七月与安生结局范文第1篇

一、加强领导，明确安全生产责任。今年是我县旅游局体制调整的一年，又适逢国庆黄金周和党的十七大召开，因此做好国庆节和十七大期间的安全生产工作，既是一项意义非常的重要政治任务，又会影响我县旅游业的下一步发展。为此，我局精心组织好本部门、本行业的安全管理工作，强化行政领导负责制，制定了严密的防范措施。，一是及时成立了国庆黄金周及十七大期间的安全工作领导小组，明确了局一把手为安全第一责任人；二是要求各旅游企业要根据自身的特点，强抓安全生产制度落实及节前自查工作，并制定“十一”黄金周及十七大期间的安全工作措施，落实责任，使全县旅游系统广大员工统一认识，从思想上高度重视此次安全生产工作。三是加强十七大期间对旅游企业的安全监控，做好十七大期间安全事故情况每日上报工作。

二、提前行动，周密部署促平安

6月底，我局与南北湖风景区管委会进行了体制整合，新的书记、局长上任后，对我行业十七大期间的安全工作非常重视，进行了提前行动、周密部署。9月18日，我局根据省市旅游局及县委县政府关于十一黄金周旅游安全工作的部署及要求，组织全县的旅游饭店、旅行社专题召开了一次黄金周及十七大前的旅游安全部署会议，会议动员各有关旅游企业，积极行动起来，采取有力措施，扎实有效地做好十七大期间的旅游安全工作，确保安全生产形势保持平稳，为党的十七大胜利召开营造安全、稳定、和谐的安全生产环境。我局还专门抽时间对各旅游企业进行了安全指导。一是对各宾馆饭店从饮食、治安着手，要求加强防盗、防火、防爆及饮食卫生等预防工作，严禁超能力接待安排游客，在条件允许的情况下要求各旅游饭店对客房进行消防安全标准化建设；二是对各旅行社从导游着手，要求加强对导游员的安全意识教育，强化导游安全责任卡工作，强调做好游客的安全警示工作，坚决杜绝使用带“病”旅游车（船），切实保障旅游者人财安全；三是通过对旅行社用车制约来督促旅游车辆公司加强对车辆设施设备的检修检查，严禁带“病”上路，严禁驾驶员疲劳开车，严禁超载运营。

三、联动执法，全面开展排查整治工作

“安全是旅游的生命线、没有安全就没有旅游”，因此抓好安全工作是首当其冲的。我局紧密结合嘉兴市十七大期间消防安全保卫专项行动实施方案，紧紧围绕“防得住、打得赢、保安全”的总要求，在“十七大召开前夕，我局将节前自查与组织工商、公安、质监、卫生等部门开展联合检查进行有机结合，联动展开，共发现隐患120多处，下发整改通知书15份，有效确保了十七大期间旅游行业的健康有序运行。

9月21日，我局专门组织南北湖风景区监察大队、公安、工商、卫生、质监等部门对南北湖景区进行了旅游安全专项督查。重点检查了部分景区内宾馆及景点履行安全生产职责的情况、值班制度的安排落实情况、交通安全情况、食品卫生情况等，对发现的47多处安全隐患问题，及时提出了立即排除隐患的整改要求。

9月25日，我局与风景区管委会一起对景区各交通管理指挥站、管理岗点、换乘点、区内交通设施等进行了检查，对可能存在的安全隐患及时提出了整改意见与要求，确保黄金周的安全。

9月26日，我局参加了由沈晓红县长带队的由安监、建设、旅游、消防等部门组成的联合执法检查，抽查了青联旅行社和南北湖风景区，要求企业提高安全意识，采取过硬措施摸清隐患存量，将隐患遏制在萌芽状态。

9月28日，我局组织相关部门对武原镇的各旅游饭店进行安全专项督查，重点为人员密集场所的消防设施、安全出口标志、厨房消防、食品卫生等等，共发现隐患52处，并限时企业整改。

9月29日，在由赵树梅市长亲自带队的检查中，我县国际大厦的安全生产工作出现疏漏，为此我局立即对国际大厦提出了整改意见，要求其提高安全责任意识，开展自查自纠工作，做到整改责任、整改方案、整改期限、整改防范措施四落实。

10月17日，我局联合县消防大队对我县的部分旅游饭店进行了十七大前消防安全检查指导，要求企业切实按照消防标准化建设的要求开展工作，确保十七大期间的安全与稳定。

四、认真学习贯彻十七大精神，深化安全理念

在十七大召开期间，我全体党员、干部每天关注大会进程，收听、收看十七大开幕、闭幕和有关新闻报道的广播、电视节目，认真听取了同志作的报告，深感我们党和国家之所以能取得如此辉煌的成就，和有一个稳定、和谐的社会环境是分不开的，因此旅游安全工作一定要常抓不懈，居安思危，增强忧患意识，将十七大的精神融入到当前和今后的安全生产工作当中。

五、妥善安排应急值守工作，加强信息反馈

七月与安生结局范文第2篇

延安，杨家岭革命旧址，中央大礼堂。

1945年，抗战胜利的前夜。具有里程碑意义的中国共产党第七次全国代表大会在这里召开。这是中共历史上间隔期、筹备期、会期都创纪录的一次全国代表大会。

七大是中共第一次独立自主召开的全国代表大会，第一次明确地把思想确立为全党的指导思想，并庄严地写入。七大作为“团结的大会、胜利的大会”载入党的史册！

屡被延宕的特殊历史背景

1928年6月，中共六大在莫斯科召开。之后，七大召开时间一延再延，直至1945年才在延安成功召开，中间相隔17年之久。

其实，关于召开七大的动议早已有之，光准备工作就进行了多次，但因严酷的战争环境和主观条件的不成熟等而一再延期。

1931年1月，中共六届四中全会在上海举行。会议通过的决议中，正式将召开七大等列为“最不可延迟”的主要任务，全会决定“委托新的政治局展开必须的准备工作”。之后，由于军队连续大规模地“围剿”红军和根据地，中共要以主要精力集中于战事。这样，召开七大自然无力顾及，准备工作被迫中断。

1937年十二月会议上，中共中央政治局会议通过了关于召集七大的决议，并成立七大准备委员会。次年1月，准备委员会给各地方党组织发出通知，要求各地方党组织立即进行召开七大的准备工作。3月，中共中央政治局召开会议讨论召开七大的问题。9月29日至11月6日，中共中央召开扩大的六届六中全会提出，加紧从政治上、组织上、技术上进行大会的准备工作，在较短时期内召集七大，同时决定了七大的议事日程。

1939年6月、7月，中央书记处先后两次发出关于七大的通知，规定各地要于1939年9月1日前选举完毕。但是，从这年冬天起，战事迭起，在华北挑起高潮，接着日本侵略者又加紧对抗日根据地进攻。在纷至沓来的敌情面前，筹备七大的工作只能停止。然而，各地根据1939年通知的精神，选出了出席七大的代表，1940年部分代表陆续到达延安。由于战争环境的恶化，代表人员不能到齐，会议具体日期未定。代表们有的进党校学习，有的暂时分配了工作。

到了1941年3月，局势稍稍有所缓和，中央政治局才再次把七大的筹备工作提到议事日程上，审查了七大代表的名单，并重新指定了若干代表。

但不久，处于筹备阶段的七大不得不再一次延期，这一次不是因为战事。1941年9月，中央政治局决定在全党开展整风运动，整风的主要对象是党的高中级干部。

1943年7月17日，中央书记处向中央政治局提出在8个月到9个月内召开七大的建议。8月1日，又发出了《关于七大代表赴延安出会的指示》，决定七大改在年底举行。后因中央政治局重新召开整风会议，已经启动的七大会议进程再次中断。

