全国及行政区域内甲型h1n1流感疫情，并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。

（二）医疗及疾病预防控制机构

各级各类医疗及疾病预防控制机构负责指导学校甲型h1n1流感防控工作；负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学调查；协调和指导学校落实密切接触者的管理；学校暴发甲型h1n1流感时，按照卫生部相关防控方案和技术文件，做好学校甲型h1n1流感暴发疫情的处理等工作；负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善防控措施。

（三）教育行政部门

与卫生等部门配合，共同制定符合本地区实际的学校应对甲型h1n1流感的对策、措施及应急预案；督促落实学校甲型h1n1流感的信息报告人并及时上报相关信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学校甲型h1n1流感发生情况，并适时做出预警；指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型h1n1流感疫情；检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型h1n1流感的措施；协调解决学校应对甲型h1n1流感所需的物质、经费等保障；学校暴发甲型h1n1流感时，配合卫生部门做好学校甲型h1n1流感暴发疫情的处理等工作。

（四）学校

在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型h1n1流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型h1n1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型h1n1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型h1n1流感各项措施；保障防控甲型h1n1流感所必须的物质、场所、人员与经费；学校暴发甲型h1n1流感时，配合卫生部门做好学校甲型h1n1流感暴发疫情的处理等工作。

（五）其他相关部门

在地方政府及其甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，依据各自职责，全力支持和做好相关的学校甲型h1n1流感防控工作。

三、防控措施

（一）学校未发现甲型h1n1流感疫情

1.制订应对学校甲型h1n1流感疫情的预案、工作方案。

2．组织校医院、校医或负责学校卫生工作的人员参加甲型h1n1流感防控知识及技术的培训和演练。

3．加强疫情应对物资准备。

4．积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型h1n1流感防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。

5.加强教室、图书馆（阅览室）、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风，保持空气流通。

6.落实晨检制度、因病缺课登记追踪制度，发现流感样疫情要在第一时间（2小时内）报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。

7.建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。

8.建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地区甲型h1n1流感发生信息，及时准确地进行预警。

（二）学校出现非校内感染病例

在强化上述学校未发现甲型h1n1流感疫情时各项防控措施的同时，需采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施，及时发现输入病例，追踪和管理密切接触者，严防疫情传播。

卫生防控措施

1.病例应按照当地卫生部门的要求，及时接受隔离治疗。

2.卫生部门在学校的配合下，开展对病例密切接触者的追踪，并实施集中医学观察或居家医学观察。中小学生中的密切接触者原则上以居家医学观察为主，高校学生中的密切接触者原则上以集中医学观察为主。

病例所在学校建立与居家医学观察者的联系，及时了解其每日健康状况，并将密切接触者健康状况报告当地疾病预防控制部门和教育行政部门。医疗卫生机构负责每日对集中医学观察者实行随访、报告。

3.卫生部门指导、协助学校加强当地学校晨午检工作，加强学校发热、咳嗽或咽痛等流感样症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和诊治可疑病例。

4.卫生部门指导学校对教室、图书馆（阅览室）、教研室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。采取消毒、感染控制等措施，做好疫情控制工作。

5.卫生部门及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息公布和通告工作，稳定学生和教职员工的情绪。教育和卫生部门共同做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。

学校防控措施

1.经当地政府批准同意，对出现病例的托幼机构实施全园停课7天（或7天以上）的措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假儿童的

校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。

托幼机构复课后，应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。

2.中小学校和高校等教育机构加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。

3.如疫情传播风险较大，经当地政府批准同意，中小学校和高校可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。