在准备召开七大的过程中，经过艰难曲折，党的力量有了很大发展，在抗战时期以及在此之前撰写的大量文章和中共中央的许多文件，对党的历史经验从各方面进行了总结。特别是以为核心的中央领导集体的形成和整风运动的成功开展，使全党的思想、政治和组织状况都发生了根本性变化。这些都为七大的召开奠定了坚实的基础，创造了良好的条件。1944年5月，召开七大再次被提上议事日程。5月10日，中共中央书记处开会决定，立即着手召开七大的各方面准备工作。这年5月21日至1945年4月20日，中共中央在延安举行扩大的六届七中全会，这是我党历史上会期最长的一次会议，为七大的召开做了进一步的准备，并原则通过了《关于若干历史问题的决议》。4月21日起，召开为期两天的七大预备会议。

代表“小长征”到红色圣地前后

处于战争年代，党员的组织系统较为复杂，中共七大代表的选举产生存在多种情况。要对情况不一、几经变动的各地代表进行审查，是一件难度很大的事情，加之根据地分散，且受日军和的包围封锁，有的同志还曾遭受过的逮捕关押，这就使得审查工作更加困难。为使中共七大能够集全党最优秀的代表于一堂，前中共中央组成了以彭真为主任的代表资格审查委员会。莫文骅回忆说：“审查工作是非常严格的，每人都写了自传，讨论通过。”

不过，七大缺席一位无法抵达现场的特殊代表，他就是中国共产党早期的党员陈潭秋。早在两年前，陈潭秋被军阀盛世才在迪化秘密杀害。由于消息隔绝，他仍被选为七大代表，并在党的七大上被选为中央委员。

由于战乱，代表们去延安的路程险象环生。其中有不少人是来自沦陷区，需要通过敌人的封锁区，且交通不便，有的骑马，更多的是步行；因为路途遥远，环境险恶，有的化装成商人、小贩或乞丐，甚至提前几年出发，靠一双脚板昼夜兼程；有的是由游击队护送来的，有的则是通过伪军的内部关系护送而来；有的是从国外辗转归来。有的同志在路上遇到敌人袭击时身负重伤，甚至牺牲在途中。据档案资料记载，新四军和皖南地区代表们的遭遇最为惨烈。他们一行24人，在到达安徽无为时，被扣押起来，最后全部被杀害。

1942年夏天，鲁南铁道队忽然接到鲁南军区的紧急通知：护送一个工作队通过津浦铁路，工作队中有一位“0号”首长，务必保证他的绝对安全。鲁南铁道队护送的“0号”首长不是别人，正是要奔赴延安参加七大的刘少奇。刘少奇经过9个多月的长途跋涉，穿越103道封锁线，行程3000多里，才安全回到延安。

中共七大代表怀着对党的忠诚、对延安的向往，在汇聚延安的过程中都是便装而行，不能携带武器，又要通过一道又一道的敌人封锁线，一路上充满了危险和艰辛，在途中遇袭牺牲的事时有发生。在接见耗时15个月、克服种种艰难险阻才到达延安的浙江等地的中共七大代表时，称他们经历了一次“小长征”。

一时间，延安群星荟萃，几乎中国现代史上所有的革命精英都聚集在这里。延安没有大的招待所，更没有同时可以容纳七八百人的招待所。大批到来的代表们分散住宿，到杨家岭开会有的是走路，有的是坐车。据有的代表日后回忆：“那时延安很少有车……更糟的是路不平，车子颠得非常厉害，把人摇来晃去，抓车边都难抓住。”中共中央西北局秘书长欧阳钦风趣地开玩笑说：“要是怀孕的妇女坐这个车子，孩子都会给颠下来。”听到这话的人都笑起来，可他们不知道，陕甘宁边区妇联主任白茜那时恰恰怀着孩子，但未对任何人说过，连妇联的同志都不知道。

粮食、蔬菜、纸张、药品以及其他物资的供应是否充足，直接决定着人员众多、场面宏大、会期较长的七大能不能如期举行。为了不使七大因物资供应不足而再次延期，1944年下半年，党中央就组织有关人员开始了会议所需物资的筹措工作，并根据实际情况制定了筹措物资的基本原则：因陋就简，尽可能就地取材。

为确保大会顺利举行，在大会秘书长任弼时、副秘书长李富春领导下，成立了大会秘书处、总务处、临时警卫处。当年，中央保卫部门还从各部队抽调一批军事技能过硬、政治可靠的人员，以补充和加强会议的警卫力量。后来成为中央警卫局原副局长的邬吉成当年便突然接到去某军分区学习的通知，他生前接受笔者采访时说：“到了目的地才真相大白：学习是幌子，是为了保密，真实的目的是要送我们到延安，保卫、党中央。”

抗战胜利前夜的超长盛会

1945年4月23日下午3时，延安杨家岭中央大礼堂。在庄严的《国际歌》声中，任弼时宣布：“中国共产党第七次全国代表大会开幕！”

七大的代表共755名，代表全党121万党员。“七大会场布置得庄严朴素。主席台上，悬挂着、朱总司令的巨幅画像，鲜红的党旗挂在两边。……会场的摆设也非常简陋。主席台上只有几张铺着台布的条桌和十来把木椅，我们代表们坐的是长条靠背椅。”七大代表莫文骅曾这样回忆。

今天，步入中央大礼堂，代表们当年坐过的长木椅已现出斑驳的痕迹，贴在椅背上的名字曾经对应着来自五湖四海的各个代表。主席台的石拱上，写着红色的七大政治口号――“在的旗帜下胜利前进”……一切仿佛还是当年的样子。站在礼堂中间，耳畔恍然听到七大代表们接踵而至的脚步声。

在暴风雨般的掌声中，穿着粗布上衣、圆口布鞋的站了起来，用浓重的湖南口音致开幕词《两个中国之命运》。七大是在抗日战争即将胜利的前夜召开的。此时，中国面临着两种命运：一种是集团所坚持的，维护大地主大资产阶级统治，反人民，继续使中国处于半殖民地半封建社会的地位；一种是中国共产党所主张的，建立独立、自由、民主、统一、富强的新中国。对此，在开幕词中指出：“一种是有人已经写了书的；我们这个大会是代表另一种中国之命运，我们也要写一本书出来。”即针对的《中国之命运》一书写出了《论联合政府》。

结束开幕词时，高声领呼口号：打倒日本帝国主义！中国人民解放万岁！中国共产党第七次全国代表大会万岁！代表们振臂响应，声震四方。

4月24日，大会举行全体会议，向大会作政治报告。他写了一个书面报告，即《论联合政府》，会前发给代表。这个书面报告，分析了国际国内形势，总结了抗战中两条路线的斗争，阐述了中国共产党的一般纲领和具体纲领，指出了中国人民的光明前途，并首次明确提出要以生产力标准来评判一个政党的历史作用。会上，没有照本宣科，而是在这个报告的基础上就一些问题作了长篇口头报告。

的口头报告内容丰富，深入浅出。摄影师吴印咸一边聆听着充满智慧的话语，一边不停地忙碌着，既用摄影机又用照相机，多角度拍摄下了富有表现力的手势和神情。

4月25日，作《论解放区战场》的军事报告，总结了党领导武装斗争特别是抗日战争的经验，阐述人民战争的军事路线和战略战术，指出今后全国的军事任务是：“八路军、新四军与一切抗日友军团结起来，打败日本侵略者。”

4月30日，开始讨论政治、军事两个报告。会上，作《论统一战线》的长篇发言，对抗日民族统一战线的形成和发展，对党在民主革命时期统战问题上的经验教训，进行系统的分析和科学的总结。

5月14日、15日，刘少奇作《关于修改的报告》。七大第一次在条文之前增写了总纲。这样，使在体例结构上分为总纲和条文两大部分，这在史上是一个先例，以后成为惯例。胡乔木在回忆文章中评价说：“整个报告都很好，特别是对作为党的指导思想――思想的阐述，这在我们党的上是第一次，v得非常精辟，是七中全会通过的‘历史决议’思想的进一步发展，也是七大的一个重要理论成果。”

七大原定会期较短，大会开始后，代表们纷纷要求延长，大会主席团作了专门讨论，决定延长会期。为了指导大会顺利进行，在小组讨论期间，经常参加各代表团和各小组的会议。他非常注意听取代表们的发言，发现了问题还作一些启发诱导，让大家进一步去思考。参加哪里的会议，哪里的会场上就特别活跃。

七大共举行21次全体会议，是党的历史上举行全体会议最多的一次全国代表大会。各代表团和小组多次召开会议，就各项报告内容展开热烈讨论，一致通过关于政治、军事、组织方面的报告，通过政治决议案、军事决议案和新的。这些报告和决议案，总结了党的历史经验，对各条战线的任务和政策提出了具体意见，为夺取抗战胜利、人民解放奠定了坚实的思想基础，也为社会主义建设事业提供了理论指导。

首次无记名投票选出中央领导集体

七大开幕后，新华社即通过报纸、电台作了公开报道，很快在全国引起了强烈反响。各抗日根据地军民纷纷举行集会庆祝，许多党政军机关和民众团体向大会发出贺电、贺信，敬献贺幛、锦旗，延安的一些机关单位还向七大代表赠送纪念品。在统治区和沦陷区，七大提出的建立联合政府的主张像一声惊雷，引起强烈震撼。《论联合政府》小册子在重庆就发行了3万份，有人一夜未眠而而读完。说这是有史以来最大耻辱，他的侍从室秘书陈布雷看了这本书后说：只有两个字，就是“内战”。但是正在出席六大的代表很多人认为：还是共产党有办法，说得头头是道，别看有几百条，但没有办法。有的沦陷区同胞还发表通电，表示拥护中国共产党的主张。《论联合政府》等大会文献，还被以伪装的多种版本在统治区和沦陷区广为流传。

抗战后期，美国密切关注着中共的一举一动，在1945年春夏之交召开的中共七大更是引起了美国政府的重视。自5月1日至5月21日，美国的外交官们依据美国联邦通信委员会对延安新华广播电台的监听记录，撰写了7篇分析报告，他们从美国的国家利益出发，对《论联合政府》等大会文件及会后中共的发展趋势做了研判，其中有很多正确认识，但也有许多一孔之见，甚至有的内容与事实南辕北辙。

选举中央委员会，产生新一届中央领导集体，是七大的一项重要议程。在选举中先是小组提名，经过充分讨论后，进行预选，再正式提名，最后进行无记名投票。

七大代表回忆说：“党的七大的选举，是执行民主集中制的完美典范。在小组会上、代表团会上，任何代表都可以提名候选人，没有任何指定，没有任何限制。在小组会上或代表团会上，对候选名单中的任何一个人有不同意见，可以提；有不了解的地方，可以问；向上问或者派代表到有关代表团去了解情况，都允许，都能有答复。候选名单几上几下，充分讨论，每个代表对投谁的票，不投谁的票，都有自己的主见。”以这样的民主方式进行选举，在党的历史上还是第一次。

经过反复酝酿和预选，6月9日下午进行了中央委员会的民主选举。这天，主席台前摆放着的红色的木质投票箱十分醒目。票箱正面的中央，金色的麦穗围绕着铁锤、镰刀构成的党徽，左右麦穗上分别写着“七”、“大”二字，党徽上方有一颗五角星。整个会场显得格外庄严。

投票开始前，大会宣布并通过选票检查委员会组成人员和选举有关事项。有选举权的正式代表共547人，出会选举的有533人，因事、因病请假的或不能到会的有14人。下午3时半，大会投票开始。10日，选举结果公布，共选出中央委员44名和候补中央委员33名。

中共七大通过的取消了有关中央政治局常委会的设置而代之以中央书记处。中央书记处的产生办法及地位、职能第一次在上得到明确。

6月19日，中共七届一中全会选举出13名中央政治局委员，同时选举、、刘少奇、、任弼时五人为中央书记处书记，这五人在中共历史上被称为“五大书记”。此次会议还选举为中央委员会主席、中央政治局主席、中央书记处主席。以此为标志，以为核心的中国共产党第一代中央领导集体正式形成。有代表回忆说，七大上大家喊“万岁”，接着说“我52岁”。

七月与安生结局范文第3篇

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十精神，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)，“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工)，注重实效，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，促进“依法治安”、“打非治违”、科技支撑、夯实安全基础等工作有效落实，为有效防范、坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产状况持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

二、活动主题

强化安全基础,推动安全发展。

三、活动时间

“安全月”活动于2013年6月1-30日在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和国务院有关部门、中央企业同时开展。

四、组织机构

由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、、中华全国妇女联合会共同主办。

由各主办单位领导和有关部门负责同志以及新闻机构负责人组成“安全月”活动组织委员会(以下简称全国组委会)，负责宏观指导、研究决定有关重大事项。

全国组委会办公室设在国家安全监管总局宣传教育中心，负责组织、指导、协调、督导各地区、各有关部门、有关行业和中央企业开展“安全月”活动，承担部分大型宣传教育活动的具体落实工作。

各地区、各有关部门和单位成立“安全月”活动组织机构，具体组织开展相关活动。

五、活动形式和内容

“安全月”活动分为全国性、行业性和区域性活动三部分。

(一)全国性活动

1.举办“安全月”活动动员视频会(5月31日)。以全国视频会议形式举办“安全月”活动启动仪式。请全国组委会领导同志做动员讲话，请省级组委会及中央企业代表发言，请有关媒体宣传报道。

2.开展煤矿安全“双七条”专题活动。“安全月”期间，各地区要在开展以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动的基础上，按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求，进一步采取多种形式和手段，深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号)和煤矿安全生产“七大攻坚举措”(统称“双七条”)。各产煤地区和相关部门要坚持宣传与督导相结合、培训与执法相结合、表扬先进与惩戒落后相结合，多渠道、多层次深入推进“双七条”在所有煤矿得到切实执行并见到成效。

3.开展第三个安全生产事故警示教育周活动(6月3-9日)。各地区要组织动员辖区内企业尤其是中小企业集中起来开展警示教育活动。要通过建立国家、区域、企业的警示教育展馆(厅)，举办事故案例和事故模拟教育展览，组织观看警示教育片，组织反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全工作。

4.举办安全生产宣传咨询日活动(6月9日)。本着创新形式和内容，深入基层，务求实效的原则，根据公众实际需要组织开展好宣传咨询日活动。要注重利用各类媒体、12350热线、展览展示和现场解答等多种手段，向社会公众、从业人员提供煤矿安全“双七条”等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面咨询与服务。组委会办公室根据各地区宣传咨询日活动方案和实际筹备情况，选择部分近期发生过重特大事故的地区、企业，请全国组委会领导同志出席宣传咨询活动和具有鲜明地域特点的活动。