4.按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。

（三）学校出现校内感染病例

及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。

出现第一类情况时，在加强非校内感染病例的卫生防控措施的基础上，采取以下措施：

卫生防控措施

1.卫生部门指导、协助当地所有学校开展晨午检和疫情日报、零报告。

2.卫生部门指导学校加强校内环境消毒。

3.卫生部门指导学校加强居家隔离观察者的管理，要求其主动接受监测，每日定时报告身体状况。

4.按卫生部门要求，对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。

学校防控措施

1.学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。

2.在卫生部门指导下，学校加强宣传教育工作。

3.根据当地（县级以上）人民政府的决定，学校采取临时停课或暂时关闭措施。

（1）原则上，停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到年级，由年级到全校，由一个学校到多所学校等。

（2）如果14天内，同一班级出现2例及以上甲型h1n1流感病例时，该班级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上班级需要停课时，该班级所在年级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上年级需要停课时，该学校可以全体停课。

（3）停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型h1n1流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。

（4）停课时间不少于7天，自最后一例甲型h1n1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况，随时调整放假期限。

（5）中小学校停课放假后，卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下，加强放假学生校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。高校停课后，要加强停课学生的在校管理。

（6）复课前，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒；因甲型h1n1流感暂时停课的学生，必须在恢复健康，经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。

（7）复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。

（8）复课后，学校或托幼机构还应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。

4.按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。

出现第二类情况时，强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理，加强当地学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。

重点加强相关学校防控措施的实施。经当地政府批准同意，对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校（园）停课措施；对出现病例的高校实施学生停课不离校，在校进行观察措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动；并做好被隔离高校师生的日常生活保障。

学校复课后，应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。

出现第三类情况时，重点加强医疗救治工作，尤其是重症病例的诊疗救治工作，做到早发现、早诊治，降低病死率。对重点或高危人群采取必要的预防性服药和免疫接种措施；合理调配医疗卫生资源，确保防控工作科学、有序、有效。

经当地政府批准同意，对当地所有学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课高校学生的日常生活保障。

教育、卫生和相关部门要在当地政府领导下，强化风险沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用，维护社会稳定。

四、停课、放假的实施程序

当发现甲型h1n1流感疫情后，如需要采取停课、放假等疫情防控措施，应按下列程序组织实施：

1.当地卫生部门在当地教育部门配合下，组织调查，核实疫情情况。

2.当地卫生行政部门组织专家组，对疫情风险进行评估。

3.当地卫生行政部门根据风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同向当地政府、甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部提出停课、放假的建议。

4.当地政府、甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部审核批准后，宣布执行。

5.当地卫生行政部门和教育行政部门在开展相关工作时，应及时上报上级卫生行政部门和教育行政部门，并争取相关工作指导和技术支持。

6．停课期间，如有新病例发生，可适当延长停课时间。

甲型流感预防措施范文第4篇

进一步做好全县甲型H1N1流感防控工作，及时有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的输入、传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。

二、工作原则

政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。

三、组织领导

成立甲型H1N1流感防控指挥部，对全县的甲型H1N1流感防控工作进行统一领导、统一指挥、统一调度。

总指挥：*县长

副总指挥：*县委常委、常务副县长

*副县长

成员：*县政府办公室副主任、应急办副主任

*县卫生局局长

*县财政局局长

*县技术监督局局长

*县教育局局长

*县民政局局长

*县公安局政委

*县交通局局长

*县广电局局长

*县旅游局局长

*县人事局局长

*县食品药品监督管理局局长

*县工商局局长

*县牧业局局长

*县委县政府督查室主任

指挥部下设办公室，办公室设在县卫生局。根据各行业性质和职责，指挥部下设五个应急和疫情防控小组，分别是医疗救治组、疫情防控组、卫生监督组、后勤保障组、新闻宣传组。

1、领导小组办公室：

主任：*县卫生局局长

成员：*县财政局局长

*县教育局局长

*县交通局局长

*县公安局政委

*县委县政府督察室主任

*县政府办公室副主任

2、医疗救治组：

组长：*县卫生局副局长

成员：*县卫生局医政科副科长

*县人民医院院长

*县传染病医院院长

*县人民医院呼吸内科主任

*县人民医院传染科主任

3、疫情防控组：

组长：*县卫生局局长

副组长：*县卫生局副局长

成员：*县卫生局预防保健科副科长

*县疾控中心主任

*县疾控中心副主任

*县疾控中心流病科科长

*县疾控中心消毒科科长

*县疾控中心应急办科长

4、卫生监督组：

组长：*县食品药品监督管理局局长

副组长：*县卫生局副局长

成员：*县技术监督局副局长

*县食品药品监督管理局副局长

*县监督所所长

5、后勤保障组：

组长：*县财政局局长

副组长：*县公安局政委

*县交通局局长

成员：*县财政局副局长

*县交通局副局长

*县公安局治安大队队长

管新全县火车站站长

6、新闻宣传组：

组长：*县委宣传部副部长

副组长：*县广电局局长

成员：*县广电局副局长

四、各单位工作职责

各乡镇人民政府负责对辖区内的甲型H1N1流感防控工作的组织协调和指挥调度工作，组织领导辖区内各部门、各单位、各村（居）委会，落实甲型H1N1流感各项防治措施，建立健全组织体系和防治体系，确保甲型H1N1流感防控各项措施落到实处。建立有效的监督检查机制，定期对甲型H1N1流感防控工作进行监督检查；实行责任追究制，依法对防治工作中的不作为、失职、渎职等行为及时作出处理。组织落实密切接触者、一般接触者和可疑接触者的医学观察或隔离工作，协助安排隔离和接受医学观察人员的日常生活必需品供给。

县卫生局：组织全县甲型H1N1流感的预防控制、医疗救治及卫生监督管理工作；对全县卫生资源进行统一调配；制定和落实预防和控制甲型H1N1流感的各项技术方案、预案；成立防治甲型H1N1流感工作领导小组，组建医疗救治、疾病控制、卫生监督专家组；组建由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、消毒等专业技术人员组成的应急处理队伍；指定县人民医院和传染病医院为收治甲型H1N1流感病人的定点医院，落实病人隔离救治措施，做好病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及样品采集等工作；做好疫情监测，掌握疫情动态，提出疫情控制措施，开展健康教育；协助各相关部门开展应急处置、卫生检疫等工作，确保在政府的统一指挥下，使卫生防病和医疗救护工作高效、有序进行。

县教育局：组织全县各级各类学校开展甲型H1N1流感防控工作，进一步完善组织机构，强化领导，确保防控工作落实到人；进一步完善甲型H1N1流感防控方案，确保各项防控措施落到实处；明确并落实各学校甲型H1N1流感的信息报告人并及时上报相关信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况，并适时做出预警；指导各级各类学校紧急应对和处置甲型H1N1流感疫情；检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型H1N1流感的措施；进一步强化晨检、午检、日报告、零报告及因病未到校学生跟踪记录等五项制度，细化工作，杜绝甲型H1N1流感在学校暴发流行；协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物质、经费等保障；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。

县牧业局：加强对动物养殖密集区、屠宰场和交易市场等地的疫情监测和调查，严格动物及其产品的检疫监管。

县财政局：保障防控甲型H1N1流感所需资金，保证购置的物资及时到位。

县广电局：搞好正面宣传报道，做好舆论引导，消除社会恐慌，动员全社会广泛参与防治甲型H1N1流感工作。

县公安局：承担疫情重点区域的警戒，维护隔离区域的社会治安秩序；加强外来人口管理，会同有关部门搞好甲型H1N1流感疫情监测和跟踪管理；协助做好卫生检疫站、隔离观察点的工作；对拒不接受甲型H1N1流感防控措施的病人、疑似病人和密切接触者，依法采取强制隔离措施。

县交通局：配合相关部门在卫生检疫站开展检疫工作；汽车站、火车站负责乘车入站旅客检疫、查验工作，将筛查出的发热人员移交指定医疗机构处理；负责汽车、列车、车站的消毒处理等工作；督促运输单位落实各项预防措施，及时发现和报告有可疑症状的病人。必要时协助疏散人员、运送救援物资。