5.举办安全文化周活动(6月10-16日)。围绕落实《安全文化建设“十二五”规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》(安委办〔2012〕34号)，各地区和企业要开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动，创办安全文化产业园区、主题公园、文化街区、安全文化宣教展馆(厅)等;推出一批优秀的安全生产宣教产品，进一步繁荣安全文化创意与生产，满足职工和群众不断增长的文化需求，夯实安全生产文化基础。一是各地区要在文化周期间，指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全发展城市、安全社区、平安校园创建活动;二是各地区要组织“安全电影，情系基层”巡回放映活动，重点放映电影《安监局长》、《零的神话》;三是开展“同唱一首歌”活动，学唱、传唱歌曲《生命守护神》;四是举办“强化安全基础，推动安全发展”论坛并网上直播;五是举办“以人为本，聚焦安全”摄影展、书画展、安全文化征文和安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动，推出“安全月”主题展板、煤矿安全“双七条”专题展板;六是各地区根据实际组织各类文艺演出、法制教育等活动，普及安全生产法律、法规，传播安全文化，营造浓厚的文化氛围。

6.开展安全生产应急预案演练周活动(6月17-23日)。各地区、各单位要广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

7.组织第15次“安全生产万里行”活动。组织主流新闻媒体记者，以深度宣传报道全面实施安全发展战略，强化安全基础建设，深入推进“打非治违”行动、落实煤矿安全“双七条”等情况为主线，以煤矿、非煤矿山、道路交通、石油石化等行业领域为重点，开展“安全生产新疆行”活动。

下半年，拟择时再次开展煤矿安全“双七条”专题行，组织主流媒体专题采访组，深入重点地区煤矿企业，采访、督导、宣传“双七条”贯彻落实情况。

(二)行业性活动

1.各级工会、共青团、妇联组织和教育行政部门等要深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“五好文明家庭”、“平安校园”等活动。广泛发动职工立足岗位开展安全生产和职业危害隐患排查、技能比武活动，提高安全意识和技能。

2.道路交通管理部门和消防部门要在“安全月”期间，结合实际开展安全主题宣教活动，深入贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和中共中央宣传部、公安部、国家安全生产监督管理总局等八部门《全民消防安全宣传教育纲要》(公通字〔2011〕20号)等要求，强化道路交通和消防安全宣传。其他部门要结合本行业安全生产重点工作，有针对性地开展相应活动。

3.各级宣传部门要指导各类媒体加强“安全月”宣传和组织发动工作，充分发挥媒体尤其是地方媒体的宣传作用。

播放专题节目。各地区、各类企业要积极主动与电台、电视台、视频等联系开展“安全月”主题宣传，播放宣传片《安全发展，成就辉煌》和反映安全生产的微电影《家》，集中开展安全发展成就、安全知识和文化宣传。举办专家在线访谈，与网民互动交流，拓展宣传渠道。

开设专版专栏。在新华网、国家安全监管总局政府网站、国家安全生产宣教网、中国安全生产报、安全生产手机报等媒体开设专版专栏，对安全发展成就、“打非治违”专项行动、基层基础建设和安全文化建设，特别是煤矿安全“双七条”等政策措施的宣传贯彻落实情况等进行重点报道。

刊播公益广告。组委会办公室向全国推出一批质量较高的平面、网络和电视公益广告，供各类媒体刊播。

(三)区域性活动

各地区、各单位要根据实际工作需要，开展具有区域特色的活动，如隐患排查周、安全培训周、标准化推进周、职业卫生宣传周、中小企业宣传促进周等。要把“安全月”各项活动与日常安全宣教工作、与解决安全发展中的突出问题相结合，开展安全生产执法检查、安全培训与职业健康知识普及、安全基础建设、标准化创建、科技成果推广等活动，推动安全生产标准化达标、中小企业主体责任落实、安全科技“四个一批”落实等工作，强化安全保障能力。面向基层单位开展宣讲报告、展览、研讨交流、歌咏比赛、文艺演出、影视放映、送安全科技成果到基层等针对性、实效性强的宣传活动。

(四)组委会办公室主抓的几项工作

组委会办公室发挥好组织、指导、协调、督促作用，重点抓好以下几项工作：

1.召开“安全月”活动组织机构负责人会议。拟于3月下旬召开各省(自治区、直辖市)、有关部门、部分中央企业“安全月”活动组织机构负责人座谈会议，部署落实各项宣教活动。

2.编印《2013年全国安全生产月活动指南》，发放到基层单位，指导各地、各单位深入开展“安全月”各项活动。

3.设计制作总局煤监局致全国煤矿各位矿长信、矿长承诺书，推出“安全月”主题展板和煤矿安全“双七条”专题展板。

4.组织摄制“安全月”主题宣传片《安全发展，成就辉煌》、警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例盘点(2013版)》，利用数字化手段制作事故案例分析片和警示教育展板，为各单位特别是广大中小企业开展宣传教育活动提供实用资料。

5.会同中央电视合制作播出“安全月”电视公益广告，向全国选送一批优秀安全生产宣教产品。

6.筹备召开“安全月”启动视频会。

7.选择部分地区、企业，请全国组委会领导同志出席宣传咨询活动和具有鲜明地域特点的活动。

8.组织开展第15次“安全生产万里行”活动。

9.举办“强化安全基础，推动安全发展”论坛并网上直播。

10.举办“以人为本，聚焦安全”全国摄影展、第三届全国安全生产书画展。

11.组织企业安全文化建设征文和安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动。

12.适时组织督导组赴各地参加活动、督导“安全月”活动情况，对各省、中央企业“安全月”活动进行考核，开展“好新闻”评选活动，适时召开总结交流会。

六、相关要求

(一)加强指导，抓好动员。各地区、各单位要提早谋划，将本地区、本单位的“安全月”活动方案和工作部署及时印发所属地区和相关单位，切实做好动员部署工作。要加强对基层单位开展“安全月”活动的督促指导。

(二)科学组织，抓好落实。各地区、各单位要提高认识，加强领导，建立健全工作机制，加大投入，确保“安全月”组织机构、经费落实到位、责任到人。要不断提高宣教活动组织工作的科学性和执行力，按照全国组委会统一部署，结合各自实际开展针对性强、吸引力大、易于参与的宣教活动，确保工作重心不断下移，关口不断前移。

七月与安生结局范文第4篇

1945年春夏之交，陕北大地，桃红柳绿，生机盎然。备受全党关注的中国共产党第七次全国代表大会于4月23日至6月11日在延安胜利举行。这里，是当时陕甘宁边区的首府、中共中央的所在地。

七大召开之际，正值世界反法西斯战争和中国抗日战争即将取得胜利的前夕，这是决定中国命运的一个关键时刻。如何取得抗战的最后胜利，抗战胜利后中国向何处去？在这国际国内形势的重大转折时刻，中国共产党决定召开这次大会，作出自己的抉择。与此同时，的第六次全国代表大会也于5月5日在重庆拉开帷幕。两个大会，有着完全不同的目的，代表着中国完全不同的命运。中国共产党为这次大会的召开已经进行了长时间的酝酿和筹备。

1928年7月11日，在苏联莫斯科近郊的一座“银色别墅”里，中国共产党第六次全国代表大会闭幕。这次大会通过的《中国共产党》规定：“党的全国大会是党的最高机关，按通常规例，每年开会一次。”因党的二大正式决议中国共产党加入共产国际，成为其下属的一个支部，中同时规定：党的全国代表大会要“由中央委员会得共产国际之同意后召集之”。按照上述规定，中国共产党第七次全国代表大会应于1929年7月举行。但是，从六大到七大，为何相隔了17年之久？