县民政局：负责全县敬老院、福利院等单位的甲型H1N1流感防控工作，对符合救助条件的甲型H1N1流感病例提供医疗、生活救助。

县人事局：对在防治甲型H1N1流感工作中做出突出成绩的单位及个人给予表彰。

县食品药品监督管理局：依法组织开展对甲型流感应急处理所需药品、医疗设备和器械质量、供应进行监督和管理。

县旅游局：负责旅游行业甲型H1N1流感的预防和应急处理工作；在甲型流感发生期间，组织做好旅游团组及人员的宣传、登记、观察工作，防止甲型流感在旅游团队中发生和跨县区传播扩散；负责旅行社和旅游景点的传染病预防控制工作。防止甲型H1N1流感通过旅游活动扩散。

县建设局：做好建筑工程队和民工甲型H1N1流感防控工作。

县工商局：维护正常市场秩序；加强市场监督，及时受理投诉。

甲型流感预防措施范文第5篇

为有效预防和控制甲型H1N1流感疫情的发生，保护广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，根据省爱卫办和省卫生厅有关通知精神、《阳江市防控甲型H1N1流感疫情工作方案》和《阳东县防控甲型H1N1流感疫情工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

以深入学习实践科学发展观为指导，以“清洁城乡，保护健康”为主题，按照“密切跟踪、积极应对、联防联控、科学处置”的工作要求，提高警惕，加强监测，采取一切有效措施，预防和控制甲型H1N1流感疫情的发生。

二、主要任务

（一）全面开展镇村环境卫生整治

1、各村（居）委会、各单位要迅速动员广大干部群众，集中开展镇村环境卫生综合整治活动，全面掀起清垃圾、清积水、清杂草、清沟渠、清化粪等“五清”运动和清洁家居行动，清除卫生死角，减少病媒生物孳生。

2、各职能部门要按职能要求，抓好相关场所的卫生整治工作。爱卫部门要全力抓好“除四害”工作，环卫部门要加强对公厕等公共场所及下水道、垃圾场的卫生管理和消毒防控工作；教育部门要加强对学校和幼儿园卫生检查和指导工作，组织学校、托幼机构落实在校、在园儿童的晨检工作，并加强与卫生部门沟通；建设部门要加强对建筑工地环境卫生整治工作督促检查；水利部门要做好内河垃圾的清理工作；交通部门要做好公路交通场所的环境卫生整治工作；房管部门要加强小区卫生的管理；派出所、卫生、工商、国资管理等部门要加大对农贸市场、饮服行业、医疗单位等公共场所的环境卫生管理。

（二）切实做好甲型H1N1流感疫情防控应对工作

1、加强监测，强化疫情报告意识。镇卫生医疗机构要做好门（急）诊病人的预检分诊工作，发现疑似病人要立即报告所在地疾控机构。疾控机构接到报告后，要组织技术人员赶到现场协助处理，开展流行病学调查，对现场进行消毒处理，并及时向上级报告。同时，要做好甲型H1N1流感密切接触者的追查工作，并对其实施有效隔离和医学观察。

2、加强防控物资和技术储备工作。主要做好流感治疗药物、防保用品和消毒药械的储备工作。

3、加强人员培训工作。镇卫生医疗机构要做好本单位医护人员的培训工作，熟悉和掌握甲型H1N1流感疫情诊断、治疗、监测、报告、流行病学调查和个人防护等内容，提高医护人员的防治水平。

4、加强医疗救治工作。镇卫生院要加强发热病人的分诊和管理工作。县人民医疗作为收治甲型H1N1流感定点医院，对此类病人，镇卫生要送县人民医院收治。

5、加强检查指导工作。各村（居）委会要加强对辖区卫生站和学校、托幼机构等公共场所的检查指导工作。

（三）突出做好畜禽养殖场所的环境卫生整治和疫情防控工作

1、加强消毒灭原，做好养殖场所周围环境卫生整治工作，定期开展消毒清洁工作，搞好周围环境卫生，减少环境污染。

2、扎实开展畜禽疫情监测工作。选择畜禽养殖场、屠宰场和交易市场等开展疫情监测和流行病学调查，发现疫情要及时做好疏导和隔离工作，防止疫情传播。

3、做好突发疫情的应急准备工作。加强消毒药物、诊断试剂、防保用品等物资储备，成立应急预备队，随时准备处置窗突发疫情。

4、做好个人防护工作。

（四）加强宣传教育工作

各村（居）委会、各单位要通过电视、广播、宣传栏和宣传标语等各种宣传媒体和手段，大力宣传甲型H1N1流感的防治知识，增强群众的自我保护意识，让群众明白甲型H1N1流感是可防可治的，广泛发动群众积极参与各项整治和疫情防控工作。

三、时间安排

（一）组织动员阶段（5月4日—5日）。各村、各单位要结合本单位的工作任务和工作职能，制订具体实施方案。宣传和卫生医疗部门要加大宣传发动力度，迅速落实应对甲型H1N1流感疫情防控措施。

（二）集中整治阶段（5月6日—5月10日）。各村、各单位要根据本单位的工作职能，全面开展各项应对工作。其中，镇区定于5月6日开展环境卫生集中整治大行动，并由镇爱卫办负责组织落实。

（三）检查巩固阶段（5月11日后）。集中整治阶段完成后，各村（居）委会、各单位要认真总结，查找薄弱环节，按照“时间服从疫情”的工作要求，继续做好各项整治和应对工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村（居）委会、各单位要把防控甲型H1N1流感疫情工作作为当前的一项重要工作摆上议事日程，切实加强对甲型H1N1流感疫情防控工作的组织和领导，落实工作机构和工作预案，明确专抓领导和具体工作人员，确保各项工作落实。

（二）加强督查指导。镇党政办和镇卫生医疗部门要迅速抽调人员组成督导组，对各村、各单位开展甲型H1N1流感疫情防控工作进行督促检查和业务指导，对行动迅速、工作落实的要予以表扬，对行动缓慢、工作不力的要予以通报批评。

甲型H1N1流感防控工作方案（试行）

2009年3月以来，美国和墨西哥等国家发生甲型H1N1流感疫情并呈逐步蔓延扩散趋势，全球疫情防控形势依然十分严峻。4月30日，经国务院批准，卫生部将甲型H1N1流感纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施；国家检验检疫总局将甲型H1N1流感纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

北京作为国际性大都市，国际交往频繁，经济、社会活动集中，疫情传入我市的可能性持续增加，存在由输入性病例引起本地人群感染、甚至引起大规模人群暴发或流行的风险。为保护人民群众身体健康和生命安全，做好我市甲型H1N1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延。依据卫生部《应对流感大流行准备计划与应急预案》、《北京市应对流感大流行准备计划及应急预案》，结合本市甲型H1N1流感防控的实际情况，特制定本工作方案。

一、总则

（一）指导思想及工作原则

构建预防为主、防治结合的甲型H1N1流感防控和应对工作机制，维护广大人民群众的身体健康和生命安全，确保首都公共安全，为建设人文北京、科技北京、绿色北京提供有力保障。防控工作要坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则。

（二）工作目标

通过采取积极监测和落实有效防控措施，严防甲型H1N1流感疫情传入我市；最大程度地控制疫情的传播、蔓延，降低大规模人群暴发或流行的风险；将甲型H1N1流感疫情对我市社会和经济等各方面损失减至最低。

二、适用范围

本方案适用于对本市行政区域内医疗卫生机构甲型H1N1流感疫情的预防控制工作。

三、组织机构及职责

（一）领导小组组成及职责

市卫生局成立防控工作领导小组，统一指挥协调全市防控工作。对甲型H1N1流感监测、疫情处置、患者转运及救治等问题进行决策；及时、准确、客观地做好疫情信息工作。领导小组下设综合协调组、疫情防控组、医疗救治组、新闻宣传组、卫生监督组、物资保障组。