多次动议召开七大

筹备召开七大，仅中央正式决定就有8次之多。六大闭幕以后，中共中央即酝酿筹备召开党的七大。早在1931年1月召开的六届四中全会上就作出决议，正式将召开党的七大列为全党“最不可延迟的任务”之一，并“委托新的政治局开始必需的准备工作”。提出七大要总结苏维埃运动的经验，“要通过党的党纲和其他文件”。但此后不久，由于军队连续对中央苏区发动“围剿”，战事连绵不断，一批党的重要干部因叛徒告密而被捕牺牲。1931年4月，中央政治局候补委员、参与领导中央特科工作的顾顺章被捕叛变。6月，中共中央的主要领导人向忠发又被捕叛变。在这种情况下，王明就离开了白色恐怖下的上海，去了莫斯科。不久，驻上海的临时中央因环境险恶，迁到江西中央苏区。接下来就是长征。显而易见，在这种情况下，召开全国代表大会是不可能的了。

中共中央到达陕北后，日渐安定，召开七大又被提上了议事日程。在1937年12月召开的中共中央政治局会议上，讨论并通过了《中央政治局关于召集第七次全国代表大会的决议》，提出“尽可能地在较短时间内召集大会”。政治局认为在最近时期内召集党的第七次全国代表大会，对于中国人民解放斗争和党的工作，均有重要意义。大会还初步拟定了七大的主要任务和议事日程。会议决定成立七大筹备委员会，为主席，王明为书记；、王明、、陈云、康生5人组成秘书处；、王明、等25人组成七大代表召集委员会。但是，由于诸多因素相扰，这个决议并没有被付诸行动，筹备委员会也没有正式开展工作。

1938年3月，在中共中央政治局会议上，再一次讨论了关于召集党的第七次全国代表大会的具体准备工作。会议决定，为召开七大告全党同志书和；向地方党组织进行七大准备工作指示；成立大会报告准备委员会，责成政治局及中央同志起草报告的政治提纲和专题论文。会议还决定派任弼时赴苏联，如实向共产国际报告中国共产党准备召开七大的情况，以争取共产国际的帮助和支持。9月至11月，中共中央六届六中全会再次强调召开七大的重要性，通过了《关于召集第七次党的代表大会的决议》。

1939年6月14日、7月21日，中共中央书记处两次向各地党组织发出如何选举七大代表的通知，要求9月1日前选举出代表：总数约为450人（7月21日的通知又作了补充：“各地除照数选举正式代表外，并应选出三分之一的候补代表，总数为150人”），并就代表的名额作了具体分配：北方局74人，八路军95人，新四军50人，南方局（包括四川在内）56人，边区（包括中央机关、留守兵团在内）100人，中原局50人，陕西省委15人，华北3人，东北3人，新、兰（新疆、甘肃）4人。同时强调代表必须为一年以上党龄、政治上绝对可靠的正式党员，一般年龄在20岁以上；尽可能使妇女、青年代表占10%，工人代表占20%，而且工人代表尽可能涵盖有大城市、大产业、铁路、海员、矿山等区域或行业；必须注意代表质量，郑重选择，不得滥竽充数。然而，此时的国内形势又发生变化，顽固派相继发动了两次高潮，中共中央把主要精力放在领导各地打退高潮和粉碎日军“扫荡”上，召开七大的筹备工作又一次受到影响。

1941年3月12日，中共中央政治局会议在延安召开，会议决定在五一劳动节召开七大，要求一切准备工作要在节前完成，而且决定七大的议程主要为三大报告，即政治报告（）、军事报告（）、组织报告（）。会议还确定了大会秘书处等机构，任命任弼时为大会秘书长，王若飞、李富春为副秘书长。随后不久，中共中央又决定推后召开七大。当年9月召开的政治局会议又曾打算于次年上半年召开会议，后因整风运动、大生产运动和其他工作相扰，七大的召开被再次推迟。

1943年，中共中央书记处在7月17日召开的会议上，向政治局提出于8个月至9个月内召开七大等相关建议，中央政治局采纳了其建议，于8月1日发出《关于七大代表赴延安出会的指示》，决定七大改在年底举行，并特别指示、罗瑞卿、蔡树藩、薄一波、聂荣臻、吕正操、朱瑞、苏振华等“来延诸人交代职务后即行动身，近者9月内，远者10月内，到达延安参加预备会”，其他出会的代表也必须于最近期限内启程。随后，由于中共中央政治局重新召开整风会议，要求党的高级干部学习党史，七大再次延期。

经过整风运动，全党思想空前统一，中共中央认为作出党的若干历史问题决议的时机已经成熟，召开党的七大可提上日程。1944年5月10日，主持中央书记处会议，讨论召开党的七大问题。会议决定，立即着手各方面的准备。决定组织七大各报告准备委员会：党内历史问题决议准备委员会，成员为任弼时、刘少奇、康生、、、彭真、高岗，后增补博古，由任弼时负责召集；军事问题报告委员会，成员为、、、、、谭政、、、聂荣臻，由负责召集；组织问题报告委员会，成员为刘少奇、、彭真、高岗、谭政、王若飞，由刘少奇负责召集；统一战线工作报告委员会，成员为、邓颖超、、王若飞、薄一波、贾拓夫、林伯渠、，由负责召集。会议还决定，在七大前召开六届七中全会。

从5月21日开始，中共扩大的六届七中全会在延安杨家岭召开。由于时局的发展变化和为七大准备的文件反复讨论修改，这次全会直到1945年4月20日才结束，前后持续了11个月。经过数月的努力，为七大准备的各项报告相继起草完成。4月20日，六届七中全会举行最后一次全体会议，全会一致决定，原则通过《关于若干历史问题的决议》，个别意见委托七大以后的中央去采纳修改。《决议》总结了建党以来，特别是六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其基本经验教训。全面阐述了历次“左”倾错误在政治、军事、组织、思想方面的表现和造成的严重危害，并着重分析了产生错误的社会根源和思想根源。同时，高度评价了运用马列主义基本原理解决中国革命的杰出贡献，肯定了确立在全党的领导地位的重大意义，这为七大的召开创造了充分的思想条件。六届七中全会同时还通过了其他的议事日程，最终完成了七大的各项准备工作，召开中国共产党第七次全国代表大会的条件已经成熟。

几度变更七大会址

与七大开会的时间数度变更一样,会议地点的确定也是反复了多次,最终才落脚延安杨家岭的。

中共中央最初考虑是在陕北安塞县举行党的七大,并打算在那里修建一座可供大会用的礼堂。1940年5月,主管这一工作的中央秘书长任弼时和副秘书长李富春还亲自去安塞实地考察过。通过实地察看,他们觉得那里环境隐蔽,便于防空,是当时形势下召开大型会议的理想之地。但有几点不如人意：一是交通不便,代表来往十分困难;二是离党中央所在地延安较远,许多问题难以衔接;三是生活物资比较缺乏,供应难以跟上。他们向中央汇报后,通过反复权衡利弊,只好放弃了这一方案。

接着又考虑将会址放在枣园后沟，因为那里的山坡上树木比较密集、高大、葱郁，便于隐蔽；离领导人和代表们的住处相对不是太远，便于往来；离市内也比较近，便于应急物资的采购和供应。于是便在后沟西边山坡上比较平坦的山坳地上盖了礼堂，还在附近打了窑洞。建成后才发觉，枣园后沟虽然比较安全，但地方太窄太小，条件比较差，容不下那么多代表，而且只有一口水井，水质又不好，用水都成问题，只得放弃。