组 长：方来英 市卫生局党组书记、局长

副组长：梁万年 市卫生局常务副局长

赵春惠 市卫生局副局长

邓小虹 市卫生局副局长

于鲁明 市卫生局副局长

郭积勇 市卫生局副局长

赵 静 市中医管理局局长

成 员：黄 春 市卫生局应急办主任

赵 涛 市卫生局疾控处处长

邱大龙 市卫生局医政处处长

王 义 市卫生局监督处处长

张建枢 市卫生局宣传处处长

吕一平 市卫生局科教处处长

李新平 市卫生局办公室主任

肖 市卫生局妇社处处长

刘建民 市卫生局财务处处长

吴 曼 市卫生局药械处处长

屠志涛 市中医药管理局科教处处长

邓 瑛 市疾控中心主任

琚文胜 市卫生宣传中心主任

综合协调组组长黄春，副组长曹禺。负责甲型H1N1流感防控工作领导小组的日常管理和综合协调工作；负责突发公共卫生应急指挥部的应急值守和每日疫情会商准备；组织制订甲型H1N1流感防控工作方案；负责召集专家组开展疫情形势分析；负责收集市突发公共卫生指挥部各成员单位的防控信息，并进行汇总形成防控工作信息专报；负责领导小组交办的其他事项。

疫情防控组组长赵涛，副组长邓英。负责组织制订甲型H1N1流感疾病预防控制和疾病监测方案并组织实施；及时收集、整理、分析、报告疫情信息；组织开展流行病学调查和疫情处置，追踪密切接触者；组织、检查督导各项防控措施的落实情况；开展有针对性的防病知识宣传；负责领导小组交办的其他事项。

医疗救治组组长邱大龙、副组长吕一平。负责组织制订甲型H1N1流感医疗救治工作方案；负责对全市医疗卫生人员开展甲型H1N1流感诊疗知识和防控指南的培训。组织医疗机构开展预检筛查及院内感染控制管理，及时发现甲型H1N1流感病例，组织专家对重症病例进行会诊及医疗救治；负责收集、统计住院患者救治情况信息，负责领导小组交办的其他事项。

卫生监督组组长王义，副组长李扬。负责组织制订甲型H1N1流感卫生监督工作方案并组织实施；负责对医疗卫生机构甲型H1N1流感疫情处置各项措施落实情况的督导、检查；负责对本市各类医疗卫生机构、托幼机构、小学等单位的甲型H1N1流感预防控制措施和环境、器具消毒保洁措施落实情况进行督促检查；在职责范围内依法调查处置甲型H1N1流感疫情处置工作中的违法行为；协助卫生行政部门依法实施卫生行政控制措施。

新闻宣传组组长张建枢、副组长琚文胜：负责及时向社会甲型H1N1流感疫情信息；协调新闻宣传部门组织报纸、广播电视等新闻单位及时宣传报道甲型H1N1流感疫情信息，开展甲型H1N1流感相关卫生防病知识宣传；负责舆论信息搜索并及时整理报告给领导小组；负责领导小组交办的其他事项。

物资保障组组长吴曼，副组长刘建民：负责组织制定物资保障工作方案；制定药品、试剂、医疗器械、救护设备和防护用品等卫生应急物资储备目录和储备计划；指导医疗卫生机构进行物资储备；协调市财政局保障物资储备经费和疫情应急处置经费，及时安排拨付和追加。

（二）甲型H1N1流感疫情专家咨询委员会组成及职责

甲型H1N1流感疫情专家咨询组由流行病学、临床医学、病原检验学、卫生应急、院感控制、卫生管理等专家组成，负责提出甲型H1N1流感疫情的应急准备、趋势分析及控制措施建议；参与制定甲型H1N1流感疫情防控工作方案和医疗救治方案，对疫情处置和医疗救治提供技术指导，必要时参加现场处置和医疗救治工作；对甲型H1N1流感疫情防控提出其他咨询意见。