最后,经多方权衡并报中央书记处拍板同意,将七大会址选定在延安杨家岭。杨家岭的地形比较平坦,地势亦相对开阔。而且已经建有不少窑洞,可作为与会代表的住处直接使用。只需建一座大会用的礼堂就可以了。在确定会址后不久,中央副秘书长兼七大副秘书长李富春请来了延安自然科学院的杨作材设计礼堂修建方案。方案确定后，便于1941年开始动工修建杨家岭中央大礼堂。施工开始时，从当地请来了一些建筑工人，警卫连的指战员也轮流参加劳动。由于军民合力奋战，礼堂建设速度很快。历经一年多的开山炸石，紧张施工，大礼堂于1942年建成。这是一座凸式结构的建筑，充分体现了中西结合、壮观大方、朴素务实的时代风貌。礼堂大厅长36米、宽34米、高11米，可容纳近千人，采用4个大石拱为主梁，避免了遮挡视线，这是延安当时唯一没有使用木梁或木柱的大型建筑物。建筑的主要用材是延安遍地皆是的石料，同时又利用了陕北石匠高超的砌拱技术。礼堂的外表装饰，吸收了西方建筑的一些特点，如东厅门外，有一个石柱，是采用一块整石按照希腊的建筑风格设计而成，像一个少女的手臂，被称之为希腊多列斯柱式。中央大礼堂是延安时期建筑艺术的杰作，这座庄严、古朴的建筑经历了半个多世纪的烽火硝烟，至今依然风姿依旧，巍巍屹立。

修建礼堂时因对其用途严格保密，许多人不明白为何在边区经济十分困难的情况下大兴土木，修建工程浩大的礼堂。为此，还有些人向任弼时、李富春提意见，认为这是铺张浪费。直到七大召开时，大家才明白了其中的原委。

与会代表艰辛赴延安

召开党的七大，代表们期盼已久。自1939年中央明确要求各地代表选出待命后不久，代表们陆续从各地出发，但是奔赴延安的路程却是障碍重重，险象环生，异常艰难。对此，所有外地代表都深有体会，尤其是南方各省代表对自己所经历的艰辛、曾面临的艰险，更是刻骨铭心，永远难忘。

1939年11月，香港党组织选出的七大代表分两批先后进入东江游击区，由东江纵队派人护送到韶关，与广东省委选出的七大代表会合，组成广东代表团。随后，广东代表团成员在八路军办事处集中，换上八路军战士的军装后，乘坐新四军派来的军车到达黄山附近的太平镇。由于前面没有公路，代表们只好徒步翻越黄山，先到泾县云岭新四军军部，后又转移到中共中央东南局驻地丁家山。在这里，他们与浙江、广西、湖南、江西、福建、上海、闽粤边、苏南等9个地区参加中共七大的代表共41人会合，根据东南局的指示，组成了临时党支部。这时，由于局势恶化，顽固派加紧，代表们不宜通过西安等后方大城市，而要绕道敌后根据地才能到达延安，这更增加了奔赴延安的困难。1940年1月，新四军反“扫荡”取得胜利，铜陵、繁昌先后被攻克，北上的路被打通，东南局让代表们立即出发。为保密起见，东南局规定这支队伍对外称“服务团”。1月20日，“服务团”在新四军军部一个连的护送下，从芜湖乘坐两只大木船，绕过日军的巡逻艇，渡过长江。之后，他们又随罗炳辉的部队在夜间越过津浦路，辗转行军，到新四军江北指挥部半塔集。后又向皖东北挺进，两渡古金河，夜行百里越过陇海路，经过台儿庄，抵达鲁南山区八路军一一五师师部抱犊崮。经过休整，“服务团”准备出发去鲁西地区，临行前遭到了伪军的包围袭击，机智脱险后又继续赶路，跑步前进越过津浦铁路上敌人的封锁线，经泰西、东平、湖西、鲁西，进入冀南根据地，于8月越过平汉路封锁线，在部队的护送下到达八路军总部。9月，会同由山东经八路军总部打算去延安的，在2个团的护送下，有时一个晚上要行军70多公里，连闯5道封锁线，终于在1940年12月26日下午到达延安。其间历时整整一年，跨越11个省，行程万余里，可谓是一次艰苦的“长征”。

离陕北根据地较近的晋察冀代表，为了避免与敌人遭遇，只能走山路、走小路，行军非常困难。1940年4月的一天晚上，他们通过太原市西南白水镇的铁路后被日军发现，敌人从山顶上袭击他们，代表们立即撤下山路，天亮后，才陆续突围出来。在这场残酷的战斗中，有的代表不幸牺牲，有的被打伤，有的被俘，损失比较大。后来，幸存代表又经历几次险境，翻山越岭，淌河过江，经过两个多月的艰苦行军，终于在6月底到达延安。

新四军和皖南地区代表们的遭遇最为惨烈。他们一行24人，在南方九省代表之后到达安徽无为时，被扣押起来，最后全部遇害。

“西边的太阳快要落山了，微山湖上静悄悄……”这首歌把铁道游击队的传奇故事传开。大家也许还记得，小说里有这样一个细节：铁道游击队接受了一项政治任务，护送胡服同志穿越敌人的封锁线。而“胡服”就是刘少奇当时的化名。刘少奇是我党早期杰出的工人运动领袖，有丰富的白区工作经验。红军长征到达陕北后，他被派往华北主持中共北方局的工作，坚定地执行了党的抗日民族统一战线的策略。皖南事变后担任重组后的新四军政委。他跨越津浦铁路，就是为了去延安筹备和参加七大。刘少奇从华中到延安，途中历时一年，穿越了104道敌人封锁线。“山一程，水一程，万里长征足未停。太行笑相迎。昼趱行，夜趱行，敌伪关防穿插勤。到处是军屯。”这是赴延安参加七大途中，作的十余首诗词中的一首，他也走了近半年。由此，我们可以想象出，七大代表是在多么险恶的环境中，跋山涉水，才汇集到延安，也可以想象出，在战争年代把各地党代表集中起来，召开一次全国代表大会，是多么的不容易。

开幕式上纵论两个中国之命运

代表们历经艰险，分批从四面八方汇聚到宝塔山下，由于会期的推延，许多人已在延安等待多年。当时延安的条件很差，没有大的招待所，大批到来的代表除一部分住到中共中央党校外，其余的则分散住在附近的机关、部队、学校里，有的住在自己家里。代表们住得简陋，吃得也很简单，住在哪就吃在哪，没有任何特殊的待遇，但他们毫无怨言。他们来到延安，看到了延安的新气象，看到了新中国的曙光。因此，他们怀着兴奋的心情，等待那激动时刻的到来。

4月21日，春风和煦，阳光明媚，延安杨家岭中央大礼堂在阳光的照耀下显得格外醒目。偶尔的汽车喇叭声，打破往日的寂静。一队队人群欢声笑语，满怀喜悦地迈进中央大礼堂。七大的预备会议就在这里进行。来自各地的代表，精英荟萃，有着广泛的代表性。根据中共中央的要求，经各级党组织层层推选、审查，最后确定出席这次大会的代表共755名，其中正式代表547名，候补代表208名，代表全党121万名党员，分为中直（包括军直系统）、西北、晋绥、晋察冀、晋冀鲁豫、山东、华中和大后方8个代表团。在七大代表中，年龄最大的近70岁，最小的才20岁左右。

预备会两天后，杨家岭中央礼堂被装点一新。中国共产党第七次全国代表大会的开幕式，将在这里隆重举行。

大礼堂的会场，布置得庄重、简朴、喜庆。主席台上，悬挂着和的巨幅侧面画像，6面鲜红的党旗挂在两边。主席台上方，悬挂着红底白字的“中国共产党第七次全国代表大会”会标，格外醒目。会标上方的正中，挂着马克思、恩格斯、列宁、斯大林的侧面画像。主席台最上方的石拱上，“在的旗帜下胜利前进”12个红色美术字，与会场后面墙上题写的 “同心同德”4个大字，烘托出大会的主题。主席台的两侧，分别挂着缀字红色灯芯绒布幛：“以马列主义理论与中国革命实践之统一的思想作为党的一切工作的指导方针”，“为群众谋利益、谋解放是党的根本宗旨，一切为群众、走群众路线是党的一切工作的出发点”。台前还摆放着多盆从山里采集来的野生花草。会场两边的墙上，各安装着3个“V”字形的旗座，每个旗座插有4面党旗，总共有24面旗。“V”字形表示革命胜利之意，24面旗帜，象征着中国共产党24年奋斗的历程。同时每个旗座上还钉有一个标语牌，上书：“坚持真理，修正错误”。会场内一排排条形木椅摆放整齐。

当出会的700多名代表走进会场，顿感充满着团结喜悦的气氛。这一具有历史意义的盛会，使代表们百感交集。17年前，由于当时严酷的白色恐怖，党的第六次代表大会是在苏联莫斯科郊外召开的。如今，党更加成熟了，发展壮大了，他们无不为此感到欢欣鼓舞，更把出席这次大会看作是崇高的荣誉。大会还安排了15名人员出席旁听，他们是从事华侨和海外工作的中共党员，以及在延安的日本、朝鲜、苏联、越南、泰国等外国共产党员。

23日下午3时，当、、刘少奇、等15名主席团成员走上主席台时，全体代表起立，热烈鼓掌。在庄严的《国际歌》声中，大会秘书长任弼时宣布中国共产党第七次全国代表大会开幕，致《两个中国之命运》的开幕词。他说：“我们这次大会是关系全中国4亿5千万人民命运的一次大会。中国之命运有两种：一种是有人已经写了书的；我们这个大会是代表另一种中国之命运，我们也要写一本书出来。我们这个大会要打倒日本帝国主义，把全中国人民解放出来。这个大会是一个打败日本侵略者、建设新中国的大会，是一个团结全中国人民、团结全世界人民、争取最后胜利的大会。”明确地指出：“在中国人民面前摆着两条道路，光明的路和黑暗的路。有两种中国之命运，光明的中国之命运和黑暗的中国之命运。”他说“我们的任务不是别的，就是放手发动群众，壮大人民力量，团结全国一切可能团结的力量，在我们党领导之下，为着打败日本侵略者，建设一个光明的新中国，建设一个独立的、自由的、民主的、统一的、富强的新中国而奋斗。我们应当用全力去争取光明的前途和光明的命运”。

结束开幕词时，高声领呼口号：“中国人民万岁！”“中国共产党万岁！”“中国共产党第七次全国代表大会万岁！”代表们振臂响应，声震霄汉。

接着，、刘少奇、、林伯渠以及日本共产党领袖冈野进在开幕式上发表了演说。彭真作了《关于代表资格审查报告》，大会一致通过了这个报告。

制定走向未来的路线和纲领

开幕典礼的第二天，大会即进入主要议程。向大会作政治报告,报告共分5个部分：一、中国人民的基本要求；二、国际形势和国内形势；三、抗日战争中的两条路线；四、中国共产党的政策；五、全党团结起来，为实现党的任务而斗争。

报告科学地分析了国际国内形势，抓住了当时时局的关键，郑重地提出了中国人民强烈希望建立民主联合政府、打败日本侵略者、建设新中国的基本要求。报告指出：法西斯侵略势力一定要被打倒，人民民主势力一定要胜利，这是战后世界历史的总趋势。中国人民克服一切困难，实现其具有伟大历史意义的基本要求的时机，已经到来了。在两个前途、两种命运的激烈斗争中，为了争取光明的前途，反对黑暗的前途，在报告中提出了一条马克思主义的政治路线，这就是“放手发动群众，壮大人民力量，在我党领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国”。在报告中指出：“三次革命的经验，尤其是抗日战争的经验，给了我们和中国人民这样一种信心：没有中国共产党的努力，没有中国共产党人做中国人民的中流砥柱，中国的独立和解放是不可能的，中国的工业化和农业近代化也是不可能的。”“只有经过民主主义，才能达到社会主义，这是马克思主义的天经地义。”这些石破惊天的话，即使在今天听来，仍使人深受鼓舞。

报告的最后一部分，着重总结和论述了党的三大作风，指出：“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。”这是党的优良传统，也是中国共产党区别于其他非无产阶级政党的显著标志。

不过，的《论联合政府》的政治报告，并没有像以前和以后的代表大会那样在会上宣读，而是印发给了大家。这个书面报告的内容很丰富，现在读起来仍能让人感受到那洋洋洒洒、旁征博引、诙谐幽默、不拘一格的清新文风。当然更重要的是他那充满智慧、深刻而又新鲜的思想。

大会第二天，还作了另一个报告，即口头政治报告。之后，作了《论解放区战场》的军事报告，刘少奇作了《关于修改的报告》，在大会上作了《论统一战线》的重要发言，另外还有陈云、、、等近30位代表在大会上作了发言。

七大原本没有安排那么多次会议，也没有准备那么多发言。由于代表们要求强烈，大会主席团作了专门讨论，决定延长会期。代表们几乎都在不同的会议上发了言，一些因病未出席会议的代表，还写了书面意见，真是畅所欲言。发言涉及的内容也十分广泛，政治、军事、思想、民族、根据地工作、城市工作、白区工作，甚至还有机要通讯工作，可谓包罗万象。大会经过深入讨论，一致通过了关于政治、军事、组织方面的报告，通过了政治决议案、军事决议案和新的。

新一届中央领导集体的产生

选举中央委员会，是大会的一项重要议程。5月24日，就第七届中央委员会的选举方针讲了话。他希望中央委员会包含有大批没有犯过路线错误的同志；一批犯过路线错误但今天表示放弃错误路线接受正确路线的同志；以及大批有全国影响和地方影响的同志。在选举中先是小组提名，经过充分讨论后，进行预选，再正式提名，最后进行无记名投票。以这样的民主方式进行选举，在我党的历史上还是第一次。

中共七大代表、夫人刘英后来回忆说：“大家都酝酿名单，首先实行预选。名单选出来以后，好些中央想把他选为中央委员的都（被）选下来了。很民主，他就来找闻天同志商量。()就说这些人预选名单都没选上，正式名单还要不要列上他们?经过研究，又征求了大家的意见，大家说还是列上，选不选有个人的自由嘛，无记名投票嘛。还有一些同志，过去执行教条主义路线的，比较‘左’一点的，那些人家有意见的，()也跟他们做了一些工作，这些人在遵义会议后都是改正了的，而且建立了很多功劳，应该写上，(最后)选不选是你们的自由。做了工作以后，正式选举比较成功，大家酝酿得也是比较充分。”

在新选出的第七届中央委员会中，引人注目的是还有王明。经等人多次做工作，他仍被选为中央委员，这是中国共产党人的胸怀。新中国成立后，王明还担任了政务院政治法律委员会副主任等重要职务，并进入第八届中央委员会。1956年他去苏联治病，从此客居他乡再未回来，后来还参加了“反华大合唱”，1974年3月末在莫斯科病逝。