（三）甲型H1N1流感应急处理专业机构和救治机构及其任务

1.市、区（县）疾病预防控制中心为甲型H1N1流感疫情处置的专业机构。具体职责是：

（1）负责甲型H1N1流感疫情的监测，做好疫情信息收集、报告与分析工作，为防控疫情提供依据。区（县）疾控中心在接到医疗机构具备流行病学史的流感样病例报告后，立即开展流行病学调查并采集咽拭子标本，在核实后2小时内电话报告市疾控中心并将标本送至市疾控中心，在6小时内应完成初步流行病学调查报告。

（2）区（县）疾控中心负责对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现流感暴发疫情，应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》的要求进行报告和处置；负责指导辖区内各单位落实各项预防控制措施。

（3）区（县）疾控中心负责及时开展对疑似病例的流行病学调查，对其可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现等进行认真调查，对病例的所有密切接触者进行追踪和调查，对出现症状者要及时进行隔离和医学观察。流调人员应做好个人防护工作。

（4）市疾病预防控制中心负责各区（县）疾病预防控制中心专业技术人员甲型H1N1流感疫情处理的技术培训和指导；负责具备流行病学史的流感样病例的标本检测，并及时向市卫生局上报检测结果。

2.各级医疗机构为甲型H1N1流感病例的预检筛查和救治机构。具体职责是：

（1）医疗机构要严格按照《预检分诊管理办法》要求，以传染病诊室、感染性疾病科或发热门诊为依托，依法履行门（急）诊预检筛查、登记、报告和患者留观职责。重点做好不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，仔细询问患者的流行病学史，对有甲型H1N1流感病例接触史以及近期曾赴墨西哥、美国等疫情发生地旅行的流感样病例要进行登记报告，协助疾病预防控制机构人员完成标本的采集、流行病学调查工作。对疫情切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（2）流感监测哨点医院按照《全国流感监测方案》要求，认真筛查流感样病例，做好病例的登记、报告和病例采样等工作。疾病预防控制机构要加强对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现流感暴发疫情，应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》要求进行报告和处置。

（3）医务人员发现具备流行病学史的流感样病例，应立即填写《具备流行病学史的流感样病例登记卡》，充分依靠专家力量做好疑似病例的排查。对需进行住院治疗的疑似甲型H1N1流感例，由各医院医务主管部门负责联系120指挥中心，由专用负压救护车辆送往地坛医院或佑安医院，同时按规定要求做好病历资料及相关资料的交接手续。

（4）地坛医院、佑安医院作为集中收治可能出现的甲型H1N1流感病例的定点医院，进入战时应急状态，随时做好接收病人的准备。要做好医疗救治力量的配置，开通急诊绿色通道服务，制定和完善科学的应急救治技术方案。特别要加强对重症患者的会诊、抢救和报告，提高抢救成功率、最大限度地降低甲型H1N1流感病例的病死率。做好设备、设施、药品、消毒药械和防护用具等储备工作。负压病房要保证处于备用状态。

（5）医疗机构应按照《医院感染管理办法》要求，严格进行院内感染控制，设置污染区、半污染区和清洁区，规范处理医疗废物，同时应对病人污染或可能污染的区域进行消毒处理。将疑似、临床和确诊病例分病房管理。医务人员和参与疫情现场处置的人员应采取个人防护。

医疗机构加强医务人员全面基础防护，发热门诊或感染科门诊做好加强防护。落实消毒隔离制度护，规范处理医疗废弃物，防止院内交叉感染。医院感染管理部门要发挥督导检查职能。

（6）北京急救中心统一负责甲型H1N1流感疑似和确诊病例的转运工作，做好设备、设施和防护用具的储备工作，配备的负压救护车辆要随时保证处于备用状态。

3.市、区（县）卫生监督机构是甲型H1N1流感疫情的卫生监督执法机构。具体职责是：

（1）对医疗卫生机构甲型H1N1流感疫情处置各项措施落实情况的督导、检查。

（2）对本市各类医疗卫生机构、托幼机构、小学等单位的甲型H1N1流感预防控制措施和环境、器具消毒保洁措施落实情况进行督促检查。

（3）协助卫生行政部门依据有关法律、法规和规章，调查处置甲型H1N1流感疫情处置工作中的违法行为；协助卫生行政部门依法实施卫生行政控制措施。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导

在美国、墨西哥等国家相继发生甲型H1N1流感疫情，并在全球逐渐扩散蔓延之后，4月29日，世界卫生组织已将全球流感大流行警告级别提升至仅次于最高级别的5级。党中央、国务院和市委、市政府十分关注人民群众的身体健康和生命安全，高度重视中国和我市甲型H1N1流感疫情的防范工作。专家们研究认为，本次疫情有以下特点：一是此次疫情由甲型H1N1流感病毒变异株引起，该病毒具有人流感、禽流感、猪流感三部分基因片段，病毒具有引发大规模人群爆发的能力，已经在人群中持续传播，并已跨国跨洲蔓延，发生流感大流行的可能性已经明显增大；二是墨西哥出现了较多的重症和死亡病例，美国虽然症状较轻病例站绝大多数，但已出现1例儿童死亡；三是流感病人在发病前1天已可排毒，已经具有传染性，有些病人不发病但仍具有传染性，隐性感染比例相当高，靠目前采取的措施围堵其传播已很难实现。目前对于甲型H1N1流感病毒发生什么变化以及疫情发展趋势上不明朗，因此必须高度重视，从最坏的可能性考虑，做最充分的准备。

北京市作为国际性大都市，国际交往频繁，经济、社会活动集中，发生输入性病例的可能性较大。各级各类医疗卫生机构必须牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，深刻认识做好甲型H1N1流感防控应急工作的重要性与特殊意义,保持高度警惕，采取最有力措施，严密监控防范，切实保障人民群众健康和生命安全，保障社会生产生活正常进行。

（二）分工明确，落实责任

各区县卫生局、各级各类医疗卫生机构主要领导要亲自抓甲型H1N1流感防控应急工作，加强工作领导和部署。各区县卫生局要切实负起属地各项管理职责，建立工作领导小组，明确职责分工，任务到人，职责到位，管理到位，严格落实责任制。确保做到甲型H1N1流感病例发现及时，措施有力。

（三）联防联控、密切协作

各区（县）卫生局要在区（县）人民政府的统一领导下，充分发挥部门专业特长，与农业、旅游、教育、检验检疫等相关部门密切配合，在本区县建立的应对疫情的联防联控工作机制中承担主要任务并发挥重要作用。坚持“密切跟踪、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，组织好防控甲型H1N1流感疫情工作。

（四）加强值守，有效应对

针对当前全球甲型H1N1流感防控工作面临的严峻形势，各区县卫生局、疾控中心和医疗机构要保持高度敏感性，加强应急值守，及时反应，安排24小时专人值班，卫生应急队伍要24小时待命，进入应急准备状态。做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落到实处，有效应对可能出现的疫情，严防疫情的扩散和蔓延。

（五）强化培训，做好储备

各级各类医疗卫生机构要积极主动地开展甲型H1N1流感的防控应急工作，提高医务人员防范意识，努力提升流感防治综合能力。重点加强医务人员和疾控人员的诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训。市、区疾控中心要做好相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作，针对存在的不足尽快填平补齐；各定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作，急救中心（站）要做好车辆、设备、设施、药品、防护用具的储备工作，已有的负压病房和负压救护车要保证处于备用状态。

（六）广泛宣传，维护稳定