中共七大代表莫文骅回忆说：“中央委员的选举本来应该是选45名的，但王稼祥同志的票数没过半数，落选了。”“党中央、对王稼祥同志的功过有正确的评价，在选举中央候补委员时，有意将王稼祥同志列为第一候选人。在给代表们做工作时说：王稼祥同志犯过路线错误，但他是有功劳的。在二、三、四次反‘围剿’战争中，他赞同过正确意见，遵义会议上发挥了重要作用，在六届六中全会上，从莫斯科回来的王稼祥同志对共产国际的意见作了正确的传达。选举结果，在33名中央候补委员中，王稼祥同志名列第二。”

这次大会后的七届一中全会，选举、、刘少奇、、任弼时5人为中央书记处书记，为中央委员会主席。这个领导集体的每个成员，在领导中国革命斗争中都有着突出的贡献，又是其中杰出的代表。正如思想逐步为全党所认识和接受一样，成为这个中央领导集体的核心是众望所归。后来成为党的第二代领导核心的邓小平说：“我们党的历史上，真正形成成熟的领导，是从毛刘周朱这一代开始”，“中国共产党才真正形成了一个稳定的成熟的领导集体。以前的领导都是很不稳定，也很不成熟的”。

思想写进

七大是中国共产党在新民主主义革命时期极其重要的一次、也是最后一次代表大会。它总结中国新民主主义革命20多年曲折发展的历史经验，制定了正确的路线、纲领和策略，克服了党内的错误思想，使全党特别是党的高级干部对于中国民主革命的发展规律有了比较明确的认识，从而使全党在马克思列宁主义、思想的基础上达到了空前的团结。这次大会为党领导人民去争取抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了政治上、思想上和组织上的深厚基础。

党的七大另一个重大历史性贡献是将思想写在了党的旗帜上，确立思想为党的指导思想并写入。

七大通过的新指出：“思想，就是马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想，就是中国的共产主义，中国的马克思主义。”规定：中国共产党以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想――思想，作为自己一切工作的指导方针，反对任何教条主义的或经验主义的倾向。

七大确立思想为党的指导思想，是近代中国历史和人民革命斗争发展的必然选择。中国共产党成立后，以为主要代表的中国共产党人，根据马克思列宁主义的基本原理，经过20多年的艰苦探索，把中国革命实践中的一系列独创性经验进行理论概括，创造性地发展了马克思列宁主义，形成了适合中国情况的科学指导思想。

七月与安生结局范文第5篇

一、实施“七彩全民健身基础设施工程”的意义

党的十七大报告提出“提高全民健康水平，完善公共服务体系”，是体育工作的目标任务，也是体育体质功能的体现，构建完善的公共服务体系，是建设服务型政府的基本任务，也是体育本质要求的体现。体育是社会发展与人类文明进步的一个重要标志，是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。在现代化建设中，体育伴随着经济的发展而发展，经济越发展，社会越进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位就越重要，作用就越显著。体育活动作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民体质，也助于培养勇敢顽强的性格，超越自我品质，也培养人们的竞争意识，协作精神和心平观念，建立健康合理的生活方式，创建文明和谐的社会环境。实施七彩全民健身基础设施工程，让广大人民群众在家门口就能享受到健身的快乐，这无凝是一件大好事，它不仅有利于人民群众的健康，也让广大人民群众在农闲之余有一个很好的健身环境，不仅可以带动农村体育组织建设体育活动的开展，引导广大人民群众形成健康、科学、文明的生活方式，对促进边疆稳定、社会和谐、民族团结都具有十分重要意义。

二、实施“七彩全民健身基础设施工程”的基本原则

一是以政府主导实施，社会各方面积极参与，省适当补助；二是坚持先行规划，突出重点，择优扶持；三是坚持“集中使用，突出重点，奖补结合”对建设积极性高、建设质量好、按时完成任务，积极开展全民健身活动，起到示范带头作用优先安排；四是因地制宜、分类指导；五是量力而行，注重实效，坚持从实际出发，严禁盲目攀比和铺张浪费，一次规划，逐步建设；六是整合资源，有效利用，提高投资社会效益；七是不撒胡椒面，不搞一刀切。

三、项目建设内容和标准

（一）县级体育场馆

1、体育场：基本配置包括标准跑道、标准足球场和田赛场地，适时的观众看台及附属配套用房。

2、体育馆：要具备多种功能，能开展群众参与度高的多项体育运动，同时可进行文艺演出、大型集会等文化活动。

（二）乡镇体育设施

基本配置为一个带看台的灯光篮球场，鼓励有条件的乡镇结合灯光球场建设户外体育健身广场，以及其他体育场地设施。

（三）行政村和社区体育设施

1.行政村：基本配置为1个标准篮球场、2张乒乓球台的场地设施。

2.社区：基本配置为一个建有室外健身设施（全民健身路径器材或带围网非标准球场）的多功能健身点；也可是一个配备健身器材设施的体育活动室。

（四）自然村体育设施(包括边境县)

基本配置为1个标准篮球场、2张乒乓球台的场地设施。

四、实施范围和对象

实施对象是尚未建有上述相应标准设施的县、乡（镇）行政村和社区，已经达到标准的不在实施范围内。

项目申报时限为每年5月底前，州体育局根据各地建设积极性、工作进展的深度、上一年项目建设质量和申报项目确定分配名额，与财政局会商后在当年12月底前确定下一年度的设施项目申报和材料报送。

五、补助标准

（一）县级体育场馆补助

州体育局、州财政局每年积极向省体育局、省财政厅争取资金并安排一定比例的州级体彩公益金，力争建设2个体育场馆建设，不足资金由地方补足。

（二）乡镇体育场地设施

州体育局、州财政局每年积极向省体育局、省财政厅争取资金并安排一定比例的州级体彩公益金，力争建设20个乡镇灯光球场，不足资金由地方补足。

（三）行政村、社区、边境县30户以上的自然村场地设施

州体育局、州财政局每年积极向省体育局、省财政厅争取资金并安排一定比例的州级体彩公益金，力争建设200个村和300个边境县30户以上自然村建设，不足资金由地方补足。

六、项目申报程序

申报县级体育场馆、乡（镇）行政村（社区）级体育设施项目，由县级体育财政部门按照实施对象和原则对项目进行遴选后联报州体育局，州体育局、州财政局对各地上报项目进行论证、评选后，根据评选结果，按照轻重缓急，结合省级项目安排实施，申报项目须提交项目申请报告、项目实施方案、项目概算书、项目现状、图片资料、土地使用证、规划许可证、项目建设方案表、地方配套资金文件等材料。

七、“七彩全民健身基础设施工程”项目的实施时间

年1月至2015年12月，翌年1月—2月为组织验收阶段。

八、实施“七彩全民健身基础设施工程”的社会效益

实施“七彩全民健身基础设施工程”深受广大人民群众欢迎，是一项功在当代，利在千秋、惠及广大人民群众利益的千秋大事，农村体育基础设施建成后，对提高人民群众的身体素质、运动技术水平的提升，促进三个文明建设，边疆稳定、民族团结、社会和谐都有着重要意义。

九、实施“七彩全民健身基础设施工程”的组织领导

为确保“七彩全民健身基础设施工程”顺利推进，成立由州体育局、财政局领导任组长，相关部门领导为成员的领导小组，下设办公室，设在州体育局，负责“七彩全民健身基础设施工程”项目建设的督促检查，县乡镇相应成立领导机构。

十、实施“七彩全民健身基础设施工程”的保障措施

一是提高认识，强化组织领导。实施“七彩全民健身基础设施工程”建设要按照省里的统一安排部署，将实施“七彩全民健身基础设施工程”建设和日常工作紧密结合，用效能政府四项制度推进“七彩全民健身基础设施工程”建设的落实，要加大督促检查，要切实承担责任，做到任务到人，责任到位，确保“七彩全民健身基础设施工程”稳步推进。